第一篇:司法局工作总结及下年工作思路
司法局工作总结及下年工作思路
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政工作紧紧围绕“四个XX”建设和率先基本实现现代化目标,贯彻落实党的十八大,着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务,大力开展“作风建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动,凝心聚力、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。
一、服务率先发展,全市司法行政工作取得显着成效
按照年初全市司法行政工作部署,广大干警真抓实干,开拓创新,奋力争当全省全国司法行政工作排头兵,有力有效地履行了司法行政各项职能。
(一)全力化解社会矛盾纠纷,为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境
我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法,努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力,筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来,全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷30099次,受理矛盾纠纷47885件,调处矛盾纠纷47885件,调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动,调处成功率明显增加,社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”,有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设,加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作,搭建市局调解信息化平台,深入检查指导信息化平台的使用,促进调解信息化工作的深入开展,调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手,不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作,组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立XX市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见,制订五星级调委会创建标准,组织开展星级调委会创建活动,不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员年度工作考核,继续开展人民调解员证年度审验工作,目前,全市共有各类人民调解组织1891个,人民调解员12540人。紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作,组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动,不断提高调解员的调解能力和调解水平,全市共组织各类调解员培训班120多个,参训人员6000多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善《老娘舅》电视调解栏目,组织“老娘舅”调解员开展业务培训,提高调解能力,提升节目质量。在市律协的配合下,选拔了6名优秀律师担任栏目顾问,接受栏目和调解对象的法律咨询,为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件,取得了良好的社会效果,市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。
(二)紧紧围绕保增长、促转型,为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务
全市法律服务工作始终着眼大局,改革创新,找准切入点和结合点,围绕“项目推进年”活动,充分发挥法律服务行业的职能优势,积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面,扎实推进法律服务专项活动。广泛开展“双千双万”(组织千名法律服务人员、千名人民调解员,开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动)法律服务专项活动,有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了XX市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和XX市保护知识产权法律服务团,组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村(社区)法律顾问全覆盖和万家学法等活动,有力促进了经济社会转型发展。活动中,全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业18179家,制定服务企业转型升级办法、措施1052条,办理涉及企业转型升级法律事务2520件,为企业避免和挽回经济损失71亿多元,组织开展法律巡讲1670场次,参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件,为社区居民提供法律咨询6万余人次,在社区开办法律知识讲座3307场次,建立法律援助接待窗口517个,为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面,不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面:进一步加强和规范了律师管理内控机制建设,推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台,推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律师协会换届选举工作,成立了律师协会工会委员会。今年,全市执业律师担任法律顾问7730家,办理刑诉案件2382件,代理民诉案件15404件,非诉案件4166件。公证工作方面:今年,全市共办理各类公证事项59245件。制定出台了六项工作制度,规范公证执业行为。全力推动公证信息网转入全省司法行政专网,实现所有公证事项的网上办理。成立了公证质量专业评定委员会,加强对公证书质量评定的行业执业指引。在“201*年至201*年江苏省十大公证案例”评比中,我市选送的案例分别入选“江苏省十大公证案例”和“201*年至201*年江苏省十大公证案例提名奖”。基层法律服务工作方面:深入开展“群众满意窗口服务单位”主题实践活动。加强日常监管,规范化建设水平不断提升,全市现有基层法律服务所112家,基层法律服务工作者592名。担任法律顾问3136家,代理诉讼案件25200件,代理非诉讼案件75210件,办理法律援助案件1080件,提供法律咨询51043人次。
(三)切实加强特殊人群管控,服务和创新社会管理
牵头组织筹建XX市特殊人群管理服务工作领导小组,为全市特殊人群服务管理工作奠定了坚实基础。央视《焦点访谈》栏目以“阳光下的服刑”为题,报道了宜兴市社区矫正工作。今年以来,全市社区服刑人员未发生脱管、漏管和重新犯罪。全市共刑释解教人员2641人,安置率和帮教率均达100%。一是规范执法程序,严格监督管理。深入学习贯彻《社区矫正实施办法》,组织全市社区矫正工作人员进行了学习培训,依法规范社区服刑人员的交付、接收程序和基本监管要求,严格执行监管处罚、刑事处罚的适用条件和程序。认真做好适应前调查评估工作,采信率为97.14%。100%落实新入矫社区服刑人员的再犯风险评估和未成年社区服刑人员移动定位监控。联合多部门开展“拉网式”排查,定期召开重点人员安全稳定形势分析会,十八大前后未发生社区服刑人员重大恶性重新犯罪案件、进省进京上访等事件。实现衔接无缝化,全市刑释解教人员一般帮教对象接回率达到60%,重点帮教对象接回率达到100%。组织开展延伸帮教、服刑人员家属赴监所帮教、刑释解教人员参加慈善公益、心理健康教育等活动,构建人性化帮教新模式。二是抓好教育帮扶,提高矫正效果。定期对社区服刑人员开展集中法制教育、典型案例警示教育、专题教育,组织社区服刑人员参加法院庭审、进监参观等戒勉教育,不断强化社区服刑人员的法制观念和遵纪守法意识。组织社区服刑人员进行公益劳动、社区服务,逐步培养社区服刑人员的社会责任感,组织社区服刑人员和刑释解教人员参加职业技能培训,定期举办再就业招聘会。今年全市共为“两类人员”提供就业培训471人次,建立起过渡性安置基地(实体)109个。协调政府和社会救助机构(组织)为430多名生活确有困难的社区服刑人员提供帮助。三是加强基础保障,提升中心建设。加强对各市(县)区的社区矫正管理教育服务中心建设情况的督促检查,促使各单位中心建设提档升级,江阴今年建成了新的社区矫正管理教育服务中心,目前全市大部分单位已按省厅要求完成达标建设,宜兴的方圆帮教中心得到司法部和省司法厅有关领导的充分肯定。启用全省社区矫正专网,升级全国安置帮教软件系统,强化特殊人群管理的信息沟通和衔接工作,今年我市共收到全国监狱、看守所和劳教所录入的XX籍服刑在教人员基本信息4786条,核实4758条,核实率99.41%,位居全省前列;衔接信息3个工作日内向监所反馈率达到95%,重点人员达到100%。
(四)深入开展法制宣传教育,为推进法治建设营造良好的法治氛围
今年是“六五”普法的第3年,是“六五”普法广泛深入开展的推进年。法制宣传教育以提升法治文化水平为引领,以服务中心、拓展平台、广泛开展主题活动为重点,深入推进“六五”普法广泛开展。一是围绕中心,突出重点,深入推进全民学法工作。先后组织开展了“深化法律六进,服务率先发展”、“保增长、促转型、维稳定”、“依法信访”、“学法律、促和谐”、“四个全覆盖”等主题或专项宣传活动40余次,开展“法律六进”活动3000场次。制定出台《市“六五”普法考核验收办法》和各类普法对象的学法用法制度,并通过加强阵地建设、队伍建设,广泛开展普法活动,重点强化了各级领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、流动人口和农民等重点对象的法制宣传教育,促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。据统计,今年以来,全市各级共开展领导干部公务员专题讲座、报告会、法律知识考试200余场次。开展青少年法制讲座、法治实践活动3200余次。开展农民、农民工法律讲座、法律咨询等活动4100场次。二是创新形式,打造亮点,全面加强法治文化建设。广泛开展“社会主义法治文化建设推进年”活动,先后建成了宜兴市青少年法治文化乐园等一批服务性、功能性、展示性为一体的法治文化阵地。制定出台《关于加强法制宣传教育(法治文化)品牌建设的意见》,力争三年实现全市法制宣传教育品牌“
十、百、千”的目标(即全市建成10个国家级或省级法制宣传教育(法治文化)品牌项目,100个市级法制宣传教育(法治文化)品牌项目,1000个市(县)区和市级条线级法制宣传教育(法治文化)品牌项目)。目前,全市建成法治文化建设示范点130个,法治文化公园、广场、社区、展馆300多个,形成了一批具有地方特色、时代特征的法治文化阵地,在省首届法治文化示范点评选中,江阴市法治文化研发推广中心、滨湖区法制宣传教育展示中心、新区新安法治文化广场被评为省首批法治文化示范点。三是普治并举,夯实基础,扎实推进基层民主法治建设。通过抓制度建设,进一步规范基层民主法治创建工作,通过抓考评进一步提高基层民主法治创建质量,通过抓典型,进一步提升基层民主法治创建水平,以“四民主、两公开”为核心的全市民主法治村创建工作全面推进,为法治XX建设奠定坚实基础。目前,全市1470个村中,有5个村被评为“全国民主法治示范村”;275个村被评为“省民主法治示范村”(含今年上报第八批江苏省民主法治示范村数),占全市村的21%。
(五)坚持以人为本理念,为维护群众合法权益发挥了应有作用
今年以来,我们进一步增强宗旨意识和服务理念,优化服务举措,加大工作力度,努力抓好法律援助、司法鉴定和司法考试等服务民生工作,在保障和改善民生上实现了新作为。一是着力推进法律援助规范化建设。今年以来,全市法律援助机构共受理法律援助案件5107件,解答群众各类法律咨询20133人次,“12348”专线共接听来电6378人次,为网民解答咨询73人次。在全市部署开展“法律援助示范(合格)工作站、联系点”创建活动,完成了30%的示范(合格)窗口,全市有10%的基层法律援助工作站(联系点)达到示范标准。以开展“法律援助为民服务创先争优年”为契机,积极开展被列入全市法治为民办实事工程的“法律援助志愿服务‘八进’活动”(进农村、进社区、进工地、进企业、进学校、进养老院、进军营、进监所),实现法律援助社会知晓率90%以上,法律援助立案量每万人十件为目标。积极与各级媒体、部门合作,创新法律援助宣传方式,通过向手机用户发送法律援助宣传短信和发行法律援助宣传邮政明信片,极大扩大了法律援助社会知晓度。我市两个案例分别入选2012年度“省法律援助十大优秀案例”和“省法律援助十大好案例”,《律师为46名工人讨回百万血汗钱》等法援案例被《法制日报》、新华网、《XX日报》等多家媒体报道。首次以规范性文件的形式明确了工会法律援助机构与政府法律援助机构之间的协作关系,为全市工会法律援助机构维护职工合法权益提供了有效的制度保证。二是着力加强司法鉴定机构规范化建设。全市各司法鉴定机构共受理案件9002件,鉴定结论采信率达到99.8%。以“司法鉴定规范质量推进年”活动为契机,加强日常监管,进一步规范执业,现我市司法鉴定机构规范化达标率已达100%。联合市质量技术监督局开展了司法鉴定资质认定监督评审工作,在省内领先完成了资质认定监督评审。严把执业准入关,吸收了一批履责能力强、业务水平高、社会信誉好的年轻人进入司法鉴定行业,提升了司法鉴定队伍素质。三是扎实做好司法考试组织实施工作。圆满完成了今年司法考试各项组织实施工作,确保考试全过程“零差错”。今年我市除在市区集中发证之外,在江阴市司法局、宜兴市司法局专门设点颁发证书并办理备案登记,方便申请人就近领证,多途径服务考生。建成并试运行XX国家司法考试网,积极将其打造成为服务考生又一重要平台。
(六)狠抓基层基础保障,夯实事业发展基石
围绕加强与创新社会管理的部署要求,进一步加强司法行政基层基础建设,夯实事业科学发展的基础,推进司法行政工作创新发展。一方面,深入推进司法所全面建设。扎实开展星级司法所创建活动,共推荐19个司法所参加2012年市三星级以上司法所创建评选活动。进一步整合司法资源,积极开展“庭所共建”活动,搭建共建工作平台,实现人民法庭和司法所全方位对接。聘请明星调解员柏万青、市委讲师团知名专家学者及市维稳办相关领导为全市82个司法所长进行培训,切实提高了全市司法所长的基本素质和业务技能。另一方面,扎实做好劳教所经常性、基础性工作。今年以来,市劳教所牢固树立“安全首位”意识,连续八年实现了“六无”安全年。不断提高安防一体化建设,目前在建融应急指挥中心于一体的多功能数字化的现代化监控中心,实现场所监控探头全覆盖。以百日安全隐患排查活动和百日安全竞赛活动为契机,全力深入排查整治场所安全隐患,大力开展职业技能培训和创业培训,积极探索心理矫治新模式,有效提高了教育矫治质量。
(七)奋力争当全省全国司法行政系统排头兵,队伍建设呈现新风貌
今年以来,我们以大力开展政法干警核心价值观教育实践活动为载体,以继续深入开展创先争优活动为动力,以提升司法行政干警队伍整体素质为根本任务,坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象,全面履行司法行政工作职能,提高司法行政队伍建设的整体水平。一是坚持干警理论武装制度化。以创建学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍为基础,我们在完善理论武装的制度、拓展理论武装的内容、延伸理论武装的阵地上下功夫,多载体、多形式地开展政治思想教育和业务技能培训,提升班子的整体功能和干部队伍素质。二是坚持干警素质培训常态化。今年以来,我们在抓好“基层组织建设年”、“作风建设年”、“民主评议站所”“政法干警核心价值观主题教育实践活动”、“三解三促和大接访”等系列活动和干部的“3+2”培训的基础上,继续抓好干部教育培训,我们组织进行了基层司法所长、初任律师培训、新任党支部书记培训等。三是坚持干警教育平台多样化。今年我们以“三解三促”和大接访活动的开展为教育培训干部的有效平台,增强干警的事业心责任感,增强干警为群众服务的意识,我们选派35名副科级以上的干部下到基层一线司法所,与基层的同志一同工作,帮助基层解决实际困难。同时我们还选派了4名年轻干部到基层社区街道挂职锻炼。我们借助社会资源搭建教育平台。在组织开展专项教育的基础上,严格落实了XX市纪委要求的科以上干部重要事项报告制度,严格落实了干部任前的谈话制度,签订了《廉政责任状》等,使全体党员干部在潜移默化中坚守廉洁自律的底线。四是坚持推树典型榜样化。今年以来我们注重典型培养,通过典型引领,用身边的先进事迹教育身边的人,我们选树了受到省委组织部表彰的全省创先争优优秀共产党员劳教所三大队教导员刘定虎同志和被评为全省司法行政系统创先争优活动六家先进先进集体和三名先进个人。这些典型的树立,进一步在系统内形成了创先争优的浓厚氛围。
今年以来,全市司法行政工作取得的成绩,得益于市委、市政府的正确领导和有力支持,得益于全系统广大干警和法律服务工作者的辛勤工作。我们的主要体会是:必须坚持政治引领、必须坚持服务大局、必须坚持率先发展、必须坚持开拓创新、必须坚持夯实基础、必须坚持建好队伍。
二、保持清醒头脑,正确认识当前司法行政事业发展面临的问题
在推进司法行政事业科学发展、率先发展的过程中,我们遇到了许多困难和问题,这些都严重影响和制约了司法行政职能作用的发挥。一是干警的能力素质有待提升。二是法律服务人员的诚信意识和业务素质有待提高。三是体制机制有待改革。四是基层基础建设有待加强。
三、理清工作思路,努力开创司法行政工作新局面
明年是实施“十二五”规划、推进“四个**”建设和率先基本实现现代化的关键之年。站在新的历史起点上,面对经济社会发展新形势,全市司法行政工作的总体要求是:要以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化这个大局,遵循服务发展、率先发展、创新发展、务实发展的原则,强力履行职能,扎实做好矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、普法教育、服务民生、基层基础建设、队伍建设等七项重点工作,奋力争当全省全国司法行政工作排头兵,为推进“四个XX”和率先基本实现现代化作出新的更大贡献。要着力做好以下四个方面的工作:
(一)认真学习贯彻落实党的十八大精神,为司法行政事业率先发展提供强大的精神动力
要把学习宣传贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为全部工作的重中之重,切实抓紧抓好。要立足本职工作实际,对照党的十八大提出的新要求新任务,进一步解放思想,转变观念,突破创新,开拓进取,努力开创全市司法行政工作新局面。
一是要学深学透,切实领会十八大精神实质。要把学习贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为全部工作的重中之重,切实抓紧抓好。要原原本本地学习党的十八大报告和党章,学习习近平同志在党的十八届三中全会上的重要讲话精神。要加强学习的组织领导,确保把十八大精神传达到基层,传达到每个单位、每个党员干部职工和每个法律服务工作者,在全系统迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮。要深刻领会党的十八大的主题,深刻领会科学发展观的历史地位和重要指导意义,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平。
二是要联系实际,真正贯穿日常工作的始终。要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度,坚持司法行政工作的社会主义方向。要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观,坚持用科学发展观统领司法行政工作,把科学发展观的要求贯穿于司法行政工作的各方面、全过程,促进司法行政工作又好又快发展,努力为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供法律支撑。要紧紧围绕率先实现基本现代化的宏伟目标,充分发挥司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,更好地服务社会主义经济、政治、文化和社会建设。
三是要振奋精神,广泛凝聚干事创业的力量。要把思想统一到党的十八精神上来,把力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来。要注重群策群力,充分调动和激发全体司法行政人的聪明才智;要注重司法行政文化建设,充分挖掘内在动力,持续提振干事创业的精气神;要注重把握工作规律和方法,不断探求开创新局面的有效路径。要通过开展群众性的学习教育活动,进一步增强事业心、责任感。要通过兢兢业业的工作,把行之有效的做法和经验上升为制度,建立完善长效工作机制,更好地发挥执法、管理、服务、保障等职能作用,为促进经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定作出更大贡献。
(二)围绕中心、服务大局,充分发挥司法行政的独特职能作用
着眼于党的十八大对党和国家“五位一体”的总体部署,围绕推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化这个大局,充分发挥司法行政工作的独特职能作用。
一是要在创建和谐稳定的社会环境中发挥独特职能作用。随着经济社会变革加剧,消费、医疗、劳动关系、征地拆迁、环境污染引发的社会矛盾纠纷极有可能大量增加。与此同时,社会管理面临着一系列的新情况、新问题。司法行政机关在社会管理中负有重要职能,比如,如何发挥好法制宣传在社会管理中的基础性作用;如何完善和创新特殊人群管理服务;如何减少并及时化解社会矛盾等,这些都是摆在我们面前需要解决的崭新课题。我们要围绕党委、政府中心工作和重大活动、主要节点,有针对性地开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,切实消除矛盾纠纷的排查盲点,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实维护社会和谐稳定。要认真做好特殊人群管理服务工作,切实加强对社区矫正人员的监督管理帮扶,落实刑释解教人员必接必送和有效安置政策,加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶工作,帮助他们顺利回归社会,有效消除和减少重新违法犯罪。
二是要在创造公平正义的法治环境中发挥独特的职能作用。作为中国特色社会主义法治建设的重要力量,司法行政正处于一个新的上升期:中国特色社会主义法律体系已经形成;《人民调解法》已全面部署实施;修改后的《刑事诉讼法》已对社区矫正制度和法律地位予以确定等等。可以说,司法行政已经历一个职能不断拓展的新的历史时期。我们要深入审视司法行政工作在推进法治化、服务现代化中的重要任务。要深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治理念,努力提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。要深入贯彻落实《人民调解法》和修改后的《刑事诉讼法》,加强配套制度和措施的完善,努力提升依法行政的能力和水平。
三要在创造优质高效的法律服务环境中发挥独特的职能作用。当前,我市已进入率先基本实现现代化建设的新阶段,法律服务需求将出现总量增多,层次提高、复杂程度加大的态势。同时,随着社会主义民主法治的不断发展,人民群众对公平正义的要求越来越高,服务经济社会发展是司法行政工作的根本任务。我们要紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,充分发挥司法行政法律服务的专业优势,积极做好政府法律顾问工作,为政府经济决策提供法律咨询;要组织各类服务团,围绕重大项目、重点工程建设,开展专项法律服务;要组织办理经济和金融领域犯罪案件,积极参与专项治理活动,切实维护市场经济秩序。要紧紧围绕促进民生工作开展法律服务,大力开展法律援助便民活动,努力为更多的困难群众提供方便快捷的法律援助。
(三)高点定位、咬定目标,着力打造司法行政争当全省全国排头兵的“六大品牌”
一是打造人民调解(大调解)工作品牌。党的十八大报告强调,“完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”。贯彻落实党的十八大精神,就是要按照构建社会主义和谐社会,推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化的要求,大力推进两级调处中心建设。推动大调解中心实体化建设,把两级调处中心建成融社情民意分析研判、矛盾纠纷排查调处、大调解工作协调管理于一体的实战平台。要大力加强对接调解工作室和专业调解工作室规范化建设,加强各类专业调解工作联动机制建设,力争年内成立市级医患纠纷调处领导机构和调处中心,并投入实战运行。要继续推进基层调解组织建设,组织开展好基层星级调解委员会创建工作,促进基层调解组织水平的提升。
二是打造特殊人群管理工作品牌。党的十八大报告强调,“完善和创新流动人口和特殊人群管理服务”。要全面贯彻落实《社区矫正实施办法》,制定出台贯彻落实细则,进一步规范刑罚执行的实体和程序。继续加强对社区服刑人员的监督管理工作,完善定期排查分析制度,扩大移动定位覆盖率,畅通信息报送渠道,及时掌握重点人员和重要环节情况,切实将影响社区矫正监管安全的隐患消除在萌芽状态。认真抓好刑释解教人员信息库建设,提高安置帮教工作的信息化水平。组织对重点刑释解教人员必接制度落实情况进行专项检查,逐步推动对一般刑释解教人员的接回率稳步提高。扎实推进市社区矫正管理教育服务中心建设,争取在2013年建成集监督管理、矫正教育和帮扶服务于一体的XX市社区矫正管理教育服务中心。加强社区矫正和安置帮教机构队伍建设,推动在市、县两级成立社区矫正管理局,积极创造条件壮大社区矫正和安置帮教专职工作者队伍。
三是打造法律服务工作品牌。认真落实十八大报告提出的“加快转变经济发展方式”要求,广泛开展法律服务专项活动,进一步为经济转型发展提供优质高效的法律服务。组织全市律师开展公益法律服务活动,明确每月18日为律师进村(社区)日,通过宣传法律法规、化解矛盾纠纷、提供法律咨询和法律援助。更好地发挥律师在维护社会和谐稳定中的作用。进一步加强律师事务所规范化建设,组织开展首批“5A”级律师事务所评选工作,选树出一批基础条件完备、人员素质过硬、业务管理规范、服务水平优质的律师事务所。切实加强公证服务新领域的研究,不断拓展公证服务范围。继续开展基层法律服务规范化建设,着手建立“XX市基层法律服务网站”,按照基层法律服务五年规划的总要求全面推进各项工作的落实。
四是打造普法教育工作品牌。坚持以党的十八大报告强调的“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”为指引,以“六五”普法中期考核为契机,以争当全国全省排头兵为目标,以提升法治文化为引领,以打造品牌亮点为支撑,以抓重点(工作)项目落实为突破,全面推进全市“六五”普法深入开展,努力提高全市“六五”普法工作成效。
五是打造保障民生工作品牌。落实党的十八大报告提出的“改进政府提供公共服务方式”要求,结合我市法律援助工作实际,以构建完善的法律援助服务体系为抓手,深入推进市法律援助中心、市(县、区)法律援助中心站、点规范化建设,形成工作职责明晰、服务内容规范、人员分工到位、管理制度健全的规范化法律援助网络;加强法律援助案件质量管理,建立法律援助案件质量评估指标体系,完善案件质量评估程序;加强与公安、检察等部门联系,建立相关工作协调机制,研究制定有关制度,确保法律援助在侦查、审查起诉阶段能够顺利介入;加强法律援助宣传,让更多的弱势群体获得法律援助服务。要深化司法鉴定以行政管理为主,行业管理为辅,社会监督介入的“三位一体”管理模式,适时成立XX市司法鉴定人协会,组织开展全市优秀司法鉴定所、优秀司法鉴定人评比活动。
六是打造司法行政文化品牌。司法行政文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分。针对党的十七届六中全会精神提出的“积极推进社会主义核心价值体系建设,坚持马克思主义在司法行政文化建设中的指导地位,大力加强司法行政文化建设”要求,忠实践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观,深化司法行政价值体系大讨论成果。结合司法行政工作特点和文化建设规律,突出服务文化、制度文化、廉政文化等三个重点,以打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、效能型“五型”司法行政机关为载体,全面加强司法行政文化建设,努力打造司法行政文化品牌。
(四)以党建带动队建,为司法行政事业率先发展提供坚强的组织保障
司法行政队伍综合素质决定了司法行政工作科学发展的高度,进步的速度,服务群众的深度。因此,我们要全面提升司法行政队伍的综合素质,为实现新一轮“争当全省全国司法行政工作排头兵”目标提供强有力的组织保障。
一是要不断加强党建工作,坚定司法行政工作科学发展的政治方向。党的十八大报告指出“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。”因此,抓好党建工作是当前各级党委面临的首要政治任务。我们要进一步加强司法行政的党建工作,提高司法行政队伍的党建工作水平。要继续坚持开展“创先争优”活动,对照“五个好”、“五带头”的标准,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高基层党组织建设的水平;要进一步完善制度,规范党建工作,积极探索党员教育管理的创新之举,重视法律服务行业的党建工作,做到法律服务队伍发展到哪里,党建工作发展到哪里、支部建设到哪里。要通过抓党建工作,促进司法行政队伍和法律服务队伍的跨越发展。
二是要不断加强队伍建设,为司法行政工作持续发展提供强劲的动力。要下大力抓好干部的能力建设,要贯彻落实《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》,并对照《201*-201*年干部教育培训改革纲要》的要求,科学系统地制定全市司法行政干警教育培训的长远规划,进一步创新干部教育培训的方式方法,要将整体的教育培训资源进行优化配置,发挥最佳效益;尤其是要加强对司法行政科学发展中急需紧缺知识的培训,使干警学了就能用、学了就能干、学了就有效、干了就见效;通过教育培训,使司法行政队伍人员素质显着提高、知识结构显着改善、专业性人才显着增加,人才规模显着加大、人才效能显着体现。要积极有序地加大竞争性选拔干部力度,坚持以德为先、量才使用、群众公认、注重实绩,让想干事、干好事、会干事、干成事的受重用,让创新敢干、埋头苦干、老实肯干的不吃亏,进一步树立正确的用人导向,促进司法行政队伍的建设。
三是要不断加强党风廉政建设,保证司法行政工作健康发展。党的十八大报告指出,“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”我们要始终把党风廉政教育作为反腐倡廉建设的基础工作来抓。要按照“必要、管用”的要求,不断深化党风廉政教育活动,积极摸索和改进反腐倡廉教育的方式方法。切实增强教育实效性。全面落实内控机制运行监控制度,坚持用制度管人、管事。充分发挥现代网络传媒的信息优势,开展分类分级教育,努力扩大教育覆盖面,切实增强教育实效性。要认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》,加强对关键岗位党员干部的监督管理,严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告和责任追究制度。要加大竞争性选人用人力度,坚持完善“两推一述”办法,注重从能力水平、工作业绩、群众公认等方面综合考评,不断提高选人用人的公信度,试行干部选拔任用“一报告、两评议”制度,把从严管理贯穿于干部工作全过程。
四是要不断加强作风建设,大力提升司法行政队伍的形象。要深入开展“创建文明机关、促进政风建设、坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。要坚决制止少数干部中存在的庸俗作风。全体司法行政干警必须在“树正气”上下功夫,培养高尚情趣,坚决抵制和摒弃庸俗作风。要在推进作风建设日常化、常态化、制度化上下功夫,用制度提高工作的科学化、规范化水平。要继续深入开展创先争优、“三解三促”和大接访活动,切实在转变工作作风上抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,重点要在解决突出问题上下功夫,坚决克服作风漂浮、表面文章、官僚主义等问题,以好的作风赢得干部群众的信任和支持,树立新时期司法干警的良好形象。
第二篇:司法局工作总结及下年工作思路
市司法局工作总结及下年工作思路
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政工作紧紧围绕“四个XX”建设和率先基本实现现代化目标,贯彻落实党的十八大,着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务,大力开展“作风
建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动,凝心聚力、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。
一、服务率先发展,全市司法行政工作取得显著成效
按照年初全市司法行政工作部署,广大干警真抓实干,开拓创新,奋力争当全省全国司法行政工作排头兵,有力有效地履行了司法行政各项职能。
(一)全力化解社会矛盾纠纷,为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境
我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法,努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力,筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来,全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷30099次,受理矛盾纠纷47885件,调处矛盾纠纷47885件,调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动,调处成功率明显增加,社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”,有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设,加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作,搭建市局调解信息化平台,深入检查指导信息化平台的使用,促进调解信息化工作的深入开展,调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手,不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作,组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立XX市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见,制订五星级调委会创建标准,组织开展星级调委会创建活动,不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员工作考核,继续开展人民调解员证审验工作,目前,全市共有各类人民调解组织1891个,人民调解员12540人。紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作,组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动,不断提高调解员的调解能力和调解水平,全市共组织各类调解员培训班120多个,参训人员6000多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善《老娘舅》电视调解栏目,组织“老娘舅”调解员开展业务培训,提高调解能力,提升节目质量。在市律协的配合下,选拔了6名优秀律师担任栏目顾问,接受栏目和调解对象的法律咨询,为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件,取得了良好的社会效果,市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。
(二)紧紧围绕保增长、促转型,为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务
全市法律服务工作始终着眼大局,改革创新,找准切入点和结合点,围绕“项目推进年”活动,充分发挥法律服务行业的职能优势,积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面,扎实推进法律服务专项活动。广泛开展 “双千双万”(组织千名法律服务人员、千名人民调解员,开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动)法律服务专项活动,有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了XX市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和XX市保护知识产权法律服务团,组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村(社区)法律顾问全覆盖和万家学法等活动,有力促进了经济社会转型发展。活动中,全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业18179家,制定服务企业转型升级办法、措施1052条,办理涉及企业转型升级法律事务2520件,为企业避免和挽回经济损失71亿多元,组织开展法律巡讲1670场次,参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件,为社区居民提供法律咨询6万余人次,在社区开办法律知识讲座3307场次,建立法律援助接待窗口517个,为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面,不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面:进一步加强和规范了律师管理内控机制建设,推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台,推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律师协会换届选举工作,成立了律师协会工会委员会。今年,全市执业律师担任法律顾问7730家,办理刑诉案件2382件,代理民诉案件15404件,非诉案件4166件。公证工作方面:今
第三篇:2011工作总结及下年工作思路
商场工程部工作总结
2011年,在上级领导何总、邓总以及综合部欧阳主任的关心和支持下较好的完成了各项工作任务,工作取得圆满成功,首先归公于各级领导,周围的同事们以及维修服务中心一线全体员工。使我充分理解到集团公司以及各级领导所倡导的“用心沟通、全程关怀、持续改进、追求卓越”的企业精神及一系列先进企业文化的深刻涵义。
我只不过做了一点应该做的工作,尽了一点应尽的责任,围绕工程部2011年工作计划,由于商场整体招商计划正在筹备阶段,工作计划部分未按实际工作计划完成,下面我将2011年工程部的工作总结及2012年的工作计划向公司汇报。
一、2011年年主要完成工作具体如下:
(一)2011年在工作中节能降耗:
(1)日常工程维修单完成共1200张。完成率为100%,及时率为98%。(2)日常其它部分工作协调单共完成56张。
(3)关于功率因数的补偿经过核算为公司节约费用为26074.68元。
(4)变压器共4台,合理投入使用3台,1台1000KVA平均节约费用大概为30240元。
(5)空调系统维保问题,同公司领导商讨和经过市场调查以及价格比较,年费用大概为15万左右,由万聚兴工程部自行维护大概年费用为12万,因须增加一名空调维护领班和空调主机外判、材料共所支出年费用大概为12万,为公司节约大概3万。
(6)今年,随着商场的发展,将优化电力资源、节约电力资源、整合电力资源,使用电更加合理化、规范化列为商场内电力优化的重点。商场布局改造的过程,也是电力资源优化的过程。经过商场招商不断调整,部分区域铺位不断迁移,作为后勤部队的工程部要准确及时根据招商面积,在保证商场舒适度、照度前提下调整中央空调出水温度以及照明灯具、空调末端设备数量,还有根据天气变化,最终达到节能效果。例如2011年5月24日至10月24日共下降28%。
以上合计共为公司节约86314.68元。
(二)在工作中要不断的总结来完善自身的不足
(1)在工作中需要掌握的技能和知识越来越多,说明在进步的同时我们自身的技能在退步,在老化,商场在与时俱进的同时,不断提高员工整体素质。按照培训计划组织维修员工学习各类工程突发事件处理,加强对员工的新技能与知识的培养,来完善自身的不足。
(2)今年我部在土建、电气、系统设备方面的维修工作比较多,未能做到每周学习规范的要求,只是每月组织一次工程维修工反省会议,所以在工作中部分员工出现思想疲劳,对工作不认真的态度,巡检中带有惰性,这是我们的工作不细致、服务不周到,我们对该名员工进行了批评指正,加强对岗位的学习。明年要进一步加强对管理规范的学习,改正员工的思想意 1
识,加强对人员及设备的管理,在对设备维修维护上要更加细致用心。
(3)供电方式采用环网,多次夜晚组织停电演练突发事件处理,现场进行反复培训演练并实地检查各电梯巡检状态,督促电梯维护单位维护巡检,完善各项电梯管理规章制度,保障电梯运行正常,如遇电梯困人事件,被困人员可以短时间得到解救,全力保障业主生命安全。
(4)工程部积极配合各客服中心完成公共用水、用电、燃气测算、节能方案的编制与实施、耗材的申购审批、工程类合同的洽谈审阅等工作,保障公司收支基本平衡。
(5)在前期施工期间,由于施工时间的急促,施工工艺的控制不到位,在交付使用后出现了许多的工程问题,工程部积极的主动工作,一方面在自己有条件能维修的情况下及时主动维修,减少问题的扩大。另一方面联系施工单位前来维修,督促和配合施工单位,并检查其维修情况和质量。
(6)工程部一贯将设施设备的安全工作放在首位,每到节假日前一个月都会制定节假日设备设施安全检查、保养和维修工作会议,制定工作计划,落实计划内容、完成时间和责任人,以及检查时间,明确各项工作重点,事后进性检查,以确保商场的设施设备安全运行。
二、2012年工作思路定为重点抓安全、内部管理、能耗、保养为主:
(一)、重视消防设备设施的管理,通过自身的努力,修护消防设备。
消防设备设备的安全有效运行,关系到商场的消防安全,是商场的财产安全的保障。工程部从商场的消防设施设备安装时就非常重视这项工作,招聘具有消防安装经验的弱电技工,全程跟踪该项工程,具体了解和熟悉整个线路的布臵与调试情况,为今后处理消防设施设备的故障打好基础。一一列出每个报警探头,联动设备的地址码和逻辑关系,逐点进行测试,查出问题。进行维修,消除故障,使消防报警联动系统和消防给水系统完好率保持在95%以上,消防报警探头无故障率保持在98%以上。
(二)、加强内部管理,提高工作效率
工程部为了提高工作效力对内部管理作了以下要求:
(1)班长负责接听保修电话,安排技工日常维修和设备的保养工作,负责处理日常维修出现的各类问题。
(2)工程部每周两次对所管辖的机房和楼层机房内的设备设施进行巡视检查,对发现的问题通知责任人限时整改。
(3)班长负责每天检查日常维修工作的完成情况,并每周对所有的设备设施进行一次检查,对发现的问题要求限时整改,一周内回访限时整改的机房设备设施,检查整改落实情况。
(三)、节能方面
(1)今年的主要工作是加强设备的保养,控制设备的运行时间和参数,以及环境的要求,以达到节能降耗的目的。(在此需要说明是看商场调整确定后才能实施最终节能计划)。配合施工单位对广场设施设备进行维修;
(四)、设备保养方面
2
(1)设备设施维修:工程部根据具体情况,开展预防维修,努力提高设备功效。对强、弱电系统、空调系统、水系统按计划、有步骤地进行了维修保养。严格对空调水处理进行把关保证系统水水质,符合国家标准,延长设备设施的使用年限;保障了设备设施安全、经济运行;坚持每周的控制箱、线路检查,机房设备的保养检查;消防系统的维护保养;楼顶风机检查等。
(2)加强与房产公司、施工单位的沟通,要求各施工单位附属的维保人员定期对我司员工进行各项设施设备使用、操作、维护保养方面的培训,让员工掌握设备性能和操作技能,并不定时检查设备接线口,及时记录每次维修保养情况。
三、配合营运招商部搞好招商工作:
(1)招商要团结。招商要形成一种合力,是靠大家的力量来完成的,最基本就是要从大局出发,看问题,办事情都要从发展大局来考虑。人员之间要团结协作以及相互帮助,凡是有利于招商引资的事,不分分内分外,要主动地做配合招商部门对日常招商租户工程问题解说和相关工程数据、图纸提供。
(2)这方面工程部需积极配合,简化办事程序,减少办事环节,切实为客商提供零距离、零关系、零障碍服务,最大限度地减少商户运营成本。
(3)工程技术人员专门处理客户的工程技术问题,并通过业务负责人传达给客户,必要时,商户方的工程技术人员可至我司工程人员讨论相关的技术问题,亦可派专业的工程技术人员由人员陪同就相关的工程技术问题与客户进行面对面进行沟通,以保持迅速处理及解决问题。
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第四篇:财务工作总结及下年工作思路
20XX年工作总结及下年工作思路汇报
20XX年很快就要过去了,一年的工作转瞬又将成为历史,回首一年来的所做的工作,我们财务科在公司领导的正确领导下,在下属单位和职能科室的支持配合下,经过全体科员的共同努力,取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、履行会计职能,做好财务核算和监督工作。
严格执行国家财经制度和公司各项规章制度,紧紧围绕公司年初确定的经营工作思路和各项经济计划目标,认真做好公司财务核算管理工作。及时、准确、真实地核算各月的经营收入、成本、利润和上报各类报表。按照公司规定要求,认真做好上的财务决算和本的财务预算报告,编制上的利润分配方案。对下属责任制单位实行年初制订考核基数,年中检查财经纪律的执行情况,年末对当年的经营实绩进行分析考核,并提出奖惩建议。
二、积极做好协税、办税工作。
20XX的税务方面要求做的工作较多,既有常规性报表上报的工作,如公司及所属单位20XX企业所得税等的汇算清缴工作;配合做好国、地税及民政部门对福利企业A有限公司的年检工作;配合财税部门做好相关税收调查工作,及时上报“20XX全国企业税收资料调查表”、“20XX全国企业所得税税源调查表”、“20XX企业财务会计决算报表”,又有税收专项迎检工作,如20XX公司个税的申报检查工作及省地税局要求的对我企业的专项纳税评估工作。由于平时与税务局有较好的沟通,又能遵循税法处理业务,几项检查都顺利地通过了,没有带来涉税风险支出,进一步巩固了公司诚信纳税的形象。
三、配合公司投资需求,着手做好财务审计资料提供工作。
今年年中公司决定参与投资XX有限公司,按要求需提供近两年的公司财务审计报告,由于正赶上事务所审计的黄金时段,业务量大,而筹备方要求财务审计报告的时间又非常紧迫,公司财务审计的面又较广,审计事宜差点触礁。后经多次努力,公司财务提供详尽的资料做好配合工作,终于让事务所加班加点如期出具了20XX年和20XX年的审计报告,并顺利通过了上级部门的资料验收工作。
四、做好新增单位的税务衔接,办理老单位的依法注销工作。
根据公司管理的需要,20XX年底至20XX年8月间公司新设成立了A有限公司等5家下属子公司,同时注销了B有限公司等6家下属子公司,其中涉税事务及账务处理较为繁琐,涉及的财务人员较多,时间跨度也较大,是财务科20XX较为繁重的一块工作,但相关财务人员均能较快适应,主动做好财务衔接服务工作。
五、配合做好各类优惠政策申报工作。
关注并充分利用公司适用的有关税收等优惠政策,20XX各级出台的优惠政策较多,如技改政策补贴、税收贡献奖、福利企业税收优惠政策、城镇土地使用税、房产税、残保金和水利建设基金的减免政策等,财务科根据相关要求及时上报申报材料,并紧盯批复手续的进程和资金的到位,确保公司真正享受优惠政策。
六、与兄弟单位、科室配合,做好科室自身职能工作。
密切联系有关单位、科室做好相关工作。如继续做好各项货款的收缴及应收款回笼的反馈,做好公司20XX年社保基数及C有限公司成本测算定价工作等。
虽然20XX我们科室做了些职责内的工作,但离公司的要求还有一定的距离,具体表现为:
一、工作不够积极主动,前瞻性不够。
由于今年工作量相对往年较大,大量精力放在做好手头迫切要做的工作上,对日常工作只是进行表面程序化处理,主观上不够重视细节处理,特别是对财务分析方面做得不够全面,缺乏比较,从而不能提供更多有用的决策信息。纵观全年,下半年表现得较为松懈,原计划实施的学习计划也因故搁置未实行,营造主动学习的气氛不够,从而放缓了推动科室整体业务素质提高的脚步。
二、对抓内部管理和督促方面较为薄弱。
一是表现为会计上报的报表质量参差不齐,对科务会上强调的注意事项未引起足够的重视,个别会计依然我行我素,你说你的,我做我的,有脱节的现象,虽然发现了问题但未能按制度处理,导致工作开展不顺利。
二是表现为管理制度有了,但对源头实施工作的跟踪督促不力,导致与管理目的相悖的结果,甚至从主观上找理由为其工作不力开脱,事后虽然进行了亡羊
补牢,但挑战了制度的严肃性,也推迟了公司制度执行的进度。
以上几点是本部门与我个人目前存在的最主要的问题,结合本部门存在问题及公司的整体工作部署,20XX年我们将不断地加强学习,完善自我,并把工作重点放在配合公司的管理需求上,继续抓内部管理制度的落实、抓业务学习、加强对公司的财务分析上。
一、配合公司的管理需求,公司运作过程中对财务科有什么要求财务科就要按照要求积极做好配合工作,心往一处想,劲往一处使,通力合作,尽力使工作出色完成。
二、继续加强会计人员对企业会计制度和国家有关财经法规的业务知识学习,进一步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力,尤其要学好、用好税收优惠政策,增加企业的效益。并结合每个财务人员的岗位职责要求,进一步明确分工,加强责任考核,对做得不够的地方要大胆指正,对屡犯不改的要结合公司制度进行处罚,增强员工的工作责任性,使公司的制度得到真正的贯彻执行,从而使公司的内部管理得到提升。
三、加强财务分析,为领导决策提供有效的参考依据。近年来公司的开发的产品越来越多了,成本分析的重要性也提上了日程,成本结构中占比重较大的要作重点分析,判断支出的合理性,另外要对材料的采购源进行价格比对,采购价廉物美的物品,使成本与效用达到较好的平衡。
以上不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。谢谢!
公司财务科 XXX
20XX年12月22日
第五篇:稽查局年终工作总结和下年工作思路
稽查局年终工作总结和下年工作思路
xx年,稽查局围绕“查好税,带好队”这一基本思路,坚持在科学发展观的指导下,全面贯彻落实上级财政地税工作会议及税务稽查工作会议精神,坚持“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念和“实、稳、优”的工作要求,紧紧抓住整顿规范税收秩序这一主线,全面推行稽查科学化、精细化、规范化管理,加速推进稽查信息化建设,全方位提升稽查队伍综合素质建设,加大稽查威胁力,提高纳税人税法遵从度。今年共查办案件xxx件,检查面x%,查补总额xxxx万元,实际入库2656万元,入库率xx%。其中重点检查xxx件,查补收入xxxx万元,其中税款xxxx万元,罚款xxx万元,处罚率xx%,重点检查选案准确率xx%,公告率100%,回顾今年工作,重点做了以下几方面:
一、重点突出,稳步推进税收专项检查工作
一是领导重视、周密部署。为确保今年专项检查工作取得实效,县局成立了以县地税局局长为组长的税收专项检查工作领导小组,并制发了专项检查工作方案,除省、市局确定的检查项目外,稽查局还将能耗大而申报应税收入少的单位纳入专项检查范围,实现“以税控电”。
二是采取多项措施、提高专项检查选案的针对性和准确性。稽查局今年专项检查的重点是资本交易项目和建筑安装业,为了提高资本交易项目选案的针对性,稽查局多次到工商行政管理部门了解有关股权转让信息,取到了xx多户股东变化的第一手资料,根据股权转让金额的大小,确定重点xx户作为责成自查对象,在自查的基础上,结合企业销售收入和厂房土地评估情况有针对性地选择xx户企业实施重点检查。为了提高建筑安装业选案的准确性,我们按营业额对本地建筑安装企业进行排序,选择税负较低的前x名企业实施重点检查。同时对x户合同金额较大的外来建筑施工企业实施重点检查。
三是检查工作顺利、成效显著。资本交易项目、建筑业和地方金融业专项检查工作已完成查前辅导和责成自查阶段,责成自查共92户,其中有问题户数xx户,自查税费xxx余万元。对选取xx户转重点检查企业,x户已检查完毕,余xx户正在扫尾阶段。
二、深入细致,认真开展“三门增值税发票案件”等涉税案件的专项整治工作
一是加大对“三门虚开增值税发票案”查处力度。今年国税部门将办结的“三门虚开增值税发票案”案件陆续移交我局,我局迅速组织精干力量,开展立案检查工作,要求在规定的时间内完成检查任务,共办理xxx件,查补总额xxxx万元,其中查补税款xxx.x万元,罚款xxx.x万元,处罚率为x%。
二是按时完成旅游业假发票案件的结案工作。根据市局的统一部署,稽查局对全县xx家旅游企业抵扣假发票进行检查,由于各县市在业务处理过程中存在看法不一,企业互相观望,影响了办案进度,在省、市再一次明确统一政策处理,要求一在7月底前必须查结的情况下,稽查局对余留二户企业进行了细致工作,并于6月底完成了检查环节的取证工作。目前已全部查结,xx家旅游企业共查补税收xxx万元。
三是及时查处国税移送的案件。由于国地税联席会议平台的搭建,进一步融洽国地税间的协作关系,今年国税部门将近阶段查结的91件非“三门”案件移交我局,稽查局分三次进行对企业实施跟踪检查。通过集中纳税辅导和跟踪检查,纳税人共向税务机关补缴税款和滞纳金xxx万元。
四是进一步做好去年房地产专项检查的扫尾工作。我县房地产共有xx户,去年对有开发经营房地产x户进行立案检查,企业所得税属地税缴纳有三户,由于政策疑难等待明确,延迟在今年结案,经审理查补收入xxx.x万元,其中罚款xxx.x万元。
三、严谨负责,切实做好举报案件的受理和查处工作
本着“严谨、规范、及时”的原则,我们充分发挥举报中心的职能,进一步规范涉税违法案件举报管理工作,明确岗位职责,规范操作程序。工作中以高度责任感,认真对待举报案件的受理和查处工作。在查处各项案件中,实事求是,坚持原则。根据新规程的要求,稽查局强化对举报中心的管理,严把检举信息处理关,对事实清楚、证据确凿的税收违法行为的,从快从重予以处理,以达到处理一件案件警示、规范一个行业的效果。为了提高举报案件的办案效率,我局对举报案件在档案袋上注明“举报”字样,各环节均优先办理。今年共受理举报案件x件,共查补收入x万元,其中税款x万元、滞纳金x万元、罚款x万元。
四、更新稽查执法理念,保护纳税人合法权益
在“以人为本,构建和谐社会”的新形势下,我局明确提出无罪推定、执法与服务并重、人性化执法等稽查执法新理念,并把执法理念同稽查工作各环节有机结合,维护纳税人合法权益,使稽查工作更趋人性化,纳税人满意度得到进一步提高,在前段时间市局执法检查、县政府案卷评查以及班子回访企业中反响不错。一是以无罪推定为基础,全面树立依法办案理念。努力做到既不少收税款,又不收过头税,防范执法风险。特别是遇到疑难案件时,先作无罪推定,再根据证据认定违法事实,查找法律依据作出处理处罚决定,如果事实不清、证据不足或者法律依据不充分,暂不予处理处罚。二是打造服务型机关,牢固树立执法与服务并重理念。在规范稽查执法的前提下,更加凸显稽查的服务职能,做到执法与服务并重,更好地发挥税务稽查惩戒、威慑与教育、引导的双重作用。牢固树立征纳双方法律地位平等理念,满足纳税人正当诉求,切实尊重并维护纳税人合法权益。三是以人为本,树立人性化执法理念。随着“以人为本”的理念的深入人心。我局及时转变执法理念,积极探索新的税务稽查方式,提出了“加强税法宣传 实行人性化执法”的理念。深化应用查前集体约谈、查中政策辅导,责成自查等多种形式,增强纳税人对税收法律法规的了解,密切税收征纳关系,提高税法遵从度,积极探索“和谐稽查”有效方式。
在更新理念的同时,我们十分重视执法理理念在稽查执法实务中的具体运用。比如,对国税交办的跟踪案件,我局召集相关纳税人进行集体约谈、宣传有关政策、进行纳税辅导,采取责成自查的形式让纳税人自查自纠,稽查工作重点从如何抓偷税企业变为如何帮助企业不偷税,不单纯为查而查,既达到了补缴税款的目的,又帮助纳税人了解税法,减少再次违反税法的风险,使税企关系更趋和谐,税法得到更好执行。完善《行政处罚告知书》的内容,强化处罚告知的作用,上半年在对旅游行业检查时,有纳税人提出处罚告知只有几百元,在执行时却要补缴一万多元税款,很不理解。为进一步保障纳税人的知情权和陈述申辩权,稽查局参照省局稽查样卷,在《告知书》中不但告知拟处罚意见,还告知查补税、费及滞纳金金额。通过细化告知内容,不但体现了对《征管法》第八条规定的纳税人知情权的保障,而且通过全面告知处理处罚情况、充分听取当事人意见,既有利于审理环节全面掌握情况、准确定性,也有利于减少执行环节阻力,执行近半年,效果十分明显。改变稽查查补不得享受减免税的做法,对符合条件的企业依法给予减免税,在上半年“三门”案件查处中,涉及到2007年以前经县地税局批准转制乡镇企业享受社会性开支减免10%所得税的问题,稽查人员认为根据浙地税二〔1996〕241号文件查补收入不得享受减免税,但在案审环节经认真研究此后总局相关文件并经请示市局后认为稽查查补在不影响减免税资格的前提下,应予以享受相应减免税。
五、加强队伍建设,提高稽查干部积极性和主动性
今年随着重点岗位监督转向跟踪监督和创先争优活动的深入开展,稽查局全体干部认真履职履责,完成各项工作任务。一是支部以建党90周年庆典为契机,开展了七个一活动,进一步增强党的宗旨意识,同时在6月29日县委小礼堂隆重召开建党90周年纪念活动中,稽查局党支部被评为2010年党建工作先进基层党组织,在大会上受到了县委表彰,意义非凡;二是开展学教活动。要求每个干部必读一本有益的书,每月组织一次业务学习,6月下旬在电大组织一次财会软件和稽查查账软件的培训,参加市局到厦门的业务培训,使稽查干部业务进一步得到提高;三是重点岗位跟踪监督活动为载体,提高干部的办事效率。今年由于“三门虚开增值税发票案”和国税一般案件陆续移交加至上几年余留案件,案件总数近四百件,大大增加了工作量,为此开展各项思想教育,强化内部管理,干部的责任意识和办事效率有了明显提高,从检查、案审、执行环节工作量比同期均增加二倍多;三是以民主评议行风活动为载体,开展“优环境促发展、优服务树形象”活动。通过走访被查单位、明察暗访、公开接受投诉等方式,广泛调查、了解行风状况,找准存在的问题,提出评议意见及解决问题的措施和建议。美化绿化公共环境,整治室内环境,规范办公设施摆放,清理卫生死角,创造优美办公环境。以优质服务、依法治税、公开公正、廉洁高效为主题,结合“创先争优”、“关键岗位监督”和“绩效考评”等活动,改进工作作风,提高服务质量,规范执法行为,提升社会形象和人民群众的满意度,推动稽查局政风行风建设。四是组织爬山、广播体操等集体活动,增强干部体质,提高团体意识。
一年来,稽查局在上级稽查局和县局的正确领导下,全体稽查干部兢兢业业,任劳任怨,团结拼搏,各项工作取得较好成绩。但是我们必须清醒地看到稽查工作中还存在一些不足之处,如稽查执法力度还须进一步加大,办案质量还需完善,稽查队伍素质有待进一步提高等,我们一定要通过加强学习,外树形象,内强管理,有信心、有决心把稽查工作做得更好。
明年稽查局将根据年初制订的工作思路,重点做好以下几方面的工作:
1、继续做好重点岗位监督、行风评议工作。在今年重点关键岗位考评的基础上,稽查局针对工作考核中的不足,进一步整顿干部职工队伍,定期开展党风廉政教育活动,结合社会、工作和生活实际,深入开展各种形式的廉政教育,并形成制度,务求学习常态化。计划在今年的基础上,进一步完善相关制度建设,逐步健全完善廉政报告制度、集体议案制度、案件复查制度、稽查回访制度等等,以制度促进管理,以制度规范行为。积极开展内部监督机制,处理好稽查与服务的关系。下阶段,稽查局计划及时上报辖区内涉及的影响面大、关系民生的重大疑难案件,通过强化联系,及时互通交流,使税务稽查工作与关键岗位考评、行风评议紧密联系。
2、按照上级要求继续做好2012税收专项检查工作。集中力量实施重点检查,争取查处一个行业、规范一个行业,进一步加强税收执法环境,加大地税稽查力度,打击各类涉税违法行为。
3、加大对大要案的查处力度。一是多方收集线索,在选案环节发现大要案;二是拓宽查帐手段,在稽查环节发现大要案;三是加大稽查骨干的培养,从人员上保障大要案的查处。
4、根据上级统一部署,探索国地税联合办案。国地税分设后信息沟通不及时或沟通不畅,有的纳税人钻制度空子,少缴税款。虽然近年来我局通过国地税联席会议等形式加强国地税沟通,5、宽严相济,进一步规范行政裁量权。教育与惩处相结合,宽严相济,把纠正违法行为,提高纳税遵循度作为首要目标,结合事实、性质、情节及社会危害程度等因素,在法律规定范围内依法从重、从轻、减轻或不予处罚,进一步规范行政处罚裁量权,不搞一刀切。
6、加强稽查法制教育,全面树立依法办案理念。随着我国法治进程的不断推进,保护纳税人合法权益越来越受重视,同时纳税人权利意识不断加强,稽查人员亟需全面树立依法办案理念,做到既不少收税款,又不收过头税,防范执法风险。
7、加强稽查队伍的业务学习教育和培训。建立长效学习机制,除了加强稽查业务培训外,还应当加强税政、征管业务、法律知识和信息技术等的培训,使稽查人员及时了解财税中心工作,熟悉相关业务,努力提高队伍综合素质,更好地发挥以查促管作用。