最高法发布2011知识产权司法保护状况白皮书

第一篇：最高法发布2011知识产权司法保护状况白皮书

最高法发布2011知识产权司法保护状况白皮书

起诉外国公司外资企业案件开始增多

最高人民法院4月18日发布的《中国法院知识产权司法保护状况（2011年）》白皮书显示，去年，涉及自主知识产权的专利纠纷增多，起诉外国公司和外资企业的案件开始增多。

白皮书总结了2011年知识产权案件六大特点，即新收案件增幅较大，全国地方法院新收知识产权民事一审案件和刑事一审案件同比分别增长38.86%、42.96%；重大疑难复杂和新类型案件增多；专利案件数量持续上升；涉及商业标志的争议越来越多；版权保护已经超出传统的文化意义而更多地向经济意义拓展，网络成为版权保护的主战场；越来越多的市场竞争行为需要依法予以界定和规范。

为做好知识产权司法保护工作，法院积极推动知识产权审判庭集中审理知识产权民事、行政和刑事案件的试点工作。截至2011年底，全国已有5个高级法院、50个中级法院和52个基层法院开展了相关试点。

法院还从方便知识产权权利人诉讼、确保权利人更好地行使自己的合法权益、节约案件当事人诉讼成本的角度出发，进一步完善知识产权案件管辖布局，到去年底，全国具有专利、植物新品种、集成电路布图设计案件和涉及驰名商标认定案件管辖权的中级法院分别达82个、45个、46个和43个，具有一般知识产权案件管辖权的基层法院达119个，有3个基层法院试点审理实用新型和外观设计专利纠纷案件。

白皮书指出，2012年，法院将积极应对好知识产权保护工作面临的新情况新问题新挑战，完成好知识产权审判工作为保护知识产权承担的繁重任务。同时，进一步加强与有关执法部门的配合，切实加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度，维护公平竞争的良好市场经济秩序。（法制网 记者 周斌）

第二篇：最高法公布100件全国知识产权司法保护典型案例

最高法公布100件全国知识产权司法保护典型案例

2008年11月18日

为贯彻落实好国家知识产权战略，充分发挥司法保护知识产权的主导作用，全面总结知识产权司法保护的成就和经验，展示司法在保护知识产权方面发挥的主导作用和取得的重大成果，切实加大知识产权司法保护工作力度，大力加强对知识产权司法保护工作的宣传，推动提高全社会知识产权保护意识，在全社会进一步树立人民法院公正司法、一心为民、依法保护知识产权、激励自主创新的良好形象，最高人民法院筛选了100件全国知识产权司法保护典型案例，予以公布。

这些典型案例是从改革开放30年来最高法院审理的案件和各高级人民法院推荐的地方法院案例的基础上筛选出来的。它们或者具有重大社会影响，曾引起社会的广泛关注；或者具有重大法律意义，明晰了法律的边界或填补了法律的空白，推动了知识产权法制进程，影响了社会公众和相关部门对知识产权法律规则的认识和理解。更重要的是，这些案件的审理结果都很好地实现了法律效果和社会效果的统一，具有很强的指导意义和示范价值。这些案例是改革开放30年来中国知识产权司法保护水平不断提高的缩影，也是人民法院不断强化知识产权审判职能、不断加大知识产权保护力度、不断增强知识产权司法保护能力的集中体现。最高人民法院特编选这些案例，以飨读者。

最高法院典型案例（50件）

民事案件

1、宁波市东方机芯总厂诉江阴金铃五金制品有限公司侵犯专利权纠纷提审案

2、大连仁达新型墙体建材厂诉大连新益建材有限公司侵犯专利权纠纷提审案

3、（美国）伊莱利利公司诉江苏豪森药业股份有限公司专利侵权纠纷上诉案

4、新疆岳麓巨星建材有限责任公司诉新疆维吾尔自治区阿克苏地区国家税务局、新疆建工集团第一建筑工程有限责任公司侵犯专利权纠纷申请再审案

5、株洲选矿药剂厂诉广东省罗定市林产化工厂、刘显驰技术秘密侵权纠纷上诉案

6、海鹰企业集团有限责任公司诉无锡祥生医学影像有限责任公司、莫善珏、吴荣柏、顾爱远商业秘密侵权纠纷上诉案

7、成都佳灵电气制造有限公司诉成都希望电子研究所、成都希望森兰变频器制造有限公司、胡向云、余心祥、郑友斌、邓仕方侵犯商业秘密纠纷上诉案

8、张培尧、惠德跃、江苏省阜宁县除尘设备厂诉苏州南新水泥有限公司侵犯商业秘密、财产损害赔偿纠纷上诉案

9、四川省广汉市三丰科技实业有限公司诉四川省环保建设开发总公司、四川省绿色环保产业发展有限公司、四川省内江机械厂侵害技术秘密纠纷上诉案

10、电子工业部第十八研究所诉秦皇岛抚天电源公司、抚宁县开关厂、抚宁县抚宁镇经济管理委员会、孙洗尘、邵桂荣、鲁文东侵犯商业秘密纠纷上诉案

11、宁夏正洋物产进出口有限公司诉宁夏福民蔬菜脱水集团有限公司、马宏东、刘军侵犯商业秘密纠纷上诉案

12、意大利费列罗公司诉蒙特莎（张家港）食品有限公司、天津经济技术开发区正元行销有限公司不正当竞争纠纷提审案

13、江苏爱特福药物保健品有限公司诉北京地坛医院、原审被告金湖县爱特福化工有限责任公司等不正当竞争纠纷上诉案

14、福建省福清大闽生物工程有限公司诉福州南海岸生物工程有限公司不正当竞争纠纷上诉案

15、泰山企业股份有限公司诉福建省长乐市台福食品有限公司不正当竞争纠纷上诉案

16、香港8分钟国际洗涤集团有限公司、大庆市肇源县创亿公司诉中化四平联合化工总厂、四平市鑫平洗涤产业有限公司不正当竞争纠纷上诉案

17、福建省乔丹体育用品有限公司诉晋江市阳新体育用品有限公司不正当竞争纠纷上诉案

18、厦门大洋工艺品有限公司诉厦门市黄河技术贸易有限公司专利实施许可合同纠纷上诉案

19、王兴华诉黑龙江无线电一厂、第三人王振中、吕文富、梅明宇专利实施许可合同纠纷提审案

20、山西省科林环境保护技术中心诉山西大学、第三人山西省环境保护局技术转让合同及侵权纠纷上诉案

21、山东省泰安市郊区福利化工厂诉武汉化工学院技术转让合同纠纷上诉案

22、赵士英诉河南中原特殊钢集团有限责任公司、鞍钢集团新钢铁有限责任公司、包头钢铁（集团）有限责任公司、天津钢管集团有限公司侵犯发明专利权纠纷管辖权异议上诉案

23、（日本）本田技研工业株式会社、东风本田汽车（武汉）有限公司诉河北新凯汽车制造有限公司、高碑店新凯汽车制造有限公司侵犯外观设计专利权纠纷管辖权异议上诉案

24、武汉银鲨休闲用品有限公司、百盛商业发展有限公司、北京市西单商城股份有限公司诉哈罗斯特瑞特有限公司、原审被告（香港）富文国际投资有限公司等侵犯商标权及不正当竞争纠纷上诉案

25、浙江华田工业有限公司诉雅马哈发动机株式会社、原审被告南京联润汽车摩托车销售有限公司等商标侵权纠纷上诉案

26、上海申德系统技术公司、上海申德木业机械有限公司诉意大利傲时公司不正当竞争纠纷上诉案

27、北京嘉裕东方葡萄酒有限公司诉中国粮油食品（集团）有限公司、原审被告南昌开心糖酒副食品有限公司等商标侵权纠纷上诉案

28、安徽迎驾酒业股份有限公司诉安徽双轮酒业有限责任公司商标侵权纠纷上诉案

29、福建省轻工业品进出口集团公司诉福州万达铅笔文具有限公司、福州铅笔厂商标侵权及不正当竞争纠纷上诉案

30、石狮佳祥食品有限公司、福建省石狮市华祥食品有限公司、石狮德祥食品有限公司诉漳州市中一番食品有限公司商标侵权纠纷上诉案

31、艾格福（天津）有限公司诉四川省富顺县生物化工厂商标侵权纠纷上诉案

32、甘肃省医药保健品进出口公司、兰州珉山制药厂诉兰州佛慈制药厂商标专用权权属、侵权与不正当竞争纠纷上诉案

33、四川省宜宾杞酒厂诉四川省射洪县沱牌曲酒厂等恶意商标索赔纠纷上诉案

34、北大方正集团有限公司、北京红楼计算机科学技术研究所诉北京高术天力科技有限公司、北京高术科技公司计算机软件著作权侵权纠纷提审案

35、翁正文诉福州外星电脑科技有限公司、原审被告叶秀娟等侵犯计算机游戏软件著作权纠纷上诉案

36、浙江省图书馆诉何湖苇等网络著作权侵权纠纷申请再审案

37、中国文联音像出版社、天津天宝文化发展有限公司、天津天宝光碟有限公司诉广东唱金影音有限公司及原审被告河北省河北梆子剧院等侵犯著作权纠纷上诉案

38、广东大圣文化传播有限公司诉洪如丁、韩伟、原审被告广州音像出版社等侵犯著作权纠纷提审案

39、香港沛润国际有限公司诉北海中鼎股份有限公司等著作权许可使用合同纠纷上诉案

40、广州国际华侨投资公司诉江苏长江影业有限责任公司影片发行权许可合同纠纷上诉案

41、沈金钊诉上海远东出版社图书出版合同纠纷申请再审案

42、王志荣诉湖南大学出版社出版合同纠纷申请再审案

请示案件

43、关于昆明制药集团股份有限公司与昆明龙津药业有限公司专利侵权纠纷一案的答复（云南省高级人民法院请示）

44、关于对河南省高级人民法院请示郑州市振中电熔锆业有限公司与郑州建嵩耐火材料有限公司专利侵权纠纷再审一案有关问题的答复（河南省高级人民法院请示）

45、关于对当事人能否选择从属权利要求确定专利权保护范围的请示的答复（江苏省高级人民法院请示）

行政案件

46、重庆正通药业有限公司、国家工商行政管理局商标评审委员会诉四川华蜀动物药业有限公司商标行政纠纷申请再审案

47、常州诚联电源制造有限公司诉国家工商行政管理总局商标评审委员会、常州市创联电源有限公司商标撤销行政纠纷申请再审案

48、许文庆诉国家知识产权局专利复审委员会、第三人邢鹏万宣告发明专利权无效纠纷提审案

49、如皋市爱吉科纺织机械有限公司诉国家知识产权局专利复审委员会、第三人王玉山实用新型专利无效纠纷提审案 50、济宁无压锅炉厂诉国家知识产权局专利复审委员会、第三人舒学章发明专利权无效纠纷提审案

地方法院知识产权司法保护典型案例

（共50件）

一、民事案件（30件）

（1）专利案件

1、陶义诉北京市地铁地基工程公司发明专利权属纠纷上诉案[北京市高级人民法院（1992）高经终字第15号民事判决书]

2、中国东南技术贸易总公司诉北京市王码电脑总公司专利侵权纠纷上诉案[北京市高级人民法院（1994）高经知终字第30号民事判决书]

3、昆明制药集团股份有限公司诉黑龙江省珍宝岛制药有限公司确认不侵犯专利权纠纷上诉案[黑龙江省高级人民法院（2004）黑知终字第8号民事判决书]

4、上海帅佳电子科技公司、慈溪市西贝乐电器有限公司诉山东九阳小家电有限公司、王旭宁及济南正铭商贸有限公司发明专利侵权纠纷上诉案[山东省高级人民法院（2007）鲁民三终字第38号民事判决书]（2）商标案件

1、北京秀水街服装市场有限公司诉（法兰西共和国）香柰儿股份有限公司及原审被告黄善旺侵犯注册商标专用权纠纷上诉案[北京市高级人民法院（2006）高民终字第334号民事判决书]

2、宁夏亨泰枸杞保健饮品有限公司诉宁夏香山酒业（集团）有限公司仿冒知名商品特有名称、包装、装潢纠纷上诉案[宁夏回族自治区高级人民法院（2006）宁民知终字第4号民事判决书]

3、江西天佑医药科技有限公司诉江西康美医药保健品有限公司、原审被告江西药都顺发生物保健有限公司仿冒知名商品特有名称纠纷上诉案[江西省高级人民法院（2005）赣民三终字第33号民事判决书]

4、南京雅致珠宝有限公司诉广州园艺珠宝企业有限公司、杨巨顺网络通用网址纠纷及商标侵权纠纷上诉案[广东省高级人民法院（2004）粤高法民三终字第323号民事判决书]

5、伊士曼柯达公司诉苏州科达液压电梯有限公司商标权侵权纠纷案[江苏省苏州市中级人民法院（2005）苏中民三初字第0213号民事判决书]

6、上海梅蒸服饰有限公司诉博内特里塞文奥勒有限公司及原审被告梦特娇.梅蒸（香港）服饰有限公司、常熟市豪特霸服饰有限公司、甘传猛、甘传飞、徐国良商标侵权、不正当竞争纠纷上诉案[上海市高级人民法院（2004）沪高民三（知）终字第24号民事判决书]

7、杭州张小泉集团有限公司诉上海张小泉刀剪总店、上海张小泉刀剪制造有限公司商标侵权及不正当竞争纠纷上诉案[上海市高级人民法院（2004）沪高民三（知）终字第27号民事判决书]

8、中国中信集团公司诉天津中信置业有限公司商标侵权及不正当竞争纠纷上诉案[天津市高级人民法院（2006）津高民三终字第21号民事判决书]（3）著作权案件

1、郭颂、中央电视台诉黑龙江省饶河县四排赫哲族乡人民政府、原审被告北京北辰购物中心侵犯著作权纠纷上诉案[北京市高级人民法院（2003）高民终字第246号民事判决书]

2、世纪互联通讯技术有限公司诉王蒙侵犯著作权纠纷上诉案[北京市第一中级人民法院（1999）一中知终字第185号民事判决书]

3、姜思慎诉乔雪竹侵犯著作权纠纷案[江苏省高级人民法院（84）民初字第292号民事调解书]

4、北京高教音像出版社、惠州东田音像有限公司诉湖北教育出版社音像制品复制权、发行权纠纷上诉案[湖北省高级人民法院（2005）鄂民三终字第8号民事判决书]

5、高小华诉重庆陈可之文化艺术传播有限公司、原审原告雷著华著作权纠纷上诉案[重庆市高级人民法院（2006）渝高法民终字第129号民事判决书]

6、刘国础诉叶毓山侵害著作权纠纷上诉案[四川省高级人民法院（1990）川法民上字第7号民事判决书]

7、晏泳诉永城市文物旅游管理局、永城市芒砀山旅游开发有限公司著作权侵权纠纷上诉案[河南省高级人民法院（2006）豫法民三终字第7号民事判决书]

8、赵继康诉曲靖卷烟厂著作权侵权、不正当竞争纠纷上诉案[云南省高级人民法院（2003）云高民三终字第16号民事判决书]

9、王跃文诉叶国军、王跃文（原名王立山）、北京中元瑞太国际文化传播有限公司、华龄出版社著作权侵权、不正当竞争纠纷案[湖南省长沙市中级人民法院（2004）长中民三初字第221号民事判决书]（4）不正当竞争案件

1、广州市越秀区东北菜风味饺子馆诉宋维河不正当竞争纠纷上诉案[广东省高级人民法院（2001）粤高法知终字第63号民事判决书]

2、广东长兴科技保健品有限公司诉新疆华世丹药业有限公司、原审被告乌鲁木齐满江红药业零售连锁有限责任公司不正当竞争纠纷上诉案[新疆维吾尔自治区高级人民法院（2004）新民三终字第18号民事判决书]

3、昆山埃索托普化工有限公司、江苏汇鸿国际集团土产进出口苏州有限公司诉上海化工研究院、原审被告陈伟元、程尚雄、强剑康侵害商业秘密纠纷上诉案[上海市高级人民法院（2005）沪高民三（知）终字第40号民事判决书]

4、江苏鹏鹞药业有限公司诉海南亨新药业有限公司、桂林市秀峰振辉药店中药品种保护不正当竞争纠纷上诉案[广西壮族自治区高级人民法院（2004）桂民三终字第11号民事裁定书]

5、福建天龙电机有限公司诉宁波华能国际经济贸易有限公司商品条形码不正当竞争纠纷上诉案[福建省高级人民法院（2004）闽民终字第283号民事判决书]

6、内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司诉河北汇特小肥羊餐饮连锁有限公司、周文清不正当竞争及注册商标侵权纠纷上诉案[河北省高级人民法院（2004）冀民三终字第42号民事判决书]

7、乐清市大东方制衣有限公司诉报喜鸟集团有限公司、浙江报喜鸟服饰股份有限公司、原审被告香港报喜鸟股份有限公司不正当竞争纠纷上诉案[浙江省高级人民法院（2002）浙经二终字第112号民事判决书]（5）诉前禁令

炬力集成电路设计有限公司诉矽玛特有限公司、东莞市歌美电子科技有限公司、黄忠达申请诉前禁令案[陕西省西安市中级人民法院（2007）西立禁字第001号民事裁定书]（6）植物新品种

山东省登海种业股份有限公司诉山东省莱州市农业科学研究所有限责任公司侵犯植物新品种权纠纷案[内蒙古呼和浩特市中级人民法院（2001）呼经初字第42号民事判决书]

二、行政案件（10件）

1、中华人民共和国专利局专利复审委员会诉香港美艺（珠记）金属制品厂确认“惰钳式门”发明专利权纠纷上诉案[北京市高级人民法院（1992）高经终字第9号行政判决书]

2、比亚迪股份有限公司诉国家知识产权局专利复审委员会、惠州超霸电池有限公司专利无效行政纠纷上诉案[北京市高级人民法院（2005）高行终字第232号行政判决书]

3、昆明欧冠窗业有限公司诉昆明市知识产权局专利行政处理决定上诉案[云南省高级人民法院（2007）云高行终字第05号行政判决书]

4、兰州凯瑞中药科技开发有限公司诉甘肃省知识产权局、第三人甘肃东佳源医药科研所专利侵权纠纷处理决定纠纷案[甘肃省兰州市中级人民法院（2006）兰行初字第15号行政判决书]

5、张梅桂、泰州市园艺塑料厂诉江苏省知识产权局、王俊专利纠纷处理决定上诉案[江苏省高级人民法院（2006）苏行终字第0029号行政判决书]

6、东莞市华翰儿童用品有限公司诉广东省知识产权局、原审第三人中山市隆成日用制品有限公司专利行政处理纠纷上诉案[广东省高级人民法院（2008）粤高法行终字第35号行政判决书]

7、上海思迪企业管理咨询有限公司诉上海市知识产权局要求履行法定职责上诉案[上海市第二中级人民法院（2006）沪二中行终字第192号行政判决书]

8、国家工商行政管理总局商标评审委员会、龙岩卷烟厂诉益安贸易公司商标复审异议裁决上诉案[北京市高级人民法院（2005）高行终字第00201号行政判决书]

9、浙江省食品有限公司诉国家工商行政管理总局商标局商标管理行政批复上诉案[北京市高级人民法院（2005）高行终字第00162号行政判决书]

10、河南省柘城县豫丰种业有限责任公司诉国家工商行政管理总局商标评审委员会、河南省柘城县三鹰种业有限公司商标行政纠纷上诉案[北京市高级人民法院（2006）高行终字第188号行政判决书]

三、刑事案件（１０件）

1、李亚德、陈俊假冒注册商标案[江苏省南通市中级人民法院（2005）通中刑二初字第0014号刑事判决书]

2、北京美通嘉禾科技公司及张升德、吴瑞英销售假冒注册商标商品罪[北京市海淀区人民法院（2007）海法刑初字第2760号刑事判决书]

3、骆幸福非法制造注册商标标识案[浙江省义乌市人民法院(2007)义刑初字第693号刑事判决书]

4、徐楚风、姜海宇侵犯著作权案[上海市浦东新区人民法院（2008）浦刑初字第990号刑事判决书]

5、陈寿福侵犯著作权上诉案[广东省深圳市中级人民法院（2008）深中法刑二终字第415号刑事裁定书]

6、幸发芬侵犯商业秘密上诉案[湖北省汉江市中级人民法院（2008）汉刑终字第9号刑事裁定书]

7、苏东岭、陈忠政、何红旭、蔡云良侵犯商业秘密上诉案[辽宁省沈阳市中级人民法院（2007）沈刑二终字第259号刑事判决书]

8、李智廷侵犯商业秘密上诉案[广西壮族自治区北海市中级人民法院（2007）北刑终字第101号刑事附带民事裁定书]

9、张永祖、李宪志、左伯安、周生军、马秀英、杨雯远销售伪劣产品案[兰州市城关区人民法院（2008）城刑初字第487号刑事判决书]

10、於博怀非法经营案[上海市第二中级人民法院（2008）沪二中刑初字第18号刑事判决书]

第三篇：关于《中国法院知识产权司法保护状况(2010年)》的新闻发布稿

关于《中国法院知识产权司法保护状况（2010年）》的新闻发布稿

最高人民法院新闻发言人、办公厅副主任 孙军工

（2011年4月19日）

各位记者：

大家上午好！今天新闻发布会的主题是发布《中国法院知识产权司法保护状况（2010年）》（白皮书），并向各位通报知识产权审判工作的有关情况。4月26日，我们将迎来第11个世界知识产权日，今年世界知识产权日的主题是“设计未来”。为贯彻落实国家知识产权战略，深入推进创新型国家建设，最高人民法院和中共中央宣传部、国家知识产权局等25个部门联合成立了全国知识产权宣传周活动组委会，决定开展2011年全国知识产权宣传周活动，宣传周的主题是“知识产权助推经济转型”。围绕这项主题，最高人民法院将在本次宣传周活动期间组织一系列活动，今天的新闻发布会就是其中一项重要内容。

今天发布的《中国法院知识产权司法保护状况（2010年）》系中英文本，其中中文本约1.3万字，英文本近8000字。该白皮书全面回顾总结了人民法院2010年的知识产权司法保护工作，充分展示了人民法院知识产权司法保护工作取得的成就，彰显了我国对知识产权进行保护的决心和信心。去年4月，最高人民法院首次以白皮书的形式向国内外全面公开介绍了人民

法院知识产权司法保护情况。实践证明，制度化、规范化地发布中国法院知识产权司法保护状况，对于人民法院探索和创新审判指导方式，推进司法民主和司法公开，不断提升司法公信力等都具有重要意义。

一、知识产权审判职能作用充分发挥

一年来，人民法院审理的案件覆盖所有的知识产权法律领域，民事审判、行政审判及刑事审判的职能得到充分发挥。总体而言，知识产权案件数量不断增多，新类型案件不断增多，重大复杂疑难案件不断增多，涉外案件不断增多，案件审理难度不断加大，社会关注度不断提高。

第一，民事审判在知识产权司法保护中的主渠道作用继续发挥。2010年，人民法院以贯彻实施侵权责任法、新修订的专利法及其司法解释、新修订的著作权法、反垄断法等法律为契机，围绕促进自主创新能力和核心竞争力的提高，加强专利保护；围绕促进自主品牌的形成和品牌经济的发展，加强商标权益保护；围绕促进新商业模式的发展和文化创意产业的繁荣，加强著作权的保护；围绕完善市场结构和维护公平竞争，加强竞争案件的审判；围绕营造良好的贸易和投资环境，加强平等保护。

2010年地方各级人民法院共新收和审结知识产权民事一审案件42931件和41718 件，比2009年增长40.18%和36.74%，新收一审案件诉讼标的总金额达到794801.33万元。全国知识产权民事一审案件平均调解撤诉率达到66.76%，同比上升5.68个百分点。人民法院审理的很多民事案件，不仅涉及错综复杂的具体法律适用问题，还涉及到相关经济、社会和文化领域的价值判断和司法导向问题。这些案件较为典型地反映了当前知识产权案

件影响力大、审理难度大、法律适用争议大、社会关注度高等特点。

第二，行政审判支持和监督依法行政的功能得到进一步强化。2010年地方各级人民法院新收一审知识产权行政案件2590件，同比上升25%；审结2391件，同比上升21.31%。知识产权行政案件一审收结案数大幅上升，主要集中在商标行政案件，这表明注册商标作为区分商品和服务来源的重要手段，作为生产者和经营者商誉的重要载体，受到越来越多的重视。随着生产者和经营者品牌意识的不断增强，中国经济发展正在从产品竞争阶段走向品牌竞争阶段，市场经济体制改革正在向纵深推进。

第三，刑事审判惩治和震慑犯罪的功能得到进一步发挥。2010年，全国法院新收一审知识产权刑事案件3992件，同比上升

9.58%。全国法院共审结涉及知识产权侵权的一审刑事案件 3942 件，同比上升7.7%；判决发生法律效力6001人，其中有罪判决6000人。

在审结的案件中，以侵犯知识产权犯罪判决的案件1254件，生效判决人数1966人，同比分别上升24.53%和22.49%；以生产、销售伪劣商品犯罪（涉及侵犯知识产权）判处案件609件，生效判决人数926人；以非法经营罪（涉及侵犯知识产权）判处的案件2054件，生效判决人数3068人。在以侵犯知识产权犯罪判决的案件中，以假冒注册商标罪判决的案件585件，生效判决人数1028人；以销售假冒注册商标的商品罪判决的案件345件，生效判决人数459人。

二、知识产权审判工作呈现新特点

当前，人民法院知识产权审判工作呈现出以下三个新特点：

第一，紧紧围绕党和国家工作大局。2010年7月，最高人民法院发布《关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》，明确提出要妥善审理各类知识产权案件，保障和服务推动自主创新，加强对重点领域知识产权的司法保护。

为确保上海世博会、广州亚运会和亚残运会等重大活动的顺利开展，地方各级人民法院积极主动加大知识产权司法保护力度。上海市高级人民法院出台了关于审理涉世博知识产权案件适用法律的指导意见，明确涉世博知识产权纠纷的法律适用标准，制定了知识产权审判服务保障世博工作方案。广州市中级人民法院与亚组委及其法律顾问单位举办“加强亚运会知识产权保护座谈会”，全面了解亚运会知识产权保护的司法需求，并就加强亚运会知识产权保护提出司法建议。

人民法院积极参与国务院组织的“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动，加大打击侵犯知识产权犯罪的力度。如湖南省高级人民法院针对网络环境下公证保全证据问题提出司法建议。山东省高级人民法院就知识产权审判工作如何保障和服务经济发展方式转变提出了具体意见，明确知识产权司法保护的定位及重点领域。四川省高级人民法院出台专门意见，指导全省法院紧密围绕加快经济发展方式转变开展知识产权司法保护工作。

第二，知识产权审判工作改革创新力度不断加大。为了统一司法标准，提高知识产权司法保护的质量和水平，人民法院正在稳步推进由人民法院的知识产权审判庭统一受理知识产权民事、行政和刑事案件（即“三审合一”）的试点工作。2010年7月，最高人民法院在江苏省昆山市召开“知识产权审判庭集中审理知

识产权民事、行政和刑事案件试点工作座谈会”。最高人民法院新增批准福州市中级人民法院、厦门市中级人民法院、深圳市、佛山市、中山市两级人民法院以及福州市鼓楼区人民法院、厦门市思明区人民法院开展“三审合一”试点工作。截至2010年12月底，全国已有5个高级法院、49个中级法院和42个基层法院开展了相关试点。

2010年4月，最高人民法院与中国科学技术协会联合签署知识产权司法保护合作备忘录，为最高人民法院和中国科学技术协会在知识产权司法保护领域加强合作提供了长期稳定的操作平台，建立最高人民法院特邀科学技术咨询专家库，钟南山、袁隆平等11位两院院士受聘担任最高人民法院科学技术咨询专家。该项措施作为大力推进知识产权审判改革的一项重大举措，标志着人民法院在完善知识产权纠纷解决机制、提高知识产权司法保护水平方面又上了一个新台阶。上海、江苏、青海、河北、浙江、广西、山西等地高级人民法院积极探索建立和完善案件技术事实查明机制，建立技术专家咨询库，试行专家陪审员和专家证人制度，这些机制和制度的建立在解决专业技术难题方面发挥了重要作用，提高了知识产权案件的审判质量。厦门市中级人民法院尝试建立知识产权审判的保密令制度，较好地解决了诉讼中商业秘密保护问题。

第三，知识产权审判工作的法律适用和裁判标准进一步统一。2010年4月，最高人民法院发布《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见》，这是最高人民法院首次以规范性文件的方式，对商标授权确权行政案件的若干司法审查标准提出指导性意见。该意见明确了相关法律界限，对于人民法院正确履行

司法审查职责和规范商标授权确权行为，具有重要意义。同年11月，最高人民法院发布《关于做好涉及网吧著作权纠纷案件审判工作的通知》，针对涉及网吧著作权纠纷案件中存在的突出问题，明确了该类案件的审理原则和具体标准，对依法保护当事人的著作权，有效制止侵权行为，促进信息传播和规范传播秩序，推动相关互联网文化产业健康发展发挥了重要作用。

人民法院积极探索知识产权案例指导制度，及时发布知识产权典型案例。2010年4月，最高人民法院发布《最高人民法院知识产权案件报告（2009）》。在对2009年最高人民法院审结的已有最终结论性意见的典型知识产权案件进行系统梳理的基础上，挑选出其中的37件典型案例，总结出典型案例裁判文书中已经明确的44个典型法律适用问题，以报告的形式向社会集中公布。

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，充分发挥知识产权审判职能作用，对于促进经济发展方式转变实现科学发展具有十分重要的意义。依法保护知识产权，不仅取决于司法机关充分发挥职能作用，还需要社会各界的关心、关注和支持。期待通过全社会的共同努力，把知识产权保护工作推向一个新的发展阶段。

谢谢大家。

第四篇：2006年上海知识产权发展与保护状况白皮书

2006年上海知识产权发展与保护状况白皮书

上海市知识产权联席会议办公室

前言

上海市政府高度重视知识产权发展与保护。完善的知识产权制度和有效的执法机制是促进上海经济发展、社会进步、科技创新、文化繁荣的重要支撑。2006年, 上海市政府按照国务院的统一部署，组织实施《上海知识产权战略纲要(2004-2010年)》,在激励知识产权创造、加强知识产权的保护、推进知识产权宣传，促进知识产权国际合作与交流等方面，取得明显实效。

为有助于社会各界了解上海知识产权发展与保护状况，现就2006年上海知识产权发展与保护工作情况作简要介绍:

一、政策与措施并举, 促进知识产权创造

知识产权的保护与知识产权的发展是相辅相成的。没有知识产权发展，保护就难以实现；没有知识产权保护，发展就没有后劲。上海政府相关部门通过政策的导向作用和激励作用，不断推进企事业单位技术创新，取得自主知识产权。

市发改委、市科委、市知识产权局等部门制订了《实施<上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）>的若干配套政策》，已由市政府正式发布，其中规定了与知识产权的创造、运用和保护相关的内容。市发改委、市知识产权局会同相关部门制订了《关于加强科教兴市重大产业科技攻关项目知识产权工作的意见》，把知识产权战略作为项目实施的核心内容和关键环节，建立从项目知识产权审查、评估、跟踪服务、考核评价和协调等五大机制，推进重点行业领域形成一批自主知识产权，加快自主知识产权成果的产业化步伐。

市科委发布了《增强市区创新活力的指导性意见》，明确了知识产权的创造、运用、管理、保护的导向；修改了科研项目合同和计划任务书等管理文本，并将专利项目统计纳入项目合同立项审批流程。

市建委研究制定了《上海建设交通“十一五”科技发展规划纲要》及其《若干意见》，确定加强重大项目建设和建筑业管理知识产权保护的主要任务；支持企业将技术创新成果中的关键技术申请专利。

市农委与市财政局制定了《关于推进科技兴农项目的实施意见》，规定凡是选育新品种项目，在项目完成考核指标中必须“申请植物新品种保护，并取得初审合格”。

市卫生局与市知识产权局联合出台《关于推进上海市卫生系统知识产权工作的若干意见》，通过开展调研和试点，着力推动本市医疗卫生系统的知识产权工作。

市知识产权局根据本市专利工作的进展，不断完善《专利申请资助办法》，向发明专利申请加大政策倾斜；并着手拟定《发明创造权利归属与职务报酬实施办法》。

市版权局制订了《上海市著作权合同备案办法》，这标志着本市将率先在全国建立起著作权合同备案制度。这项制度的有效落实将帮助著作权被许可人和受让人证明其使用或者受让权利的善意，预防和减少版权许可、转让中的纠纷，这对于进一步促进本市版权贸易和版权相关产业的健康、快速发展将发挥积极的作用。

市经委在组织推进科教兴市重大专项和其它重点项目的过程中，将知识产权的数量和质量作为立项要求和评估指标，将知识产权工作贯穿于项目实施的全过程,并推进建设企业自主创新体系,认定了20家“上海市知识产权示范企业”和105项“上海市专利新产品”。

市教委把知识产权管理纳入学校科技管理工作的全过程，在重视知识产权拥有量的基础上不断提升其含金量和专利的实施效益。

市科委继续开展“专利技术再创新专项”活动，通过有效的途径和方法引导企业引进、消化、吸收、再创新，在实践中提高知识产权管理和专利战略的运用水平，以专利手段促进企业形成具有自主知识产权的核心竞争力。

市外经贸委积极扶持出口名牌做大做强，评定2005－2006上海市出口名牌38个、上海市培育出口品牌21个。

市工商局积极组织开展房地产商标、振兴老商标、农产品商标、服务商标的培育活动。在推进商标无形资产作价投资入股试点工作中，会同有关部门、资产评估机构等进行研讨并制订具有可操作性的方案，使知识产权通过法定程序转化为资本。

2006年，上海市专利申请量36042件，创历史新高，同比增长10.1％，全国排名第5位。其中发明专利12050件，同比增长15.4％，排名全国第三。专利授权量为16602件，同比增长31.7％，其中发明专利授权2644件。上海市52个科教兴市重大产业科技攻关项目共完成专利申请747项。上海市企业专利申请量24835件，同比增长8.5％；占总申请量68.9％。高校专利申请量为3066件，同比增长3.8％；持续排名全国第一。

***2500020000******5223742047***2006

图1 上海近4年专利申请量比较

***************0052006

图2 上海近4年专利授权量比较

1411139.15%1205033.43%发明实用新型外观设计988127.42%

图3 2006年上海专利申请结构图

264415.93%721943.48%673940.59%发明实用新型外观设计

图4 2006年上海专利授权结构图

2006年，上海市共申请注册商标32681件，比去年同期增长12.3%，核准注册商标12059件，比去年同期增长0.7%。截止2006年底，上海累计有效注册商标数超过11万件。经认定累计获得驰名商标48件，其数量和质量在全国保持领先地位；著名商标440件。

2006年，上海市企业和个人登记计算机软件著作权2477件，同比增长15%。上海市版权局共审核登记1072份涉外图书、音像制品、计算机软件和电子出版物版权授权合同，同比增长42%。全年共有1232种作品进行了作品登记，同比增长4%。

二、行政部门加强执法，切实保护知识产权

上海市知识产权有关执法部门在开展知识产权行政执法工作中，将日常监管与专项治理紧密结合，以各司其职和相关部门联合行动为主要执法工作机制，加大知识产权保护的行政执法力度。2006年初，上海市政府公布了关闭销售假冒注册商标商品闻名的襄阳服饰市场的决定。全市工商部门针对襄阳市场关闭前可能出现严重售假现象，认真履行职责，调配大量执法力量，积极开展各项商标专项整治工作。一是对市场内售假摊位进行高频率、全天候的执法整治；二是深挖市场周边售假窝点；三是会同通信管理部门多次关闭以“襄阳市场”为名的售假网站。

2006年6月30日，襄阳市场关闭后，全市工商部门继续加大对本市服饰和小商品市场的整治力度。一是重点做好对亚太盛会、七浦路、凤翔服饰市场（又称淘宝城）等市场的日常巡查和监管，坚决制止襄阳市场售假摊户的转移和渗透；二是建立襄阳市场关闭后有效开展后续监管工作的协调、通报、督查机制；三是进一步指导、督促市场主办单位建立健全商标管理制度。期间，闸北、虹口分局组成联合执法队，开展对市场的“百日专项整治行动”；静安分局组织开展对市场为期三个月的地毯式检查；黄浦分局启动对南京东路步行街和周边地区的定时巡查工作机制；浦东分局采取“严防死守、露头就打”的积极措施，对市场售假行为开展“大规模（每次不少于20个执法人员，重大行动近百人）、高频率、全天候集中整治。

襄阳市场已成历史

2006年7月，上海市政府贯彻国务院办公厅印发的《保护知识产权行动纲要》文件精神，结合上海实际，制定了《上海市保护知识产权行动工作方案（2006年－2007年）》，明确了五大主要任务和10项具体措施，有效地巩固保护知识产权专项行动的成果。特别是对经销假冒注册商标商品和盗版音像制品等违法行为予以专项打 击。

五大任务：

◆ 严厉打击盗版行为

◆ 继续打击商品交易市场的商标侵权行为 ◆ 对侵犯专利权的重点问题加大整治力度 ◆ 加强进出口环节知识产权保护 ◆ 加强会展知识产权管理 十项措施：

● 设立举报投诉服务中心 ● 完善跨地区协作执法机制

● 编制《2010年上海世博会知识产权保护行动纲要》 ● 稳步推进企业使用正版软件 ● 建立保护知识产权状况评价机制 ● 完善保护知识产权状况通报制度 ● 建立定期报告制度

● 加强对重点市场和路段随机抽查 ● 落实工作责任制 ● 开展专项整治行动

上海市各级公安部门按照《上海市保护知识产权行动工作方案》，继续开展“山鹰行动” 在“打击制售假冒伪劣商品专项行动”中，缴获假冒驰名、著名商标的香烟近20余万条，钢材450余吨，服装、手表等商品近5万件，涉案总值达人民币5000万元。

公安部门执法人员查获一售假窝点

2006年7月起，上海市公安、工商、城管、版权、文化行政执法等部门联合展开了“反盗版百日行动”，对非法出版物问题突出的区域和市场进行反复清查整治。此次行动查处一批涉及非法出版物案件，取缔无证经营摊点353处，收缴各类盗版出版物60余万件。

相关部门联合销毁盗版出版物

上海市知识产权局在2006年受理专利侵权案件28件，其中涉及发明专利8件，实用新型专利9件，外观设计专利11件。结案24件。对涉嫌冒充专利行为 立案16件，结案18件,移送省际间专利违法案件9件。入驻了16个大型展览会(其中14个为国际展),在现场共解决了80多件侵权纠纷投诉案件.4035302520***8200420052006

图5 上海市知识产权局近三年专利侵权案件受理量比较

2006年全市工商部门查处商标违法案件2217件，创历史之最。案值总额近1.6亿元；收缴和消除侵权商标标识160万件（只）；收缴专门用于制造商标侵权商品和标识的模具印版等工具26件，没收、销毁侵权商品150万件（只），移送涉嫌商标犯罪案件9件。

工商部门执法人员加强市场检查

在所查处的商标侵权案件中，涉外商标侵权案件有1569件，占商标侵权案件总数的75.6%, 案值3072万元，处罚款758万元。查处侵犯美国、法国、日本、德国商标注册人权益案件分别为476件、248件、216件、142件。

外企感谢工商部门执法如山

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图6 上海工商部门近三年查处商标违法案件数统计比较

图7 上海工商部门2006年查处商标侵权案件分布图

图8 上海工商部门查处涉外商标侵权案件分布图

市版权局组织开展“打击非法预装计算机软件专项行动”和“打击网络侵权盗版专项行动”，及时调查处理高校侵权复制教材案件，检查各类单位和经营场所500余家（次），收缴盗版出版物13万册（张），行政处罚26件，没收违法所得和罚款26万元，调解赔偿30多万元。处理了38起网络侵权盗版投诉案件，对一批存在侵权问题的网站责令改正，关闭了一批“三无”网站。

知识产权宣传进入数码广场

市文化行政执法总队集中部署开展了音像市场专制整治的“阳光1号”、“阳光2号”、“阳光3号”行动，并结合“春秋行动”、“集中执法季”和“反盗版百日行动”开展了专项整治执法活动。查处侵犯知识产权侵权案件2232件，收缴非法音像制品（电子出版物）848万余张、违法盗版图书报刊17.7余万册，移送司法机关案件3起。

市文广局开展了违法音像制品统一销毁活动，全年集中销毁盗版等违法音像制品677万张，数量之多排名全国前三位。

上海海关查获侵犯知识产权案件284起，同比增长160％，案值达 4000余万元人民币，涉案货物共计 3500余万件,同比增长14.6%。案值和货物件数均居全国海关首位。同时，上海海关重点加强了对出口邮政快件、高风险收寄点和寄达地区邮件、转口邮件的查验率，有效打击涉及侵权商品邮件的进出境。

300250200***4248***2006

图9 上海海关近三年查获侵权案件数统计比较

市城管局在“畅通行动”、“绿色行动”、“安全行动和“春秋行动”等专项整治、市场监管中，教育、纠正贩卖盗版图书、盗版光盘、软件等各类无证占道设摊行为2.7万多起，查处行政案件600多件。

城管执法人员收缴盗版音像制品

“蓝天会展行动”中，市外经贸委会同有关部门开展联合检查行动，进驻会展现场协调处理会展中知识产权保护的工作，受到了商务部等国家部门的高度肯定。市外经贸委还推选了18家展览公司和展览场馆参加“蓝天会展行动”，推动相关企业采取制定展前说明、展中提示，现场设立知识产权投诉机构和本市知识产权投诉咨询电话 12 等多项措施，以保护会展中的知识产权。

展览会现场知识产权行政执法检查

2006年9月至10月，全市开展保护知识产权的集中执法“春秋行动”。期间，市知识产权联席会议办公室组织市城管局、市公安局、市工商局、市文化行政执法总队等行政执法部门，联合对本市占道设摊销售盗版音像制品和假冒注册商标商品的侵权违法行为相对集中地区进行重点检查，收缴盗版音像制品3万多盘、本；盗版书籍1000多本。

春秋行动期间,行政执法人员查获盗版音像制品

根据国务院的统一部署和市政府的统一安排，上海市保护知识产权举报投诉服务中心于2006年7月至27月成立，开通了12312举报投诉服务热线，建设了中国保护 知识产权网上海子站。上海市保护知识产权举报投诉服务中心采取“x＋182”（x指知识产权权利人或利害关系人，1指市工商局主管的举报投诉服务中心，8指八个知识产权行政执法部门核查举报投诉服务中心接收并转交的举报投诉信息并依法处理，2指市整规办和知联办分别负责对中心给予工作指导和对举报投诉情况核查处理的协调工作、前期组织宣传和培训）的协调运作模式开展工作，获得商务部领导的肯定和全国整规办的通报表扬。至2006年底，市知识产权举报投诉服务中心共呼入电话9305个，接受举报投诉58件，均及时转交相关部门进行处理。已有49件反馈了处理结果，办结率达84%。网站发布信息650篇。

2007年7月27日，上海市保护知识产权举报投诉服务中心成立

商务部姜增伟副部长视察上海市保护知识产权举报投诉服务中心

中国保护知识产权网上海子站首页

三、突出公正有效，保障权利人合法权益

2006年，上海法院认真开展知识产权审判工作，努力加强知识产权司法保护，有效维护了权利人的合法权益和社会公共利益，为促进经济、科技与文化的健康发展，为构建社会主义和谐社会作出了积极的贡献。全市法院受理的一、二审知识产权民事案件总数创历史新高，受理和审结的一、二审知识产权民事、刑事案件总数均超过1100件。

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图10 上海法院近三年知识产权民事案件受理量比较

(一)2006年上海法院知识产权案件审判工作的主要成效：

第一，结案数再创新高。2006年，全市法院知识产权审判业务部门在人员没有增加而收案数继续上升的情况下，克服了审判任务重、审理难度大等困难，审结了大量案件，结案数再创历史新高。

第二，调撤率高，上诉率及上诉改判率低。2006年，全市法院一审知识产权民事案件的调撤率为65.0％，同比上升3.2个百分点，比同期全市法院一审民商事案件的调撤率高3.1个百分点。同期，一审知识产权民事裁判（包括判决、不予受理与驳回起诉裁定）的上诉率为46.0％，同比下降6.1个百分点；上诉改判率为7.6％。

第三，审结一批新类型案件和典型案件，为同类案件提供了审判思路和审判经验。如，通过对北京精雕科技有限公司诉上海某公司侵犯计算机软件著作权纠纷一案的审判，认定：通过计算机软件输出的数据文件所包含的数据和文件格式不属于计算机软件，不享有计算机软件著作权；对计算机软件输出的数据文件所采取的加密格式不属于为保护该计算机软件所采取的技术保护措施，对该加密格式的破解不构成对该计算机软件著作权的侵犯。又如，通过对梁锦水诉上海某公司等侵犯专利权纠纷一案的审判，明确了实用新型专利独立权利要求中的功能性特征的解释方法，即：权利要求中的功能性特征应当解释为说明书中记载的实 现该功能的具体方式及其等同方式，不能解释为覆盖了能够实现该功能的所有具体实施方式。

第四，审结一批具有较大社会影响的案件，取得良好的社会效果。如，通过审结“星巴克”商标侵权及不正当竞争纠纷案，（法国）路易威登马蒂利公司诉上海联家超市有限公司侵犯LV商标专用权纠纷案，（美国）新思公司诉钰硕科技（上海）有限公司计算机软件著作权侵权纠纷案等一批有较大社会影响的案件，树立了上海法院依法及时有效保护知识产权的良好形象，促进了全社会知识产权保护意识的提高。

(二)采取有效措施，努力提高审判质量和效率

1、积极推进诉讼指导、释明与调解工作。主要标志：一是积极开展判后答疑。通过承办人、审判长或者合议庭的判后答疑，促使当事人正确理解判决内容，从而实现“案结事了”。二是注重体现诉讼指导、释明的公正性、中立性。以当事人及其诉讼代理人诉讼能力的强弱为依据调整诉讼指导、释明的范围和深度。三是注重体现诉讼指导、释明的合法性。诉讼指导、释明一般由承办法官进行，对涉及当事人实体权利的问题进行指导、释明，还要经合议庭讨论决定。四是重视在立案阶段开展调解，力争提高审判效率。五是重视发挥审判人员在调解工作中的整体合力。除充分发挥承办法官的积极性以外，还重视发挥审判长、合议庭、庭长以及分管院长的作用，形成搞好调解工作的整体合力，提升调解工作的 效果。六是注重运用案例调解法。通过向当事人介绍在先案例的审判情况，促使当事人达成调解协议。七是重视发挥社会力量参与调解工作。如邀请当事人所属协会、所在单位参与调解。

2、积极、慎重地适用诉前禁令、诉前证据保全临时性司法措施。主要标志：一是积极受理，凡是申请人提出采取临时性司法措施申请，都依法及时受理。二是严格审查，严格审查有关临时性司法措施的申请是否符合法定条件。三是及时处理，不符合采取临时性司法措施的法定条件的，依法及时驳回，符合法定条件的，在48小时内裁定采取临时性司法措施并立即执行。如：在（美国）新思公司诉钰硕科技（上海）有限公司计算机软件著作权侵权纠纷案的诉前证据保全中，一中院民五庭与执行庭、办公室、法警支队等部门通力合作，在20小时内成功完成了诉前证据保全从立案到保全完毕的所有工作。

3、进一步提高裁判文书质量。主要标志：一是进一步尝试在裁判文书后附注册商标标识与被控侵权标识、外观设计专利与被控侵权产品。二是在裁判文书后附审理本案所适用的法律、法规及司法解释的具体规定。三是强化裁判文书的论理说法性，提高裁判文书的说服力。2006年，上海法院在第二届全国法院知识产权优秀裁判文书评选活动中共有6篇裁判文书获奖，获奖比例名列前茅，二中院一篇文书获一等奖，上海高院获优秀裁判文书评选活动组织奖。

4、加强审判流程管理。主要做法：一是积极推行繁简分流，简案快审，提高审判效率。对新类型案件、重大疑难案件，组织精干人员进行精心审理。对于事实简单、法律关系不复杂的案件，尽量缩短庭前准备时间、庭后评议的准备期限，简要撰写这类案件的裁判文书。二是认真落实归档报结制度。对合议庭评议、文书制作及签发、打印、送达、归档等时间节点严格管理，进一步提高归档质量和效率。

5、积极发出司法建议。一中院、二中院对典型案件，注重通过向相关部门发出司法建议书的方式，延伸审判职能，提高审判工作的社会效果。如：一中院在审理侵犯著作权纠纷等案件中，发现公证机构在进行证据保全公证时存在一定瑕疵，遂在案件审结后向市公证员协会发出司法建议，得到市公证员协会、市司法局公证工作管理处的高度重视和积极回复。二中院在（法国）路易威登马蒂利公司诉上海联家超市有限公司“LV”商标侵权纠纷案中，当庭向被告提出三点司法建议，要求被告吸取教训，提高知识产权保护意识；严格规范商品进货渠道审查等手续；完善管理制度，避免类似侵权事件再度发生。被告对司法建议书提出的问题积极进行整改并将有关情况反馈至法院。

四、宣传和培训结合，营造尊重知识产权文化氛围

为了提高全社会尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法治环境,上海市政府切实加强知识产权理念的宣传,开展了一系列各种形式的宣传和培训活动，形成了知识产权宣传活动四个特色：

一是政府部门整体行动开展宣传。4.26保护知识产权宣传周活动期间，上海市 和区县两级政府有关部门联合组织开展了多项具有较大声势、较强影响的大型活动。上海市知识产权联席会议办公室组织了知识产权宣传周启动仪式，组建了第一支高校知识产权志愿者队伍；设计和组织展版参加了在北京举行的“中国保护知识产权成果展览会”，全面生动地反映了近年来上海保护知识产权所取得的丰硕成果；并联合上海市人民政府对外办公室召开了有驻沪领馆、商会和外资企业代表参加的“知识产权状况通报会”，介绍过去的一年内上海在加强知识产权保护方面所做的工作和取得的成果。有关知识产权的管理和执法部门在全年开展了多层次、多形式的知识产权培训、演讲、座谈会、研讨会，通过广泛的宣传以提高领导干部、企事业单位负责人、科研人员、学生和民众的知识产权意识。

2006年4月20日,杨晓渡副市长宣布上海市保护知识产权宣传周活动正式启动

全国人大副委员长路甬祥在京参观中国保护知识产权成果展上海展区

上海高校知识产权志愿者向市民宣传使用正版理念

“拒绝盗版 从我做起”-学生代表发出倡议

二是推动企业、行业积极参与。在市知识产权联席会议成员单位支持下，上海市企业联合会于2006年4月26日召开了“企业自主创新与知识产权保护大会”。会上，20家首批“上海市知识产权示范企业”向全市发出了“上海企业自主创新与知识产权保护倡议”，政府有关部门发布了支持函。卢湾区田子坊成立了创意产业知识产权保护联盟，以自律的形式加强知识产权的创造、保护、宣传、尊重和维护。市知识产权局支持上海汽车集团股份有限公司等与上海大学知识产权学院、上海中环线建设发展有限公司与华东政法学院分别结对开展知识产权主题活动。商标协会、版权协会等行业协会积极组织形式多样的知识产权宣传培训和演讲活动，共同营造知识产权氛围。上海市知识产权服务中心举办的“专利检索高级培训”，不仅受到国有企业、民营企业的欢迎，还受到外资企业的关注。

2006年4月26日,上海召开企业自主创新与知识产权保护大会

三是知识产权宣传进学校。为了培养青少年的知识产权意识，上海各学校开展了生动活泼的宣传活动。在2006年的宣传周活动中，志愿者上街分发宣传品，提供知识产权法律咨询等服务，结合本市知识产权保护中的难题组织讨论、提出对策和建议。杨浦区少科站举办了“青少年创新作品展示观摩”、“杨浦区青少年知识产权现场知识竞赛”等系列活动，吸引了全区三十所中小学的近五百名师生参与。徐汇区知识产权局组织了“我创意、我设计、我发明”――徐汇区“世界知识产权日”宣传活动，集中展示了近年来徐汇区青少年创造发明的成果。4.26期间在松江大学城七所高校举办了系列知识产权辩论赛，让大学生在辩论中对知识产权制度有了更深刻的理解。

市知识产权局陈志兴局长与获奖者的合影

五、开展交流与合作 互相学习共同发展

为进一步学习国外在知识产权创造、运用、管理和保护等方面的成功经验，宣传介绍上海在发展与保护知识产权方面取得的成绩，上海在知识产权领域同国外相关机构开展了多种交流与合作。

市知识产权局、市工商局、市版权局、上海海关、上海法院系统等通过接待来访和出访加强知识产权领域内的沟通交流。2006，上海市有关部门接待来自美国、加拿大、德国、法国、意大利、澳大利亚、日本、香港等国家和地区的代表团来访和出访美国、欧洲、亚洲等国家上百余批。在接待中，市有关知识产权管理部门 介绍了上海加强知识产权保护的法规、政策、举措、行动和成果，同时也了解国外在知识产权保护方面的成功经验。使外国政府、企业和有关知识产权保护组织对本市知识产权工作进展有了进一步的了解。

上海知识产权局领导向欧盟代表团介绍上海知识产权保护状况

市工商局陈学军副局长与国外代表团成员交流

市知识产权局与美国教育基金会合作，从本市国有大中型企业、专利试点企业、上海市知识产权联席会议成员单位、列席单位中选派了18名学员赴美参加为期20 25 天的培训。学员们系统学习了美国知识产权法律体系和规则，实地考察美国企业知识产权管理和技术转移运营模式，与美国企业开展深入交流。

学员在美国学习时合影

上海海关加强与国外海关的关际合作。2006年，上海海关分别与韩国釜山海关和荷兰鹿特丹海关建立关际合作项目，知识产权保护作为重要内容被纳入合作之中，双方拟定在法律体系、执法技术、情报信息交换、执法合作以及推动本国企业有效保护知识产权等方面进一步加强合作，以期有效打击跨国境假冒、盗版产品的流通。

上海市有关知识产权部门还与荷兰经济部等共同举办了“企业知识产权运用与管理”论坛；与日本知识产权协会共同举办了“加强商业秘密保护”研讨会；与美国名牌律师事务所共同主办“中美知识产权法律与实务”研讨会。

严隽琪副市长在上海与荷兰联合举办的企业知识产权运用与管理论坛上致辞

交流和互访活动，不仅有益于上海与国外涉及知识产权工作的执法部门、企业、行业协会、中介服务机构等同行信息的沟通、动态的了解、经验的学习，意见的交流，并且有助于提升本市企业的知识产权管理能力和政府部门的知识产权执法水平。

结束语

事实表明，在过去的2006年里，上海市政府为知识产权的发展与保护作出了极大的努力，上海的知识产权工作取得了有目共睹的重大进展。但是，上海市政府也看到，上海的知识产权保护形势依然比较严峻，经济的发展和技术的创新也使知识产权保护面临新的挑战，企事业单位和全社会尊重知识产权的意识有待进一步加强、创造和运用知识产权的能力有待进一步提高，尊重和保护知识产权的氛围有待进一步优化。为此，上海市政府将按照科学发展观的要求，遵照中央政府统一部署，在推进实现“四个率先”的过程中，充分发挥知识产权在促进创新、构建社会主义和谐社会的服务、保障、支撑作用，采取更为有效的政策措施和执法行动，努力把上海的知识产权发展与保护推进到更高的水平。

第五篇：白皮书-知识产权保护-中英文对照

白皮书-知识产权保护-中英文对照

中国政府白皮书

中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作，在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时，按照国情确定相应的知识产权保护水平，努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系，使知识产权的创造与应用形成良性循环。

China has always adopted a responsible attitude to actively promoting IPR protection.While adhering to the international rules on IPR protection, China has decided on a level of IPR protection appropriate for its own national situation, and made great efforts to balance the interests among intellectual property creators, users and the general public, so as to create a benign circle for the creation and use of intellectual property.多年来，在全社会的共同努力下，中国保护知识产权取得重大进展。

Major progress has been made on IPR protection in China over the past years thanks to concerted efforts made by people from all walks of life.——建立健全符合国际通行规则、门类比较齐全的法律法规体系。上世纪80年代以来，国家颁布实施了《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》和《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》、《著作权集体管理条例》、《音像制品管理条例》、《植物新品种保护条例》、《知识产权海关保护条例》、《特殊标志管理条例》、《奥林匹克标志保护条例》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规，并颁布一系列相关的实施细则和司法解释，使中国知识产权保护的法律法规体系不断趋于完善。为对知识产权实行切实有效的法律保护，2001年中国加入世界贸易组织前后，对知识产权保护相关法律法规和司法解释进行了全面修改，在立法精神、权利内容、保护标准、法律救济手段等方面更加突出促进科技进步与创新的同时，做到了与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》以及其他知识产权保护国际规则相一致。

-A relatively complete system of laws and regulations that covers a wide range of subjects and is in line with generally accepted international rules has been established and keeps improving.Since the 1980s, the state has promulgated and put into effect a number of laws and regulations covering the major contents in IPR protection.These include the “Patent Law of the People's Republic of China,” “Trademark Law of the People's Republic of China,” “Copyright Law of the People's Republic of China,” “Regulations on the Protection of Computer Software,” “Regulations on the Protection of Layout Designs of Integrated Circuits,” “Regulations on the Collective Management of Copyright,” “Regulations on the Management of Audio-Video Products,” “Regulations on the Protection of New Varieties of Plants,” “Regulations on the Protection of Intellectual Property Rights by the Customs,” “Regulations on the Protection of Special Signs,” and “Regulations on the Protection of Olympic Logos.” China has also promulgated a series of relevant rules for the implementation of these laws and regulations, and their legal interpretation.As a result, the system of laws and regulations on IPR 1 / 6 白皮书-知识产权保护-中英文对照

protection in China has been continuously improved.In 2001, around the time when China was admitted into the WTO, in order to provide effective legal protection to IPR, the country made comprehensive revisions to the laws and regulations regarding IPR protection and their legal interpretation.While more emphasis is given to promoting the progress of science and technology and innovation with regard to legislative intent, content of rights, standards of protection and means of legal remedy, the revisions brought the laws and regulations into conformity with the WTO's “Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights” and other international rules on IPR protection.——建立健全协调、高效的工作体系和执法机制。在知识产权保护实践中，中国形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。在中国，有多个部门分别履行保护知识产权的职能，主要包括国家知识产权局、国家工商行政管理总局、新闻出版总署、国家版权局、文化部、农业部、国家林业局、公安部、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院等。多年来，这些部门在各自领域开展了卓有成效的工作。为进一步加大知识产权保护力度，2004年中国成立了以国务院副总理为组长的国家保护知识产权工作组，负责统筹协调全国知识产权保护工作。国家保护知识产权工作组办公室设在商务部，承担工作组日常工作。Administrative law enforcement has been strengthened in IPR protection.As gradual improvements are made in the legal system on IPR protection, China has shifted its focus from legislation to law enforcement.Administrative law enforcement has been enhanced through the combination of routine management and supervision with special crackdown campaigns.In August 2004, the Chinese government decided to launch a special one-year campaign to protect IPR across the country from September 2004 to August 2005.It was decided at the national TV and telephone conference on rectification and standardization of the market economic order convened by the State Council on March 31, 2005 that the campaign was extended to the end of 2005.With unified planning, the relevant departments have investigated and dealt with major IPR infringement cases, focusing on major fields in the protection of trademark rights, copyrights and patent rights, on major links in the import and export of goods, all types of exhibitions and wholesale markets of commodities, and on key places where producers and sellers of counterfeit goods were known to be concentrated.Their 3 / 6 白皮书-知识产权保护-中英文对照

quick action and strict law enforcement efforts have dealt a blow on IPR offenders, achieving positive result

——努力提高全社会的知识产权意识。中国政府高度重视知识产权的宣传普及工作。从2004年开始，国家将每年4月20日至26日确定为“保护知识产权宣传周”，利用报刊、电视、广播、互联网等各种媒体，通过举办研讨会、知识竞赛以及制作公益广告等多种形式，在全社会开展知识产权保护宣传教育活动，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围，提高广大公众的知识产权意识。

-Efforts are being made to heighten the awareness of the general public about IPR.The Chinese government attaches great importance to publicity concerning IPR.Beginning in 2004, the state designated the week from April 20 to 26 every year as the “week for publicizing the importance of IPR protection.” By making wide use of newspapers, magazines, television, radio and the Internet, and through holding seminars and knowledge contests, and making public interest advertisements, the government carries out publicity and education among the general public regarding IPR protection.The aim is to create a social atmosphere in which labor, knowledge, talent and creation are respected, and heighten the awareness of the general public regarding IPR.——积极履行知识产权国际保护义务。中国积极参加国际保护知识产权的主要公约和条约。自1980年加入世界知识产权组织后，中国相继加入《保护工业产权巴黎公约》、《专利合作条约》、《国际承认用于专利程序的微生物菌种保藏布达佩斯条约》、《工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》、《商标国际注册马德里协定》、《商标注册用商品和服务国际分类尼斯协定》、《商标国际注册马德里协定有关议定书》、《与贸易有关的知识产权协议》、《国际植物新品种保护公约》、《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》、《世界版权公约》和《保护录音制品制作者防止未经许可复制其录音制品公约》等10多个国际公约、条约、协定或议定书。-Actively fulfilling the international obligations to protect IPR.China has taken an active approach to joining major international conventions and agreements on IPR protection.Following its accession to the World Intellectual Property Organization in 1980, China joined in succession more than ten international conventions, treaties, agreements and protocols, such as the “Paris Convention for the Protection of Industrial Property,” “Patent Cooperation Treaty,” “Budapest Treaty on the International Recognition of the Deposit of Microorganisms for the Purposes of Patent Procedure,” “Locarno Agreement Establishing an International Classification for Industrial Designs,” “Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks,” “Nice Agreement Concerning the International Classification of Goods and Services for the Purpose of the Registration of Marks,” “Protocol Relating to the Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks,” “Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights,” “International Convention for the Protection of New Varieties of Plants,” “Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works,” “Universal Copyright Convention,” and “Convention for the Protection of Producers of Phonograms Against Unauthorized Duplication.”

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在严格履行自身所承担的保护知识产权国际义务的同时，中国积极致力于知识产权保护国际规则的调整与完善，使其有利于世界各国共享科技进步带来的成果和利益。近年来，中国与其他国家、国际组织和外商投资企业在知识产权领域广泛开展对话、交流与合作。应美国提议，从2003年起中美双方每年举行一次知识产权圆桌会议，至今已举办两届，就有关知识产权问题达成了广泛共识。2004年，中欧第一次知识产权对话在北京举行，就有关知识产权合作事宜达成初步意向。中国各有关部门与多个国家的相应机构和世界知识产权组织、国际新品种保护联盟等国际组织也建立了良好的合作关系。2003年9月，中国有关部门建立了与外商投资企业定期沟通协调机制，每季度召开一次会议，听取外商投资企业在知识产权保护方面的意见和建议。

While strictly executing its international obligations in IPR protection, China has devoted great efforts to adjusting and improving international rules regarding IPR protection in order to let all countries of the world share the fruits and benefits brought about by the progress of science and technology.In recent years, China has held talks, and engaged in exchanges and cooperation with other countries, international organizations and foreign-invested enterprises in the field of IPR.At the suggestion of the United States, starting in 2003, China and the US have held a round-table conference on IPR every year, and reached agreement on many IPR-related issues at the two round-table conferences.In 2004, China and Europe held their first round of talks on IPR in Beijing.Initial agreement was reached between the two sides on matters of cooperation related to IPR.Relevant Chinese departments have established good cooperative relations with corresponding departments in several countries, and international organizations such as World Intellectual Property Organization and International Union for the Protection of New Varieties of Plants.In September 2003, a mechanism was established for regular contact and coordination between relevant Chinese departments and foreign-invested enterprises.Under the mechanism, a meeting is held every three months to solicit comments and suggestions from the foreign-invested enterprises on issues related to IPR protection.在扶贫开发的过程中，中国政府坚持以经济建设为中心，发展贫困地区的生产力，走开发式扶贫的道路，通过多种方式和途径，采取综合配套措施，帮助农村贫困人口脱贫。

In carrying out its aid-the-poor program, the Chinese Government has persistently centered its efforts on economic construction, developing the productive forces of poverty-stricken areas, and combining development with relief.It aims at helping the rural poor to shake off poverty through various ways and channels, and by adopting comprehensive coordinative measures.坚持开发式扶贫的方针 Adhering to the Policy of Development-oriented Poverty Alleviation

开发式扶贫是对过去传统的分散救济式扶贫的改革与调整，是中国政府农村扶贫政策的核心和基础。坚持开发式扶贫的方针，就是以经济建设为中心，支持、鼓励贫困地区干部群众改善生产条件，开发当地资源，发展商品生产，增强自我积累和自我发展能力。

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Providing development-oriented aid to the poor is a reform of and adjustment to the old, traditional way of dispersed relief, forming the core and basis of the Chinese Government's aid-the-rural-poor policy.Adhering to the policy of development-oriented aid means centering efforts on economic construction, supporting and encouraging cadres and ordinary people in poor areas to improve their production conditions, exploit local resources, develop commodity production, and strengthen their ability to accumulate funds and develop by themselves.开发式扶贫方针主要包括五个方面内容：第一，倡导和鼓励自力更生、艰苦奋斗的精神，克服贫困农户中普遍存在的“等、*、要”思想。第二，针对贫困地区基础设施薄弱、抵御自然灾害能力较差的实际情况，国家安排必要的以工代赈资金，鼓励、支持贫困农户投工投劳，开展农田、水利、公路等方面的基础设施建设，改善生产条件。第三，国家安排优惠的扶贫专项贴息贷款，制定相关优惠政策，重点帮助贫困地区、贫困农户发展以市场为导向的种植业、养殖业以及相应的加工业项目，促进增产增收。第四，开展农业先进实用技术培训，提高贫困农户的科技文化素质，增强自我发展能力。第五，扶贫开发与水土保持、环境保护、生态建设相结合，实施可持续发展战略，增强贫困地区和贫困农户的发展后劲。

The policy of development-oriented aid mainly consists of the following five aspects: First, advocating and encouraging the spirit of self-reliance and hard work, and helping poor peasant households overcome the common attitude of “waiting for, relying on and requesting” aid.Second, considering that the poor areas are weak in infrastructure and capability for defense against natural disasters, the state encourages and supports poor peasant households to put labor into the construction of infrastructure, such as farmland, irrigation works and highways, by arranging necessary work-relief funds, so as to improve the conditions for developing production.Third, the state provides concessional loans for special aid items at discounted interest, and formulates preferential policies, centering on helping the poverty-stricken areas and peasant households develop market-oriented crop cultivation, aquiculture and poultry raising and corresponding processing industries, so as to increase production and incomes.Fourth, conducting training in advanced practical agrotechiques, in order to improve poor peasant households' sci-tech and cultural levels, and strengthening their ability to develop by themselves.Fifth, combining development-oriented aid with soil and water conservation, environmental protection and ecological construction, implementing the strategy of sustainable development, and helping poor areas and peasant households enhance their ability to make further progress.6 / 6