第一篇:市公安局讲话
全市社区矫正工作
电视电话会议材料
积极参与社区矫正促进社区和谐稳定
三明市公安局
(2010年10月29日)
2006年以来,梅列、三元、永安三地公安机关认真按照
省、市综治委开展社区矫正工作的要求,积极配合有关部门认真抓好社区矫正试点工作的实施,迅速摸清矫正对象底数和基本情况,建立健全工作台帐,并应用派出所综合信息系统对矫正对象进行信息化管理,坚持每月对矫正对象见面考核,确保不脱管、不漏管,防止发生重新违法犯罪,取得了初步成效,有效维护了社会的和谐、稳定。截止至9月底,三地公安机关接收的919名社区矫正对象,已有461人解除矫正,其余458名矫正对象正在接受矫正。我们的做法是:
一、提高认识,发挥职能作用。开展社区矫正工作是巩
固党的执政基础、加强党执政能力建设的需要,是提高罪犯教育改造质量、降低行刑成本的需要,也是推进司法体制改革、实现刑罚执行工作与时俱进的需要。公安机关接到试点工作任务后,及时召开专门会议,对试点工作进行动员部署,要求有关责任民警站在贯彻落实科学发展观、确保社会和谐-1-
稳定、实现国家长治久安的高度,充分认识开展社区矫正工作的重要意义,坚持以以人为本的工作理念来指导社区矫正工作,确保社区矫正工作的顺利进行。
二、广泛宣传,营造良好氛围。开展社区矫正工作需要全社会方方面面的支持,特别需要社会各界的理解、支持和参与。公安机关充分运用警务1+N联勤联动工作机制,通过警务公开栏、公告宣传栏、服务指南、网上警务室、QQ群等不同形式的宣传,营造了良好的社会氛围,使更多的社区居民、更多的社会资源参与到社区矫正工作之中。在日常工作中,公安机关注意加强与新闻媒体的协作,广泛宣传社区矫正工作的目的、意义、规定和社区矫正工作好的做法,使社区矫正工作逐步得到矫正对象家属、基层组织和干部群众的理解和支持,逐渐被辖区群众接受和认可,公众知晓率明显提高,形成了全社会积极参与社区矫正的良好格局。
三、全面调查,摸清基本情况。公安机关在当地政法委、综治办的组织领导下,认真开展对被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释、剥夺政治权利等五种罪犯的动态调查,切实摸清社区矫正对象的底数,掌握其犯罪类型、犯罪原因、家庭状况等基本情况,逐一登记录入“派出所信息综合系统”,用信息化手段加强跟踪管理。经调查摸底,目前,梅列、三元、永安三地的社区矫正对象中,判处管制的有15人、宣告缓刑的有410人、暂予监外执行的有9人、裁定假释的有21人、剥夺政治权利的有3人。
四、明确职责,强化监督考核。按照上级对社区矫正工作的部署要求,梅列、三元、永安三个试点单位公安机关认真履行职责,积极配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察,在认真落实《公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定》的基础上,进一步明确了社区(驻村)民警的工作职责:一是社区民警应积极参与社区矫正对象的日常评议、考核工作,做好建档和材料传递工作;二是对未办理社区矫正登记手续、脱管下落不明的矫正对象,要协助司法所进行查找;三是对在执行期间的矫正对象,如违反治安管理行为的,依法予以治安处罚,发现有违法犯罪嫌疑的,应及时查证控制;四是矫正对象需要迁居或离开所居住区域的,应与司法部门沟通,履行审批和材料传递工作。同时还将社区矫正工作直接纳入基层派出所基础工作的考核来抓,并作为评定社区民警工作绩效的内容之一。
五、健全制度,落实帮教措施。公安机关根据有关法律法规和文件要求,结合本地实际,制定工作意见,明确社区矫正工作对象、工作任务和工作职责,规范与司法行政机关的衔接、监督管理工作。今年,公安机关结合开展上海世博会安保工作,对辖区符合矫正帮教要求的人员进行滚动排查,通过查阅档案、日常工作了解、与司法行政部门及各单
位、各乡镇村街治保组织调查等多种形式,广泛开展工作,摸排清理出“五类人员”情况,进一步完善派出所工作对象信息登记表、监管对象初次谈话教育、监管对象月考评、季考核工作记录等档案材料,确保管理档案、监管组织、监管措施“三到位”。三元公安分局还制订了三项机制,进一步抓好社区矫正工作的落实。一是建立分析研判机制,动态调整管控部署和管控层次,形成及时变动、及时调控的管控机制;二是建立协作配合机制,加强与法院、检察院和司法部门的协作配合,严密刑释解教人员、社区矫正对象的衔接管理,减少漏管失控,加强公安机关内部地区间和警种间的信息交流和传递;三是建立网上动态跟踪机制,充分利用“派综系统”等警务信息应用平台,加强对“五类人员”的活动轨迹进行实时跟踪,切实解决人员流动造成的管理脱节问题,对每一位矫正对象建立由“派出所、居委会、治保会、家庭”组成的帮教小组,配合司法行政部门采取个别谈话、亲属规劝、心理咨询、组织参加社会活动等多种方式实施帮教,定期对矫正对象宣传法律、法规和政策。
六、齐抓共管,加强部门协作。一是加强与司法部门的协调配合。公安机关认真组织基层派出所,按照规定将矫正对象的档案材料按时统一移交给司法所,对前来派出所报到的缓刑、假释、保外就医、刑满释放等人员,派出所第一时间通知司法所进行交接,当面办理接收手续,做到无缝衔接,防止失控漏管。派出所还建立社区矫正工作联系制度,确定一名民警为社区矫正工作联络员,定期向司法所了解社区矫正对象情况,并参加社区矫正对象的教育、评议和考核。对违反监督、考察规定,有违法行为但尚未构成犯罪的矫正对象,依照法律、行政法规及有关监督管理规定予以处罚。对被解除矫正人员,符合重点人口管理规定的,及时转列为重点人口进行管理。目前,全市461名已解除矫正人员已全部转列为重点人口进行管理。通过加强工作交流,总结典型经验,摸索和创新工作方法,促进了社区矫正工作的良性发展。二是加强与法院和检察院的协调配合。定期对人民法院的刑事判决书、裁定书、暂予监外执行通知书进行对接,避免发生缺少法律文书而漏管和失控;积极做好矫正前的法制宣传教育,并责令其在判决(裁定)书生效后七日内至派出所和司法所报到登记;对不接受社区矫正、违反监督管理法规的及时通知人民法院依法收监。2009年,三元公安分局在实施监督管理中,对从未到监管地派出所报到,造成无法管控的的黄忠银建议区人民法院、检察院撤销缓刑提请收监。三是加强公安机关内部的协调配合。有效实施对重点人口和矫正对象的流动管理,严密公安机关内部的协查函调,加强警种之间的法律文书和信息传递,确保矫正对象不出现脱管和失管。四是加强与社会力量的协调配合。密切与基层组织、治保会、治安积极分子等社会力量的有效配合,共同承担监管
任务,努力争取政府、相关部门和基层组织对矫正对象进行妥善安置,真正实现管得严、管得住、有实效的目标。永安市公安局燕西派出所和燕西街道定期组织矫正对象参加保洁绿化、扶贫助残等系列劳动和形式多样的教育活动,引导他们掌握正确的行为准则,增强公德意识和社会责任感。积极探索社区矫正对象劳动创收设立社区矫正公益金的新路子,坚持“一把钥匙开一把锁”的工作理念,根据矫正对象的犯罪原因、心理特点、现实表现等,探索分类管理方法,制定个性化矫正方案。同时做到“三落实、四必访、五清楚”,“三落实”即落实矫正措施、矫正制度、矫正责任;“四必访”即新接收的矫正对象要走访,遇有特殊情况时要走访如家庭出现变故的,生活有困难的,重点时段前要走访如重大节假日,平时做到一个月一走访;“五清楚”即矫正对象前科劣迹、家庭状况,婚姻状况,收入情况和社会关系要清楚。
经过几年来的试点,社区矫正工作的任务、要求已经明确,工作制度和工作机制逐步建立,具体的措施、方法也已经初步形成,下一步关键是要在抓落实、抓深化上狠下功夫。一要加强组织领导。全市各级公安机关要把开展社区矫正工作作为推进司法体制改革和公安机关执法规范化建设的一项重要任务来抓,明确职责任务,落实工作责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门倾力抓,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要把社区矫正工作纳入派出所
工作绩效考核的重要内容,逐步探索建立相应的考核奖惩机制,确保各项工作措施真正落到实处。二要研究制定社区矫正工作实施方案。要按照这次会议的统一部署,结合本地实际,研究制定具体实施方案,明确责任,分解任务,落实措施,精心组织实施,确保社区矫正工作扎实有序推进。三要加强对社区矫正工作的调查研究。深入调查研究,加强对社区矫正工作的指导,及时研究解决全面试行社区矫正工作中遇到的困难和问题,积极探索运用1+N警务工作模式开展社区矫正工作的新路子和新途径,适时组织开展对社区矫正工作的督促检查,确保各项任务和政策措施落到实处、见到实效。四要大力加强社区矫正工作宣传。广泛宣传中央关于社区矫正工作的决策部署,大力宣传社区矫正工作在维护社会和谐稳定、完善刑罚执行制度等方面的积极作用,宣传表彰开展社区矫正工作的好做法、好经验、好典型,为全面试行社区矫正工作营造良好的社会氛围。
我就讲这些,谢谢大家!
第二篇:市公安局
市公安局:沛县公安局突出“四字”加强队伍纪律作风建设
市公安局发表日期:2009-09-08点击量:
53近期,沛县公安局紧密结合自身实际,坚持以“抓队伍、促业务、保平安”为出发点,积极采取措施,不断加强队伍纪律作风建设,强力推进国庆安保工作顺利开展。
一、以德育警,突出一个“实”字。一是开展荣誉典型教育。大力倡导民警树立为人民服务、对社会负责的精神,培养民警正确的荣誉价值导向,使每位民警真正感受到集体荣誉就是个人荣誉,让每一项荣誉激励、鼓舞民警,积极营造集体荣誉感。二是狠抓队伍纪律作风教育。每月开展一次民警思想分析,每季度对民警家属进行一次走访,开展一次民警队伍综合情况分析,认真查找并客观分析队伍中苗头性、倾向性问题,坚持一对一帮助教育民警,有针对性地预防民警违法违纪。
二、建章立制,突出一个“细”字。一是规范岗位职责,以《内务条令》、“五条禁令”等纪律规定为基本内容,对近年来出台的各项规章制度进行归类、梳理、修订和完善,制定了民警的工作职责、工作规范和考核制度,使队伍正规化建设做到有章可循、有规可依。二是强化细节养成,对民警提出了每日“四养成”,做好“三个一”的要求,即:养成每日做业务学习记录、每日制定当天的工作安排、每日做好工作台账记录、每日检查工作办结情况;做好每一个细节、讲好每一句话、办好每一件事。三是认真落实“责任跟踪”制度,按照“一岗双责”制度要求,各单位发现民警出现思想波动以及违纪违规苗头,由分管领导有针对性地同当事民警开展谈心谈话,并跟踪负责民警整改落实情况,切实做到整改不到位不放过,问题不纠正不 放过。
三、从优待警,突出一个“真”字。一是政治上关心,让民警感到有“奔头”。大力培养“想干事、愿干事、干好事”的民警,并且加大奖惩力度。二是工作上支持,让民警感到有“想头”。为充分调动民警工作积极性,开展了竞争上岗活动,长期战斗在基层一线的22名民警走上领导岗位。充分尊重民警意愿,实行警组优化组合,最大限度地调动民警的工作积极性、激发工作热情,为民警搭建一个能发挥自身特长的舞台,从而促进派出所整体工作的提高。三是体贴民警,让民警在生活上感到有“甜头”。凡民警生活困难的,想方设法帮助解决,真情实意地关心、关爱民警,真正让民警从生活中缓解矛盾,轻松工作。
四、强化监督,突出一个“严”字。进一步落实执法监督责任制。每年与民警签订《执法责任书》,把接处警、办理刑事、行政案件等全部公安执法内容纳入年终目标考评,实行“谁执法,谁负责;谁办理,谁负责;谁审批,谁负责;谁签字,谁负责”的责任追究制度,并把考评结果作为衡量民警工作业绩的重要指标,确保了执法质量的稳步提高。发挥特邀监督员作用,对队伍建设提出意见建议,增强民警遵纪守法自觉性。采取“请进来,走出去”的方式,虚心听取群众意见,自觉接受监督,并定期汇报工作情况,有效促进和提高了队伍纪律作风建设。
第三篇:市公安局工作总结
一、上半年主要工作情况
今年上半年,全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,以党的十八大精神为指引,以率先基本实现警务现代化为核心,坚持统筹设计、系统谋划,深入推进“三项重点工作”和“三项建设”,推动公安工作科学发展,为平安xxxx、法治xxxx建设奠定了坚实基础,为全市“三区三城”建设和“两个率先”大局创造
了平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。xxxx公安工作得到了各级领导和上级机关的充分肯定,4月初,中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱来市局视察,高度肯定了xxxx公安的各项工作。6月初,深化平安中国建设工作会议在我市召开,会议期间,与会代表分批至市局参观视察,观看并听取了xxxx市立体化社会治安防控体系建设情况的汇报演示,对近年来xxxx公安抓住“三项建设”契机,立足实际,以信息化带动基础建设,以立体化防控体系推动平安建设的经验做法和工作成效给予充分肯定和高度评价。截至目前,已有40余家省市公安机关来我市考察学习。
(一)主动融入经济社会发展大局,全面深化警务现代化建设。xxxx年是警务现代化建设的深化年,全市公安机关围绕市局制定的总纲和战略部署,结合自身实际,创新举措、扎实工作,深入推进警务现代化建设。半年来,在以下几个方面取得了明显的进步:在服务管理人本化方面,“警民恳谈社区覆盖率”、“居住证覆盖率”等5项指标达到100%;“社区民警知晓率”、“网上办事比重”等指标已经达到甚至超过全年目标值。在警务运作集约化方面,全市未发生一起涉恐应急处置案事件,维稳能力有效提升;专业队破案占比达78.9%,合成侦查破案占比超过60%,严重影响群众安全感的两抢案件同比下降6.7%,打防水平明显提升。在警务执法规范化方面,基本实现执法单位标准化建设全覆盖和窗口单位亲民便民服务软环境建设全达标,行政案件处理结果改变和国家赔偿实现零发生,有效涉法信访投诉仅为2.1%。在警务手段科技化方面,上半年,DNA、指纹等技术比中破案全省位列第一;交通、消防等智能警务作用率效果明显。在警务工作社会化方面,与16家涉及民生的单位建立信息交换机制,定期整合社会数据。xxxx公安基础数据超过63亿,并且每天以千万条的速度增加。在警队管理科学化方面,“民警违法违纪率仅为0.08‰;警营和谐度达到95%。警务现代化建设荣获“xxxx中国城市管理进步奖推荐案例”,在6月份的《领导决策信息》周刊上,刊载了题为《xxxx50项指标构建全国首个警务现代化体系》的文章,高度评价了警务现代化建设为xxxx创建“平安中国”示范区作出的突出贡献。
(二)以维护国家安全和政治稳定为首要任务,全力保障社会大局稳定。坚持下好先手棋、打好主动仗,牢牢把握维稳工作主动权。一是主动化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐。继续深化公调对接、交调对接工作机制,规范工作流程,加强调解员培训考核,努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。建立健全市局、县分局、派出所三级涉法信访投诉研判与处理工作机制,深挖研判成果,源头预防化解,涉法涉诉有效信访率同比下降4.2%。二是狠抓应急处突机制建设,维护社会平安。针对重大突发事件、敏感事件,建立联合应急指挥部及相关机制,实行指挥中心、交巡警、特警、消防、网警等多警种部门集中办公、联合指挥,加强相关硬件建设力度,制定《xxxx市公安局联合指挥部工作规范(暂行)》等规范性文件,保障联合指挥规范顺畅运作。自联合指挥部启动以来,先后成功处置了 “6.11”爆炸事故、新区商铺甲烷气体泄露等重大突发事件,确保社会大局稳定。
(三)以构建立体化社会治安防控体系为抓手,全面推进平安xxxx建设。切实发挥平安建设主力军作用,针对社会治安出现的新情况、新问题,进一步加强社会治安防控体系建设,确保全市治安秩序持续平稳。一是健全完善社会治安防控体系。进一步深化“六张网”建设。全市社会面每天保持1.1万民警和警务辅助人员开展常态化巡逻,构筑情报主导、警种协同、区域联动的全天候路面巡防网络;道路监控智能抓拍及电子警察系统基本覆盖城市所有主干道、交叉路口和县际以上卡口,实现重点车辆自动报警、车辆轨迹自动生成、车辆动态积分预警;全市布有视频监控探头30万个,构建严密的空中防线。上半年,市区通过扁平化指挥、快速合围共现行抓获各类犯罪嫌疑人100名,同比上升133%。其中“两抢”嫌疑人43名,同比上升53.6%,全市违法犯罪警情稳中有降,社会治安继续保持平稳可控。二是着力提升打击犯罪能力水平。不断完善情报研判、合成侦查、积分预警等机制,大力加强刑事科学技术发展,增强公安机关核心战斗力。上半年,共破获刑事案件8700余起,先后破获常熟“2.3”特大杀人案等一批大要案件。始终将打击矛头对准黑恶势力犯罪、电信诈骗犯
第四篇:市公安局工作总结
市公安局办公室工作总结
近年来,XX市公安局办公室以“三个代表”重要思想为指针,充分发挥参谋、协调、辅政、服务职能,克服人少、事多、任务重的困难,各项工作都取得了明显成效,呈现出四个工作亮点:
一、队伍管理和基础建设显著加强。市局领导对办公室工作极为重视,配齐配强办公室领导班子,改善办公条件,优先为办公室每位民警配置了一台电脑,并以全市公安局长会议的规格传达贯彻全省公安办公室、指挥中心主任会议精神,局领导亲自进行动员部署。市局办公室以制度建设为抓手,重新修订公安机关公文处理实施细则和公文格式细则,深入各地组织公文写作、公安保密、档案管理、公安宣传培训讲座,加强了对各地公安办公室工作责任目标的考评和指导。同时积极发挥办公室党支部的战斗堡垒作用,加强党的先进性教育,充分调动党员民警的主观能动性和创造性,切实做到“五个带头”,即带头坚持每月学习制度,带头遵守“五条禁令”,带头做好民警岗位目标绩效考评,带头查摆问题、加强纪律作风建设,带头严格执行内务条令、保持内务整洁,队伍的工作效率和服务质量明显提高。2002年以来,市局办公室先后被评为2000-2001年XX市政协提案办理工作先进单位、2001XX市政府系统信息工作表扬单位等,并在2002全省设区市公安办公室工作评比中获得调研工作第2名、保密工作第1名的好成绩。
二、以文辅政作用发挥较好。办公室将以文辅政、当好参谋助手作为首要任务,准确把握领导意图,全面掌握敌社情和公安工作情况,深入调查研究,积极提出参谋建议,一丝不苟地做好各类文稿的草拟、审核把关及会务工作。一是及时收集掌握敌社情动态,每月进行一次社会治安状况分析,每季度、半年和全年进行综合分析。二是办好《XX公安简报》正刊、调研专刊和增刊。2002年以来共编发正刊39期155篇、调研专刊54期127篇、增刊5期5篇,及时总结交流各地的工作经验和特色做法,其中被公安部《公安工作简报》采用1篇,被省厅《福建公安简报》采用18篇,被省厅《办公室工作通讯》采用7篇。三是积极参与严打整治斗争。严打整治斗争期间,注意收集掌握斗争进展情况,共编发严打快报75期75篇、夏季百日会战专刊8期8篇,起草严打工作意见及汇报总结材料20余篇,并认真做好严打战况统计工作,有力地服务了全市严打整治斗争的顺利开展。四是加强公安综合信息报送工作。共编发XX公安信息专报件308期(条)、正刊25期268条、增刊36期、呈阅件13期,信息上稿数列市直部门和市政府成员单位前茅。五是深入开展调查研究。起草了《XX市社会治安防控体系建设三年规划》(建议稿),提出构建“265”治安防控体系的目标思路,同时做好省厅下达的经济欠发达地区科技强警课题的调研任务,形成了1个主课题报告和6个子课题报告。此外,积极参与全市公安机关行风评议工作,起草了XX公安警务公开语音查询、移动手机和网上查询系统工作文本,经办公室修改的经验材料中,从优待警经验参加公安部苏州会议交流,遏制民警违法违纪经验被公安部纪检监察简报采用,派出所创满意经验被公安部工作简报采用。
三、公安调研工作优势得到进一步巩固。办公室积极投入全国公安机关“贯彻十六大、全面建小康、公安
怎么办”大讨论活动,以《XX公安简报》调研专刊为阵地,开辟大讨论专栏,抓好省厅、省警察学会、市委政法委、市委政研室、市社科联下达的调研课题论文的组稿、编辑、修改、推荐工作。两年来,共编辑推荐调研文章135篇,先后有142篇次被市级以上刊物采用和在研讨会上获奖,其中《公安研究》刊用6篇,《公安大学学报》刊用1篇,《人民公安报》(理论版)刊用1篇,《中国刑事警察》刊用2篇,《福建公安高等专科学校学报》刊用15篇,新华社福建分社《政法参考》刊用1篇,并有25篇次入选公安部办公厅《调查报告选编》、市人大《XX人民政坛》、省警察学会《优秀论文摘萃》和《警察论文集》,在省、市组织的各种论文评选活动中均获得好成绩。市局办公室在调研工作中发挥了领头雁的作用,两年来共撰写调研文章12篇,均被市级以上刊物采用或在研讨会上获奖,其中倪义福撰写的4篇论文,分别被《公安研究》、《公安大学学报》、《中国刑事警察》杂志、《福建公安简报》调研专刊和公安部办公厅《调查报告选编》等刊物采用10篇次,并有2篇获省警察学会论文研讨会二等奖、2篇分获市政法系统优秀论文一等奖和二等奖、1篇获XX市首届社会科学优秀成果奖三等奖。张栋荣撰写的2篇论文,分别在《公安研究》和《福建公安高等专科学校学报》发表,并有1篇获省警察学会论文研讨会三等奖。肖文禄撰写的2篇论文,分别被《福建公安高等专科学校学报》和市委政法委《政法调研》采用,并有1篇获市政法系统优秀论文评选一等奖。
四、公安信访、保密、统计、档案、督办工作取得明显进展。一是加强公安信访工作。以目标管理为手段,狠抓初信初访、异常信访和疑难信访件的查办与答复。办公室制定了XX市公安机关信访工作制度和信访窗口服务规定,坚持局领导每月信访接待日制和每月编发信访摘报制,积极参加市人大常委会组织的下县接访活动,突出对重点信访对象的控制和息访工作,按照上级统一部署开展重点信访积案清理工作。在全国和全省“两会”期间抽调民警前往北京和福州协助做好信访工作,特别是针对XX的情况,市局组织召开听证会,摆事实、讲道理,积极做好停访息诉工作。在2003年8月开始的信访举报积压件集中清理活动中,全市共排查信访积压件75件,已办结63件,办结率达84%。二是落实公安保密措施。市局按照目标管理的要求,以手机和公安计算机信息系统的保密管理为重点,制定了全市公安机关“四五”保密法制宣传教育规划,建立了市局机关公文收发管理制度和公安保密工作若干制度,健全了公安保密工作基础登记签收台帐并组织涉密民警进行保密知识测试,购置了用于保密会议的移动干扰器,为重要涉密部门装备了6台视频干扰仪,每季定期组织保密检查并进行通报,不断加强保密管理和技术防范工作。三是做好公安统计工作。按时上报每月全市报警情况、治安案件、收缴罚没财物、严打整治斗争、全市公安主要工作数据及每季监管报表等18张业务报表,按规定做好半年、全年的统计数据分析。四是推进公安档案规范化建设。在完成市局机关文书及业务档案立卷归档的基础上,认真贯彻全省公安基层档案规范化建设XX现场会精神,自我加压,着力抓好全市公安档案室上等级工作。先后召开两次办公室主任会议,要求至少三分之一的派出所档案室建设达到省级先进档案室的标准,并深入基层抓好督促检查指导,先后举办了6场档案业
务讲座,全市公安档案工作取得了显著成效。两年来,全市公安机关共投入100余万元狠抓档案室上等级工作,已有8个县局档案室、96个派出所档案室、2个交警支队及直属大队档案室通过“省级先进档案室”的考评验收。目前全市共有13个市、县(区)公安局(分局)的公安综合档案室、96个派出所档案室、12个交警支大队档案室达到“省级先进档案室”的标准,其中永安、明溪、将乐三个县(市)公安局的派出所档案室全部通过“省级先进档案室”的验收,创标工作走在全省公安机关前列。五是加强督查督办工作。制定XX市公安局督查督办工作制度,在规定期限内办结省公安厅、市委、市人大、市政府、市政协督办件和提案、建议、意见。抓好全市公安工作意见分解项目的督办工作,每季度通报一次进展情况,推动了工作开展。
第五篇:市公安局2004工作总结
今年以来,在市委、政府及上级公安机关的正确领导下,全局以“治安平稳、群众满意”为目标,紧紧围绕市委、政府工作大局,充分发挥职能作用,以“五铁精神”抓好全面工作,公安工作有了新的进步,确保了我市的社会政治稳定和治安大局平稳,为全市的改革开放、经济建设和人民群众安居乐业做出了积极努力。s0100
一、2004年我局公安工作的简要回顾:
2004年我市公安工作面临前所未有的压力,特别是2003年执法质量考核不达标和全省县级公安机关综合考评排在末10位的严峻形势和被动局面使公安工作一度陷入低谷。为使全体民警放下包袱,化压力为动力,在全省十五次公安会议召开后,局党委就明确提出了“卧薪尝胆、树立信心、背水一战,打一个公安工作的翻身仗”的口号,并全局叫响了用“五铁”精神来抓好全面工作。
(一)铁石心肠抓队伍。在经历2003年两项考评工作落后的阵痛之后,局党委深刻认识到工作上出的问题,归根到底症结还是在队伍建设上。今年伊始,局党委即把队伍建设摆在各项工作的首位来抓。一是坚持从严治长,全面加强班子建设。要求党委成员做到政治上同德、思想上同心、行动上同步,今年以来,局党委在大是大非问题上能统一思想,坚持原则,议事形成共识,在处理重大事件中从未出现决策失误。二是立足我局实际,开展队伍集中教育整顿。3月1日至5月31日,针对队伍现状全局开展了为期三个月的以“弘扬正气、抵制歪风、整肃警纪”为内容的教育整顿活动,严肃查处民警中存在的违法违纪问题。在7月份,坚决免除了两名存在违纪问题的派出所所长职务,将政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位,增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度,完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样,开展岗位大练兵。6月份以来,我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则,结合工作实际,练文练武双结合,先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体,形式多样的练兵活动,有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。
(二)铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作,预防和妥善处置群体性事件。
(略)
(三)铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案,破获了一批大要案件。2004年1月-2004年11月,我市共立刑事案件###起,共破获###起;其中立杀人案件#起,破#起,现行命案立#破#,侦破率100%。成功侦破了“2004.1.26”故意杀人案,“2004.1.7”特大系列投素案、案、“2004.11.24”、“2004.12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人,加大了追逃工作力度。2004年1月-2004年11月共抓获犯罪嫌疑人##名,刑事拘留##人,报捕#人,移送起诉#人,劳教##人,取保侯审#人,监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。(略)三是适时开展重点整治,解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署,我局对线开展了为期四个月的专项整治,重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份,根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况,我局适时争取市委、政府的支持,在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力,一举破获235起各类刑事案件,刑拘犯罪嫌疑人112人,逮捕105人,强制戒毒71人,治安拘留69人,取得了预期效果。11月1起,局党委针对年底的治安特点,决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点,已破获现行命案2起,抓获各类违法犯罪人员20余人,拘留14人,逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起,自此案破获后,目前城区没有再发生一起飞车抢夺案,群众反响相当好。
(四)铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件===起,查处---起,治安拘留==6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒物品、放射性物品的管理力度,强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿,先后开展专项检查19次。查处非法运输爆炸物1起,查处违反爆炸物品治安案件17起,与各使用单位签订治安责任状223份,并坚持每季度对这些单位安全检查一次,共安全检查1000余人次,发现隐患42处,全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作,适时组织开展了集中扫荡行动。今年以来,共查处赌博案件131起,抓获违法人员==人,销毁牌机==台;查处卖淫嫖娼案件39起,抓获卖淫嫖娼人员112人,净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程,集中整治交通违章,从严打击交通肇事犯罪,全面强化道路交通管理。同时,通过深入贯彻公安部61号令,以严格落实消防安全责任追究制度为重点,强化消防安全管理,今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入,进一步抓好派出所等级评定工作,强化了派出所基层基础工作,我局
严重不足,已成为困扰各项公安工作正常开展的主要“瓶颈”。
一方面,财政年初预算安排经费严重不足。近几年来,财政预算以保工资为主,公安日常工作经费很难得到保证。办公经费、业务经费、装备经费等主要靠完成非税收入的指数来解决,无法保障正常开支。另一方面,我局基础设施、基建及办公水电等欠债多。我局从98年以来,在没有财政预算资金支持的情况下,以罚没、规费收入为资金来源,兴建了110指挥办公大楼、强制戒毒所、禁毒教育基地。5年内基建投入资金1000余万元,现在全局财务负债达500余万元,看守所改建工作也从今年11月份开始动工。特别是2003年我市实行国库集中支付后,财政在预算内没有安排专门的基建经费,迫于欠款的压力,公安不得不挤占干警的福利经费,由于工资、补贴发放不到位,许多民警家庭经济拮据,平添后顾之忧,并导致公安装备落后,刑事技术器材、民警防护装备严重缺乏,一些处置突发事件的防护装备至今难以配置,全局上下没有一件防弹衣。
针对当前存在的困难与不足,今后一段时间我局将从“抓班子、带队伍、促工作,保平安”四个方面入手,以创建“平安==”为契机,坚持励精图治、务实创新,努力实现我局“四个一流”的工作目标。
工作目标:建一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩,树一流的形象;
工作思路:抓班子、带队伍、促工作,保平安。坚持以队伍建设为龙头,全面推进公安工作,确保全市社会治安平稳,人民安居乐业。
工作举措:以创“平安==”为契机,以全省公安机关两个考评为载体,在五个方面下功夫:坚持严打的高压态势,构筑严密的防控体系,树立严格的执法理念,恪守严明的工作纪律,推行严谨的为民举措。
尽管当前我局面临的困难还有很多,要达到“四个一流”的目标还需付出艰苦的努力,但是我们坚信,有市委、政府和上级公安机关的坚强领导,有市人大、政协的监督和有力支持,只要我们全体民警奋发图强、同心同德、迎难而上,===公安工作一定会有新的进步,取得更大的成绩。