2011年度工作总结及下年工作思路

第一篇：2011年度工作总结及下年工作思路

商场工程部年度工作总结

2011年，在上级领导何总、邓总以及综合部欧阳主任的关心和支持下较好的完成了各项工作任务，工作取得圆满成功，首先归公于各级领导，周围的同事们以及维修服务中心一线全体员工。使我充分理解到集团公司以及各级领导所倡导的“用心沟通、全程关怀、持续改进、追求卓越”的企业精神及一系列先进企业文化的深刻涵义。

我只不过做了一点应该做的工作，尽了一点应尽的责任，围绕工程部2011年工作计划，由于商场整体招商计划正在筹备阶段，工作计划部分未按实际工作计划完成，下面我将2011年工程部的工作总结及2012年的工作计划向公司汇报。

一、2011年年主要完成工作具体如下：

（一）2011年在工作中节能降耗：

（1）日常工程维修单完成共1200张。完成率为100%，及时率为98%。（2）日常其它部分工作协调单共完成56张。

（3）关于功率因数的补偿经过年度核算为公司节约费用为26074.68元。

（4）变压器共4台，合理投入使用3台，1台1000KVA平均年度节约费用大概为30240元。

（5）空调系统维保问题，同公司领导商讨和经过市场调查以及价格比较，年费用大概为15万左右，由万聚兴工程部自行维护大概年费用为12万，因须增加一名空调维护领班和空调主机外判、材料共所支出年费用大概为12万，为公司年度节约大概3万。

（6）今年，随着商场的发展，将优化电力资源、节约电力资源、整合电力资源，使用电更加合理化、规范化列为商场内电力优化的重点。商场布局改造的过程，也是电力资源优化的过程。经过商场招商不断调整，部分区域铺位不断迁移，作为后勤部队的工程部要准确及时根据招商面积，在保证商场舒适度、照度前提下调整中央空调出水温度以及照明灯具、空调末端设备数量，还有根据天气变化，最终达到节能效果。例如2011年5月24日至10月24日共下降28%。

以上合计共为公司节约86314.68元。

（二）在工作中要不断的总结来完善自身的不足

（1）在工作中需要掌握的技能和知识越来越多，说明在进步的同时我们自身的技能在退步，在老化，商场在与时俱进的同时，不断提高员工整体素质。按照年度培训计划组织维修员工学习各类工程突发事件处理，加强对员工的新技能与知识的培养，来完善自身的不足。

（2）今年我部在土建、电气、系统设备方面的维修工作比较多，未能做到每周学习规范的要求，只是每月组织一次工程维修工反省会议，所以在工作中部分员工出现思想疲劳，对工作不认真的态度，巡检中带有惰性，这是我们的工作不细致、服务不周到，我们对该名员工进行了批评指正，加强对岗位的学习。明年要进一步加强对管理规范的学习，改正员工的思想意 １

识，加强对人员及设备的管理，在对设备维修维护上要更加细致用心。

（3）供电方式采用环网，多次夜晚组织停电演练突发事件处理，现场进行反复培训演练并实地检查各电梯巡检状态，督促电梯维护单位维护巡检，完善各项电梯管理规章制度，保障电梯运行正常，如遇电梯困人事件，被困人员可以短时间得到解救，全力保障业主生命安全。

（4）工程部积极配合各客服中心完成公共用水、用电、燃气测算、节能方案的编制与实施、耗材的申购审批、工程类合同的洽谈审阅等工作，保障公司收支基本平衡。

（5）在前期施工期间，由于施工时间的急促，施工工艺的控制不到位，在交付使用后出现了许多的工程问题，工程部积极的主动工作，一方面在自己有条件能维修的情况下及时主动维修，减少问题的扩大。另一方面联系施工单位前来维修，督促和配合施工单位，并检查其维修情况和质量。

（6）工程部一贯将设施设备的安全工作放在首位，每到节假日前一个月都会制定节假日设备设施安全检查、保养和维修工作会议，制定工作计划，落实计划内容、完成时间和责任人，以及检查时间，明确各项工作重点，事后进性检查，以确保商场的设施设备安全运行。

二、2012年工作思路定为重点抓安全、内部管理、能耗、保养为主：

（一）、重视消防设备设施的管理，通过自身的努力，修护消防设备。

消防设备设备的安全有效运行，关系到商场的消防安全，是商场的财产安全的保障。工程部从商场的消防设施设备安装时就非常重视这项工作，招聘具有消防安装经验的弱电技工，全程跟踪该项工程，具体了解和熟悉整个线路的布臵与调试情况，为今后处理消防设施设备的故障打好基础。一一列出每个报警探头，联动设备的地址码和逻辑关系，逐点进行测试，查出问题。进行维修，消除故障，使消防报警联动系统和消防给水系统完好率保持在95%以上，消防报警探头无故障率保持在98%以上。

（二）、加强内部管理，提高工作效率

工程部为了提高工作效力对内部管理作了以下要求：

(1)班长负责接听保修电话，安排技工日常维修和设备的保养工作，负责处理日常维修出现的各类问题。

(2)工程部每周两次对所管辖的机房和楼层机房内的设备设施进行巡视检查，对发现的问题通知责任人限时整改。

（3）班长负责每天检查日常维修工作的完成情况，并每周对所有的设备设施进行一次检查，对发现的问题要求限时整改，一周内回访限时整改的机房设备设施，检查整改落实情况。

（三）、节能方面

（1）今年的主要工作是加强设备的保养，控制设备的运行时间和参数，以及环境的要求，以达到节能降耗的目的。（在此需要说明是看商场调整确定后才能实施最终节能计划）。配合施工单位对广场设施设备进行维修；

（四）、设备保养方面

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（1）设备设施维修：工程部根据具体情况，开展预防维修，努力提高设备功效。对强、弱电系统、空调系统、水系统按计划、有步骤地进行了维修保养。严格对空调水处理进行把关保证系统水水质，符合国家标准，延长设备设施的使用年限；保障了设备设施安全、经济运行；坚持每周的控制箱、线路检查，机房设备的保养检查；消防系统的维护保养；楼顶风机检查等。

（2）加强与房产公司、施工单位的沟通，要求各施工单位附属的维保人员定期对我司员工进行各项设施设备使用、操作、维护保养方面的培训，让员工掌握设备性能和操作技能，并不定时检查设备接线口，及时记录每次维修保养情况。

三、配合营运招商部搞好招商工作：

（1）招商要团结。招商要形成一种合力，是靠大家的力量来完成的，最基本就是要从大局出发，看问题，办事情都要从发展大局来考虑。人员之间要团结协作以及相互帮助，凡是有利于招商引资的事，不分分内分外，要主动地做配合招商部门对日常招商租户工程问题解说和相关工程数据、图纸提供。

（2）这方面工程部需积极配合，简化办事程序，减少办事环节，切实为客商提供零距离、零关系、零障碍服务，最大限度地减少商户运营成本。

（3）工程技术人员专门处理客户的工程技术问题,并通过业务负责人传达给客户,必要时,商户方的工程技术人员可至我司工程人员讨论相关的技术问题,亦可派专业的工程技术人员由人员陪同就相关的工程技术问题与客户进行面对面进行沟通,以保持迅速处理及解决问题。

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第二篇：司法局工作总结及下年工作思路

司法局工作总结及下年工作思路

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政工作紧紧围绕“四个XX”建设和率先基本实现现代化目标，贯彻落实党的十八大，着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务，大力开展“作风建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动，凝心聚力、狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成，为全市经济社会发展作出了应有的贡献。

一、服务率先发展，全市司法行政工作取得显着成效

按照年初全市司法行政工作部署，广大干警真抓实干，开拓创新，奋力争当全省全国司法行政工作排头兵，有力有效地履行了司法行政各项职能。

（一）全力化解社会矛盾纠纷，为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境

我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法，努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力，筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来，全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷30099次，受理矛盾纠纷47885件，调处矛盾纠纷47885件，调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动，调处成功率明显增加，社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”，有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设，加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作，搭建市局调解信息化平台，深入检查指导信息化平台的使用，促进调解信息化工作的深入开展，调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手，不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作，组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立XX市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见，制订五星级调委会创建标准，组织开展星级调委会创建活动，不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员工作考核，继续开展人民调解员证审验工作，目前，全市共有各类人民调解组织1891个，人民调解员12540人。紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作，组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动，不断提高调解员的调解能力和调解水平，全市共组织各类调解员培训班120多个，参训人员6000多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善《老娘舅》电视调解栏目，组织“老娘舅”调解员开展业务培训，提高调解能力，提升节目质量。在市律协的配合下，选拔了6名优秀律师担任栏目顾问，接受栏目和调解对象的法律咨询，为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件，取得了良好的社会效果，市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。

（二）紧紧围绕保增长、促转型，为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务

全市法律服务工作始终着眼大局，改革创新，找准切入点和结合点，围绕“项目推进年”活动，充分发挥法律服务行业的职能优势，积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面，扎实推进法律服务专项活动。广泛开展“双千双万”（组织千名法律服务人员、千名人民调解员，开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动）法律服务专项活动，有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了XX市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和XX市保护知识产权法律服务团，组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村（社区）法律顾问全覆盖和万家学法等活动，有力促进了经济社会转型发展。活动中，全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业18179家，制定服务企业转型升级办法、措施1052条，办理涉及企业转型升级法律事务2520件，为企业避免和挽回经济损失71亿多元，组织开展法律巡讲1670场次，参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件，为社区居民提供法律咨询6万余人次，在社区开办法律知识讲座3307场次，建立法律援助接待窗口517个，为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面，不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面：进一步加强和规范了律师管理内控机制建设，推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台，推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律师协会换届选举工作，成立了律师协会工会委员会。今年，全市执业律师担任法律顾问7730家，办理刑诉案件2382件，代理民诉案件15404件，非诉案件4166件。公证工作方面：今年，全市共办理各类公证事项59245件。制定出台了六项工作制度，规范公证执业行为。全力推动公证信息网转入全省司法行政专网，实现所有公证事项的网上办理。成立了公证质量专业评定委员会，加强对公证书质量评定的行业执业指引。在“201*年至201*年江苏省十大公证案例”评比中，我市选送的案例分别入选“江苏省十大公证案例”和“201*年至201*年江苏省十大公证案例提名奖”。基层法律服务工作方面：深入开展“群众满意窗口服务单位”主题实践活动。加强日常监管，规范化建设水平不断提升，全市现有基层法律服务所112家，基层法律服务工作者592名。担任法律顾问3136家，代理诉讼案件25200件，代理非诉讼案件75210件，办理法律援助案件1080件，提供法律咨询51043人次。

（三）切实加强特殊人群管控，服务和创新社会管理

牵头组织筹建XX市特殊人群管理服务工作领导小组，为全市特殊人群服务管理工作奠定了坚实基础。央视《焦点访谈》栏目以“阳光下的服刑”为题，报道了宜兴市社区矫正工作。今年以来，全市社区服刑人员未发生脱管、漏管和重新犯罪。全市共刑释解教人员2641人，安置率和帮教率均达100%。一是规范执法程序，严格监督管理。深入学习贯彻《社区矫正实施办法》，组织全市社区矫正工作人员进行了学习培训，依法规范社区服刑人员的交付、接收程序和基本监管要求，严格执行监管处罚、刑事处罚的适用条件和程序。认真做好适应前调查评估工作，采信率为97.14%。100%落实新入矫社区服刑人员的再犯风险评估和未成年社区服刑人员移动定位监控。联合多部门开展“拉网式”排查，定期召开重点人员安全稳定形势分析会，十八大前后未发生社区服刑人员重大恶性重新犯罪案件、进省进京上访等事件。实现衔接无缝化，全市刑释解教人员一般帮教对象接回率达到60%，重点帮教对象接回率达到100%。组织开展延伸帮教、服刑人员家属赴监所帮教、刑释解教人员参加慈善公益、心理健康教育等活动，构建人性化帮教新模式。二是抓好教育帮扶，提高矫正效果。定期对社区服刑人员开展集中法制教育、典型案例警示教育、专题教育，组织社区服刑人员参加法院庭审、进监参观等戒勉教育，不断强化社区服刑人员的法制观念和遵纪守法意识。组织社区服刑人员进行公益劳动、社区服务，逐步培养社区服刑人员的社会责任感，组织社区服刑人员和刑释解教人员参加职业技能培训，定期举办再就业招聘会。今年全市共为“两类人员”提供就业培训471人次，建立起过渡性安置基地（实体）109个。协调政府和社会救助机构（组织）为430多名生活确有困难的社区服刑人员提供帮助。三是加强基础保障，提升中心建设。加强对各市（县）区的社区矫正管理教育服务中心建设情况的督促检查，促使各单位中心建设提档升级，江阴今年建成了新的社区矫正管理教育服务中心，目前全市大部分单位已按省厅要求完成达标建设，宜兴的方圆帮教中心得到司法部和省司法厅有关领导的充分肯定。启用全省社区矫正专网，升级全国安置帮教软件系统，强化特殊人群管理的信息沟通和衔接工作，今年我市共收到全国监狱、看守所和劳教所录入的XX籍服刑在教人员基本信息4786条，核实4758条，核实率99.41%，位居全省前列；衔接信息3个工作日内向监所反馈率达到95%，重点人员达到100%。

（四）深入开展法制宣传教育，为推进法治建设营造良好的法治氛围

今年是“六五”普法的第3年，是“六五”普法广泛深入开展的推进年。法制宣传教育以提升法治文化水平为引领，以服务中心、拓展平台、广泛开展主题活动为重点，深入推进“六五”普法广泛开展。一是围绕中心，突出重点，深入推进全民学法工作。先后组织开展了“深化法律六进，服务率先发展”、“保增长、促转型、维稳定”、“依法信访”、“学法律、促和谐”、“四个全覆盖”等主题或专项宣传活动40余次，开展“法律六进”活动3000场次。制定出台《市“六五”普法考核验收办法》和各类普法对象的学法用法制度，并通过加强阵地建设、队伍建设，广泛开展普法活动，重点强化了各级领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、流动人口和农民等重点对象的法制宣传教育，促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。据统计，今年以来，全市各级共开展领导干部公务员专题讲座、报告会、法律知识考试200余场次。开展青少年法制讲座、法治实践活动3200余次。开展农民、农民工法律讲座、法律咨询等活动4100场次。二是创新形式，打造亮点，全面加强法治文化建设。广泛开展“社会主义法治文化建设推进年”活动，先后建成了宜兴市青少年法治文化乐园等一批服务性、功能性、展示性为一体的法治文化阵地。制定出台《关于加强法制宣传教育（法治文化）品牌建设的意见》，力争三年实现全市法制宣传教育品牌“

十、百、千”的目标（即全市建成10个国家级或省级法制宣传教育（法治文化）品牌项目，100个市级法制宣传教育（法治文化）品牌项目，1000个市（县）区和市级条线级法制宣传教育（法治文化）品牌项目）。目前，全市建成法治文化建设示范点130个，法治文化公园、广场、社区、展馆300多个，形成了一批具有地方特色、时代特征的法治文化阵地，在省首届法治文化示范点评选中，江阴市法治文化研发推广中心、滨湖区法制宣传教育展示中心、新区新安法治文化广场被评为省首批法治文化示范点。三是普治并举，夯实基础，扎实推进基层民主法治建设。通过抓制度建设，进一步规范基层民主法治创建工作，通过抓考评进一步提高基层民主法治创建质量，通过抓典型，进一步提升基层民主法治创建水平，以“四民主、两公开”为核心的全市民主法治村创建工作全面推进，为法治XX建设奠定坚实基础。目前，全市1470个村中，有5个村被评为“全国民主法治示范村”；275个村被评为“省民主法治示范村”（含今年上报第八批江苏省民主法治示范村数），占全市村的21%。

（五）坚持以人为本理念，为维护群众合法权益发挥了应有作用

今年以来，我们进一步增强宗旨意识和服务理念，优化服务举措，加大工作力度，努力抓好法律援助、司法鉴定和司法考试等服务民生工作，在保障和改善民生上实现了新作为。一是着力推进法律援助规范化建设。今年以来，全市法律援助机构共受理法律援助案件5107件，解答群众各类法律咨询20133人次，“12348”专线共接听来电6378人次，为网民解答咨询73人次。在全市部署开展“法律援助示范（合格）工作站、联系点”创建活动，完成了30%的示范（合格）窗口，全市有10%的基层法律援助工作站（联系点）达到示范标准。以开展“法律援助为民服务创先争优年”为契机，积极开展被列入全市法治为民办实事工程的“法律援助志愿服务‘八进’活动”（进农村、进社区、进工地、进企业、进学校、进养老院、进军营、进监所），实现法律援助社会知晓率90%以上，法律援助立案量每万人十件为目标。积极与各级媒体、部门合作，创新法律援助宣传方式，通过向手机用户发送法律援助宣传短信和发行法律援助宣传邮政明信片，极大扩大了法律援助社会知晓度。我市两个案例分别入选2012“省法律援助十大优秀案例”和“省法律援助十大好案例”，《律师为46名工人讨回百万血汗钱》等法援案例被《法制日报》、新华网、《XX日报》等多家媒体报道。首次以规范性文件的形式明确了工会法律援助机构与政府法律援助机构之间的协作关系，为全市工会法律援助机构维护职工合法权益提供了有效的制度保证。二是着力加强司法鉴定机构规范化建设。全市各司法鉴定机构共受理案件9002件，鉴定结论采信率达到99.8%。以“司法鉴定规范质量推进年”活动为契机，加强日常监管，进一步规范执业，现我市司法鉴定机构规范化达标率已达100%。联合市质量技术监督局开展了司法鉴定资质认定监督评审工作，在省内领先完成了资质认定监督评审。严把执业准入关，吸收了一批履责能力强、业务水平高、社会信誉好的年轻人进入司法鉴定行业，提升了司法鉴定队伍素质。三是扎实做好司法考试组织实施工作。圆满完成了今年司法考试各项组织实施工作，确保考试全过程“零差错”。今年我市除在市区集中发证之外，在江阴市司法局、宜兴市司法局专门设点颁发证书并办理备案登记，方便申请人就近领证，多途径服务考生。建成并试运行XX国家司法考试网，积极将其打造成为服务考生又一重要平台。

（六）狠抓基层基础保障，夯实事业发展基石

围绕加强与创新社会管理的部署要求，进一步加强司法行政基层基础建设，夯实事业科学发展的基础，推进司法行政工作创新发展。一方面，深入推进司法所全面建设。扎实开展星级司法所创建活动，共推荐19个司法所参加2012年市三星级以上司法所创建评选活动。进一步整合司法资源，积极开展“庭所共建”活动，搭建共建工作平台，实现人民法庭和司法所全方位对接。聘请明星调解员柏万青、市委讲师团知名专家学者及市维稳办相关领导为全市82个司法所长进行培训，切实提高了全市司法所长的基本素质和业务技能。另一方面，扎实做好劳教所经常性、基础性工作。今年以来，市劳教所牢固树立“安全首位”意识，连续八年实现了“六无”安全年。不断提高安防一体化建设，目前在建融应急指挥中心于一体的多功能数字化的现代化监控中心，实现场所监控探头全覆盖。以百日安全隐患排查活动和百日安全竞赛活动为契机，全力深入排查整治场所安全隐患，大力开展职业技能培训和创业培训，积极探索心理矫治新模式，有效提高了教育矫治质量。

（七）奋力争当全省全国司法行政系统排头兵，队伍建设呈现新风貌

今年以来，我们以大力开展政法干警核心价值观教育实践活动为载体，以继续深入开展创先争优活动为动力，以提升司法行政干警队伍整体素质为根本任务，坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象，全面履行司法行政工作职能，提高司法行政队伍建设的整体水平。一是坚持干警理论武装制度化。以创建学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍为基础，我们在完善理论武装的制度、拓展理论武装的内容、延伸理论武装的阵地上下功夫，多载体、多形式地开展政治思想教育和业务技能培训，提升班子的整体功能和干部队伍素质。二是坚持干警素质培训常态化。今年以来，我们在抓好“基层组织建设年”、“作风建设年”、“民主评议站所”“政法干警核心价值观主题教育实践活动”、“三解三促和大接访”等系列活动和干部的“3+2”培训的基础上，继续抓好干部教育培训，我们组织进行了基层司法所长、初任律师培训、新任党支部书记培训等。三是坚持干警教育平台多样化。今年我们以“三解三促”和大接访活动的开展为教育培训干部的有效平台，增强干警的事业心责任感，增强干警为群众服务的意识，我们选派35名副科级以上的干部下到基层一线司法所，与基层的同志一同工作，帮助基层解决实际困难。同时我们还选派了4名年轻干部到基层社区街道挂职锻炼。我们借助社会资源搭建教育平台。在组织开展专项教育的基础上，严格落实了XX市纪委要求的科以上干部重要事项报告制度，严格落实了干部任前的谈话制度，签订了《廉政责任状》等，使全体党员干部在潜移默化中坚守廉洁自律的底线。四是坚持推树典型榜样化。今年以来我们注重典型培养，通过典型引领，用身边的先进事迹教育身边的人，我们选树了受到省委组织部表彰的全省创先争优优秀共产党员劳教所三大队教导员刘定虎同志和被评为全省司法行政系统创先争优活动六家先进先进集体和三名先进个人。这些典型的树立，进一步在系统内形成了创先争优的浓厚氛围。

今年以来，全市司法行政工作取得的成绩，得益于市委、市政府的正确领导和有力支持，得益于全系统广大干警和法律服务工作者的辛勤工作。我们的主要体会是：必须坚持政治引领、必须坚持服务大局、必须坚持率先发展、必须坚持开拓创新、必须坚持夯实基础、必须坚持建好队伍。

二、保持清醒头脑，正确认识当前司法行政事业发展面临的问题

在推进司法行政事业科学发展、率先发展的过程中，我们遇到了许多困难和问题，这些都严重影响和制约了司法行政职能作用的发挥。一是干警的能力素质有待提升。二是法律服务人员的诚信意识和业务素质有待提高。三是体制机制有待改革。四是基层基础建设有待加强。

三、理清工作思路，努力开创司法行政工作新局面

明年是实施“十二五”规划、推进“四个**”建设和率先基本实现现代化的关键之年。站在新的历史起点上，面对经济社会发展新形势，全市司法行政工作的总体要求是：要以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化这个大局，遵循服务发展、率先发展、创新发展、务实发展的原则，强力履行职能，扎实做好矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、普法教育、服务民生、基层基础建设、队伍建设等七项重点工作，奋力争当全省全国司法行政工作排头兵，为推进“四个XX”和率先基本实现现代化作出新的更大贡献。要着力做好以下四个方面的工作：

（一）认真学习贯彻落实党的十八大精神，为司法行政事业率先发展提供强大的精神动力

要把学习宣传贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为全部工作的重中之重，切实抓紧抓好。要立足本职工作实际，对照党的十八大提出的新要求新任务，进一步解放思想，转变观念，突破创新，开拓进取，努力开创全市司法行政工作新局面。

一是要学深学透，切实领会十八大精神实质。要把学习贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为全部工作的重中之重，切实抓紧抓好。要原原本本地学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届三中全会上的重要讲话精神。要加强学习的组织领导，确保把十八大精神传达到基层，传达到每个单位、每个党员干部职工和每个法律服务工作者，在全系统迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮。要深刻领会党的十八大的主题，深刻领会科学发展观的历史地位和重要指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平。

二是要联系实际，真正贯穿日常工作的始终。要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度，坚持司法行政工作的社会主义方向。要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观统领司法行政工作，把科学发展观的要求贯穿于司法行政工作的各方面、全过程，促进司法行政工作又好又快发展，努力为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供法律支撑。要紧紧围绕率先实现基本现代化的宏伟目标，充分发挥司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，更好地服务社会主义经济、政治、文化和社会建设。

三是要振奋精神，广泛凝聚干事创业的力量。要把思想统一到党的十八精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来。要注重群策群力，充分调动和激发全体司法行政人的聪明才智；要注重司法行政文化建设，充分挖掘内在动力，持续提振干事创业的精气神；要注重把握工作规律和方法，不断探求开创新局面的有效路径。要通过开展群众性的学习教育活动，进一步增强事业心、责任感。要通过兢兢业业的工作，把行之有效的做法和经验上升为制度，建立完善长效工作机制，更好地发挥执法、管理、服务、保障等职能作用，为促进经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定作出更大贡献。

（二）围绕中心、服务大局，充分发挥司法行政的独特职能作用

着眼于党的十八大对党和国家“五位一体”的总体部署，围绕推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化这个大局，充分发挥司法行政工作的独特职能作用。

一是要在创建和谐稳定的社会环境中发挥独特职能作用。随着经济社会变革加剧，消费、医疗、劳动关系、征地拆迁、环境污染引发的社会矛盾纠纷极有可能大量增加。与此同时，社会管理面临着一系列的新情况、新问题。司法行政机关在社会管理中负有重要职能，比如，如何发挥好法制宣传在社会管理中的基础性作用；如何完善和创新特殊人群管理服务；如何减少并及时化解社会矛盾等，这些都是摆在我们面前需要解决的崭新课题。我们要围绕党委、政府中心工作和重大活动、主要节点，有针对性地开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，切实消除矛盾纠纷的排查盲点，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定。要认真做好特殊人群管理服务工作，切实加强对社区矫正人员的监督管理帮扶，落实刑释解教人员必接必送和有效安置政策，加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶工作，帮助他们顺利回归社会，有效消除和减少重新违法犯罪。

二是要在创造公平正义的法治环境中发挥独特的职能作用。作为中国特色社会主义法治建设的重要力量，司法行政正处于一个新的上升期：中国特色社会主义法律体系已经形成；《人民调解法》已全面部署实施；修改后的《刑事诉讼法》已对社区矫正制度和法律地位予以确定等等。可以说，司法行政已经历一个职能不断拓展的新的历史时期。我们要深入审视司法行政工作在推进法治化、服务现代化中的重要任务。要深入开展法制宣传教育和依法治理工作，大力宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治理念，努力提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。要深入贯彻落实《人民调解法》和修改后的《刑事诉讼法》，加强配套制度和措施的完善，努力提升依法行政的能力和水平。

三要在创造优质高效的法律服务环境中发挥独特的职能作用。当前，我市已进入率先基本实现现代化建设的新阶段，法律服务需求将出现总量增多，层次提高、复杂程度加大的态势。同时，随着社会主义民主法治的不断发展，人民群众对公平正义的要求越来越高，服务经济社会发展是司法行政工作的根本任务。我们要紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，充分发挥司法行政法律服务的专业优势，积极做好政府法律顾问工作，为政府经济决策提供法律咨询；要组织各类服务团，围绕重大项目、重点工程建设，开展专项法律服务；要组织办理经济和金融领域犯罪案件，积极参与专项治理活动，切实维护市场经济秩序。要紧紧围绕促进民生工作开展法律服务，大力开展法律援助便民活动，努力为更多的困难群众提供方便快捷的法律援助。

（三）高点定位、咬定目标，着力打造司法行政争当全省全国排头兵的“六大品牌”

一是打造人民调解（大调解）工作品牌。党的十八大报告强调，“完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”。贯彻落实党的十八大精神，就是要按照构建社会主义和谐社会，推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化的要求，大力推进两级调处中心建设。推动大调解中心实体化建设，把两级调处中心建成融社情民意分析研判、矛盾纠纷排查调处、大调解工作协调管理于一体的实战平台。要大力加强对接调解工作室和专业调解工作室规范化建设，加强各类专业调解工作联动机制建设，力争年内成立市级医患纠纷调处领导机构和调处中心，并投入实战运行。要继续推进基层调解组织建设，组织开展好基层星级调解委员会创建工作，促进基层调解组织水平的提升。

二是打造特殊人群管理工作品牌。党的十八大报告强调，“完善和创新流动人口和特殊人群管理服务”。要全面贯彻落实《社区矫正实施办法》，制定出台贯彻落实细则，进一步规范刑罚执行的实体和程序。继续加强对社区服刑人员的监督管理工作，完善定期排查分析制度，扩大移动定位覆盖率，畅通信息报送渠道，及时掌握重点人员和重要环节情况，切实将影响社区矫正监管安全的隐患消除在萌芽状态。认真抓好刑释解教人员信息库建设，提高安置帮教工作的信息化水平。组织对重点刑释解教人员必接制度落实情况进行专项检查，逐步推动对一般刑释解教人员的接回率稳步提高。扎实推进市社区矫正管理教育服务中心建设，争取在2013年建成集监督管理、矫正教育和帮扶服务于一体的XX市社区矫正管理教育服务中心。加强社区矫正和安置帮教机构队伍建设，推动在市、县两级成立社区矫正管理局，积极创造条件壮大社区矫正和安置帮教专职工作者队伍。

三是打造法律服务工作品牌。认真落实十八大报告提出的“加快转变经济发展方式”要求，广泛开展法律服务专项活动，进一步为经济转型发展提供优质高效的法律服务。组织全市律师开展公益法律服务活动，明确每月18日为律师进村（社区）日，通过宣传法律法规、化解矛盾纠纷、提供法律咨询和法律援助。更好地发挥律师在维护社会和谐稳定中的作用。进一步加强律师事务所规范化建设，组织开展首批“5A”级律师事务所评选工作，选树出一批基础条件完备、人员素质过硬、业务管理规范、服务水平优质的律师事务所。切实加强公证服务新领域的研究，不断拓展公证服务范围。继续开展基层法律服务规范化建设，着手建立“XX市基层法律服务网站”，按照基层法律服务五年规划的总要求全面推进各项工作的落实。

四是打造普法教育工作品牌。坚持以党的十八大报告强调的“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”为指引，以“六五”普法中期考核为契机，以争当全国全省排头兵为目标，以提升法治文化为引领，以打造品牌亮点为支撑，以抓重点（工作）项目落实为突破，全面推进全市“六五”普法深入开展，努力提高全市“六五”普法工作成效。

五是打造保障民生工作品牌。落实党的十八大报告提出的“改进政府提供公共服务方式”要求，结合我市法律援助工作实际，以构建完善的法律援助服务体系为抓手，深入推进市法律援助中心、市（县、区）法律援助中心站、点规范化建设，形成工作职责明晰、服务内容规范、人员分工到位、管理制度健全的规范化法律援助网络；加强法律援助案件质量管理，建立法律援助案件质量评估指标体系，完善案件质量评估程序；加强与公安、检察等部门联系，建立相关工作协调机制，研究制定有关制度，确保法律援助在侦查、审查起诉阶段能够顺利介入；加强法律援助宣传，让更多的弱势群体获得法律援助服务。要深化司法鉴定以行政管理为主，行业管理为辅，社会监督介入的“三位一体”管理模式，适时成立XX市司法鉴定人协会，组织开展全市优秀司法鉴定所、优秀司法鉴定人评比活动。

六是打造司法行政文化品牌。司法行政文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分。针对党的十七届六中全会精神提出的“积极推进社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义在司法行政文化建设中的指导地位，大力加强司法行政文化建设”要求，忠实践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观，深化司法行政价值体系大讨论成果。结合司法行政工作特点和文化建设规律，突出服务文化、制度文化、廉政文化等三个重点，以打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、效能型“五型”司法行政机关为载体，全面加强司法行政文化建设，努力打造司法行政文化品牌。

（四）以党建带动队建，为司法行政事业率先发展提供坚强的组织保障

司法行政队伍综合素质决定了司法行政工作科学发展的高度，进步的速度，服务群众的深度。因此，我们要全面提升司法行政队伍的综合素质，为实现新一轮“争当全省全国司法行政工作排头兵”目标提供强有力的组织保障。

一是要不断加强党建工作，坚定司法行政工作科学发展的政治方向。党的十八大报告指出“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。”因此，抓好党建工作是当前各级党委面临的首要政治任务。我们要进一步加强司法行政的党建工作，提高司法行政队伍的党建工作水平。要继续坚持开展“创先争优”活动，对照“五个好”、“五带头”的标准，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高基层党组织建设的水平；要进一步完善制度，规范党建工作，积极探索党员教育管理的创新之举，重视法律服务行业的党建工作，做到法律服务队伍发展到哪里，党建工作发展到哪里、支部建设到哪里。要通过抓党建工作，促进司法行政队伍和法律服务队伍的跨越发展。

二是要不断加强队伍建设，为司法行政工作持续发展提供强劲的动力。要下大力抓好干部的能力建设，要贯彻落实《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》，并对照《201*-201*年干部教育培训改革纲要》的要求，科学系统地制定全市司法行政干警教育培训的长远规划，进一步创新干部教育培训的方式方法，要将整体的教育培训资源进行优化配置，发挥最佳效益；尤其是要加强对司法行政科学发展中急需紧缺知识的培训，使干警学了就能用、学了就能干、学了就有效、干了就见效；通过教育培训，使司法行政队伍人员素质显着提高、知识结构显着改善、专业性人才显着增加，人才规模显着加大、人才效能显着体现。要积极有序地加大竞争性选拔干部力度，坚持以德为先、量才使用、群众公认、注重实绩，让想干事、干好事、会干事、干成事的受重用，让创新敢干、埋头苦干、老实肯干的不吃亏，进一步树立正确的用人导向，促进司法行政队伍的建设。

三是要不断加强党风廉政建设，保证司法行政工作健康发展。党的十八大报告指出，“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”我们要始终把党风廉政教育作为反腐倡廉建设的基础工作来抓。要按照“必要、管用”的要求，不断深化党风廉政教育活动，积极摸索和改进反腐倡廉教育的方式方法。切实增强教育实效性。全面落实内控机制运行监控制度，坚持用制度管人、管事。充分发挥现代网络传媒的信息优势，开展分类分级教育，努力扩大教育覆盖面，切实增强教育实效性。要认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，加强对关键岗位党员干部的监督管理，严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告和责任追究制度。要加大竞争性选人用人力度，坚持完善“两推一述”办法，注重从能力水平、工作业绩、群众公认等方面综合考评，不断提高选人用人的公信度，试行干部选拔任用“一报告、两评议”制度，把从严管理贯穿于干部工作全过程。

四是要不断加强作风建设，大力提升司法行政队伍的形象。要深入开展“创建文明机关、促进政风建设、坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。要坚决制止少数干部中存在的庸俗作风。全体司法行政干警必须在“树正气”上下功夫，培养高尚情趣，坚决抵制和摒弃庸俗作风。要在推进作风建设日常化、常态化、制度化上下功夫，用制度提高工作的科学化、规范化水平。要继续深入开展创先争优、“三解三促”和大接访活动，切实在转变工作作风上抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，重点要在解决突出问题上下功夫，坚决克服作风漂浮、表面文章、官僚主义等问题，以好的作风赢得干部群众的信任和支持，树立新时期司法干警的良好形象。

第三篇：司法局工作总结及下年工作思路

市司法局工作总结及下年工作思路

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政工作紧紧围绕“四个XX”建设和率先基本实现现代化目标，贯彻落实党的十八大，着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务，大力开展“作风

建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动，凝心聚力、狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成，为全市经济社会发展作出了应有的贡献。

一、服务率先发展，全市司法行政工作取得显著成效

按照年初全市司法行政工作部署，广大干警真抓实干，开拓创新，奋力争当全省全国司法行政工作排头兵，有力有效地履行了司法行政各项职能。

（一）全力化解社会矛盾纠纷，为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境

我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法，努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力，筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来，全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷30099次，受理矛盾纠纷47885件，调处矛盾纠纷47885件，调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动，调处成功率明显增加，社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”，有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设，加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作，搭建市局调解信息化平台，深入检查指导信息化平台的使用，促进调解信息化工作的深入开展，调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手，不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作，组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立XX市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见，制订五星级调委会创建标准，组织开展星级调委会创建活动，不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员工作考核，继续开展人民调解员证审验工作，目前，全市共有各类人民调解组织1891个，人民调解员12540人。紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作，组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动，不断提高调解员的调解能力和调解水平，全市共组织各类调解员培训班120多个，参训人员6000多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善《老娘舅》电视调解栏目，组织“老娘舅”调解员开展业务培训，提高调解能力，提升节目质量。在市律协的配合下，选拔了6名优秀律师担任栏目顾问，接受栏目和调解对象的法律咨询，为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件，取得了良好的社会效果，市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。

（二）紧紧围绕保增长、促转型，为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务

全市法律服务工作始终着眼大局，改革创新，找准切入点和结合点，围绕“项目推进年”活动，充分发挥法律服务行业的职能优势，积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面，扎实推进法律服务专项活动。广泛开展 “双千双万”（组织千名法律服务人员、千名人民调解员，开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动）法律服务专项活动，有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了XX市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和XX市保护知识产权法律服务团，组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村（社区）法律顾问全覆盖和万家学法等活动，有力促进了经济社会转型发展。活动中，全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业18179家，制定服务企业转型升级办法、措施1052条，办理涉及企业转型升级法律事务2520件，为企业避免和挽回经济损失71亿多元，组织开展法律巡讲1670场次，参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件，为社区居民提供法律咨询6万余人次，在社区开办法律知识讲座3307场次，建立法律援助接待窗口517个，为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面，不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面：进一步加强和规范了律师管理内控机制建设，推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台，推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律师协会换届选举工作，成立了律师协会工会委员会。今年，全市执业律师担任法律顾问7730家，办理刑诉案件2382件，代理民诉案件15404件，非诉案件4166件。公证工作方面：今

第四篇：街道办工作总结及下年工作思路

街道办工作总结及下年工作思

路

街道办工作总结及下年工作思路

以人为本 科学发展 努力创建平安和谐文明新街区，在区委、区政府的正确领导下，在区各职能部门的关心支持下，在各社区、驻街单位和广大居民群众大力支持配合下，我街党工委、办事处以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，服从服务于区委区政府工作大局，以民生为重，以稳定发展为主线，以平安文明和谐街区建设为目标，团结带领全街各级党组织和广大干部群众，弘扬“敢为人先、务实进取”的创业精神，齐

心协力，奋发有为，锐意进取，求真务实，不断开创各项事业发展新局面，推动全街经济建设、政治建设、社会建设、文化建设协调发展，各项工作取得新成效、实现新跨越，圆满地完成了区委区政府交办的各项工作任务，得到了区领导和居民群众的充分肯定。我街农村经济总收入为亿元，其中工农业总收入亿元，同比增加了1805万元，增长%；居民人均收入12299元，同比增加了1452元，增长%。全街呈现出“经济发展又好又快、民生环境平安和谐、人民群众安居乐业”的新景象。

一、工作回顾

以社区两委换届选举为契机，进一步加强社区基层民主政治建设

搞好社区换届选举工作、选好配强社区两委班子是加强基层民主建设、维护基层稳定和谐、保证社会主义新农村建设顺利推进的一项关键性工作，为此，街党工委、办事处高度重视社区换届选举工作和换届后各社区规章制度建设工

作，进一步完善落实民主决策、民主管理、民主监督等机制，为社区今后三年顺利开展各项工作打下坚实基础。

1．及早部署，精心组织，严格程序，圆满完成社区两委换届选举工作。从2月初开始我街严格按照区委区政府的部署，集中力量全力投入社区两委换届选举工作，工作中我们既注意充分发扬民主，积极发动选民参与选举工作，教育选民正确行使选举权，同时又注意坚持原则、把握关键、严格纪律、维护社会稳定，选举期间没有发生较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。至5月下旬，我街顺利产生新一届社区两委成员65名，其中社区党委、党支部委员33名，居民委员会委员48名，有16名社区两委实现了交叉任职。两委成员中妇女干部11名，党员48名，所占比例比上届略有提高。不少年富力强、学历较高的人才走上了社区管理岗位，本届社区两委干部中首次出现本科学历2人，大专学历21人比上届

提高了%，干部平均年龄为岁。同时，各社区辖下57个经济社也于6月全面顺利完成换届选举工作。

2．进一步健全、完善各项规章制度，使民主决策、民主管理、民主监督落到实处。换届后我街重点指导督促各社区建立完善社区“两委”联席会议制度、居民代表会议制度、居务管理制度、财务管理制度等，并加强对各社区党务、居务、财务“三公开”情况的监督检查，使社区两委工作逐步制度化、规范化、明晰化，继续实行社区两委班子及成员工作向居民代表大会述职述廉制度，切实保证社区居民群众的知情权、参与权、监督权。

3．面向社区干部举办各种培训班，强化社区干部法纪意识，规范社区管理服务行为。6月我街组织社区基层党组织成员参加区委组织部举办的党务知识培训班学习，7月召集各社区分管国土工作的领导和57个经济社的社长集中学习了国土方面的管理知识和法律规定，为控

违打下了良好基础。8月、11月我街又相继举办“社区集体资产管理培训班”和“社区‘两委’一把手财经法纪培训班”,规范村社干部管理集体资金行为。

另外，我街按照区委组织部的规定，通过公开招考，录用了18名年轻、高学历的村级后备干部，为农村社区发展储备人才、培养干部。按照区农业局的要求，顺利完成8名经济社会计代理人员招聘工作，为规范经济社账务管理打下了良好基础。

以平安街区建设为抓手，统筹资源形成社会综合治理合力，全力维护社会和谐稳定

平安是社会和谐的基础、是经济发展的前提、是人民群众的幸福所在。我街把平安街区建设作为贯彻落实科学发展观的具体实践和民生工程来抓，以“四项服从服务”为工作方针，高度重视，精心组织，突出重点，统筹资源，齐抓共管，真抓实干。维稳综治、安全生产、消防安全及交通安全工作取得了明显成

效，较好地完成了各项目标责任书的任务，得到了区领导的高度评价和群众的肯定。

1．切实落实领导、经费、责任和措施“四个到位”，努力构建平安街区长效机制。为了充分调动各方的积极性，我街通过成立领导小组、建立联席会议制度、签订目标考核责任书等方式，逐步形成了街道主要领导负总责、分管领导直接抓、部门具体做的平安街区建设工作长效机制，以及各部门积极参与、优势互补、有序运行的工作联动、协动和互动机制，使平安街区建设工作得到了扎实有效地推进。街道和各社区在工作经费上做到重点保障、重点倾斜，8个社区都成立了一支训练有素、遵纪守法的群防群治队伍和安全生产工作人员队伍，进一步落实治安岗亭、伸缩闸门、消防器材和社会治安视频监控系统等基础设施建设，打造人防、物防、技防一体的保平安立体防范网络。

2．进一步加大维护稳定力度，全

面落实维稳及社会治安综合治理各项措施。一是认真排查矛盾纠纷，积极协调和化解。充分发挥街综治工作中心“五联”机制，坚持每季召开一次维稳综治联席会议，每月排查一次人民内部矛盾纠纷，在两会、奥运会等重要时期和敏感时期，综治信访人员每天到社区排查，对不稳定因素做到早发现、早预防、早处置，有效地预防了矛盾纠纷的激化，没有未发生一起到京、省、市群体上访事件，1到11月份成功化解各类社会矛盾78宗，协调处置8起较大的突发性事件。二是积极探索人民调解、行政调解、司法调解有效机制，形成“三位一体”调解新模式，提高调处矛盾纠纷的成功率。三是以重点整治、专项行动为手段，继续加大严打整治力度，确保治安秩序明显好转。1到11月份，全街刑事发案142宗，占全年压案任务的55％，与去年同期173宗下降%，未发生影响恶劣的特大刑事案件，未发生群体性械斗、打砸抢等闹事事件及造成恶劣影响的军、警、民纠纷冲突事件；治安案件208宗与去年同期相比有所下降。四是继续做好禁赌、禁毒和反邪教工作，进一步净化社会风气。五是加强对流动人口管理和出租屋整治力度，到11月底，流动人员ic卡办证率为%，出租屋登记在册备案率为98%，与出租屋主签订治安保证书达100%。并着重从消防、治安、产权三方面开展出租屋专项整治，及时消除了出租屋治安隐患，有效预防和打击了出租屋内的违法犯罪行为，全年辖区出租屋内没有发生重大刑事案件和火灾事故。

3．平安社区建设取得显著成效。全街8个社区全部通过 “平安社区”、“无毒社区”创建验收，萝峰社区、水西社区获得了省“六好”平安和谐社区称号。同时，在社区全面开展创建“无传销社区”活动，全年未发现非法传销窝点和传销活动。

4．切实履行安全生产、消防安全、交通安全工作职责，全街安全形势继续保持良好态势。一是强化安全目标管理，分别与企业、社区签定安全生产责任状或安全生产监督委托书，层层分解安全生产工作目标和事故控制指标，增强企业、社区目标意识和责任心。二是加强基层基础工作，全面开展“双基”及社区消防建设。在8个社区建立村级安全生产办公室和消防安全委员会，为建立社区安全生产、消防安全监督管理长效机制奠定良好基础。三是扎实开展企业安全生产评估达标工作，强化并提高了企业安全主任管理工作作用和地位，切实推动企业安全主体责任的落实，营造了企业的安全环境。街辖内所有企业参加区安委会、安监局组织的评估达标工作，通过率为％。四是狠抓督促检查、隐患治理和问题整改工作，抓好企业和居民群众参与的消防自救技能演练活动，牢牢把握工作主动权。全年共进行了 13次安全、消防大检查，检查企事业单位、建筑工地、三小场所、人员密集场所1037家次，发现隐患817处，整改768处，其余49处涉及到执法，已上报主管局立

案查处。全街全年没有发生任何火灾事故，连续5年未发生重大安全生产事故，成效显著。五是加大交通安全宣传教育力度，积极开展车辆乱停放专项整治和文明交通志愿服务活动，圆满完成创建全国文明城市迎检任务。

第五篇：巢湖生态示范区建设工作总结及下年工作思路

巢湖生态示范区建设工作总结及下年工作计划

过去的2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，是我市环巢湖生态示范区建设的关键一年，一年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在国开行的大力支持下，在各地和有关部门的共同努力下，示范区建设按照2014年年初市环巢湖生态示范区建设领导小组会议提出的要求，全力以赴抓责任、抓领导、抓调度、抓管理、抓谋划、抓宣传，实现了持续健康发展，并取得了阶段性成果。

一、示范区建设进展情况

环巢湖生态示范区建设的核心工程是合肥市政府与国开行安徽分行合作的环巢湖地区生态保护与修复工程（同步实施的还有“绿化造林、农业结构调整以及土地整治”等项目），生态保护与修复工程分期实施，项目按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的要求，交叉进行、统筹推进。

一期工程。以防洪和治河为主，减少洪涝灾害并为治污打基础，共安排了南淝河、兆河等重点入湖河道防洪整治、河道清淤护岸及截污管网建设等16个项目。

二期工程。以治污和防污为主，控制和减少污染负荷，共安排了城镇污水处理及配套管网、重要水源地保护、入湖河道防洪治理、支流环境整治、环湖湿地修复、受损矿山修复等98个项目。

三期工程。以扩容和保护为主，共安排补水引流、流域治理、节水灌溉、能力建设等4大类19个项目（44个子项目）。

二、示范区建设实施举措

（一）加强组织领导，明确主体责任 市委、市政府主要领导高度重视示范区建设，多次听取汇报，召开项目调度会，深入现场检查指导，统一思想，协同步伐，为示范区建设提供了有力的组织保障。

1、主要领导亲力亲为

2014年8月24日，省委常委、市委书记调研环巢湖乡镇污水处理工程建设情况，强调要按照综合治理的思路，始终坚持污染排放做“减法”、环境改善做“加法”，集中精力深挖源头治理，努力取得更大成效。8月28日，省委常委、市委书记主持召开巢湖治理和“河长制”工作专题会议，强调：巢湖治理要抓好重污染河流整治这个突出问题，列出整改时间表，进一步推进“一河一策”治理；发挥好“河长制”这个有效抓手的作用，抓好重点项目建设这个坚实基础，按期完成示范区一期、二期项目建设。

2、建设单位高度重视

承担项目建设任务的各县（市）、区、开发区和省巢管局、市重点局、市交通局、市水务局等单位落实建设主体责任，结合实际创新举措，有力推动了工程建设。比如庐江县采取示范区建设分层调度制度，取得了较好的效果：一是县主要负责人每月采用现场调度等方式，针对性地解决项目建设推进中的疑难和复杂问题；二是分管负责人每周至少两次召集相关部门和乡镇对项目建设情况进行梳理，及时对存在问题制定解决方案，限时办结；三是县环湖办严格按照现场调度等会议纪要的要求，督促各责任单位解决存在问题，确保事事有人跟踪、件件有人落实。

3、市直相关部门通力协作

市发改委、城乡建委、农委、环保、水务、财政、国土、规划、审计、交通、林园、环湖办、巢湖城投公司等市直单位，本 着合法、合规及高效的原则，坚持原则性和灵活性相结合，创新服务方式，提供全方位服务和指导。比如市国土局主动跟踪、主动服务，分管负责人亲自抓，积极打造示范区土地报批“绿色通道”：一是提前介入到位，对涉及永久性征地的项目，指导、督促项目法人单位提早做好土地利用总体规划调整、勘测定界、征地调查等工作，为土地报批奠定基础；二是跟踪服务到位，对所有上报省厅的征地报件，定期跟踪、加强与省厅业务处室的联系衔接，以加快审批步伐；三是争取指标到位，针对全市新增建设用地面积已突破省厅下达计划的实际，全力争取省国土厅增加我市独立选址用地计划指标，确保示范区建设发展的良好势头不因土地问题而减缓。

（二）注重工程内容，提高建设质量

1、防洪和治河工程建设 一、二期工程共治理河流46条，计750公里，建设内容主要为入湖河道防洪治理、环湖大道防洪加固、河道清淤护岸及截污管网建设等，将防洪和治污工程相结合，防止河道淤塞，缓解汛期泄洪压力，改善巢湖水质环境。

2、治污工程建设

二期工程共有42个乡镇污水处理厂项目，其中污水处理厂、湿地及管网项目35个，配套污水管网项目7个，管网长度299.5公里，建成后日处理污水能力达到7.04万吨，可实现合肥境内环湖及其干流周边乡镇镇区污水处理的全收集、全覆盖、全处理，其“设计-建造-运营”一体化的模式（DBO模式），在全国乡镇污水处理具有领先位置。除此之外，在合肥城区及所辖县（市）、区、开发区还新建、扩建、提标改造污水处理项目8个，新建管网183 公里，日新增污水处理能力47万吨；新建配套管网项目5个，新增管网162公里。

3、环巢湖旅游大道建设

环巢湖旅游大道（环巢湖防洪大堤）新建四座桥梁，大道总长155公里，围绕巢湖形成一个“心”形，截至2014年12月底，除杭埠河大桥未完工外，其余道路、桥梁已建成通车，沿线自然风光已成为一道靓丽的风景线。

4、重要水源地保护

水污染防治的重要内容之一是水源地保护，一、二、三期工程中，安排了大房郢水库、董铺水库水源保护区生态修复及湿地一、二期工程和龙河口水库调水工程等一批重要水源地保护项目。通过水源地生态保护与修复，以实现河道湿地生态功能恢复、扩大河道自身生态环境容量、保护城市饮用水源地的目的。

5、河湖补水

河湖生态补水是巢湖治理与保护体系中不可或缺的一个内容，有助于扩大湖泊环境容量、增强湖区自净能力、减少水体氮磷积聚，对改善湖泊水质、抑制蓝藻暴发、修复湖泊生态有独特的作用。一、二、三期工程中，疏浚淠河灌区滁河干渠，开辟驷马山灌区江水西调，扩大西兆河引江通道，提高南淝河、派河等支流自净能力。通过以上工程实施以达到提高入湖河流自净能力、扩大巢湖环境容量的目的。

6、湿地建设

二期工程中新建三叉河生态湿地、烔炀河湿地等56块共计5919亩，改造滨湖（大张圩）国家森林公园等处湿地15000多亩；三期谋划新建派河河口湿地、东大圩湿地等24块共计4383亩，以提高环巢湖地区的生态修复功能。

7、面源污染治理

在二期工程中安排了巢湖市农田尾水生态拦截与修复示范工程等项目，采用源头消减、过程拦截、尾水回用等措施治理农业面源污染；开展废弃富磷矿山修复，减少磷素随水土流失进入巢湖；农村生活垃圾处理，建立“户集-村收-乡（镇）转运-县（市）集中处理”的模式，偏远地区利用“磁能碳化技术”建设垃圾焚烧处理设施。

8、流域治理

依据水利部《生态清洁小流域建设技术导则》的要求，在三期项目中重点谋划十五里河等流域治理，按照全流域治理的思路，从水土流失防治、面源污染防治、农村垃圾及污水处理、河道整治及生态修复等方面深入谋划水污染治理。

9、“城湖共生”理念的探索

有效的保护就是利用，合理的利用就是保护。区划调整后，市委市政府提出的“湖清则城美，湖污则城黯”，把环巢湖生态示范区建设（巢湖综合治理）提升到构建合肥 “大湖名城、创新高地”顶层设计的高度，在一、二期工程中，对肥东县马桥河等穿越县（市）城区的入湖河道治理，借鉴合肥市滨湖新区建设与塘西河“五管齐下”治理相辅相成的经验，正在实践“城湖共生”的理念。

10、推进农业结构调整

发展蔬菜瓜果、苗木花卉、生态林等，缓解巢湖流域农业生态环境压力，2012年至今累计退出传统农业种植30.4万亩，新增蔬菜瓜果面积10.8万亩、苗木花卉2.6万亩、生态林17万亩。构建农业生态减控防线，环巢湖区域每年推广测土配方施肥200 多万亩次，施肥中氮、磷、钾比例更加协调，氮磷比例呈下降趋势，能够削减氮磷排放8%以上。

11、推进造林绿化

开展造林绿化，实施“森林增长工程”，开展水源生态林建设和巢湖岸边林建设，加强湿地保护管理和湿地公园建设，近四年植树造林累计超过百万亩，城区绿化超过5000万平方米。按照每亩农田每年使用化肥100公斤，百万亩树每年将减少化肥使用量10万吨。

12、加强畜禽养殖污染治理

推进标准化规模养殖，开展健康养殖及标准化示范创建活动，建设规模养殖场粪污处理设施，推广养殖废弃物综合防治和资源化利用的技术模式。2014年纳入省政府规模化畜禽养殖场和养殖小区工程治理减排项目47个，其中关闭26个，采取“垫草垫料+农业利用”7个，采取“干清粪+粪便农业利用”14个。2011年以来，我市已连续3年通过环保部污染物总量减排核查组畜禽养殖污染减排工作核查。2014年5月，在省内率先出台《全面加强畜禽规模污染防治工作方案》，全面启动禁养区、限养区和适养区划定，计划2年内分三个阶段限期治理1039个畜禽养殖项目。

13、开展农村环境综合整治

积极落实以奖代补、以奖促治政策，加快实施农村环境连片整治项目，在6县（市）、区的9镇61个行政村建设污水处理设施（含集中与分散）53套、雨污水管网60余公里。实施清洁“百河千渠万塘”专项行动，全市清淤沟渠2654条，清淤长度7220公里，完成土方5652万方；清淤扩挖塘坝17238口。

（三）创新工作机制，提供工程保障

1、创新工程资金保障机制。市政府成立了环巢湖地区生态保护与修复工程建设专项资金池，实行专户管理，专项用于工程项目资本金和债务本息偿付。建立“借、用、还”一体的融资模式，确保融资资金“借得到、用得好、还得了”。

2、实行工程调度。实行“周报告、月调度、季检查”制度，承担建设任务的各责任主体及相关部门都明确了一名具体联系人，负责向市发改委报送简报，2014年市发改委共发布简报25期；市环湖办在运用碰头、电话等方式进行日常调度的同时，2014年共召开93次调度会，通过集中调度、分县（市）区调度和专项调度（征地组卷报批、DBO项目建设等），对项目推进中出现的问题和矛盾及时协调处理，较好保证了工程的推进；市发改委、城乡建委、环保局、水务局、交通局等市直单位成立了督察组，不定期开展项目建设现场督察。

3、第三方巡查制度。2014年6月份，市环湖办委托巢湖城投公司通过公开招标选择市政类和水利类各3家单位，对示范区建设项目开展第三方巡查。截至12月底，6家第三方巡查单位对在建项目开展巡查876次，巡查中发现各类问题2052个，现场填发巡查单863份，出具巡查周报768份、巡查月报438份，递交整改复查报告298份。巢湖城投公司会同市环湖办、市审计局，每月组织召开一次第三方巡查工作月度汇报会，并当场对第三方巡查单位进行一次百分制月度测评考核，以得分高低确定后期巡查任务分配。另外，还结合项目特性、季节特点和施工环节情况，组织第三方巡查单位开展专项巡查、重点巡查和整改随访，充分发挥第三方巡查作用。

4、实行廉政监督。实行示范区建设重大项目廉政建设纪检监 察派驻制度，对示范区建设实施全程廉政监督和效能监督。截至2014年12月底，市纪检派驻工作组共对一期、二期工程进行了295次督查，并对乡镇污水处理厂“三通经费”进行了专项检查,各县（市）、区纪检派驻工作组共对一期、二期工程进行了154次督查，对示范区建设实施全程廉政监督和效能监督。

5、检察预防行制度。2014年6月启动环巢湖生态示范区建设“检察预防行”活动，建立了示范区建设预防工作会议联席机制及示范区建设信息共享机制，通过落实示范区建设预防平台“五项制度”（项目廉政防控预案报告制度、项目重点实施阶段报备制度、项目重点检查监督制度、项目终结廉政报告制度、项目廉政问责制度），强化了示范区建设项目风险防控、廉政制度建设，推进了职务犯罪预防工作深入开展。2014年10月，省检察院党组成员、巡视员、机关党委书记柴学友等一行在视察示范区建设预防职务犯罪工作时，也给予了充分的肯定。

6、实行跟踪审计制度。市审计局建立跟踪审计周报表、月报告、季通报制度，派出的跟踪审计组深入施工现场，对跟踪审计过程中发现的问题发出审计建议和意见函。全年共接受报审跟踪审计项目89个，总概算金额201.24亿元，合同金额共48.93亿元，做到了跟踪审计全覆盖，共向相关单位发出审计意见单33份，督促相关单位进行整改。

7、实行专家咨询制度。与国内科研团队、高校开展合作，以更开阔的视野加强对巢湖治理的研究，拓宽“明白治水、科学治水”的思路。巢湖作为国家重点防治的“三河三湖”之一，其综合治理的过程也受到了世界关注。

8、实行“河长制”。建立“河长制”长效机制，强化责任考核，使 河道巡查和河道管理制度化、常态化。目前，全市已纳入“河长制”管理的河道共103条，2014通报“河长制”问题288个，完成整改218个，共整治排污口65个，清理河道两侧垃圾点772个、河道违规开垦面积35万平方米，河道（沟渠）清淤366公里，取缔畜禽养殖点672个，17条河流的29个断面污染物浓度呈下降趋势。

（四）重视建章立制，规范项目管理

为了建立健全示范区建设长效管理机制，环巢湖生态示范区建设领导小组及市直相关部门出台了多份规范性文件，以实现从项目的谋划、实施、竣工到运行全过程、全覆盖的监督管理。

1、环巢湖生态示范区建设领导小组制定印发了《关于加强环巢湖生态示范区项目建设管理工作的意见》和《合肥市环巢湖地区生态保护修复工程第三方巡查管理规定》；

巢湖城投公司出台了《环巢湖生态示范区项目建设质量、安全、进度、投资控制第三方巡查单位管理考核暂行办法》和《环巢湖生态示范区项目建设质量、安全、进度、投资控制第三方巡查任务分配方案》。

2、市财政局（投融资办）修订了《合肥市环巢湖地区生态保护修复工程专项资金管理办法》，并报市政府批准、印发执行。

3、根据市政府《合肥市环巢湖生态文明示范区建设跟踪审计实施意见》精神，市审计局会同市环湖办出台了《关于规范环巢湖生态示范区建设项目工程变更有关事项的通知》。

4、市城乡建委会同市直相关部门草拟了《环巢湖乡镇污水处理实施运行监管办法》，已广泛地征求了县（市）区政府、部门和乡镇的意见，经市法制办修订后将提交市政府常务会议审定、印 发执行。

（五）加大宣传报道，扩大社会影响

1、深入开展“治湖不止——倾力打造国家级巢湖生态文明先行示范区”为主题的集中宣传活动。2014年10月下旬，在示范区建设两周年即将到来之际，根据江洪常委副市长的部署，市外宣办会同市环湖办、市发改委等市直单位和肥东县、肥西县、包河区等县（市）、区，启动集中宣传行动，召开了4次新闻发布会，协调中央、香港驻皖等30家媒体对示范区建设进展情况进行报道，市级媒体合肥日报、合肥晚报、江淮晨报及合肥电视台等开辟了宣传专栏，从2014年11月10日至11月27日，通过头版导读配发图片、评论、加核心提示等方式，刊发了示范区建设综述篇、规划篇、项目篇等15篇专题系列报道，同时各级各类媒体刊播示范区相关稿件，共达到100多篇，展现了示范区建设两周年以来的成果，产生了较大的社会影响和良好的宣传效果。

2、借助大型会议活动平台进行宣传。2014年2月28日，英国驻上海总领事馆和合肥市政府在合肥举办了英中（合肥）巢湖水环境治理研讨会，共有100多名中外学者、专家、企业家参会；2014年10月23日，中国科协在合肥举办了第四届中国湖泊论坛，来自全国各地及海外嘉宾共三百多名代表参会；2014年12月31日，省水利厅在合肥举办了第九届安徽水利论坛，全省水利战线上的100多名代表参会。在上述活动中，市环湖办都应邀作了《巢湖治理与保护总体策略和创新实践》的主题报告，参会领导、专家学者对巢湖综合治理的实践思路和实施成效给予了较高评价，并引起社会各界广泛共鸣，取得了很好的反响。

3、以专家学者调研活动为契机开展宣传。2014年，市环湖 办先后接待了中科院南京地理湖泊研究所专家考察团、江苏省太湖办考察团、国家“十三五”水专项专家课题组等25批268人次，安排来访团组实地考察示范区建设工程现场，交流讨论湖泊治理技术，结合示范区建设情况多层次、多角度地宣传合肥“大湖名城·创新高地”的城市品牌。

三、示范区建设成效

经过两年多的努力，环巢湖生态示范区建设取得了重要的阶段性成果，生态湿地修复保护、点源污染治理等工程已显现成效，巢湖美好形象逐步展现在世人面前。

（一）成功申报国家级生态文明先行示范区

根据国家发改委等六部门联合下发的《关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知》，环巢湖生态示范区建设积极申报国家战略，2014年7月22日巢湖生态文明先行示范区已被列入国家57个生态文明先行示范区（第一批）之列，获得正式批复，环巢湖生态示范区建设，迈入“国家级”，被赋予“全国先行”的意义。

（二）生态指标趋于良性好转

1、水质明显改善。

2、蓝藻“水华”初步得到遏制

3、湖区富营养化程度呈减轻趋势

（三）社会影响逐步呈现

同时，依据国内外湖泊治理的实践，我们清醒地认识到，巢湖综合治理是一项长期性、复杂性、艰巨性的浩大系统工程，绝非一朝一夕、一蹴而就。一方面，湖泊综合治理的工程设计难度大，设计存在着：学科交叉多，边缘学科多，新知识、新技术多，国标设计规范缺乏，技术的系统性和细致性不足等问题，目前国内湖泊尤其是大型湖泊治理的理论、技术都处于探索之中；另一方面，一、二期工程实施后，巢湖治理水平还存在不足，主要表现为大部分入湖河流生态基流亟待改善，流域内农业及农村面源污染亟待控制，湖区补水引流格局亟待建立，流域治理尚待突破等问题。这些问题需要通过三期乃至四期等工程的实施逐步解决。

五、下一步推进计划

（一）2015年工作要点

1、审计评估一期工程

一是一期工程在2014年完工的基础上，2015年要完成工程竣工验收决算审计，并积极与国开行衔接，按照项目变更方式，争取将审计后核算结余的资金安排用于四期工程；二是根据一、二期工程绩效评估大纲，按照工作创新类、水利工程类、点源治理类、面源控制类、生态修复类、能力建设类等方式对一期工程建设成效开展绩效评估。

2、全面实施二期工程

二期工程在2014年全面开工的基础上，加大调度力度，在保证工程质量的前提下，全面加快工程推进，2015年要完成投资80%以上。

3、积极推进三期工程

一是要确保完成三期工程的初步设计，突出重点（流域治理、补水引流）、突破难点（面源污染治理），将国内外成熟的先进技术集成使用在三期工程的初步设计上；二是抓好三期工程的征地报批组卷工作，积极争取省政府独立选址用地计划指标；三是充分利用国开行分段施工、分段放贷的有利条件，对符合条件的标 段先行施工，保证2015年部分项目开工。

4、启动谋划四期工程

由市直相关业务主管部门会同县（市）、区、开发区，上下联动，并加强与省开行的沟通、衔接，积极开展四期工程可研方案的编制。

行之最难，难在步阔而不止。当前的合肥，环巢湖生态示范区建设正在逐步深入推进，我们将继续发扬愚公移山精神，以壮士断腕的决心，按照国家级生态文明先行示范区的要求，围绕建设“大湖名城、创新高地”的战略定位，以更高层次、更宽视野、更大决心、更快步伐、更严标准全面推进示范区建设，加快实现“安澜巢湖、碧水巢湖、生态巢湖”，努力在全国探索出一条具有巢湖特点、合肥特色的大湖治理与保护新路，让环巢湖生态示范区建设的成果极大提升合肥人的幸福感和自豪感。