2019年法院工作总结和下年工作思路

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法院工作总结和下年工作思路

一、主要工作回顾

***年,我院在县委的坚强领导和市中院的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个”意识,践行“为大局服务,为人民司法”工作主题,贯彻“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,狠抓执法办案,规范法院管理,提高队伍素质,深化文化建设,各项工作取得了明显成效,为建设美丽**提供了有力司法保障。

(一)发展思路取得新成效。面对四名法官因受贿先后落马所带来的负面影响,造成队伍涣散,士气低落,年度考核位居末位,法院形象受到严重损害的不利局面,新一届领导班子上任后,深入调研,认真剖析,制定措施,明确提出了“从严管理、公正廉洁、司法为民、重塑形象”的工作思路。首先开展“作风建设年”活动,从工作态度、考勤管理、会风会纪、司法礼仪等方面加强教育,转变形象,树立文明、高效、谦和的审判作风。其次加强制度建设,用制度管人治事,先后制定、修改完善了涉及院务决策、审判管理、队伍建设、服务保障、安全保卫等五个方面34项规章制度,从严规范管理。再次组织干警到**区、**县等周边法院学习取经,开拓了视野,找到了差距,引导干警求真务实、创先争优。通过一年来的实践,达到了在逆境中负重前行,在教训中提升形象的目标。全年共受理各类案件3169件,同比上升6.4%;结案3097件,结案率97.7%,同比分别上升9.2%和1.9%,较好完成了审判执行任务。

(二)审判管理得到新加强。制定实施《**法院审判执行工作月考核办法》,把过去年终一次性考核变为每月考核,促进均衡办案。对审判执行工作实行量化细化考评,每月对法官的办案数量、结案方式以及上诉发改情况公布排序,引进竞争激励机制,有效地调动了干警工作的积极性。完善审判流程跟踪管理,监控立案、分案、排期开庭、宣判、送达以及执行等流程节点,实行全程监督。认真开展“庭审评查和裁判文书评查”活动,做到院长带头、全员参与,苦练两项基本功。共评查庭审63次,评查裁判文书65份,纠正20余处长期不规范的问题,达到了“找差距、补短板、练真功、求实效”的目的。通过一系列行之有效的审判管理措施和开展“两评查”活动,案件质效明显提升,呈现了案件调解率(同比上升了17.5个百分点,即67.8%)、服判息诉率(同比上升2.3个百分点,即91%)、结案均衡率(同比减少审限12天)上升和案件上诉率(同比下降2.2%,即9%)、发回重审率(同比下降1.4%,即0.8%)、改判率(同比下降0.9%,即0.6%)下降的良好态势。其中关店法庭民事案件调撤率达到87%。

(三)队伍素质有了新提升。一是抓好领导班子建设,向全院干警承诺“班子成员向班长看齐、干警向班子成员看齐”,充分发挥示范带头作用。二是实施“强腰”工程,着力加强中层干部队伍建设,通过召开中层干部大会、每月工作例会、案件碰头会,举办理论研讨班等活动,增强责任意识,提升管理能力,落实工作任务。三是注重干警思想政治教育,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,组织干警重温入党誓词、捐款慰问困难群众、开展结对帮扶、邀请党的十九大代表**作专题报告、聘请党校老师讲党课、召开青年干警座谈会等多种形式,提高政治素质,深化司法为民意识。四是加大业务培训力度,按照立足岗位,紧扣实践,注重实效的要求,组织干警业务测试、庭审驾驭能力观摩、优秀裁判文书评比、书记员及法警技能比赛等多项练兵活动,参加上级法院举办的业务培训103人次,采取法官教法官的形式举办学习新《刑诉法》、《民诉法》讲座,安排新录用人员到基层法庭锻炼,以会代训等,多措并举,提升干警司法能力,在全院形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。干警撰写的学术论文在省法院获奖1篇,5名书记员通过了全国司法考试。

(四)廉洁司法呈现新改观。院党组高度重视反腐倡廉建设,认真落实“一岗双责”,班子成员与中层干部签订党风廉政建设责任书,实行年初定廉,年中议廉,年底述廉,强化责任落实。坚持巡查制度,每周安排一名院领导会同审务督察人员对在机关效能、工作纪律、司法礼仪、庭风庭貌等方面情况进行检查,发现问题,及时整改。加强廉洁司法教育,用发生在身边的案例,开展正面典型示范、反面典型警示教育,做到警钟长鸣,引以为戒。严肃责任追究,做到有报必查,查实必究,绝不姑息迁就。今年以来,对4起案件当事人的举报进行了查处,对7名干警进行了诫勉谈话,对1名法官调离审判岗位。自觉接受监督,邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员视察法院,旁听案件125人(次),邀请检察长列席审判委员会6次,通过定期走访,召开座谈会,发放征求意见书等形式,经常听取人大代表、政协委员的意见和建议,不断改进法院工作。

(五)司法为民出台新举措。进一步完善立案、信访工作场所便民、利民服务设施,简化立案程序,规范“一站式”柜台服务,购置彩色电子大屏安装在立案大厅,用于诉讼提示和引导,开通电子触摸查询系统,提供自助服务,“立案信访窗口”被省法院命名为“文明接访室”。深入田间地头、农家院落,开展巡回审判300余件次,拉近与群众的距离,减轻当事人诉累。对经济确有困难、符合司法救助条件的当事人减免缓交诉讼费用27.6万元。建立信访救助资金、刑事被害人救助资金制度,为生活困难的申请执行人、刑事被害人解决救助款25.8万元,彰显了司法人文关怀。高度重视涉诉信访工作,加强源头治理,做好预测研判,强化工作职责,坚持院领导每日接访、带案下访、包保责任、采取教育引导、解疑答惑、经济补偿等方式,化解涉诉信访案件24件,中央政法委交办的9件信访积案全部按期办结。

(六)文化建设展现新面貌。充分发挥法院文化引领激励作用,努力营造团结进取、爱岗敬业、昂扬向上的工作氛围,将“崇法、厚德、公正、清廉”确定为院训,在办公场所张贴法谚警句图片,精心打造“文化长廊”,提升基础设施的文化含量。举办“墨香飘法苑,丹青绘盛世”书画创作笔会、“政法干警核心价值观”演讲比赛、“纪念宪法实施三十周年”知识竞赛、春节联欢会、户外拓展训练、篮球和羽毛球联谊赛等文体活动,丰富文化生活,陶冶干警情操。通过精神文化的激励,环境文化的感染,凝聚了人心,激发了干劲,提升了形象。

(七)宣传工作迈上新台阶。开通中国法院网**频道,公开裁判文书和法院工作,让群众了解法院,监督法院,提升了凤台法院的公众形象。利用报刊、电视、网络等媒体,及时报道法院工作动态、典型案例,发表宣传稿件和图片435篇次,其中《人民法院报》报到两次;被上级法院和县委采用信息36条,均与往年相比有较大突破,被省法院授予“司法宣传工作先进单位”称号。

(八)基础设施有了新改善。倾斜基层法庭装备,投资85万元更新了5台办案用车,配齐了照相机、打印机、空调、电脑等设备,完备了覆盖基层法庭的内部数据传输系统。对审判综合大楼的消防、水电、墙体进行维护和改造,新建了数字化审委会会议室、电子阅览室、400平方米健身房,安装了红外线监控系统、安检设备,硬件设施不断改善,法院面貌焕然一新。

在总结成绩的同时,我院也十分清醒地认识到随着经济社会的快速发展,法院工作面临着法律问题与社会问题相互交织、当事人个体权益与社会公共权益相互交织的复杂局面,服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐的任务更加繁重。面对新的挑战和考验,我们在诸多方面还存在着不足和困难,主要表现为:少数法官对社会转型时期人民内部矛盾特点的把握还需深化,做好群众工作、有效解决纠纷的能力有待进一步增强;个别案件存在程序不规范、文书不严谨的问题,审判管理还需不断加强;部分案件执行难,执行效率不高,引起当事人不满;少数当事人无理缠访、闹访,甚至威胁办案人员,涉诉信访形势严峻,干警承受工作压力较大等等。针对上述问题,我院将立足加强自身建设,以实事求是的态度、锐意改革的精神,采取积极有效措施,切实加以解决。

二、下年工作思路

根据形势任务要求,结合实际,法院工作的总体思路是:以党的十九大精神为指针,始终坚持“两个维护”和“为大局服务,为人民司法”工作主题,狠抓执法办案第一要务,强化维护稳定第一责任,着力提升能力第一需要,筑牢司法廉洁第一防线,努力实现审判质量、队伍素质、司法公信力

“三个提升”。为此,着重在“坚持一条主线、实现两个保障、强化三项工作”上下功夫:

坚持一条主线。坚持审判执行工作这条主线,把审判职能作用放到经济社会发展大局中去谋划,更加注重兼顾办案的法律效果、社会效果和政治效果的相统一。运用法律手段预防和打击犯罪,重点打击抢劫、盗窃、贩卖毒品、贪污贿赂、破坏生产经营等严重刑事犯罪,维护社会秩序。妥善调处各类民商事纠纷,调节经济社会关系,重点化解群体性涉及民生方面的矛盾纠纷,保障当事人合法权益。依法监督和支持行政机关依法行政,保护相对人合法权益。加强和改进执行工作,建立完善悬赏执行、公开曝光、财产申报等制度,进一步加大执行力度,提升司法权威。

实现两个保障。一是认真解决涉诉信访问题,为社会稳定提供司法保障。从源头上预防和减少涉诉信访案件的发生,把好立案关、加快办案速度、提升办案质量,加强诉前调解、行政协调、执行和解,努力实现案结、事了、人和。严格落实各项信访措施和责任倒查机制,做到“合理诉求解决到位,思想教育疏导到位,错误瑕疵纠正到位,实际困难帮扶到位”,最大限度地减少涉诉信访案件的发生。二是切实加强法院自身建设,为实现审判工作科学发展提供保障。抓党建、带队建、促审判,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。加强干警队伍廉政建设,加大反腐倡廉教育整治力度,探索管理制度完善化、管理措施严格化、管理手段科学化的机制。采取“请进来、走出去”的形式强化业务培训,重点对新《刑诉法》、《民诉法》的学习,确保新法正确实施。着力提高队伍的职业道德、纪律作风和服务意识,全面提升队伍的整体素质和司法能力建设。

强化三项工作。一是强化审判管理工作,有效提升审判质效。以开展“审判管理加强年”活动为抓手,积极探索和建立科学的案件管理和质量评查体系,健全完善案件质效评估、流程管理、考核奖惩、监督指导等一系列审判管理制度,积极开展案件质量常规、重点、专项评查活动,尤其要加大对党委、人大批办案件、涉诉信访案件、社会关注案件以及发回重审、改判案件的评查力度。要科学设置均衡结案率、审限内结案率等指标,形成符合审判规律的收结案动态平衡机制。二是强化创先争优工作,争创“诉讼服务中心建设标准化”和“文化建设示范单位”称号。按照布局合理、设施完备、功能完善、制度健全、服务便民、队伍精干的要求,规范化地开展诉讼服务中心的建设工作,努力打造司法为民的响亮品牌,促进和谐、维护稳定的坚强阵地,展示法院建设新成果、新形象的重要载体,培养锻炼干部,提高实践能力的重要基础,争创首批“诉讼服务中心建设标准化”单位;加强文化建设,积极落实最高法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》,围绕院训深化内涵,建设具有时代特征,符合司法工作特点和文化建设规律的先进法院文化,树立司法职业形象,争创“文化建设示范单位”。三是强化科技强院工作,推动审判工作公正高效运行。将信息化建设作为内部挖潜、管理升级和提高效率的重要突破口,在办公自动化、办案网络化、装备现代化和管理科学化上做文章,提高司法工作的科技含量。同时,加快“两庭”建设步伐,完成毛集法庭新建、审判综合大楼扩建任务,不断改善办公条件。

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