第一篇:司法局2009年和谐建设工作思路(本站推荐)
总体工作思路:以稳定为大局,以创新为动力,以法律服务为重点,以队伍建设为保证,以抓特色工作为切入点,加强基层基础工作,整合司法行政职能,重心下移,加快司法行政各项事业的发展,为建设“和谐新**”提供有力的司法保障。根据总体思路,2009年重点要做好以下几点工作:
一、深入推进基层基础建设,规范完善“大调解”工
作机制。
1、巩固成果,夯实基础,大力强化司法所建设。要加强与镇乡、街道领导的沟通,争取支持,进一步理顺管理体制,加强与人事、财政和相关部门的沟通,扎实推进司法所队伍和基础设施建设;坚持以点带面,循序渐进,要进一步推进司法所正规化、规范化建设,落实司法所长例会制度和司法所工作月计划、周安排制度和检查考核制度,继续抓好培训工作,全面加强司法所队伍的能力素质建设。要整合司法所工作职能,建立综合配套、运转协调的工作机制,进一步加强司法所业务建设,着力提升司法所工作效能。
2、积极推进大调解工作,强化人民调解功能。一要健全完善人民调解、行政调解、诉讼调解相互衔接的工作机制;总结推广在人民法院设立人民调解的做法,积极推行民事纠纷诉前劝导调解和诉中委托调解,总结推广在区域性、行业性建立人民调解组织的做法,巩固和发展区域性、行业性、专业性人民调解组织,大力调处涉法信访,如交警、交通事故纠纷、医患、劳资纠纷等各种民事纠纷;二要学习枫桥经验,巩固镇乡街道、村(社区)调解组织,推进“调解进企业”进程,在全县大中型企业中建立人民调解组织,积极调处农村、社区、企业等常见性多发性纠纷和征地拆迁、生产经营、损害赔偿等引发的纠纷,切实做到“小事不出村,大事不出镇”。三要进一步落实《xx县人民调解工作“以奖代补”办法》,宣传“以奖代补”政策,进一步完善人民调解“以奖代补”的申报、考核、指导等规范运行机制,使用权人民调解“以奖代补”政策在基层的全面落实,使人民调解员的积极性进一步激发。四要与人民法院联动,加大对人民调解队伍的业务培训,组织开展优秀人民调解协议书评选活动,切实提高调解人员发现、预防、控制、化解和处置矛盾纠纷的本领。
3、围绕教育矫正质量,做好社区矫正工作。突出个案工作,以点带面,进一步规范台帐、档案制度,规范矫正对象接收、教育矫正、监督管理等矫正程序。进一步完善各级社区矫正组织和工作管理机制;进一步加强矫正队伍建设,落实司法所人员、社区民警、社会志愿者组成的矫正监督考察小组;建立例会制度,构建社区矫正相关职能部门协调配合的长效工作机制;建立季度评查、年度考核制度,强化管理,提高社区矫正质量;积极探索和着力构建党委、政府领导下,司法行政机关牵头组织实施,公安、检察、法院、财政、人事编制等相关部门紧密结合,社会力量广泛参与的社区矫正工作机制,齐抓共管,共同推进全县矫正工作创新和发展。
4、巩固帮教率,提高安置率,最大限度减少归正人员重新违法犯罪。继续做好刑释解教人员调查摸底专项活动后续工作。在08年开展刑释解教人员调查摸底专项活动基础上,对少数至今未查明去向、衔接不上的要想尽一切办法,从源头上进行查找,确保刑释解教人员调查摸底专项活动后续工作不走过场,扎实有效。规范安置基地运作程序,提高安置率;积极动员和组织热心公益事业的社会各界人士,参与安置帮教工作,整合新形势下的社会各种资源参与安置帮教工作。在普及归正人员管理应用软件的基础上,不断推进帮教安置工作信息化建设,在全县全面实现动态管理。
二、整合资源,创新形式,拓展载体,积极构建“大普法”工作机制。
5、进一步加强对领导干部和公务员的法制宣传教育,丰富领导干部、公务员学法内容,坚持和改进法制讲座、中心组学法、干部法律培训、后备干部法律资格考试等制度,进一步提高法制宣传教育的针对性和实效性。
6、加强农民法制宣传教育,推进农民学法规范化。抓好村干部法制讲座、脱产培训及邻近地区考察学习活动;采取创新手段建设农村法制宣传信息平台,通过农村远程教育向农村播放知识性、趣味性强的有关法律课件。
7、整合社会资源,调动各方面的普法积极性。坚持条块结合、以块为主、行业指导的原则,进一步明确有关部门的目标任务,强化工作职责,加强督查指导,确保任务落实。积极整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等内部资源,以司法所为依托,找准法制宣传和法律服务的结合点和切入点,及时为群众提供优质高效便捷的法律服务和法律帮助,在法律服务实践中有效宣传法律知识,提高公民法律意识。
8、加强法制宣传教育阵地建设,营造浓厚的舆论氛围。抓好《说法时间》、xx普法网的建设,进一步丰富栏目内容,提高节目质量,增强宣传效果。重视利用信息简报、宣传栏、板报园地、图片标牌等传统宣传载体加强
第二篇:司法局工作思路
***县司法局
二0一二年工作思路
二0一二年是全国人民期盼、万众瞩目的党的十八大召
开之年,也是全面实施全县“十二五”规划、“六五”普法规划之年。今年,全县司法行政工作要坚持以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七届六中全会精神和各级政法、司法行政工作会议精神。按照全县经济工作会议的总体部署,以深化三项重点工作为着力点,以深化体制机制为动力,以创先争优为重点,常规性工作争上游,指令性工作争一流,创新性工作竞风流,奋力实施“一一三三三”奋斗目标。
围绕一个中心。紧紧围绕创新社会管理,服务全县经济
社会发展这个中心,充分发挥好法律宣传、法律服务、法律保障作用。
完成一件实事。前半年做好司法业务用房的装修工作,争取十月份前投入使用,为整体工作创一流奠定坚实的物质基础。
做好三个结合。即强化与公、检、法联创,建立联防、联动、联调机制。与相关部分联合组织开展全县“大调解机制完善年活动”,着力构建和完善人民调解、行政调解和司法调解紧密结合、联动联调的“大调解”工作体系,形成及
时、就地解决矛盾纠纷的高效工作机制。认真落实好全县人民调解员培训工作,组织开展“争当人民调解员能手”活动,引导和激励调解员提高调解能力和调解水平。加强与公、检、法部门的工作衔接,严格执行矫正工作流程和严格落实各项矫正制度,组织开展好矫正对象的思想教育、公益劳动、思想汇报,预防重新犯罪。积极探索和创新社区矫正工作有效手段,争取建立“社区矫正短信平台”,建立起社区矫正对象的GPS定位管理系统。加强与有关部门的协调配合,有针对性地完善全县刑释解教人员的管控措施。努力提高衔接率,实现刑满释放解除劳教人员的“无缝对接”,最大限度地防止托管漏管。进一步加强与有关部门的沟通,做好对刑释解教人员的就业指导和职业培训工作,探索建立全县安置帮教过渡基地,最大限度地解决安置问题。
开展好三项活动。通过党建提升年、纯洁性教育、对党忠诚等教育活动的生动开展,促进学习提质;通过演讲比赛、法治讲座、调解员轮训等方式,促进教育提速;通过三网合一、三级联动的逐步深入和以上活动的客观总结,促进创新提效。一是从现在开始到六月底,全面开展党建提升年、纯洁性教育、对党忠诚等教育活动;二是七月份在全局组织开展一次“以争做人民满意的司法行政干警“为主题的演讲比赛;三是8月份聘请有关法律专家为科级以上领导干部举办一次高层次的法律知识讲座;四是在下半年至十八大召开前
夕,在全县组织开展一次矛盾纠纷拉网式的集中排查调处活动,确保党的十八大期间全县社会和谐稳定。
达到三个一流。即通过目标任务的逐一落实,为司法行政工作注入新的生机与活力,力争使我们各项工作排在全市、全省乃至全国的一流的位置。
第三篇:司法局社会建设工作总结及工作思路
司法局社会建设工作总结及工作思路
今年以来,我局深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神,在区委区政府正确领导下,按照区委区政府“123456”的战略部署,以全省按法治框架解决基层矛盾试点区和全市构建公共法律服务体系为契机,以建设一流法治城区建设为抓手,全力推进“三个平台”和“五项工程”建设,积极为群众提供优质高效的法律服务,取得了一定的成效。
(一)法治城区建设成效显著。以贯彻党的十八届四中全会精神,加快建设一流法治城区为契机,着力开展配合立法质量提升、法治政府建设、司法体制改革、全民普法守法、法治工作队伍建设、反腐倡廉等六大专项工作。3月初,区委区政府召开依法治区工作现场会在龙岗街道召开,区委书记杨洪同志对依法治区工作进行了全面的部署和动员。区依法治区办以办理XX区政协“关于全面深化改革着力推进龙岗法治城区建设的建议”的1号重点提案为契机,联合5家汇办单位顺利推进,有力地推动龙岗法治城区创建工作。2015年,区政府受理行政复议申请同比下降14.28%,全区因行政处罚不服引起的行政诉讼案件同比减少14.04%。今年,据深圳大学、XX市鹏润统计事务所有限公司、XX市云知新教育投资有限公司等单位关于XX区法治建设的问卷调查显示,86.35%的公众对XX区基层社区法治化管理满意;94.17%的公众认为区政府各部门能够或基本能够严格按照法定程序执法;90.25%公众对政府在解决群众关心的热点、难点方面所作的努力满意或基本满意。今年以来,龙岗八类暴力警情明显下降,两抢警情下降27.1%,两盗警情下降30.9%,无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故,社会治安良好,为全区经济社会发展营造了稳定的法治环境。
(二)公共法律服务实体平台建设基本完成。着力健全司法便民长效机制建设,认真贯彻落实省厅、市局等文件的要求,通过逐一走访街道和主要社区,争取各方支持,落实责任人和场地建设,整合各级普法、法援、调解、社矫等资源,构建全区公共法律服务实体平台的建设。目前,区、街道及社区三级公共法律服务中心的硬件建设基本完成。在区法律援助处建成区级公共法律服务中心,龙岗、龙城建立了专门的公共法律服务中心,其他街道都在公共服务大厅设置了公共法律服务窗口。
(三)全区109个社区实现“法律顾问”全覆盖。通过“政府购买服务”的模式,向全市律师事务所公开招标,指派执业律师进驻全区109个社区担任法律顾问。今年以来,驻社区律师发挥专业优势,积极开展法律咨询、法律援助、法制宣传、人民调解等公益法律活动2116次,解答群众法律问题2540人次,开展法律讲座145次,参与矛盾纠纷调解197次,处置群体性纠纷45起,参与法律援助案件34件,审查社区合同524份,出具法律意见126份。
(四)社会矛盾预防和化解机制进一步完善。全面推广人民调解协议司法确认工作,进一步提高人民调解协议的公信力、强制性、权威性,完善矛盾纠纷化解机制。联合区人民法院、信访局召集各街道分管领导与司法所负责人召开了有关推广人民调解协议司法确认工作的专题会议进行部署、再动员。11月中旬,专门举办了2015全区专职人民调解员司法确认工作业务培训班。人民调解员队伍专业化建设全面推进,通过政府采购方式,向专业社工机构、律师事务所购买110个专职人民调解员岗位,全部分配到派出所和交警中队等基层一线岗位。今年以来,全区共有714份人民调解协议申请司法确认,人民调解组织排查纠纷1319件,预防纠纷1010件,调解纠纷19163件,调解成功18445件,调解成功率达96.3%,涉及当事人52043人,达成协议涉及金额25496.1万元。
(五)社区矫正工作法治化、正规化建设不断加强。建成区社区矫正中心,设立了社区矫正人员报到平台、监控室、训诫室、档案室等功能室,实现社矫人员报到入矫全程录音录像。到目前为止,我区在册社区矫正人员315名,共接收社区矫正人员291名,与去年同比增长20.2%,解除社区矫正290名,与去年同比增长101.4%。
2016年,我们将深入贯彻“十八大”和十八届五中全会精神,以“加快一流法治城区建设”为主要任务,努力推进司法行政事业又好又快发展,为XX区全面深化改革和社会经济发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。主要工作计划如下:
(一)加快一流法治城区建设步伐。牵头研究制定“十三五”期间依法治区工作规划,大力开展法治文化建设,力争建成一批覆盖城区、便捷民众、设置合理、功能多样的法治文化广场、街区、景观带、主题公园,推进政府机关、企业、学校及社区法治文化阵地建设,逐步完善基层法治文化公共服务设施,全面构建立体化,多元化的法治文化新体系。
(二)加强矛盾化解和重点人群管控。推进按法治框架解决基层矛盾试点工作,健全人民调解保障和激励机制建设,探索推行以案定补、以考定补、以奖定补、以级定补等制度。完善区医调委的规范化建设,完成对区医调委新址进行内部装修和制度建设。加大政府购买服务的力度,建立法律、心理矫治等专业志愿者组成专业矫正工作队伍。加大科技化管控技术建设,实现社矫人员实时动态化管理,提高社矫工作的信息化和规范化建设。
(三)不断提升普法宣传育民服务效能。做好制定“七五”普法规划工作,确保“七五”普法工作开局良好。继续深化“法律五进”工作,突出依法治国宣传的主题,积极宣传宪法等法律法规;建立普法绩效评估机制,不断提升普法工作的针对性和实效性。
(四)继续落实法律行业便民服务举措。加大对高端律师事务所引进工作力度,做大做强做优律师公益服务团人才队伍。深化“律师进社区、公证进社区”工作,建立完善考评制度。认真落实贯彻公证管理相关办法,稳步推进公证机构改革,强化监督制约制度建设,切实提升公证处管理水平。
(五)进一步完善法援综合办公平台建设。借助信息化平台优化办理流程,简化申请程序,力争实现实体和网上服务窗口均可受理申请、审批、指派。完善法律援助协调工作机制,实现民事诉讼中司法救助与法律援助的衔接,落实法律援助刑事速裁工作。
第四篇:区司法局工作思路
区司法局工作思路
2015年,我局将紧紧围绕区委区政府的中心工作,全面贯彻落实总书记对司法行政工作的重要指示精神和十八届四中全会精神,充分发挥司法行政部门在推进治理体系和治理能力现代化中的职能作用,着力提高司法行政工作现代化水平,着力推进公共法律服务体系建设,进一步做好维护社会稳定大局、促进社会公平正义、保障人民安居乐业各项工作,为加快推进宜居宜业的现代化滨水品质新城建设提供有力的法治保障。
一、切实打造过硬司法行政队伍
努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍,为全面推进司法行政工作改革发展提供坚强保证。一是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,加强思想政治建设,坚定理想信念,以教育实践活动推动司法行政工作取得新发展。二是全面加强司法行政系统党的建设和律师行业党的建设,继续深化学习型、服务型、创新型党组织建设。三是强化队伍廉政建设和作风建设,健全完善惩防体系,深化正风肃纪工作,持之以恒贯彻落实中央八项规定等要求,坚决反对“四风”。四是加强业务能力建设,深入开展各项教育培训工作,提升针对性和实效性,进一步提高司法行政队伍的正规化、专业化、职业化水平。五是深化“阳光法苑”服务品牌创建,加强和改进新闻宣传工作,不断提升司法行政工作影响力。
二、推进公共法律服务体系建设 一是整合司法行政职能,健全覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,更好地满足人民群众的基本法律服务需求。二是加强区司法行政法律服务中心接待窗口建设和“12348”咨询平台建设,完善公共法律服务网络,拓展公共法律服务领域,引导法律服务工作者积极参与公益法律服务。三是争取政策扶持,将公共法律服务纳入政府公共服务体系,为公共法律服务体系建设提供有力保障。
三、规范司法所建设
一是按照上级要求,推进司法所规范化建设,加强司法所办公用房和相关配套设施建设,完善司法所业务用房功能设置。二是组织星级规范化司法所考评工作,健全组织机构、规范编制管理、顺畅管理体制、配备齐全人员、完善基础设施,做到职责履行到位、管理制度健全。三是加强司法所人员管理和业务培训,对全区司法所工作人员进行集中培训。
四、增强全民法治观念
1、认真做好“六五”普法考核验收。一是全面回顾总结“六五”普法工作做法经验及成效,通过组织召开研讨会、座谈会等形式,总结把握普法依法治理工作的特点和规律,推动法制宣传教育工作深入开展。二是做好“七五”普法规划的研究论证工作,适时研究制定XX区“七五”普法规划。
2、不断推进“法律六进”活动。深入开展“三改一拆”、“五水共治”、反腐倡廉等有关法律法规的宣传教育和法治文化阵地建设。一是加强领导干部、公务员学法用法工作,完善公务员学法用法考试和领导干部任前考试制度。二是大力开展适合青少年特点的法制教育和法治实践活动,完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法制教育格局。三是深入开展“法律进企业”活动,增强广大企业职工的法律意识和安全意识。四是加强农(居)民法制宣传教育,引导农(居)民依法参与自治和建设。五是大力开展主题活动,充分利用各种专项法律宣传日活动,扩大法制宣传教育的影响力和辐射力。
3、深化法治文化建设。一是完善政府购买普法服务项目工作,对试点的项目进行综合评估,逐步健全运行机制,拓展服务对象、扩大服务范围,使政府购买普法服务工作走上规范化、日常化轨道。二是深化XX市青少年绿色学校法制教育基地建设,充分发挥青少年法治文化馆的积极作用,加强法治文化园的建设,争创全国级的法制教育基地。三是推进村级法治文化阵地建设。结合民主法治(示范)村(社区)创建,对新申报省、市级的村、社区进行重点指导,使村内的法治文化公园、法治文化长廊、法治文化广场真正成为村民喜闻乐见地法制宣传新平台,使法治文化真正深入群众、深入基层。
五、发挥法律服务职能
1、强化法律服务。一是落实“普遍建立法律顾问制度”要求,推进政府部门法律顾问制度落实到位,发挥律师参与政府法律事务的作用,积极配合重大项目建设、招商引资、征地拆迁等中心工作,提供法律服务,防范法律风险。完善律师参与政府领导接访和律师信访值班等制度。二是深化社区、村法律顾问机制,推广社区(村)法律顾问每月固定一天进驻社区工作常态化机制,不断拓宽社区律师服务领域。三是整理具有典型教育意义的、贴近百姓日常生活的各类案件,免费发放给办事群众,培养广大群众的依法维权意识。
2、提升法律援助质量。一是把握援助工作的核心与关键,加强案件的动态监管,推进法律援助信息化建设,实现法律援助案件网内流程操作、网上实时监控。加强援助受理、承办人员的业务培训,探索建立法律援助案件办理团队。二是规范法律援助程序,切实做到依法受理,及时审查,及时指派与办理。加强与公检法机关的协调配合,做好新《刑诉法》实施后的侦查、起诉、审判阶段各项法律援助工作。三是加强影响社会稳定的突发性、群体性事件和未成年人、农民工、残疾人、老年人等社会群体的法律服务和法律援助工作,切实解决好困难群众打官司难问题。完善法律援助案件受理点的设立,推进援助站、点的规范化运作。
3、规范行业监管。一是着力改善律师执业环境,鼓励、引导律师行业发展壮大,引进更多专业律师事务所,引入和培养更多优秀青年律师人才。二是强化日常执业监督,健全律师诚信执业和律所信息化建设的评价、监督和失信惩戒机制,严格律师事务所、法律服务所和律师、法律工作者的考核,做好律师、法律工作者投诉案件的查处工作,推动基层法律服务所改制工作。三是坚持和完善例会制度,深入开展法律服务工作者职业道德教育和业务素质培训,全面提高法律服务队伍的综合素质。
六、创新人民调解工作
1、深化人民调解组织规范化建设。一是规范人民调解委员会设立和人员组成、文书和档案制作、信息统计和报送等工作,建立健全人民调解委员会内部管理、纠纷移交委托、联合调解、信息反馈等制度。二是规范专业、行业调委会工作,加强与有关行业主管部门协调配合,加强行业性、专业性人民调解工作法制化、规范化建设。
2、加强人民调解员队伍建设。一是组织全区人民调解干部集中培训,进一步提高全区人民调解员的政治、业务素质,努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。二是加强人民调解员考核奖励,全面落实人民调解员“以奖代补”措施,有效调动人民调解员工作的积极性和主动性。
3、理顺联调工作机制。一是加强人民调解组织参与行政、司法调解的力度,协力化解行政、司法执法过程中产生的矛盾纠纷。二是组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,对不稳定的重大矛盾纠纷做好排查工作,并将预警信息及时向有关部门报告。三是为区信访工作提法律意见,做好参谋,协助减少、化解矛盾纠纷。
七、强化社区矫正工作
1、加强社区矫正工作机构和队伍建设。一是成立社区矫正管理局,确保社区矫正刑罚合法执行,配齐配强具体工作人员,优化执法队伍结构,制定执法流程,完善日常管理、教育培训、考核奖惩等各项制度。二是成立社区矫正社会工作者队伍,通过政府购买服务的方式,协调财政、民政、人力社保等部门,吸收具有一定社会工作和法律专业知识的人员协助社区矫正机构开展社区服刑人员教育矫正、社会适应性帮扶等工作。
2、提高社区矫正管理水平。一是转变社区矫正工作人员的执法理念,提高工作人员执法意识。二是转变社区矫正执法方式,矫正管理和监督执法相分离。管理主要承担矫正人员的接收报到、公益劳动、思想汇报、集中学习、档案管理、数据报送以及安置帮教等日常工作;监督执法主要负责矫正人员的审前社会调查、暂予监外执行到期复核、信息化管理核查、请销假审批、奖励处罚案件办理以及日常执法监督检查。管理和执法相互监督、相互制约。三是成立审前社会调查小组,使审前社会调查工作合理、公正,提升审前社会调查的严肃性。
3、加强社区矫正(归正)人员教育工作。一是重新组建集中教育讲师团,物色适合并且热衷社区矫正工作集中教育人员组建集中教育讲师团,利用道德讲堂、法律“六进”、法治文化基地、再就业培训等有效载体,丰富社区矫正集中教育的内容和方式,提升社区矫正集中教育的实效性。二是加大公益劳动基地建设力度,会同财政、民政等部门积极培育社区矫正中介服务机构,探索政府出资购买社会组织的管理服务方式,为提高社区矫正质量、促进社区服刑人员顺利回归社会创造条件、提供帮助。
第五篇:2010年市司法局工作思路
一、进一步加强法律服务工作
一是服务好经济建设。要坚持围绕中心、服务大局,进一步拓展法律服务领域,提高服务水平。引导律师积极介入金融风险防范、企业破产重组、公司投资融资、劳动争议等领域。切实做好政府法律顾问工作和企业顾问工作,为政府、企业发展提供优质法律服务。要积极拓展基层法律服务所法律顾问工作,为乡镇、村居担任法律顾问,推进基层依法治理进程。要努力拓展公证服务领域,切实在重大工程建设、重要民商事活动和征地拆迁安置、企业经营和农村改革中充分发挥公证证明作用。二是服务好农村改革发展。要紧紧围绕农村改革发展,继续开展“法律服务进乡村”法律志愿团活动,深入基层、深入群众,开展法制宣传、法律服务,推动法律服务进乡村,切实维护群众合法权益,推动村(居)提高自治管理能力和水平,推进农村民主法治建设,促进农村和谐稳定。三是服务好民生。要认真履职,提高办理诉讼和非诉讼法律事务的质量,促进社会公平正义;要继续开展法律服务“六进”活动,积极办理涉及群众就业、就学、就医、社会保障等民生问题的案件;同时要建立健全法律援助工作制度和工作网络,简化审批手续;要积极主动推出便民措施,不断提高服务效率,提高服务水平和服务质量。四是加强律师队伍建设。认真贯彻落实《律师法》和《公证法》加强我市律师事务所和公证处规范化建设。严格依据国家法律法规,加大律师公证法律服务市场的监管力度,继续强化律师、公证队伍的职业道德和执业纪律教育,全面提高其综合素质,推动我市法律服务业的健康发展。五是强化律师维稳责任。积极引导律师参与信访接访、参与政府处置涉法涉诉信访问题,健全落实律师代理重大敏感案件、群体性事件和黑恶势力犯罪案件的报告制度,强化对律师办理这类案件的指导监督,确保社会效果与法律效果的统一。组织律师参与巡回调解和联调联动活动,发挥律师专业优势和作用。
二、进一步做好维护社会和谐稳定的各项工作
一是加大人民调解工作力度。组织举办调解业务培训班,提高调委会主任业务水平和工作能力。要进一步深化“十百千万”人民调解示范创建活动,认真完善和落实矛盾纠纷排查调处工作机制,进一步夯实矛盾纠纷排查例会、巡回调解和调解衔接等工作平台,特别是要巩固和发展人民调解与行政调解联动工作,着力化解劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等事关民生的社会热点和难点纠纷,进一步增强人民调解与行政调解联调联动的社会效果。坚持开展民间纠纷常规排查调处活动,使各类纠纷在萌芽状态被消灭,在基层被化解,维护社会稳定。在“元旦”、“春节”、“国庆”前后开展矛盾纠纷集中排查调处活动,积极维护社会稳定、和谐。二是加强安置帮教和社区矫治的试点工作。加强安置帮教队伍建设,加强刑释解教人员的衔接、帮教和安置,积极与共青团、妇联等群团组织沟通、协商,利用社会资源,开展“一帮一”帮教活动,切实落实帮教措施,努力预防和控制重新违法犯罪。三是推进“平安单位”创建活动。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓责任落实。要加大信访工作力度,及时妥善处理系统内的信访案件,确保不发生越级上访和群体性上访事件。
三、进一步深化普法依法治理工作。一是以抓好领导干部、公务员学法用法来带动全民学法用法。继续按照“五五”普法规划要求,抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制宣传教育。根据中央、省里《关于加强公务员学法用法的意见》精神,会同有关部门,研究制定我市的实施意见,力争在推动领导干部、公务员通用法律知识考试等制度建设上取得新的突破。二是以抓好“法律六进”来推进全社会普法。按照“法律六进”创建标准,切实在广度、深度、力度上下功夫,推广创建学法用法示范单位的典型经验,探索建立“法律六进”的长效机制,使“法律六进”成为深化全社会普法的有效载体。三是以依法治省“二五”总结表彰和“三五”动员部署为契机,扎实推进依法治理进程。要认真总结依法治市十年的经验成效,认真谋划部署依法治市第三个五年规划工作。要认真贯彻中央、省里《关于开展创建法治城市、法治县(市、区)活动的意见》,结合平安建设、和谐建设,以开展各层面的法治示范创建活动来推进依法治理“三大工程”。四是做好迎接“五五”普法检查验收工作。
四、进一步加强基层基础建设
一是大力加强司法所规范化建设。要切实采取各种有力措施,继续抓好省委常委会会议纪要和省里两个文件精神以及省厅《关于加强全省司法所建设的实施意见》的落实。切实抓好洪墩司法所示范用房建设,做好秋季公务员的考录工作。积极主动与市委协调、沟通,力争司法所长副科级配备有重大突破。加强基层司法助理员培训力度,完善司法所各项工作制度。二是全面规范市局建设。要按照“班子好、队伍好、保障好、形象好、工作好”的“五好”标准,开展司法所规
范化建设活动,重点抓好洪墩司法所示范办公用房建设工作,带动全市司法所规范化建设的开展,以进一步强化市局的职能作用。特别是要按照中央关于“司法机关所需经费必须由县级以上财政列入预算予以保证”的要求,加强请示汇报和沟通协调力度,确保将县级司法行政机关经费保障标准、人民调解经费保障落实到位,并不断提高司法行政装备水平,为司法行政机关开展
工作进一步创优环境和条件。
五、进一步强化保障能力建设
一是加强司法行政队伍建设。要扎实抓好思想政治建设,按照市委的统一安排,扎实开展深入学习实践科学发展观活动和各项政治教育活动。通过学习实践科学发展观活动,努力在对科学发展观的认识上取得新的提高,在解决存在的突出问题上取得新的突破,在改进作风上取得新的成效,在工作业绩上取得新的进步。要深入开展岗位练兵活动,努力提高干部服务大局、依法行政等业务能力。要扎实抓好党建创建活动,按照“五好党支部”的要求,加强党员干部队伍的思想、组织、作风、制度和党风廉政等建设。要加强公证律师党建工作。要大力加强全系统精神文明建设,积极开展创建文明行业、文明单位、文明窗口活动,努力争创新一轮精神文明建设先进单位。要扎实抓好反腐倡廉建设,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,严格执行党风廉政建设责任制。二是推进司法行政体制和工作机制改革。要继续贯彻落实《律师法》,健全司法行政机关与律师所之间信息互通、资源共享、程序互相衔接的良性互动机制。要继续贯彻落实《公证法》,加强公证员队伍建设和管理,规范公证执业行为和服务秩序。