中国干混砂浆市场调研报告

第一篇：中国干混砂浆市场调研报告

中国干混砂浆市场调研报告

（一）干混砂浆产业及市场现状干混砂浆产业发展条件分析国内砂浆产业发展前景

--中国建筑协会材料分会砂浆工作部

一、前言

从石灰砂浆、水泥砂浆到预拌砂浆，中国的砂浆正在经历着深刻的变革，这种变革将会给建材业、建筑业带来巨大变化。为适应这种转变，更好的推广预拌砂浆特别是干混砂浆，中国建筑业协会材料分会砂浆工作部组织国家建材规划机构和有关业内专家，对中国干混砂浆市场情况进行了调研。在调研中，走访国家建设和发展改革行政主管部门，拜访了建筑节能和建筑材料专家。对北京、上海、天津、广州、成都、唐山6个城市及河北、广东、河南3个省发放两种调查表，一种是《干混砂浆基本情况调查表》，另一种是《干混砂浆用户调查表》，总计发放151份调查问卷，每个地区有效样本不低于10个。调查共涉及19个地区，搜集了国内外有关资料，召开专家论证会，在此基础上我们对目前干混砂浆发展中存在的问题加以量化分析，并提出对策。下面分三部分进行论述。

二、干混砂浆产业及市场现状

（一）国内外干混砂浆的发展历程和发展现状

1、国外干混砂浆的发展历程及发展现状

干混砂浆最早起源于欧洲。1893年法国的Trranova公司开始生产干混砂浆，可以认为是最早的干混砂浆加工企业。1905年Montenovo公司和1927年Wulframix公司相继成立，干混砂浆应用逐渐得到人们的认可。二战后，随着建筑化学工业的发展，特种干混砂浆产品迅速崛起，到20世纪70~80年代，商品砂浆在欧美形成了一个新兴的产业。

在欧洲，干混砂浆产品已经达到几百种，包括砌筑砂浆、抹灰砂浆、粘结砂浆、修补砂浆、装饰砂浆等几大类，每类都有几个到几十个品种。2004年全球干混砂浆产量约1.8亿吨，其中欧洲为9000万吨。德国是世界干混砂浆最发达的国家之一，1974年德国干混砂浆的产量仅为10万吨，1986年就增长到300万吨，年均增长32.8%。到2000年，德国已有年产10万吨生产规模以上的工厂150多家，大约每55万人口就拥有一家干混砂浆厂。德国的maxit集团在本国及欧洲共拥有100多家干混砂浆厂，2000年生产干混砂浆约600万吨。法国的Weber &Broutin集团在欧洲14个国家设有约近70家干混砂浆企业，并且在亚洲、南美、中东设有分厂。在欧洲各国，干混砂浆已占建筑砂浆的80%以上，砂浆现场搅拌量越来越少，例如德国1999年建筑砂浆用量为1143万吨，其中干混砂浆占87%，预拌砂浆占13%。从水泥的用量来看，欧洲用于干混砂浆的水泥量近几年呈增长态势，现已达到5%左右，并且增长趋势仍将继续。德国2004年用于干混砂浆的水泥用量已占水泥消费总量的16.3%。

干混砂浆在欧美国家能迅速发展起来有以下几方面原因：一是不断增加的劳动力成本；二是质量要求，为了能在饱和的市场中竞争，就要满足高质量建筑的要求；三是机械化的施工及预混合砂浆的使用，可提高建筑效率，并且对劳动者的熟练程度要求降低；四是可以节省材料费用和材料的使用；五是满足一些新型墙体和建筑材料对砂浆的要求，像聚苯乙烯泡沫板、加气混凝土及类似的建筑材料需要特殊的砂浆产品。另外，环境问题也越来越受到重视，在某些欧洲国家对建筑材料中的辐射和气味也有严格的限制。

亚洲已成为干混砂浆发展的新兴市场。在东南亚及东亚，干混砂浆产品的发展集中于大城市，在这些城市内，经济增长迅速，人口增加也很快，对环境保护的要求越来越高。砂浆产品由现场搅拌转为干混砂浆。

新加坡应用干混砂浆已有近十年历史，早期主要依赖进口。近两年，新加坡政府规定所有砂浆必须“干粉”化，因而生产迅速扩大。除了原有3~4条年产数万吨的生产线外，双龙公司97年使用劳特设备建设一条30万吨/年散装、包装混合生产线，E.P.公司也于98年引进劳特设备建设一条40万吨/年全包装生产线，裕廊水泥99年引进M-tec设备建成一条30万吨

/年散装、包装混合生产线。到2000年，新加坡已拥有130万吨生产能力，近年来生产能力还在增加。由于产能增长过快，新加坡干混砂浆已近饱和。2003年和2004年，新加坡干混砂浆产量均为130万吨，2005年产量有下降趋势。

香港干混砂浆尚未进入大发展阶段，装修用砂浆大多用进口材料，工地用砂浆部分用商品砂浆，也有部分用进口干砂浆，2004年干混砂浆进口量为12万吨。现场搅拌砂浆已经限制使用，但未禁止。到目前为止，香港仅有一条上规模生产线，是E.P.公司在港投资企业，设计能力30万吨/年。

韩国干混砂浆生产开始于上个世纪90年代中期，之前施工一直采用现场搅拌砂浆。鉴于干混砂浆的施工效率和质量都优于传统的现场搅拌，干混砂浆在韩国得以迅速发展。2002年韩国地面用、装饰用普通干混砂浆年消费量约有300万吨。预计在今后的几年里，干混砂浆将会占整个市场80％的份额。除此之外，在东南亚的越南等国在未来的几年内也会加快干混砂浆发展。这都会对中国干混砂浆市场有影响。

2、国内干混砂浆的发展现状

（1）国内干混砂浆发展概述

我国从上世纪八十年代开始研究引进预拌砂浆技术，九十年代末期开始出现具有一定规模的预拌砂浆生产企业。进入二十一世纪以来，随着国家相关政策的推动，国外先进理念和先进技术的引进，以及散装水泥工作者及预拌砂浆生产企业和用户的积极努力，我国的预拌砂浆生产开始呈现蓬勃发展的局面，干混砂浆行业进入一个快速发展的时期。自2003年起，上海市开始在建筑工程中应用普通预拌砂浆。2005年统计数据显示，全国2万吨规模以上的干混砂浆生产企业131家，设计能力1854万吨，实际生产406.6万吨。从产品品种来看，除上海地区多为普通砂浆外，其他地区主要生产特种砂浆。

中国的干混砂浆发展很不平衡，经济发展较快的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区是干混砂浆发展最快的三个地区，80％以上的干混砂浆企业都集中在此。

上海市是我国开展建筑砂浆科研工作最早的城市之一，也是目前发展干混砂浆最快的地区。2006年全市干混砂浆生产企业67家，干混砂浆生产能力1100万吨，2005年实际产量为90.42万吨，居全国第一。图1—1列出了近几年上海干混砂浆的发展情况。

北京市于1989年开始使用干混砂浆，产品品种有腻子、粉刷石膏等非水泥基干粉产品，瓷砖粘结剂、地面自流平材料等水泥基干混砂浆也有少量的应用。近几年北京市加大了对干混砂浆的使用力度，2004年1月市建委在发布的《关于在本市建设工程中推广使用预拌砂浆的通知》中规定：“四环路以内工程、奥运工程应率先使用预拌砂浆，工程维修、家庭装修提倡使用干混砂浆，鼓励发展散装干拌砂浆”，通知的发布有力地促进了预拌砂浆的发展。在这种背景下，德国海德堡集团maxit公司和北京金隅集团在昌平合资兴建了一座年产15万吨干混砂浆工厂，这是目前国内最大的单条干混砂浆生产线。此外，北京市还有敬业达、美巢等规模较大的企业，北京的干混砂浆开始处于快速发展阶段。但北京市的干混砂浆生产企业比较分散，规模一般很小。据有关专家介绍，北京周边生产外墙外保温用砂浆的小企业约数百家，一般规模在10000—20000吨/年左右。

天津市的生产能力大约为80－120万吨，企业数为30家；

广州市生产能力为185万吨，企业数为27家；

乌鲁木齐市现有各类干混砂浆企业100多家，年供应量30多万吨；

郑州市最大干混砂浆生产线2006年6月份投产，设计能力10万吨。

（2）我国干混砂浆品种分类情况

干混砂浆主要可以分为两大类：一是普通干混砂浆，包括砌筑砂浆、抹灰砂浆和地面砂浆；二是特种干混砂浆，包括瓷砖胶粘剂、保温用砂浆、腻子、填缝剂、自流平砂浆、耐磨砂浆、界面处理砂浆、防水砂浆、装饰砂浆和修补砂浆等。

各地所应用的干混砂浆重点品种也不尽相同，上海市场主要使用抹灰砂浆、砌筑砂浆、地面砂浆等普通砂浆，北京和广州两地以生产特种砂浆为主。2006北京地区普通干混砂浆生产不足10万吨，所以北京还是生产以外墙外保温体系配套砂浆和内外墙腻子为最多；广州地区砂浆生产以防水砂浆为主；上海的特种砂浆生产以界面砂浆为最多。

（3）已出台的相关政策

为在我国推广干混砂浆，国家有关部门先后下发了很多文件。其中在1999年，原国家建材局发布的《新型建材制品导向目录》就已将干混砂浆作为重点发展和鼓励项目之一，可享受设备进口等有关税收的优惠。2003年商务部、公安部、建设部、交通部下发了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土通知》，通知要求：“各城市要根据本地实际情况制定发展预拌混凝土和干拌砂浆规划及使用管理办法，采取有效措施，扶持预拌混凝土和干拌砂浆的发展，确保建筑工程预拌混凝土和干拌砂浆供应”。2004年商务部等五部二局颁布了《散装水泥管理办法》中规定“县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆”。同年，在建设部下发的《建设部推广应用和限制使用技术》公告中，也将预拌砂浆（干混砂浆）列为推广应用范围。2006年国家发改委等部门下发了《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》的通知，在通知中强调“大力发展预拌砂浆和商品混凝土，大中型城市要禁止现场搅拌混凝土，条件成熟的地区应限制现场搅拌砂浆”。

同时，全国各地也纷纷出台了关于干混砂浆应用的地方政策。2002年上海市建委、上海市环保局联合下发了《关于在本市建筑工程使用预拌（商品）砂浆的通知》，通知规定：“从2003年7月1日起，在外环线以内，市郊区县镇地区新开工工程全部使用预拌（商品）砂浆；2004年1月1日起全市新开工工程全部使用预拌（商品）砂浆”。2004年上海市又在《上海市扬尘污染防治管理办法》中规定施工单位应当使用预拌砂浆。2006年北京市建委、发改委、规划委和环保局也联合下发了《关于在本市建设工程使用预拌砂浆的通知》，通知规定：“自2006年4月1日起，本市四环路以内新开工的建筑工程必须使用预拌砂浆，四环路以外申报优质工程和文明施工工程、政府投资工程、奥运工程应当使用预拌砂浆。在家庭装修和其他工程中提倡使用预拌砂浆”。2005年天津市在《天津市发展散装水泥管理办法》政府令中规定：“应当逐步推广使用预拌砂浆”。南京市在《南京市工程施工现场管理规定》中规定：“工程施工应当使用预拌混凝土和干混砂浆”。广州市在《关于我市建设工程推广使用干混砂浆和预拌砂浆有关事项的通知》中规定：“在本市行政区域内，各建设、开发、设计、施工、监理单位应积极推广使用干混砂浆和预拌砂浆”。截止到2006年底，全国已有16个城市（或省）制定颁布了推广使用预拌（干混）砂浆的政策。这些政策的出台为干混砂浆在我国的发展起到了有力的推动作用。

（4）我国干混砂浆生产及应用技术

干混砂浆行业门槛较低，进出相对较易，我国大多数干混砂浆生产企业的生产设备还比较简陋。相对于国外成熟的干混砂浆工业，我国的干混砂浆工业无论是从装备水平还是施工工艺上都落后于国外发达国家，大体上相当于其60～70年代的技术水平。我国劳动力廉价，目前建筑施工仍以手工作业为主，现代化的施工机具还没有广泛应用，施工效率低，施工质量稳定性差，这些已成为制约干混砂浆施工应用技术发展的主要因素。对物流配送技术、施工机具、配套材料施工工艺等进行系统集成研究，是干混砂浆应用技术的重点。

虽然我国干混砂浆起步较晚，但发展迅速，加上国家正积极推广干混砂浆的应用，因此，该行业吸引了许多跨国公司的关注，他们纷纷在中国设立办事处和兴建先进的干混砂浆制造厂，如德国maxit集团、汉高公司、法国圣哥班等世界知名企业都在中国建有干混砂浆工厂，这些公司不仅给中国带来了先进的技术和设备，同时也带来了国际先进的管理经验，对推动我国干混砂浆的发展提供了很大的帮助。

第二篇：干混砂浆站管理制度

商混站管理制度

第一章 工作职责

一、沥青混凝土搅拌站站长职责

1、负责搅拌站内全面工作，根据生产任务，结合站的实际情况,制定工作计划和各阶段具体任务。

2、负责沥青混凝土搅拌站全面技术质量管理工作。

3、负责质量体系的有效运行，研究落实体系标准与实际工作相统一，不断改进和提高运行质量。

4、确保质量方针的落实和质量目标的实现，积极贯彻质量体系的标准，实现各项技术指标的完成。

5、熟悉沥青混凝土国家技术规范、行业标准和有关规定，应用于实际工作中。

6、及时掌握工程的技术要求，做好技术交底，制定技术方案，确保工程质量。

7、协助材料部签定材料采购合同，监督材料的质量。

8、负责对生产过程中的质量问题，提出整改措施。

9、负责定期组织召开沥青混凝土质量分析会，汇总各部门意见，制定纠正和预防措施，并监督实施。

二、试验室主任岗位职责

1、负责沥青混凝土的试验检测管理工作，负责沥青混凝土搅拌站混凝土配合比管理工作，对沥青混凝土质量负责。

2、认真贯彻执行国家有关的技术标准、规范和文件，负责质量体系在本部门的具体实施。

3、建立健全试验岗位的岗位责任制。

4、负责按规定对原材料进行测试，出具相应的试验报告和各种资料，确保试验数据、检测结果的准确性，资料内容的齐全。

5、参与新产品的研制和开发，推广新技术，应用新工艺，降低生产成本。

6、负责检试设备、仪器的正常使用和日常保养，提高利用率和完好率。

7、参与、指导各种质量事故的调查与处理。

三、试验员岗位职责

1、在试验室主任领导下，按规定要求开展工作。

2、熟悉沥青混凝土有关国家技术规范、行业标准和有关规定。

3、根据沥青混凝土原材料的质量情况和工程技术要求，及时调整理论配合比，保证沥青混凝土质量。

4、做好材料取样复试工作，熟悉沥青混凝土常用材料的技术性能，掌握原材料的批量试验，及时标识。

5、据生产任务单和理论配合比开具施工配料单，及时传送至拌和站操作人员。

6、及时掌握沥青混凝土的施工情况，在规范允许的情况下，及时调整沥青混凝土施工配合比，满足施工要求。

7、负责试验设备的维护保养工作。

8、如发现原材料或沥青混凝土有质量问题，应立即通知试验室主任，以便妥善处理。

9、负责技术资料收集、整理、编目和归档。

四、质检员岗位职责

1、熟悉沥青混凝土国家技术规范、行业标准和有关规定，2、对原材料进行时时抽查，监督并掌握原材料的质量情况，发现问题及时处理并报告相关领导，以控制不合格原材料的进场和使用。

3、监督操作工配合比的输入，检查原材料计量和配合比的一致性，及时反馈质量信息，出现问题随时在允许范围内进行调整，遇到疑难问题应及时告知有关领导，妥善处理。

5、做好原材料、大气、沥青混凝土出机温度的测温和记录工作。

五、生产调度员岗位职责

1、在沥青混凝土拌和站站长的领导下开展工作，坚守岗位，随时掌握工程进度和用量，精心安排方量，杜绝浪费。

2、认真填写沥青混凝土运输单和生产调度日志，坚持交接班制度，下班前将票证进行分类统计后送交负责人处。

3、负责生产过程中的劳动力管理协调工作，对不听从指挥的生产人员、司机，有权给以处罚或建议领导予以辞退。

4、生产中的异常情况，要及时解决，不得无故耽误生产。

5、妥善安排生产人员和车辆，发挥最大效率。

6、掌握物资储备的品种、规格、质量和数量情况，督促材料人员搞好材料供应，以保证生产的正常进行。

六、操作工岗位职责

1、开机前，确保机械周边无人，注意安全。

2、工作期间如离开操作室必须锁门，无关人员未经允许不得进入操作室。

3、搅拌机和大小皮带维修时必须拉闸断电，严禁带电操作，严禁各类机械在运转时修理。

4、操作时，听从质检员的指挥，不得随意更改配合比。严格按国家规范和站技术规定操作。

5、发现机械或沥青混凝土质量异常情况，及时通知调度，以便妥善处理。

6、熟悉计量系统的性能，确保沥青混凝土计量数据的准确。

7、注意进、出搅拌车的情况，不得浪费沥青混凝土。

8、严禁在操作间做与生产无关的事。

9、认真填写搅拌记录和值班记录，做好交接班，及时将实际配合比送交成本会计。

七、物资设备部主管职责

1、在总工程师的领导下，负责质量体系在本部门的具体落实。

2、建立健全物资设备岗位责任制。

3、掌握控制生产供应主要原材料及设备备品、备件的储备、采购、催发、消耗使用等环节，确保生产所需。

4、严格执行各项规章制度，遵循有关程序。

5、严把材料质量关，结合技术部门要求，货比三家。

6、组织月底沥青混凝土用材料及设备、备品备件的盘点，并及时向上级部门报送报表。

7、掌握材料欠款和付款情况，向相关领导反馈供料单位情况。

八、收料员岗位职责

1、在物资设备部主管的领导下，按规定要求做好本职工作。

2、对原材料严格按照行业和国家标准进行验收。

3、认真履行收发料制度，做好月底库存盘点工作，掌握所管材料的亏盈情况。

4、掌握原材料的储备情况，随时向主管领导汇报，便于尽早联系进料，防止影响生产。

5、不同厂家、品种、规格的材料不得混放。

6、严把原材料质量关，防止不合格材料和“三无产品”进场。

7、材料入库时要认真填写验收记录，并及时通知试验室取样试验。

8、负责进料车辆数量和安全的记录，指挥进料车辆顺利卸料。

第二章 工作要求

一、沥青混凝土搅拌站

1、负责搅拌站内全面工作，根据生产任务，结合站的实际情况,制定工作计划和各阶段具体任务。

2、确保沥青混凝土拌和站全面技术质量管理工作，并完成生产任务。

3、协助材料部签定材料采购合同，监督材料的质量。

4、对生产过程中出现的质量问题，提出整改措施。

二、试验室主任

1、完成沥青混凝土的试验检测管理工作，沥青混凝土拌和站混凝土配合比管理工作，对沥青混凝土质量负责。

2、按规定对原材料进行测试，出具相应的试验报告和各种资料，确保试验数据、检测结果的准确性，资料内容的齐全。

3、参与新产品的研制和开发，推广新技术，应用新工艺，降低生产成本。

4、检试设备、仪器的正常使用和日常保养，提高利用率和完好率。

5、参与、指导各种质量事故的调查与处理。

三、试验员

1、根据沥青混凝土原材料的质量情况和工程技术要求，及时调整理论配合比，保证沥青混凝土质量。

2、做好材料取样复试工作，熟悉沥青混凝土常用材料的技术性能，掌握原材料的批量试验，及时标识。

3、据生产任务单和理论配合比开具施工配料单，及时传送至拌和站操作人员。

4、掌握沥青混凝土的施工情况，在规范允许的情况下，及时调整沥青混凝土施工配合比，满足施工要求。

5、负责试验设备的维护保养工作。

6、负责技术资料收集、整理、编目和归档。

四、质检员

1、定期对原材料进行抽查，监督并掌握原材料的质量情况，发现问题及时处理并报告相关领导，以控制不合格原材料的进场和使用。

2、监督操作工配合比的输入，检查原材料计量和配合比的一致性，及时反馈质量信息，出现问题随时在允许范围内进行调整，遇到疑难问题应及时告知有关领导，妥善处理。

3、做好原材料、大气、沥青混凝土出机温度的测温和记录工作。

五、生产调度员

1、随时掌握工程进度和用量，精心安排方量，杜绝浪费。

2、认真填写沥青混凝土运输单和生产调度日志，坚持交接班制度，下班前将票证进行分类统计后送交负责人处。

3、负责生产过程中的劳动力管理协调工作，对不听从指挥的生产人员、司机，有权给以处罚或建议领导予以辞退。

4、妥善安排生产人员和车辆，发挥最大效率。

5、掌握物资储备的品种、规格、质量和数量情况，督促材料人员搞好材料供应，以保证生产的正常进行。

六、操作工

1、开机前，确保机械周边无人，注意安全。

2、工作期间如离开操作室必须锁门，无关人员未经允许不得进入操作室。

3、搅拌机和大小皮带维修时必须拉闸断电，严禁带电操作，严禁各类机械在运转时修理。

4、操作时，听从质检员的指挥，不得随意更改配合比。严格按国家规范和站技术规定操作。

5、发现机械或沥青混凝土质量异常情况，及时通知调度，以便妥善处理。

6、熟悉计量系统的性能，确保沥青混凝土计量数据的准确。

7、注意进、出搅拌车的情况，不得浪费沥青混凝土。

8、严禁在操作间做与生产无关的事。

9、认真填写搅拌记录和值班记录，做好交接班，及时将实际配合比送交成本会计。

七、物资设备部主管

1、控制生产供应主要原材料及设备备品、备件的储备、采购、催发、消耗使用等环节，确保生产所需。

2、严把材料质量关，结合技术部门要求，货比三家。

3、月底沥青混凝土用材料及设备、备品备件的盘点，并及时向上级部门报送报表。

八、收料员

1、对原材料严格按照行业和国家标准进行验收。

2、认真履行收发料制度，做好月底库存盘点工作，掌握所管材料的亏盈情况。

3、掌握原材料的储备情况，随时向主管领导汇报，便于尽早联系进料，防止影响生产。

4、不同厂家、品种、规格的材料不得混放。

5、严把原材料质量关，防止不合格材料和“三无产品”进场。

6、材料入库时要认真填写验收记录，并及时通知试验室取样试验。

7、负责进料车辆数量和安全的记录，指挥进料车辆顺利卸料。

第三篇：干混砂浆主任(兼技术负责人)岗位职责

主任（兼技术负责人）岗位职责

1、负责试验室全面管理工作，认真贯彻国家、部位及地方有关的政策法规，执行公司制定的有关规章制度。

2、审核并签发试验报告，对签发的试验报告负技术责任。

3、经常检查、总结试验工作，针对工作中存在的问题及时采取纠正和预防措施，不断完善本室各项规章制度。

4、加强对试验人员的业务技术培训，努力提高全室人员的技能和业务素质，保证试验人员持证上岗。

5、经常深入施工现场，熟悉工程进展及工程结构，了解顾客对产品需求、期望和抱怨，不断提高技术与管理水平。

6、根据检测需要及时添置仪器设备，保证仪器设备的配置及其精度满足检测要求，并始终处于良好的运行状态，严格按检定周期检定计量仪器设备。

7、负责预拌砂浆配合比的设计，组织试验人员试配，及时提出生产用预拌砂浆配合比，保证所出具的配合比既满足设计和施工要求，又经济合理。解决技术难题，做好技术储备工作。

8、负责外部技术的协调工作，善于处理中作存在的各种问题。

9、经常进行预拌砂浆生产检测，检测内容主要有配合比及其计量精度、原材料的使用、拌合物质质量和搅拌时间等。

10、应定期或不定期进行各项检测试验工作、质量记录的检查，确保检测工作质量的不断提高，各项记录完善。

11、及时掌握原材料和混凝土质量情况，口头或书面向公司领导汇报。

第四篇：哈尔滨市干混砂浆资质管理规定

哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业资质管理规定

哈建发〔2010〕139号

哈尔滨市城乡建设委员会 关于印发哈尔滨市预拌干混 砂浆生产企业资质管理规定的通知

在哈各预拌干混砂浆生产企业：

为认真贯彻落实《商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发〔2007〕205号）、《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》和《哈尔滨市预拌砂浆管理办法》的有关规定，加强预拌干混砂浆生产企业的规范化管理，适应我市建设工程使用预拌砂浆的需要，进一步改善生态环境，保障工程质量。现将《哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业资质管理规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：1．哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业验收标准 2．哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业试验室基本条件

二O一O年五月七日

哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业资质管理规定

第一条 为了加强预拌干混砂浆生产企业的规范化管理，适应本市建设工程应用砂浆成品化、商品化的需要, 为节约资源，提高文明施工程度、改善生态环境、减少城市噪音和粉尘污染，实现资源综合利用，保证预拌（干混）砂浆的生产质量和工程质量，根据《黑龙江省建筑市场管理条例》和《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》等法规，制定本规定。

第二条 本规定所称的预拌（干混）砂浆，是指经干燥筛分处理的集料与水泥以及根据性能确定的各种组分，按一定比例在专业生产厂混合而成，在使用地点按规定比例加水或配套液体拌合使用的干混拌合物。

第三条 在本市行政区域内生产预拌（干混）砂浆的企业实行资质管理。预拌（干混）砂浆生产企业在取得《建筑业企业资质证书》（以下简称《资质证书》）后，方可从事生产经营活动。第四条 市城乡建设行政主管部门负责本市行政区域内预拌（干混）砂浆生产企业的资质审批管理工作。

市散装水泥和预拌混凝土管理机构具体负责本市预拌（干混）砂浆生产企业资质审批管理的日常工作。

第五条 申请资质的预拌（干混）砂浆生产企业,应当符合《哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业验收标准》和《哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业试验室基本条件》

第六条 预拌（干混）砂浆生产企业的资质证书分为正本和副本，每套资质证书包括一本正本，一本副本。正副本具有同等法律效力。

预拌（干混）砂浆生产企业的资质证书的有效期为5年。第七条 资质有效期届满，预拌（干混）砂浆生产企业需要继续从事预拌（干混）砂浆生产经营活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，向市城乡建设行政主管部门申请办理延续手续。市城乡建设行政主管部门自受理申请30日内对申请企业按照资质标准要求进行核验。经核验合格的预拌（干混）砂浆生产企业，由市城乡建设行政主管部门批准后换发资质证书；经核验不合格的或资质有效期届满但未依法申请延续手续的预拌（干混）砂浆生产企业，由市城乡建设行政主管部门公告其资质证书作废。第八条 申请预拌（干混）砂浆生产企业资质，应当提交以下材料:

（一）《建筑业企业资质申请表》（以下简称《申请表》）；

（二）《企业法人营业执照》；

（三）《企业章程》；

（四）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书任职文件及相关资质标准要求提供的材料；

（五）专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

（六）企业的验资报告、土地使用证、规划选址意见书、企业设备、厂房产权证等证明材料；

（七）企业安全生产管理制度（安全生产责任制度、安全生产群防群治制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度等）；

（八）可行性研究报告等资质标准要求的其他证明材料。第九条 预拌（干混）砂浆生产企业在资质证书有效期内，名称、地址、注册资本、法定代表人、技术负责人等发生变更的，应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内向市散装水泥和预拌混凝土管理机构提出书面变更申请，并提交相应的变更证明材料。市散装水泥和预拌混凝土管理机构对相应变更证明材料进行审核，对符合要求的经市城乡建设行政主管部门批准后，对相应事项予以变更。

第十条 申请资质证书变更，应当提交以下材料：

（一）资质证书变更的申请报告；

（二）企业法人营业执照副本原件；

（三）预拌（干混）砂浆生产企业资质证书正、副本原件；

（四）其他相关证明材料。

第十一条 预拌砂浆（干混）生产企业合并的、分立的，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。

第十二条 预拌（干混）砂浆生产企业应当按照资质证书批准的范围进行生产和经销，销售的预拌（干混）砂浆按检验批次向用户提供产品出厂合格证。

第十三条 在《资质证书》有效期内，市散装水泥和预拌混凝土管理机构应当对预拌（干混）砂浆生产企业的经营行为进行日常监督检查。在检查中，企业经营行为或者产品质量不合格但没有造成严重后果的,责令预拌（干混）砂浆生产企业限期整改；逾期不改正的，予以通报，并将其不良记录记入信用手册中；造成严重后果的，注销其资质证书。凡被注销资质证书的预拌（干混）砂浆生产企业，自作出处理决定之日起1年内不得重新申办资质证书。

国家、省、市有关管理部门组织的预拌（干混）砂浆质量抽查不合格的，视同日常监督检查不合格。

第十四条 市散装水泥和预拌混凝土管理机构应对全市预拌砂浆（干混）生产企业每年定期开展信用评价工作。信用评价应包含企业资质复验，连续两年复验不合格的企业，停止生产经营活动。预拌（干混）砂浆生产企业有下列行为之一的，暂缓办理资质证书复验手续，并予以通报批评:

（一）信用评价结果为不合格的；

（二）产品质量监督检查不合格的；

（三）资质证书有效期内不能提供由市级以上建材质检机构出具的产品型式检验报告的。

预拌（干混）砂浆生产企业有下列行为之一的，注销其资质证书:

（一）经查实,申请资料严重失实的；

（二）擅自涂改、出借资质证书的。第十五条 本规定自颁布之日起施行。

附件１

哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业验收标

一、基本条件

准

（一）企业营业执照；

（二）企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上；

（三）市环保部门出具的环境评价批复意见、松北区由区政府环保部门出具环境评价批复意见、县（市）由当地政府环保部门出具环境评价批复意见；

（四）年生产能力20万吨以上，符合国家行业标准的专用生产线，生产线应包括砂烘干输送筛分分料除尘系统、原料筒仓部分、计量系统、搅拌系统、成品料输送、包装系统、气动系统、电脑控制系统；

（五）配有有效容积不小于20立方米的预拌（干混）砂浆散装移动筒仓不少于50个（企业拥有产权）；

（六）配有预拌（干混）砂浆专用运输车辆不少于3台（企业拥有产权）；

（七）企业负责人具有3年以上从事相关工作经历；技术负责人具有2年以上从事相关工作经历并具有相关专业中级或中级以上职称；企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于8人，其中工程技术人员不少于5人，工程技术人员中具有中级或中级以上职称的人员不少于2人。

二、设备要求

（一）电脑控制系统中的生产配方及产量数据能即时备份，且备份的数据格式便于识别；

（二）预拌（干混）砂浆专用运输车辆和预拌（干混）砂浆散装移动筒仓应安装GPS卫星定位系统。

三、人员要求

（一）试验人员必须持有国家或省相关部门颁发的岗位培训证书；

（二）预拌砂浆生产系统操作人员应熟练掌握本岗位操作技能和本岗位职责。

四、试验室条件

预拌（干混）砂浆生产企业试验室条件应当符合《哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业试验室基本条件》的要求。

五、质量保证体系要求

（一）预拌（干混）砂浆生产企业所使用的外加剂、保水增稠材料及矿物掺合料向哈尔滨市商品混凝土管理办公室备案后，方可使用;

（二）原材料建立管理台帐,所采购的原材料必须具有产品质量合格证书，并按现行国家标准、行业标准、地方标准等规定进行复验，同时建立相应记录。复验合格后，方可使用；

（三）水泥、矿物掺合料、保水增稠材料、外加剂等原材料必须具有独立的储存设备，防止杂物混入；

（四）确保砂在过筛前后在存放场地不发生混堆的问题，且标识明显；

（五）企业所生产的预拌砂浆产品应当具有市级以上建材质检机构出具的1年有效期的产品型式检验报告；

（六）配合比设计符合国家标准《预拌砂浆》（JG/T230）及地方标准《预拌砂浆生产应用技术规程》（DB23/T1357）的要求；

（七）通过试验确立预拌（干混）砂浆配合比汇总表, 实际生产过程中使用的配合比不得超越汇总表范围；

（八）当预拌（干混）砂浆的原材料发生变化时,配合比必须经过试验室试验重新确定，当预拌砂浆质量能满足合同要求时，该配合比才能在实际生产中使用；

（九）砂浆性能检验按照国家标准《建筑砂浆基本性能试验方法标准》（JGJ/T70）的规定执行,并建立相应的记录。

（十）建立各种设备的检验保养制度；计量设备应具有检验合格证书。

附件2 哈尔滨市预拌（干混）砂浆生产企业

试验室基本条件

一、试验室人员要求

（一）配备试验室专职负责人。试验室专职负责人应具有从事建材试验工作3年以上的工作经历，并具有相关专业工程师以上职称。

（二）配备试验室检验人员。试验室检验人员中4人以上应具有从事建材检验工作2年以上的工作经历，其中2人以上具有相关专业助理工程师以上职称。检验人员应具有砂浆检验资格证，熟练掌握砂浆检验的操作技能及检验方法。

二、试验能力及检验能力要求

（一）具备原材料的检验能力

１．具备砂的常规检验能力，可进行砂的筛分、含泥量、泥块含量、含水率、密度等项目检验；

２．具备水泥的常规检验能力，可进行水泥包括强度、安定性、凝结时间、细度等项目检验；

３．具备粉煤灰的常规检验能力，可进行粉煤灰包括细度、烧失量、需水比、含水量等项目检验；

４．具备外加剂及保水增稠材料的常规检验能力，可进行含固量、密度、减水率等项目检验。

（二）具备砂浆常规各项性能的检验能力

可进行砂浆配合比试配、拌合物性能、稠度、分层度、含气量、凝结时间、保水性、强度、抗冻融、收缩率、拉伸粘结强度试验等项目检验。

三、试验室条件要求

（一）环境条件要求 １．试验室的面积、温度、湿度等均应满足检验任务及国家标准规定的要求。进行凝结时间测定时，试验室的温度应保持在20±2℃，相对湿度不低于50%；试拌砂浆和立方体抗压强度试件成型后停置期间试验室温度应保持在20±5℃，相对湿度不低于50%；预拌（干混）砂浆立方体抗压强度试件的标准养护条件为温度20士3℃、相对湿度大于90%；

２．试验室应保持整洁，并不得存放与试验无关的物品。

（二）检验设备要求

１．按《预拌砂浆》（JG/T230）的要求进行产品的出厂检验，检验设备应齐全，设备性能应满足有关规定的技术要求，常用的仪器设备应有备用件；

２．计量器具应按期检定并具有有效的计量检定合格证书；检验仪器应按期校准并有有效的校验证书；

３．试验室的仪器设备要列出仪器设备一览表和计量检定周期表，并建立设备档案。档案内容包括名称、规格、型号、生产厂家、出厂日期、出厂合格证书，并建立仪器设备使用、维修、管理和计量校准制度。

（三）试验方法要求 砂浆的稠度、分层度、凝结时间和抗压强度试验应按《建筑砂浆基本性能试验方法》（JGJ/T70）的有关规定进行；合同规定的有特殊要求的检验项目的试验按相关规范的规定进行。

四、原材料及产品检验要求

（一）试验室应对各种原材料进行质量验收，并具有相应记录和台帐，各生产过程控制检验记录及配合比记录须齐全、清晰；

（二）为保证检验质量，应每半年向市级以上建材质检机构送样品，进行对比验证检验，不断提高检验水平，对无故不按规定送样品者，对比合格率按零统计。

五、质量保障制度要求

（一）企业产品质量检验合格方可出厂，并向用户出具产品质量合格证书；

（二）为加强产品质量管理，行业主管部门每年将对企业产品进行不定期质量监督抽查；

（三）具有相应试验业务范围的有关规程、现行试验标准、规范等技术文件；

（四）建立人员档案制度，各级人员的岗位责任制度（包括技术责任制度），业务培训及考核制度；

（五）建立开展各项试验详细的操作细则及安全规程（样品抽取及管理、试件制作、试验、分析、计算、复核等程序）；

（六）建立仪器使用、维修校准制度（试验前后有专人对仪器情况进行检查及记录并建立仪器设备档案，内容包括使用记录、故障维修等情况记录）；

（七）建立仪器周期检定、保养；养护室定期测试、检查等制度（周期检定表内容包括设备型号、检定周期、检定单位、最近检定日期、送检人）；

（八）建立试验记录资料管理制度。试验前后有人对试件情况进行检测及记录。原始记录应整齐清洁，有规定的格式，试验结果应有试验人员签字；

（九）试验报告中应使用法定计量单位，有效位数及误差表达方式符合规定要求；

（十）试验结果记录应有专人校核签名，并且需要技术负责人进行审核签名；

（十一）原始记录、试验结果记录及试验报告应归档保存，保存期不少于5年。

第五篇：中国干混砂浆市场现状与发展趋势简析

中国干混砂浆市场现状与发展趋势简析

摘要：目前，我国经济发展面临多年未有的错综复杂局面。在“稳中求进”的政策指导下，各省市、各部门将节能减排作为调结构、转方式、惠民生的重要手段，推动节能减排工作取得了较大进展。干混砂浆，作为实施节能减排的重要技术措施

目前，我国经济发展面临多年未有的错综复杂局面。在“稳中求进”的政策指导下，各省市、各部门将节能减排作为调结构、转方式、惠民生的重要手段，推动节能减排工作取得了较大进展。干混砂浆，作为实施节能减排的重要技术措施，保持了高速增长的势头，整体上已度过了推广阶段，进入到发展时期。

一、市场总体现状

2013年4月起，中国砂浆网中国砂浆产业研究所针对性的开展了一系列砂浆产品的市场调研，通过走访、填表、电话咨询等方式，咨询政府主管部门、土建与装修单位、砂浆生产企业、添加剂企业及建材市场砂浆代理商等，得出了初步的市场摸底结果。1、2012年各类干混砂浆产量及比例

商务部流通业发展司全国散装水泥办公室的统计数据表明：“2012年全国24个省、自治区、直辖市(内蒙、吉林、海南、云南、甘肃、宁夏除外)有普通预拌干混砂浆生产企业546家，比上年末增加87家，增长18.95%;从业人员1.09万人，增加0.17万人;年设计生产能力16324.8万吨，新增产能3530万吨，增长27.59%。全年生产普通预拌干混砂浆2236.69万吨，同比增加690.72万吨，增长44.68%。产能利用率为13.7%，比上年12.08%提高1.62个百分点。”①

截止到2012年底，全国干混砂浆生产企业总数超过4000家，总产能1.9亿吨。总产量4593万吨。其中，普通砂浆为2236.69万吨，特种砂浆为2356万吨，行业整体的产能利用率为24%。排除以普通砂浆为主的企业13.7%的产能利用率，以特种砂浆为主的砂浆企业产能利用率在30%-40%之间。按照砂浆厂标准的盈亏分析，只生产普通砂浆的企业多数处于亏损状态，而以特种砂浆为主的企业整体上保本或略有盈利。2、2013年概述

根据国家统计局公布的数据显示，2012年全年全国房地产开发投资71804亿元，实际增长14.9%;全国房地产开发企业房屋施工面积57.34亿平方米，比2011年增长13.2%;房屋竣工面积99425万平方米，增长7.3%，其中，住宅竣工面积7.9亿平方米，增长6.4%;全国商品房销售面积11.1304亿平方米，比2011年增长1.8%。2012年，砂浆总用量为3.4亿吨，干混砂浆与现场搅拌砂浆的比例为13.5:86.5，干混砂浆同比增长3.8%的市场占有率。

图1 各类特种砂浆市场比例图

2013年，由于年初大面积、长时间的雾霾事件，引起了政府的高度重视，从国务院到各省市政府纷纷出台大气污染防治政策。“建筑扬尘”成为众矢之的，禁止现场搅拌砂浆的力度提升到前所未有的高度。普通砂浆因此取得了市场上突破性的进展，如上半年北京市普通砂浆移动筒仓供不应求，多数砂浆厂加班加点生产;特种砂浆方面，保温用砂浆市场回归，粉刷石膏、瓷砖胶、自流平、饰面砂浆厂家多数达到了200%的销售增幅，表明这四类特种砂浆的市场认知度得到了极大的提升;防水砂浆、压浆料以及灌浆加固修补砂浆也处于稳定的两位数增长阶段。

3、营销现状

防水砂浆、瓷砖胶、勾缝剂、饰面砂浆多采用经销的方式，销售市场在全国范围内迅速扩张，有实力的生产厂家在各地布点、扩张;普通砂浆以直销为主;保温用砂浆、灌浆料等以代理为主;腻子、粉刷石膏、界面剂等市场已经成熟，渠道竞争激烈。

品牌含金量的高低，与设置大区总代理的比例成反比。自有施工队伍的经销商是最有意愿也是最受欢迎的经销商。按照已经从事的领域(如防水、瓷砖等)或较为齐全的辅材供应商，在增加代理品种或扩大业务时会选择做相关砂浆产品的代理。发达地区已在县市级设置总代理或经销商。

建材超市由于入门和日常费用较高，日趋不受国内企业欢迎;建材批发市场成为厂家和代理争夺的热点;网购处于上升阶段，日渐引起重视。

由于砂浆行业集合度不高、行业自律弱、市场规范程度低，砂浆的拖欠款一般在20-35%。功能性的特种砂浆能够与开发商直接签订合同，回笼资金的比例一年内在80-90%左右，而与建筑商签订合同，回笼资金比例多在70—80%。特种砂浆中的保温、防水拖欠款较为严重，其他品种的砂浆非正常拖欠较少;普通砂浆的拖欠款最为严重，当年回笼资金比例在55-65%。同业之间恶性竞争是产生拖欠款的直接因素。

二、增长较快的砂浆产品简述

1、普通砂浆

普通砂浆包括砌筑砂浆、抹灰砂浆、地坪砂浆，市场销售比例平均为46%、49%、5%。2012年增长幅度为44.68%。M10抹灰砂浆的价格在230-320元内浮动，全国平均单价为260元/吨。

普通砂浆在全国各地发展不平衡的现象比较突出。成都市是目前发展最好的城市，2012年普通干混砂浆市场占有率为42%，2013年有望达到90%，总产量将达到380万吨。南京天云新型建材是以普通砂浆为主的单厂产量最大的砂浆企业，现有职工400人、砂浆罐车30辆、平板车6辆、背罐车1辆、砂浆筒仓500余个，2012年实际产销量52万吨，2013年产量有望突破80万吨。

普通砂浆主要依赖于政策的执行力度。2013年上半年，仅江苏省辖市散办检查了750个工地，责令整改150起，立案33起，结案19起，处罚68.79万元。2013上半年该省累计生产使用干混砂浆205万吨。浙江省2012年共检查禁现区域范围内的建设工地700多个(约建筑面积4000万平方米)，发出责令改正通知书30多份、处罚决定书10多份，行政处罚金额20多万元。2013年一季度浙江省干混砂浆供应量达到73.33万吨，同比增长77.68%，执法效果显著。2012年8月，合肥市城乡建委批准合肥市散装水泥办公室成立了“合肥市公用事业监察第一中队”，将执法中队与散装水泥办公室业务科合署办公。2012年底，合肥市干混砂浆合同签订量比专项执法检查前增长了110多倍。2013年上半年，仅合肥市普通干混砂浆合同签订量已超过120万吨，生产砂浆43.24万吨，同比增幅为108.79%。此外，禁现城市利用各自的优势从多种角度强化了干混砂浆的推广工作，如北京的标准规程、上海的市场监管、广州的干湿并举、成都的闭环体系、西安的立法先行、济南的联合执法、郑州的市场准入等等。

2、粉刷石膏

随着人们生活水平的提高及日益重视的家居环保要求，脱硫石膏固废利用带来的成本下降，2012年石膏基砂浆取得了快速发展，尤其是底层粉刷石膏，增长率超过了100%。目前，北京、上海、江苏等地已普遍使用粉刷石膏代替水泥抹灰砂浆找平，南京市装饰装修办公室提供的数据显示仅南京市找平石膏用量已达10万吨。底层粉刷石膏的售价在350-500元之间，在建材市场随处可见。同腻子一样，粉刷石膏目前已产生区域性品牌，但还没有覆盖全国的品牌。

在应用技术领域，粉刷石膏的机械化施工体系较为成熟，机施面积达到100万平米以上。

3、瓷砖胶

通过十多年的培育，尤其是中国陶瓷工业协会瓷砖镶贴技术专业委员会系统性的推广活动，瓷砖胶的社会认知大大提高，华东、华南及北京市瓷砖胶市场占有率已达到20-30%，并且该领域品牌意识相对较强。2013年3月开始，北京1039交通台频繁播出希凯、圣邦、东方雨虹、美巢等企业的瓷砖胶产品广告，以此为主打产品的企业已开始在全国布局。目前的平均售价在1500元/吨。

2013年2月18日，工信部原材料司发布的数据显示：2012年全年陶瓷砖92亿平方米，天然花岗岩石材4.1亿平方米，出口陶瓷砖10.86亿平方米。按照2012年国内建筑陶瓷市场销量80亿平方米计算，瓷砖粘接市场砂浆总需求量为1728万吨，瓷砖胶市场占有率首次超过10%，达到11.6%，发展迅速。

4、流动性砂浆

流动性砂浆包括自流平砂浆、灌浆料、压浆料、修补砂浆、加固砂浆在内，属于砂浆中相对利润较高的产品，生产厂家也不断增加。2012年平均每类产品有200个生产厂家，产品售价呈现下降趋势。部分底层自流平砂浆成交价已降到1100元/吨。流动性砂浆基本以10-20%的增长率稳定发展，但其中加固砂浆增长较为迅速，2012年增长率达到80%。灌浆料早期由各行业内部企业及部分国外企业所控制，但民营企业进入这个市场后势头强劲。

三、行业特点

尽管中国干混砂浆行业取得了长足的进步，特别是自2010年开始步入健康的轨道，但仍然存在不少发展中的问题。砂浆行业有不少于5000亿的市场，目前的产值仅占总产值的9%。2012年还有3亿吨仍然是现场水泥、砂子配置的传统现拌砂浆。

发展干混砂浆的制约因素主要是价格以及施工习惯。与国外干混砂浆的市场化发展不同，国内的推广主要是依赖政策的强制执行，在政府领导下发展，使得在一定程度上丧失了市场化发展的土壤。综合表现为干混砂浆市场竞争不规范、市场集中度不高、进入壁垒较低、产品差异化程度低等问题，以及创新能力不强、人才短缺等深层次矛盾也较为突出。行业同时面临着经营成本增加、管理费用加大、用工成本提高、生产要素价格上涨、融资难等诸多压力。就全国而言，整体存在“三多三少”的格局，即“产能多、产量少”、“小厂多、大厂少”、“产品多、品牌少”，具体体现在：

1、产能多、产量少

2008年以来，全国普通干混砂浆企业设计生产能力平均以68.9%的速度增长，而这一阶段产量的平均年增长率为61.93%，现有的产能已经到达建筑砂浆总用量的59%，实际产量只占到13%，两者相差高达46个百分点，设备闲置严重。

2、小厂多、大厂少

截止到2012年底，产能15万吨以上的干混砂浆企业只有603家，占砂浆总数的15%。特种砂浆企业为数众多，其中有一半是以保温砂浆为主的小企业。2010年前，全国产能5万吨以下的小型砂浆厂总数约80%，平均投资不超过200万元。尤其在中部、西部地区的小企业大多投资在100万以内，产量在5000吨以内，产值在500万以内。据新疆节能办的估算，全疆大大小小的砂浆企业近400家，年产量只有100多万吨，平均每家产量只有2500多吨。

在2009年的央视大火尤其是2010年“11-15”上海火灾之后，保温行业遭到重大打击，不少小砂浆厂转行或关闭，砂浆生产企业的平均规模从而得到了一定的提升，整体素质也得到了一定提高。这是行业发展的一道分水岭。现在新投资的砂浆厂多在千万以上，小作坊式的企业比例在逐年下降，行业平均投资估计翻番达到400万元。

3、产品多、品牌少

行业的成熟很大水平上可以通过市场的细分水平体现出来。砂浆本身的品种丰富，但目前中国砂浆行业同质化现象却非常严重，其主要原因有三点：一是国人惯有的经营思路导致多数厂家扎堆于量大而成熟的产品，如特种中的保温用砂浆，该类产品不存在市场推广，只要销售得力就可以;二是厂家技术力量普遍较弱，不具备新产品研发能力，30%的小厂甚至没有专职的技术人员，只依靠供货商提供的配方生产，产品差异化很低;三是砂浆门槛不高，企业的业务骨干在有机会时多愿意自己当老板，在同一领域甚至同一区域内用基本同一的产品与原来的老板竞争。

据估算，全国不少于2000家在生产腻子、保温、防水、瓷砖胶，但落实到全国性的国产品牌，包括较有影响力的区域品牌，每一类都不会超过20个。普通砂浆主要靠规模，单厂年产量达到100万吨以上的企业还没有一家。

值得注意的是：2006年前创立的企业，发展到现在的基本上都有了自己明确的产品定位和发展战略，并且开始了品牌建设。这是行业走向成熟的标志。越来越多的砂浆广告和招牌竖立在上海九星、北京玉泉营等建材市场，这一切都彰显着干混砂浆逐步为社会所接受，并开始进入到百姓家庭，揭开了行业步入品牌时代的序幕。

目前国内干混砂浆的投资者，绝大部分来自于混凝土搅拌站、水泥厂、砂石厂、小型建材企业以及施工单位，投资者普遍都带着各自的经验以及经营理念，对干混砂浆还停留在“沙子水泥混合”以及“和混凝土差不多”等认识阶段，对产品质量、对机械化施工、对干混砂浆的本质含义缺乏基本的认识，从规模、投资水平、经营理念、经营方式、产品战略、产品价格、产品性能上各企业之间没有多大差别，导致价格竞争和无序竞争。

四、2013-2018行业发展趋势

从国外同行的发展历程可以看到：干混砂浆的发展必然从分散的、个体的小企业发展为集团型、综合型的大企业。欧洲多数的砂浆企业都具有类似的特点：集团化、规模化、跨地区、国际化。推广干混砂浆，是建筑建材业节能降耗、提高效率、创新升级的有效手段，符合政策导向，政府在未来几年无疑将加大扶持力度，相关政策重点是扶大扶强，推动产业成熟、行业稳定发展。

从政府到企业，决策人员目前以60后为最多，70后次之，80后也渐渐成为骨干力量。这批人思维更为活跃、更为务实，重视合作与共赢，行业已显露或将要显露如下发展趋势：

1、大企业通过兼并迈向规模化、集团化。

2013年1月22日，工信部、发展改革委、财政部等12个部门联合印发了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(工信部联产业〔2013〕16号)。《意见》第二款第三条第三段明确要求“在做强做大主业的基础上兼并重组上下游关联企业，优化物流配送，整合发展预拌砂浆、商品混凝土及建筑预制构件产业。鼓励具有科技研发优势的建材企业集团，以并购、产业联盟等多种方式整合资源，融合咨询、测试、科研、技术开发、工程设计、安装调试、工程承包等业务，促进运营服务及生产一体化发展。”可以预计在未来的5年内，业内将上演一系列兼并重组的好戏，2018年有望见到干混砂浆各个领域的初步格局。巨大的发展潜力、广阔的市场空间、宏大的社会效益吸引了大型企业和实力雄厚的投资商的关注，尤其是大型国有集团的目光。这些集团的加入，将通过不断的兼并、收购，提高行业集中度，促进行业向着规模化、现代化方向发展，彻底改变目前干混砂浆企业“小而多，多而乱”的局面。

2、中小企业通过细分市场迈向专业化。

砂浆关联的市场包括了工民建、装修装饰、市政园艺、铁路公路、机场码头、桥梁涵洞、冶金能源、矿山水利、通讯电力乃至工业产品、包装饰品等众多行业，中小企业想在多个领域齐头并进是不现实的。迫于规模型对手的压力，中小企业会根据自身的情况，集中人力物力财力，选择单一产品做深做专，走精细化、服务至上的发展战略。

3、房地产行业集中度提高与集采模式、家装市场共同推动品牌创建步伐。

房地产行业集中度的日渐提高将会使小型的地产开发商退出市场，大型地产开发商及大型建筑集团已逐步采用集采模式管理供应商，更加注重供应商的品牌效应，尤其是精装房所购材料对其地产的附加值，同时也规避购房者投诉、索赔。我国在售住宅的精装比例仅有8%，而发达国家几乎达100%。在这种大趋势下，地方型、无品牌的中小型企业以及假冒伪劣砂浆将逐步退出市场，品牌砂浆企业或将受益于此。

4、依法推动的力度加强。

依托于《循环经济法》及大气污染防治条例，至2013年9月，全国已有18个省市人大代表委员会出台了专项推广的地方条例，还有3个省的条例正处在审批阶段。在未来5年内，将有更多的省市出台相关条例，为依法推广干混砂浆提供法律依据。

5、监管手段信息化。

大部分禁现城市已基本建立推广和监管干混砂浆的政策体系，需要加强的是在执行环节。如果监管方不能实时、真实了解到需方是否购买干混砂浆、购买的是不是备案的砂浆产品、已购买数量的多少，就很难建立起有效的监管体系。为此，天津、上海、北京、哈尔滨、成都、广州、西安等先后建立了“干混砂浆动态监控管理平台”，运用信息化手段对生产企业和工程项目进行动态监控管理。在未来5年内，将有越来越多的政府主管部门利用信息化来推动干混砂浆的有序发展，确保相关各项措施落到实处。

6、复合型的高素质人才受到青睐，材料与机械搭配成为营销手段。干混砂浆施工技术的完善是行业发展的临门一脚。施工基础条件、施工方法、施工机具、施工环境以及可能出现的问题和补救办法将得到深一步的研究，会出现同一标号但不同手感的砂浆供工人选用。机械化施工体系将在2014年基本成熟并开始大面积推广，输送机械将最早普及，随后是喷涂与收光机械，施工流程更加人性化。初期模式将是砂浆厂购买并随材料提供给专业工队免费使用。地坪砂浆、石膏基砂浆、灌浆加固、压浆料、抹灰砂浆都将逐步过渡到机械化施工。专业化施工的职业技能培训得到重视，精通“人、机、材”的复合型人才将受到青睐，并产生第三方的专业施工队伍与多家砂浆生产企业配套合作。

7、固废利用进一步产业化。

为有效降低材料成本和税务负担，提升市场竞争优势，增值经济效益，固体废弃物掺量技术如利用脱硫、脱磷石膏生产粉刷石膏、利用炉底渣替代部分河砂、钢渣磨细粉作为掺合料、建筑垃圾粉碎作为骨料，还可利用水泥、钢铁工业的石灰石矿，玻璃、陶瓷工业的石英砂矿，耐火材料工业的铝矾土矿、尖晶石矿，煤炭工业的煤矸石，有色金属工业的原料(铅锌)矿，硅藻土余矿、火山渣、浮石等等。

8、普通砂浆企业加快进军特种砂浆市场。

基于产品延伸和市场竞争，越来越多的普通砂浆生产企业将进入特种砂浆市场。基本上是新建产能15万吨以下的特种生产线，并对原有市场形成价格冲击。

9、网络零售发力。

成立较早的砂浆厂多是通过固有渠道销售，而大量运用互联网进行交易的则是新入行的中小企业，已有个别企业没有一个传统渠道，100%通过互联网营销开展业务，这是一个值得关注的趋势。

电子商务完全可以开辟出一个新的领域，弥补企业可能的短板。传统的经营方式虽然已有丰富的销售资源，但是在成本方面，与电子商务相比却存在一定的差距，而且电子商务避免了经销商的回款或者其他的账目问题。同时，网络可以提供一个多元化的展示平台。在提升品牌方面，互联网不受时间、地点的影响。在渠道方面，电子商务是一片新蓝海，如果运用得当，将能够更大范围地吸引用户。降低成本是企业未来管理的发展趋势，这也是电子商务的一个重要优势。

11、家装市场领域取得较大突破。

据调研，家装工地现拌的砂子15公斤一包为5元，折合每吨333元，325水泥50公斤一包为18元，折合360元。现场搅拌的抹灰砂浆成本高于商品抹灰砂浆。同时，干混砂浆具有的施工简单、易用、干净、环保等优势，普及家装市场将是行业发展的必然趋势。适合于家居装修的小包装、简便适于自己动手的施工机具、通俗详细的施工图册、体验式的专卖店会应运而生。

五、2018年市场预测

未来3-5年，中国经济将缓慢回落，但这不会影响干混砂浆的推广。无论建筑市场如何波动，干混砂浆都将保持两位数的增长。

2011年9月13日，商务部发布《关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》(商流通发[2011]322号)指出：到2015年，全国预拌砂浆使用量达到4800万吨。2020年地区生产总值和城乡居民人均收入翻番②，城市人均住宅将达到35平方米，农村将达到40平方米，需新建近200亿平方米的住宅③。同时，2015年全国工业化率上升到65%，城镇化率上升到60%，未来5年将有4亿人进城居住④。2015 年全国新型墙体材料产量所占比重达65%以上，建筑应用比例达75%以上⑤;建筑构配件(住宅产业化)的发展也将取得长足的发展;二次装修、DIY装修将会在今后几年内发展起来;上世纪80、90年代的公租房、公建房以及当时修建的混凝土建筑物的修补加固，也是重要的存量市场;2012年开建的1000万套保障房以及2013年开工的500万套保障房，以及这两年积累的庞大的在施工面积，都为干混砂浆行业的发展提供了巨大的市场基础。

从宏观经济、建筑业市场、政策导向、材料与工艺技术及相关产业发展趋势来看，未来5年期内，我国干混砂浆市场将有一个较快幅度的稳定增长。

在与企业沟通过程中，我们了解到企业希望我们组织一个专业团队分析未来的重点领域，这也是中国砂浆网作为第三方信息平台努力的方向。经汇总专家、顾问意见，采用类比法、德菲尔法等综合测算，现将2018年各类砂浆预测结果刊登如下，仅供读者参考。

参 考 文 献

①《2012年全国散装水泥行业发展报告》，2012年6月24日，商务部流通业发展司

②《中国共产党第十八次全国代表大会会议报告》，2012年11月8日

③《2020年中国居民居住目标预测研究报告》，2005年4月9日，住建部政策研究中心。

④《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》，2011 年3 月16 日，国务院

⑤《“十二五”墙体材料革新指导意见》，2011 年11 月28 日，国家发改委