全市矿业经济工作会议讲话

第一篇：全市矿业经济工作会议讲话

这次会议的主要目的是，分析全市矿产资源开发潜力，确定今后一个时期矿业经济发展思路，推进矿业经济大发展快发展。为开好这次会议，有关部门在会前做了大量调查研究，形成了《**矿业经济发展规划三年实施方案（征求意见稿）》，出台了《**市矿业权交易细则》、《**市绿色矿山建设实施方案》，市政府也召开座谈会，广泛听取有关县（区）、部门，特别是

矿业企业和地勘单位的意见建议，梳理出涉地、涉矿、涉林、立项等30个问题，有关部门要根据各自职能，限期办结，抓好落实。

近年来，市委市政府高度重视矿业经济发展，一批矿产开发项目加快推进，对经济的拉动作用逐步显现。但目前看，我市矿业经济发展还处于起步阶段，丰富的矿产资源储量与对财政的贡献率还不相适应，壮大矿业经济的任务十分紧迫。当前，**正处于加快发展、加速崛起的重要时期，正处于全面建成小康社会的关键时期。今后一个时期，发展矿业经济的指导思想是：实施“一个战略”，坚持“四个结合”，以“三大一延伸”为主攻方向，构建“一个产业体系”。即，坚定不移实施“矿业富市”战略，坚持统筹规划和重点布局相结合、资源开发和生态保护相结合、循环利用和科技创新相结合、优质服务与强化管理相结合的原则，在保护中开发，在开发中保护，以“找大矿、选大商、做大规模、延伸产业链”为主攻方向，加快培育具有**特色的环境友好型矿业产业体系，提高矿业对经济发展带动力和财政增收贡献率，为全市经济跨越发展提供强力支撑。力争从2013年到2015年，全市矿业总产值分别达到40亿元、67亿元和100亿元，年均增长50%。利税分别实现7.6亿元、10.4亿元和18.5亿元，年均增长45%。初步实现由资源型矿业经济向加工型矿业经济转变，形成主导产业与配套产业相互促进、协调发展的良性格局。下面，我讲几点意见。

一、从战略和全局的高度，充分认识发展矿业经济的重大意义

矿业经济支撑力强、贡献率高、延展度大，发展矿业经济既是当务之急，更是长远之举，是市委市政府着眼战略和全局作出的重大决策。第一，发展矿业经济，是放大资源优势、增强综合实力的必然选择。矿产资源是不可再生资源，谁掌握了资源，就抢占了发展的制高点和主动权。我市矿产勘查工作始于上世纪50年代中期，截至目前，发现矿产地600多处，矿产种类95种，占全省的71.1%，探明储量37种，占全省的47.4%，潜在经济价值3万亿元左右。有16种矿产储量居全省首位，大多宝山铜矿为东北地区最大，翠宏山铁多金属矿为我省第二大铁矿。我省矿产资源总体规划共划分出8个矿业经济区，其中我市境内有4个重点开采区。国家出台的“找矿突破战略行动”纲要中，多宝山地区被确定为铜矿找矿远景区，将在勘查资金投入等方面给予支持。可以说，这样的资源优势在全省绝无仅有，是我市最大的优势和发展潜力，也是壮大经济总量、增强综合实力的重要依托和强劲动力。第二，发展矿业经济，是增加财政收入、实现“矿业富市”战略的必经途径。从我市目前的财税收入结构上看，2012年，全市矿业经济产值29.6 亿元，利税6.3亿元，占全市全口径财政收入比重为18.5%，采矿业税收占全市税收比重超过四分之一。全市地方企业新增增加值超千万元的7户企业中矿业企业有4户，增加值4.5亿元，占全市的14.8%。利税增加超千万元的7户企业中矿业企业5户，实现利税6.2亿元，占全市的45%。我市推进的重点矿产开发项目中，多宝山铜多金属矿投产仅4个月，就实现产值5.3亿元、利税2.4亿元，对全市工业经济增长起到了重要的拉动作用。2012年，三道湾子岩金矿实现产值5.5亿元、利税4.5亿元，成为爱辉区的重要财源。近年来，嫩江、逊克和爱辉区财政收入大幅增长，其中矿权出让价款分成收入和税费收入占了相当大比重，已经成为增加地方财政收入重要支撑。第三，发展矿业经济，是培育支柱产业、优化经济结构的内在要求。目前，我市三次产业占GDP比重分别为46.2%、17%、36.8%，三次产业比重不合理，特别是工业经济总量小、层次低、链条短，成为增强经济总体实力的“短板”。2012年，我市根据资源禀赋和发展基础，确定今后一个时期重点发展“五大产业”，其中矿产支柱产业是见效最快、回报最高、潜力最大的产业，可以提升第二产业比重。加快矿产资源开发，将矿业经济培育成我市的支柱产业，对促进结构调整，提高经济整体运行质量和效益具有重要意义。

当前，随着新型工业化、城镇化进程不断加快，矿产资源产品需求越来越大，优势矿产的市场前景十分广阔，发展矿业经济适逢其时。各地各部门一定要从战略和全局的高度，将矿产资源开发利用摆上重要议事日程，抢抓机遇、加快推进、科学谋划、合理利用，努力创造最大的经济和社会效益。

二、明确矿产开发主攻方向，促进矿业经济快发展大发展

加快矿业经济发展，必须立足于我市矿产资源禀赋和发展现状，找准影响和制约矿业经济发展的重点和难点。目前看，我市矿业经济发展的突出问题可以概括为“小、少、慢、短”。所谓“小”，就是矿产经济总量小，截至2012年底，与矿业开发相关的煤炭、建材和冶金3大行业，实现增加值14.7亿元，仅占全市生产总值的4%。企业规模小，除2家大型企业、4家中型企业外，其余

均为小型企业。所谓“少”，就是探矿权转成采矿权的成果少。而且与我市富集的矿产资源相比，建成的矿产企业少，仅有煤矿29家、矿泉水7家、金矿2家、铁矿5家、铜矿3家，有些企业资源还面临枯竭。所谓“慢”，就是审批慢、推进慢，受体制机制影响，矿产开发项目管理严格、程序复杂、期限较长，而且一些企业圈而不探、探转采环节多，影响了矿产开发项目推进速度。有些部门、企业对于矿产项目前期审批程序不熟悉，也在一定程度上影响了项目推进速度。所谓“短”，就是产业链条短，上下游产业不配套，基本上是以出售原矿和初级矿产品为主，矿产综合利用程度低。针对这些问题，我们要采取有效措施，突出关键环节，为矿业经济发展创造良好条件。

（一）要做大矿产经济总量，在矿产开发项目建设上实现突破。没有矿业经济总量，就谈不上提高矿业经济效益，更谈不上对地方财政的贡献，做大矿产经济规模是当务之急。矿产勘探是矿产资源开发的前提。要加强与地勘部门合作，加大勘查详查力度，尽快拿出最新最准的翔实数据。抓住国家实施“找矿突破战略行动”契机，积极争取列入国家找矿试点，加快我市矿产资源勘查和开发步伐。同时，要积极与俄阿州、萨哈共和国合作，推进境外资源合作开发。要以重大产业项目为支撑，快速扩充产业规模，积极发育关联性大、带动性强的龙头骨干企业。按照三年实施方案，到2015年，全市谋划矿产开发项目69个，总投资153.5亿元，总产值过百亿元。今年，纳入市重点的矿产资源开发项目13个，总投资95.5亿元，年度计划投资28亿元，预计今年建成投产5个，明年和后年投产8个，至少可增加产值40亿元、税金7.5亿元，不仅能够促进矿业经济规模扩张，拉动地方经济发展，企业也会获得可观的经济效益。要尽快推进多宝山铜矿二期、翠宏山铁多金属矿、争光岩金矿、东安岩金矿、宝发煤矿建设进度，完成金三角煤矿竣工验收，加快铜山、文革山探转采工作，尽快将资源优势转化为现实生产力。

（二）加大选商力度，在引进战略投资者上实现突破。加强与具有先进技术和雄厚实力的战略合作伙伴对接，吸引社会资金参与矿产资源开发，是实现矿业经济快速扩张的根本途径。要树立开放意识，不能仅靠市域内现有企业，更不能坐在家里等商上门，要在扶持现有企业发展壮大的同时，积极“走出去”、“请进来”，招大商，引强企，上大项目。要加大对重点成矿带、紧缺矿种、潜力矿种的勘探力度，全面掌握优势矿产资源的种类、分布、储量、品位及经济价值，充实完善招商项目库，为寻求战略合作者打下基础。要注重从招商向选商转变，在引进企业时，把好准入关，严格审查其投资实力、开发能力和管理水平，真正引进有实力、有技术、有担当、重诚信的大型企业集团。要摸清国内外行业领先的矿产企业投资信息，多渠道了解企业投资意向，努力促成合作开发。要坚持“保大压小、总量控制”，引导和支持矿产骨干企业通过联合重组、上市融资、技术改造，整合优势资源，做大企业规模，尽快培植一批成长性好、核心竞争力强、规模效益突出的矿业经济“航母”。

（三）加快推进步伐，在矿产项目建设速度上实现突破。只有项目快推进、快建设，才能促进矿产资源快转化、快见效。各地各相关部门、矿产开发企业要认真研究掌握国家和省国土、林业、环保、煤管等部门的审批程序，精心准备各项报件，积极协调争取，加快审批速度，避免“走弯路”。同时，我市部分地方还存在行政区矿权与森工施业区林权、农垦土地所有权交叉问题，比如宋集屯煤矿，逊克县霍吉河金多金属矿、高松山岩金矿等项目，农场的林地、森工施业区的林木归农垦森工，办理前期还需要他们的支持。要有区域发展的胸怀和境界，舍得拿出优势资源，懂得让出眼前利益，以资源换产业，以存量换增量，加强与辖区内农垦、森工的沟通联系，合理确定矿产收益分成比例，建立利益共享机制，共同招商，共同向上争取，实现多方联动，互利双赢。

（四）延长产业链条，在提高综合开发效益上实现突破。产业链条决定资源利用水平，影响综合开发效益。要通过研发和引进核心技术，在深度开发、综合利用上做文章，在延伸产业链条、提高产品档次上下功夫，推动矿业经济向精细化、专业化、终端化发展。围绕化工、冶金、新能源、新材料等产业，发挥骨干龙头企业示范带动作用，新上一批矿产精深加工配套项目，将产业链条拉长，努力打造定位明确、关联度强、竞争有序的矿产经济板块。要打造矿产资源精深加工园区，坚持走集约发展之路。目前，我市年产铜精粉4万吨，铜山、文革山等铜矿建成后，产量可达8万吨以上，满足建设铜冶炼项目的政策要求，要超前谋划建设有色金属冶炼加工园。依托三道湾子及争光、东安等项目，有效整合岩金资源，筹建系列岩金产品精深加工项目。要引导各类矿产开发企业综合开发资源，有效利用矿产组份，吃干榨净，增加综合开发效益。

三、突出抓好关键环节，保障矿业经济健康发展

矿业经济发展涉及诸多环节，每个环节抓得不到位，都会影响矿业经济发展。各地各部门要加强组织领导，落实推进责任，为矿业经济健康持续发展提供强力保障。一是强化政策引导。发展矿业经济，资源是基础，政策是关键。会后，市政府将出台鼓励矿产资源勘查开采有关规定，各地各部门要认真抓好落实。对引进大企业、大财团到我市进行矿产资源开发、矿山恢复治理的单位和个人，根据项目投资额度和对地方的回报情况，给予奖励。对产品附加值高、技术先进的矿产开发及深加工项目，优先协助办理核准、备案和申报上级资金扶持。积极帮助企业协调金融机构，加大对矿产资源生产加工企业的信贷支持力度。二是强化环境保护。目前，我市个别矿山生态破坏和环境污染严重，如不加大保护和治理力度，不仅使我们引以为傲的青山绿水遭受破坏，更会贻祸子孙后代。各地各部门要严格审查环评要件，从源头上防止破坏环境行为发生。对新建矿山，要实行高门槛准入，必须符合国家环境和生态功能建设要求，并引导企业有效利用资源，发展循环经济，打造绿色矿山。对生产矿山，要严格落实生态恢复治理主体责任，保护矿山生态。对废弃矿山，要鼓励社会各界参与环境治理，凡经批准立项的单位或个人，优先享有土地使用权。三是强化资源监管。近年来，虽然我市不断加大对破坏矿产资源行为打击力度，但私采盗采等现象仍屡禁不止。比如，高松山岩金矿的探矿权人在短短几个月内，就盗采2400多吨岩金矿石，价值287万元，不仅造成税费流失，也给生态环境和生产安全造成隐患。各地各部门要加强对开采勘查单位的野外一线监管，对偷采盗采、以采代探、越界开采、无证勘查等违法行为要严查，从快、从速、从狠处理。对圈而不探、达不到规定年度投资强度、不按时开工等行为，也要加大处罚力度。四是强化安全整治。随着我市矿山企业的不断增多，开发规模的不断扩大，危险系数也在不断提高，要时刻紧绷安全生产这根弦，丝毫放松不得。要严格落实安全生产相关法律法规，加强对矿山企业的安全检查和动态监管，进一步提高矿山企业安全生产管理水平。对重大隐患实行政府挂牌和跟踪督办，明确整改期限。对可能发生重大安全事故的矿山企业，要立即停产整顿，达不到规定标准，一律不得恢复生产，从源头上遏制重特大事故的发生。五是强化人才支撑。从目前看，不论是相关管理部门，还是资源开发企业，专业人才短缺现象都比较严重，特别在资源储备、项目谋划、立项审批、产品研发等方面，对一些专业知识和审批流程弄不明白、说不清楚。要加快建立技术合作和人才交流机制，加强与省内外地勘部门、知名企业、科研院所对接，培养引进一批了解国际市场、掌握先进技术、熟悉审批流程的高层次、复合型专业人才，为我市矿业经济发展提供人才和智力支撑。

同志们，矿业是实现**跨越发展的源动力，振兴矿业经济，是我们着眼现实、放眼未来的战略选择。全市上下要充分认识矿业经济发展的重大意义，尽快将资源优势转化为经济优势，为加快实现“矿业富市”战略提供强力支撑！

第二篇：加快发展我市矿业经济的情况汇报

矿业是以矿产资源为劳动对象，涉及众多行业的基础产业，在经济社会发展中，发挥着越来越重要的作用。为进一步提高我市矿业经济效益、技术水平和资源利用率，推进全市矿业繁荣和可持续发展，现将有关情况汇报如下：

一、以丰富的矿产资源为依托，调整矿业经济发展思路

我市地处南岭有色金属成矿带中部，矿产资源较丰富。到目前为止，已探明的矿产为65种

。已探明的矿床653处，形成工业矿床的有109处。其中大型矿床9处，中型矿床23处，小型矿床77处，全市矿产储量29.15亿吨，据专家测算，全市主要矿产资源潜在经济价值1320亿元。

我市优势矿种主要有：锰、铅、锌、钨、锑、锡、铁、水泥用石灰岩及石材，潜在优势矿产有稀土、锂、铷。全市锰矿储量14498.5万吨，主要分布在零陵、道县、蓝山、冷水滩四县区。其中，已发现大型矿床的是道县后江桥铁锰矿区、蓝山县太平黑土型铁锰矿区；中型矿床是零陵区东湘桥锰矿区。稀土资源储量50万吨以上，主要分布在江华县河路口镇，属大型矿床。锂矿储量11.7万吨，铷矿储量5万吨，属特大型矿床，主要分布在道县湘源锡矿正冲矿区。铁矿储量1.16亿吨，属中型矿床的有道县后江桥铁锰矿区、江华县大竹源铁矿区、江华县河路口石浪冲铁矿区。锑矿储量10万吨，属中型矿床的有东安县线红冲锑矿区、宁远县新开锑矿区。铅锌矿储量101.16万吨，主要分布在道县、江华、江永、宁远等县。其中，道县后江桥铅锌矿属大型矿床，大理石、花岗岩储量约3.18亿吨，主要分布在蓝山县。

目前，全市有各类矿山447个，其中国有矿山22个，乡镇集体矿山80个。开发矿种25种，年产矿石量1000万吨，年产值14.21亿元，从业人员5.6万人。在矿产加工方面，铁、锰、铅锌、锑、石灰石、耐火粘土、饰面砖、花岗石等矿产品加工已初具规模。特别是石材加工发展迅速，水泥生产规模跃居全省第二位，稀土矿业前景看好。全市矿山企业采选业和相关原材料加工业总产值31.37亿元，占全市工业总产值13.63，占全市GDP的6.17。

根据我市矿产资源丰富，优势矿种多，但开发利用粗放，集约化程度不高，矿山规模偏小，精深加工矿产品少等特点和开发利用现状，我市矿业经济发展思路应进行适当调整，今后一个时期，建议以有效保护和合理开发利用矿产资源为目标，以市场为导向，以效益为中心，以科技为手段，以骨干矿山和大型加工企业为依托，以核心矿产为龙头，进一步调整和优化矿业布局、矿产品结构，促进矿山企业向集约化、规模化、高效化发展。

二、以包装实施项目为龙头，加大矿产资源开发利用力度

为充分发挥我市矿产资源优势，实现集中开发、规模生产、集约经营目标，根据“抓大放小、抓重放轻”的矿产资源开发利用原则，建议今年包装实施以下4类6个矿产开发项目。

（一）锰矿类

1、包装实施道县后江桥铁锰矿项目。该矿位于道县后江桥乡龙门桥、塘头窝、后江桥区段，矿区面积6.7km2，属大型铁、锰、铅、锌、银多金属共生锰矿床，累计资源储量2144万吨，综合开发利用价值预计为10亿元。拟报省国土资源厅列入2006年矿权出让计划，并争取省厅委托我市直接组织招拍挂出让，出让价款预计为5000万元。

2、包装实施蓝山县太平黑土型铁锰矿项目。该矿位于蓝山县太平乡境内，矿区面积7.77km2，探明资源储量为2920万吨，远景储量超过1亿吨。该矿区的铁锰矿埋藏浅，开采条件好，并且主要选冶技术中试已过关。目前，武汉科技大学正对该矿进行工业化选冶技术攻关研究。拟报省国土资源厅列入2006年矿业权出让计划，并争取省厅委托我市直接组织招拍挂出让，出让价款预计4500万元，开发利用价值约10亿元。

3、包装实施零陵区东湘桥锰矿项目。该矿位于零陵区珠山一带，包括五里牌、东湘桥、太婆冲、水口山四个矿段。矿区面积35km2。现保有资源储量475万吨，潜在资源储量2000万吨。该矿区交通便利，开采条件好。2005年，我们规划为15个采矿权，已经省国土资源厅审批。其中，2005年已出让采矿权4个，出让价款2240万元，2006年计划出让剩下的11个采矿权，预计出让价款5000万元，开采价值预计12亿元。

（二）铁矿类

包装实施江华县码市镇大竹源铁矿项目。该矿位于江华县码市镇大竹源地段，矿区面积12km2，矿藏核心区1.8km2，资源储量4500万吨，矿区远景储量超亿吨，该矿为单一磁铁矿，开采条件方便简易，杂质少易选，符合钢铁厂要求，建议与矿山配套建设一个中小型铁厂。该矿的采矿权计划2005年已经省国土资源厅审批，计划今年由市本级组织招拍挂出让，预计出让价款3000万元，开采价值预计5亿元。

（三）稀土矿类

包装实施江华县河路口稀土矿项目。该矿位于江华县河路口镇，矿区长10公里，宽1.6—6公里，矿体厚10—30米

第三篇：对某矿业经济考察调研报告

突出践行科学发展观 破解我县矿业经济发展难题

3月份，我们组织矿管、国土、林业、发改委、安监、地税、国税、供电、县委督查室等部门单位负责人赴**县学习考察矿业经济工作。我们了解到，**县是省市闻名的矿业大县，全县共设有57个采矿权、37个探矿权,分布在全县13个乡镇。2008年该县实现工业总产值46.01亿元，其中，有色金属产业实现总产值40.79亿元，占到了全县工业总产值的88.65%，全县实现工业销售收入41.44亿元，其中有色金属产业实现销售收入35.9亿元，占全县的86.63%，实现税收2.2亿元,占全县财政总收入的73.09%。通过这次考察，也给我县破解矿业经济发展难题带来了一些启示。

**县发展矿业经济的主要经验：

—资源整合到位，发挥产业集群效应。该县从2005年开始就对全县优势矿种进行整合。全县矿山总数102个减少到57个，但矿业总产值却从0.8亿元猛增到40.8亿元，利税从0.17亿元猛增到4.96亿元，产业集群规模效应凸现，并已基本形成了以章源、耀升公司为龙头的钨业产业，以辉煌公司为龙头的铅锌产业，以凌志矿冶公司为龙头的铜业产业，以威克曼公司为龙头的煤炭产业，以华星公司为龙头的非金属产业，以宝元公司为龙头的钼铁产业等六大矿业体系。

—政策优惠到位，坚持企业合法创业。历届**县委、县政府按照“有限开采、合理利用、精深加工，扶优扶强”的矿业发展方针，致力于加快矿业经济发展，采取了一系列的政策措施。以税收为例，该县在加强矿产品税源控管的同时，用足用活国家税收政策，据税务部门介绍，仅章源钨业有限公司在创业初期，国产设备金抵免达四、五千万元，为企业发展提供了便利条件。同时规范税收稽查行为，严格控制稽查次数，除上级交办、增值税管理系统协查和署名举报外，一年内不得对同一纳税户进行二次以上税务检查。

—精深加工到位，矿业发展水平提升。早在2005年开始,**县就不再新设立钨加工项目,重点发展和壮大做优现有的章源、耀升、凌志三家企业，并引导其向不同的深度加工方向发展，避免企业间同构。到目前已形成了集开采、精选、冶炼、加工、贸易、科研、深加工完整的产业配套体系，特别是优势矿种钨的产业链形成了探矿—采矿—初级加工—精加工—深度加工—应用产品—资源储备的良性循环链。采矿产值与加工产值比由1：2.5提升到了1：7.5，全县年销售收入超亿元的企业有5家。

破解我县矿业经济发展瓶颈的几点启示：

—以更加优惠的政策，使矿业企业“引得来”。一是税收上用足用活现行税收政策，实行外购资源已税证明抵减实际总资源用量的政策，对企业股东未分配利润，鼓励企业用于再投资扩大再生产，不征红利所得税，通过开具一定数额的建筑劳务和运输发票冲抵成本，降低利润总额，降低因外购资源对企业产生的所得税压力,财政部门还可以考虑企业因外购资源对地方财政的实际贡献率给予适当的奖励,鼓励企业外购资源；二是用地上灵活运作，矿山开采占用土地，在符合土地利用总体规划前提下，积极引导尽量不占耕地，其开采范围使用土地纳入临时用地管理，不需办理农用地转用审批手续，对选矿精深加工占用土地，如不建永久性建筑，也可纳入临时用地管理，不需办理农地转用审批手续。三是供电上实行双向承诺制，为矿山企业提供最优惠的用电服务。

—以更加强力的整合，使矿业企业“吃得饱”。稀土、钼、铅锌等重要矿种资源由政府引导，通过明达、园岭、悦达等公司收购、兼并、控股、合同挂靠等方式，使全县稀土、钼、铅锌的探采矿权或加工原材料集中转入相对应的公司以满足公司加工需求。

—以更加全面的服务，使矿业企业“住得稳”。一是矿管、稀土公司、国土、税务、供电、环水保等部门要形成部门联动、信息共享机制,既要“管而不死”，又要“活而不乱”；二是参照成立矿业公安或警务室，既维护矿山企业安全稳定秩序又严厉打击非法矿业活动行为；三是把乡镇政府、矿业权人列入维护本辖区、本矿区矿业秩序的第一责任人，年终由县政府组织对乡镇矿业秩序考评考核，通过矿业秩序目标管理制度来落实乡镇及矿业权人的主体责任意识，切实维护好属地及矿区的矿业秩序。

—以更加长远的目标，使矿业企业“做得大”。一是矿产品加工企业在创业初始阶段，各部门单位要开敢于“牺牲”眼前利益,为矿业长足发展奠定良好基础;二是要鼓励精深加工,延长产业链,严格控制稀土、钼、铅锌、铁、电气石等矿种初级加工产品的外销，鼓励企业从县外购进矿产品原料进入县内加工、鼓励初级产品向中级产品，终端产品延伸;三是拓宽融资渠道,建立矿产资源勘查多元投资体制,鼓励民间资本参与商业性矿产资源勘查;鼓励符合矿产资源规划要求的现有矿山企业在矿山深部和外围进行矿产勘查,寻找接替资源,延长矿山服务年限。

第四篇：工作会议讲话

某某同志在开展“五送五帮五推”活动阶段

工作会议上的讲话

（2012年2月27日）

同志们：

刚才听取了各乡镇和各督查组就“五送五帮五推”工作开展情况的汇报，短短的十天时间，大家做了大量的工作，取得了一定的成效，为了更好的做好下一阶段的工作，确保宣讲和各项重点工作落到实处，我强调以下几点：

一是高度重视，精心组织。各部门要高度重视，主要领导要亲自抓，带头进村入户进行宣讲。各宣讲组要精心组织，周密部署，深入学习，吃透精神，扎扎实实地做好宣讲工作，要将中央和省委一号文件的主要精神和贯彻落实的主要政策措施，及时向社会公布，使宣讲工作做到家喻户晓、人人皆知、不留死角。

二是联系实际，促进工作。要把宣讲活动与当前农村各项工作结合起来，以宣讲促工作，以工作促成效来检验宣讲效果，做到 “两不误、两促进”。要帮助村组、农户理清发展思路，确定发展项目，解决发展难题，制定村组发展规划及农户增收计划，全力组织实施。要将学习宣传贯彻中央和省委一号文件与新农村建设结合起来，认真帮助农民搞好春耕备耕，抓好春季畜牧防疫，确保农业和农村工作开局良

好，抓住时机，广泛动员，及早筹备，加紧建设，抓好返乡农民工再培训和就业工作，进一步扩大劳动力转移规模，提高就地创业规模和水平。

三是强化廉政，严肃纪律。抽调的各宣讲组成员要严守纪律，坚守工作岗位，做好本单位工作交接，所在单位不能随意抽回。宣讲组成员要深入田间地头，走村入户搞宣讲，要与群众同吃同住同劳动，不准搞特殊化。

四是抓好落实，注重实效。下乡工作组要加强调查研究，广泛听取群众的意见建议，着力解决农牧业集约化经营、生态畜牧业建设、村容村貌整治、等农牧业和农牧区发展的热点难点问题，根据实际制定详尽的联点帮扶方案和措施，提出解决办法，保证将各级的政策措施不折不扣尽快兑现，并帮助做好所在村人均收入2300元以下贫困人口的调查摸底工作。下乡工作组要不定期进行回访，抓好全年的跟踪服务，确保帮扶增收措施落实到位并取得明显成效，使广大农牧民真正得到实惠。

五是加强督促，及时检查。各督查组要切实发挥职能作用，加强对学习宣传活动的组织协调和督查指导，及时发现好典型、好做法，总结好经验，进行宣传推广。各乡镇宣讲中央1号文件领导小组办公室要及时收集宣讲开展情况，加强对宣讲工作的检查和信息反馈，要及时通报干部到岗情况，督促检查宣讲进度和宣讲效果，确保宣讲工作不走过程。

宣讲活动结束后，各乡镇、各部门要将宣讲情况、干部下乡工作总结、考评结果、调研报告等材料分别报县委、县政府办公室和县委农办。

第五篇：工作会议讲话

集团公司工作会议总结讲话

集团公司2009年工作会议在隆重热烈、求实奋进的气氛中即将完成全部议程。会议全面总结了2009年的工作和四年“再造一个”的成果，深入分析了今年和未来一个时期的经济社会发展趋势和电力市场的变化，认清了我们面临的新机遇和新挑战，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，明确了集团公司未来四年的奋斗目标和主要任务，确定了2009年的工作思路、奋斗目标和重点工作。会议还兑现了各分子公司和直属企业2009年三项责任制考核结果并签订了2009年三项责任书，表彰了2009年集团公司先进单位和劳动模范。会议取得了丰硕成果，达到了预期目的，开得非常成功！

现在我就会议的主要成果、进入世界500强的思考和贯彻会议精神讲几点意见。

一、会议的主要成果

这次工作会议是在集团公司实现了四年“再造一个”的宏伟蓝图，满怀信心地迈向新征程的关键时刻召开的一次非常重要的会议。既是集团公司四年发展成果的总结会，也是向新的更宏伟目标奋进的动员会，在集团公司发展史上具有承上启下的重要意义。

会议得到了国务院领导和有关部门的亲切关怀和大力支持。曾培炎副总理对会议作出了重要批示，为我们开好这次会议、做好今后的工作指明了方向。中纪委、中组部、电监会、国资委、国家安监总局、中国能源化学工会、中电联等有关部门的领导出席会议并作了重要讲话，对集团公司2009年的工作和组建四年来取得的成绩给予了高度评价，对今年的工作和未来的发展提出了要求、寄予了厚望。国务院派驻集团公司监事会范有年主席及54办事处全体同志全程参加了会议，刚才范主席又作了重要讲话，对集团公司今后的工作提出了非常重要的指导性意见。这些都对我们开好这次会议起到了重要作用。集团公司党组、本部各部门和各成员企业对这次会议都给予了高度重视，会前作了充分的准备。特别是在两天的会议中，大家认真听取工作报告，并结合自身实际，紧紧围绕四年发展的成果与经验、存在的问题与不足、未来一个时期的形势与任务、今年的工作思路和奋斗目标进行了热烈而深入的讨论，形成了广泛的共识。概括起来主要有以下几点。

一是充分肯定了四年来所取得的成绩，更加坚定了进军世界500强的信心。会议高度评价了过去一年的工作，认为2009 年集团公司以科学发展观统领全局，积极贯彻十六届五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实全年工作思路和“效益年”的要求，抓住三大机遇、应对三大挑战、发挥三大优势，各项工作都取得了显著成效。发展速度创造了新记录，结构调整迈出了新步伐，“两型”企业建设取得了新进展，发电量、销售收入和利润总额大幅度提高，实现了新的“五个突破”，圆满完成了发展战略第二阶段第一步任务――用四年时间“再造一个”。大家普遍认为，“再造一个”目标的实现，是一次历史性的跨越，是集团公司发展史上的一座丰碑，是“速度”的充分体现，是“同心文化”的丰硕成果，给8万员工带来了极大的鼓舞和鞭策，也为集团公司今后的发展奠定了坚实的基础。四年来的成果使我们充分认识到，集团公司发展战略是符合科学发展观要求的，“3、8、18”战略目标是科学可行的，8万员工是能打硬仗的。只要我们全面落实集团公司党组的部署，认真实施集团公司发展战略，再用四年时间，一定能够实现进入世界500强的宏伟目标。

二是认清了形势，从战略上思考今后四年的发展。会议完全赞同工作报告对当前形势和未来四年发展环境的分析，认为我们面临的客观环境与集团公司组建时相比已经发生了重大变化。随着电力供需形势的进一步缓解，发电设备利用小时将继续大幅度下降。大家认为，形势的变化既为集团公司调整结构、增强竞争力、实现又好又快发展提供了难得的机遇；同时也对集团公司的经营发展提出了新的挑战。大家一致认为，工作报告对未来形势的分析判断是正确的，对今后四年发展的战略思考是深刻的，充分反映出集团公司党组把握大局、驾驭发展经济的能力有了新的提高。大家一致认同，在新的形势下要继续沿着科学发展的轨道把的事业推向前进，确保集团公司发展战略目标的顺利实现，一是必须毫不动摇地坚持以发展为主题，继续保持又好又快的发展；二是必须进一步加大结构调整力度，大力开发水电、风电、核电及其他清洁能源和可再生能源，加快建设高参数、大容量和热电联产机组；三是必须以降低供电煤耗为重点，加强节能工作、促进清洁生产，全面推进资源节约型和环境友好型企业建设；四是必须牢固树立以经济效益为中心的理念，继续加强企业管理，不断增强盈利能力，真正实现企业从生产型向经营型、从粗放型向集约型增长的转变；五是必须坚持以发电主导产业为核心，加快多种产业的发展，不断增加新的利润增长点，形成“电为主导、多元发展”的新格局。

三是确定了2009年的工作思路，明确了工作重点。会议着重讨论了2009年的工作思路、奋斗目标和重点工作。大家一致认为，“四二”工作思路完全符合党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，完全符合落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，抓住了集团公司当前的突出矛盾和主要问题，对全年工作具有重要指导作用。大家一致赞同把2009年确定为集团公司的“节约年”，认为这有利于有效应对电力市场的变化，巩固“效益年”的成果，促进经济增长方式的转变；有利于我们在积极增收的前提下，深入挖掘潜力，努力降低成本，提高经济效益，保持集团公司的良好发展态势。会议认为，2009年的经营形势虽然非常严峻，但只要我们认真贯彻“四二”工作思路，全面落实“节约年”的要求，继续发扬求真务实的作风，坚持真抓实干、扎实工作，就一定能够克服各种困难，全面实现各项奋斗目标。这次会议具有以下特点。一是肯定成绩实事求是，用数据说话，令人信服；二是对形势的分析全面准确，既有对当前形势的分析，又有对发展趋势的判断，奠定了科学决策的基础；三是战略思考既突出了当前阶段的主要目标，又兼顾了与整体战略目标的一致性；四是主要任务既体现了国家的政策导向，又强化了解决自身存在问题的针对性。

二、关于进入世界500强的思考

工作报告提出今后四年的奋斗目标就是进入世界500强，我们当初提出“3、8、18”战略目标时，进入世界500强只是一个远期目标，提出的要求也是粗略的。但是经过几年的发展，我们越来越接近这个目标了。2009年末我们以“三个突破”为标志，实现了发展战略第一阶段目标；去年，以“规模和效益全面翻一番，再造一个”为标志，实现了发展战略第二阶段第一步的目标。经过前四年8万员工的奋勇拼搏，集团公司已经具备了向世界500强奋进的基础和条件。今天，我们站在新的更高的起点上，向着发展战略第二阶段第二步的目标发出了动员令：把集团公司打造成具有较强竞争力的优势企业，到2010年进入世界500强。因此，我们必须把进入世界500强提上重要日程，作出具体的工作部署，从今年开始，我们的每一项工作都要与进入世界500强联系起来，使我们在向这个目标迈进的过程中，把集团公司不断做强做大。

世界500强的概念就是全球最大的500家公司，其排名的主要依据是年营业收入。2009年有23家中国企业入选。美国《财富》杂志设定的入选资格是年营业额80亿美元，但近年来其门槛呈大幅度上升趋势。500强的最后一名，2002年是100.96亿美元，2003年是101.73亿美元，2009年是109.27亿美元，2009年是124.31亿美元，2009年则达到了137.4亿美元;增长幅度分别为0.76%、6.43%、14.8%和10.53%。近三年每年的增长都在10亿美元以上，三年的平均增幅超过了10%。如果按照每年提高10亿美元计算，到2010年其门槛接近180亿美元；如果按照年均增长10%计算，到2010年则为201.2亿美元。集团公司去年的销售收入是703亿元人民币，按当年汇率折算大约是90亿美元，今年销售收入目标是800亿元人民币，考虑到汇率的变化，折算为美元大约在109－115亿美元之间。离180－200亿美元还有较大差距。实现这个目标不是轻而易举的，但也不是没有可能的，所以我们既不能盲目乐观，又要坚定必胜信心。

需要特别指出的是，我们提出进入世界500强，不是为了进500强而进500强，而是要树立一个目标，激励我们继续奋发努力，促进集团公司发展能力、盈利能力、国际竞争能力的持续提高。进入世界500强，从我们目前的条件看，困难不小，正是因为存在困难，才更具有引导和激励作用。我们要以进入世界500强来激励全体员工继续保持创业阶段的拼搏精神，继续保持奋发进取、勇创一流的良好状态，继续保持又好又快发展的态势，促进集团公司不断做强做大。我们要坚持以发展战略来引导集团公司的持续发展，使集团公司不断地从一个高度迈向另一个高度，打造百年，真正成为世界知名企业。

把集团公司建设成为具有较强国际竞争力的优势企业，到2010年进入世界500强，符合党中央、国务院的要求，符合国资委的工作部署，符合国有企业改革和发展的方向，对于促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重要意义。

因此，我们要在系统内广泛宣传，深入动员，使不断进取、勇攀高峰成为8万员工的共识和自觉行动，以更加坚定的信念、更加高昂的斗志，在新的起点上，瞄准更高的目标，作出更大的成绩。

三、关于会议精神的贯彻落实问题

贯彻落实这次工作会议精神，对于完成全年的工作任务和实现集团公司第二阶段发展战略目标都具有重要意义。要贯彻好会议精神，首先要吃透会议精神，也就是要明确会议的主题，把握会议的重点，抓住工作的关键，只有这样才能真正把会议精神贯彻下去、落到实处。今年的工作都是围绕进入世界500强来安排部署的，所以落实这次会议精神必须立足当前、着眼未来，既要努力完成全年的经营指标，更要为进入世界500强奠定基础。为了达到这个目的，我再强调几项重点工作。

第一，切实做好项目前期工作，确保今年开工和投产任务的完成。进入世界500强的核心指标是销售收入，其前提是要具备足够的装机规模。不加快发展，在现有装机容量的基础上是不可能进入世界500强的。所以，要继续加快发展步伐，尽快扩大装机规模。现在距2010年还有四年时间，要达到进入世界500强所需要的装机规模，必须做好两项工作。一是加大开工规模、加快建设进度。今年的开工和投产规模对今后四年的发展具有非常关键的作用，必须全力以赴地确保今年开工计划和投产任务的完成，在严格遵守开工程序和施工安全、质量的前提下，抢时间、抓进度，力争早开工、早投产，争取超额完成开工和投产计划。二是要积极扩大项目储备。“十一五”后三年的规划盘子对集团公司进入世界500强具有决定性作用，所以要尽可能地多争取发展项目。要认真做好项目评优工作，已经开展前期工作的项目要尽可能多的列入省内“十一五”后三年开工计划并排在前列；要充分利用好国家“上大压小”的有关政策，以部分小机组的关停换取更多的优势项目；要把水电和其他可再生能源项目作为开发的重点。同时，要高度重视发电资产的收购工作。在国家核准项目标准日益严格的情况下，通过资本运作收购发电资产是增加装机容量的一条便捷途径。从现在开始，要把这方面的工作列入更加重要的日程，切实加大工作力度。资本运作的范围不仅要关注国内，而且要积极开拓思路、扩大视野，把目光移向国外，尤其是发展较快精彩尽在nvloo.com 的东南亚等周边地区；资本运作的主体不仅是集团公司，各分子公司也要积极行动起来。第二，从建设资源节约型和环境友好型社会的战略高度深刻理解“节约年”的丰富内涵。我们把今年确定为集团公司的“节约年”，得到了曾培炎副总理的充分肯定，并对我们的工作提出了希望和更高的要求。我们要认真学习、深刻领会曾培炎副总理的批示精神，加深对开展“节约年”活动重要意义的理解。“节约年”不仅是“效益年”的延续，而且内涵更加丰富，意义也更加深远。“节约年”的目的不单单是提高企业的经济效益，更重要的是以此推动资源节约型和环境友好型企业的建设，更好地履行企业的社会责任，促进国民经济的可持续发展与社会主义和谐社会的建设。所以，“节约年”工作要突出重点，带动全局。要以节能和环保为主要抓手，紧紧抓住供电煤耗这个关键，促进各项消耗性指标的全面下降。今后四年的供电煤耗要实现年均下降5克/千瓦时，以确保到2010年集团公司的供电煤耗达到国际先进水平，即330克/千瓦时。这个目标仅靠现有机组挖掘潜力是实现不了的。所以，必须从项目的规划设计抓起，全方位开展工作，全过程控制煤耗。一是要加大电源和机组结构调整力度，加快水电、风电等可再生能源的开发，加快建设高参数、大容量的超超临界机组。二是要加大科技投入、加快技术改造步伐，使现有设备的供电煤耗都达到设计值。三是要继续加强运行管理，积极开展小指标竞赛，提高机组的经济运行水平。要加强燃料管理，把好进煤关，进一步缩小热值差。同时也要注重其他方面的节约，使经营成本得到全面有效的控制。“节约年”的工作要求不仅在于控制和降低当期成本；更在于强化节约意识，形成勤俭办企业的良好风气；在于完善有关制度，形成不断强化内部管理的长效机制。各企业要根据这一要求，结合各自的实际制定并落实好本企业的“节约年”活动方案。

第三，要紧紧抓住发电量和燃料成本这两个关键，确保全年经营指标的完成。今年的经营形势非常严峻，一是设备利用小时大幅度下降，将直接影响企业增收；二是煤炭价格大幅度上涨，将增加企业的发电成本。发电量和燃料成本是影响发电企业效益的两项关键指标，这两项指标的完成情况影响着今年经营工作的全局。所以各企业要紧紧抓住这两个关键，促进全年经营任务的完成。一是要全力以赴抓电量，确保设备利用小时不低于所在省网的平均水平。同时，要在增发电量的基础上，积极优化发电结构，做好大机组代替小机组发电的工作。也就是说要发挥我们大机组多的优势，不仅要多发电，更要争取大机组多发；不仅要替代自己的小机组发电，还要更多地替代其他公司的小机组发电。要做好电价工作，确保电价全部执行到位，跨区送电也要努力争取合理的价格，实现增产增收。二是要尽最大努力控制燃料成本。要充分发挥集团公司的整体优势和三级责任主体的积极性，进一步完善区域统一结算办法，在确保供应的前提下，尽力争取合理的价格，特别要严把煤质关，防止各种形式的变相涨价行为，维护集团公司的整体利益。

第四，要进一步加强安全管理，确保安全生产的稳定局面。安全生产是发电企业各项工作的基础，任何时候都不能有丝毫放松。安全生产也是进入世界500强的前提和基础，没有稳定的安全生产局面，效益和发展都无从谈起。集团公司组建以来，虽然安全生产一直保持着稳定局面，但安全基础仍不牢固。一定要居安思危，增强忧患意识。在不断夯实安全生产基础的同时，继续强化重大危险源的管理和监控，有效防止重大人身伤亡事故和各类恶性事故的发生，为完成全年工作任务、奠定进入世界500强的基础提供有力的保障。

上述四项工作是今年工作的重中之重，其他工作，包括党建、审计监察和企业文化都要紧密配合全年中心任务来开展，为实现进入世界500强的目标提供强有力的保证。

各企业要尽快把会议精神原原本本地向领导班子成员传达，结合本企业的实际，组织领导班子成员深入学习领会会议精神,全面把握集团公司2009年的工作思路、奋斗目标和重点工作，真正把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，统一到进军世界500强上来，统一到以提高经济效益为中心、增强企业竞争力上来，统一到这次会议精神上来。

在讨论中，大家也反映了一些困难和问题，提出了一些很好的意见和建议。昨天集团公司领导班子听了各讨论组的汇报。会后有关部门要对这些意见和建议进行归纳整理，凡是应当解决又能够解决的问题，集团公司都要积极提供帮助，尽快予以解决；凡是合理的意见和建议，集团公司都要积极采纳；对于共性问题和难点问题，由分管领导组织有关部门进行研究，提出解决办法，以利于全年各项任务的完成。

中华民族最重要的传统节日——春节快要到了，我借此机会就节前的工作提出几点要求。一是要高度重视安全生产工作。节前各企业要对安全生产进行一次全面认真的自查，及时消除各种安全隐患，坚决消灭安全死角，确保安全生产的稳定局面。二是要认真落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神和廉政工作的各项要求，过一个勤俭、廉洁的节日。三是要认真执行财经纪律，不得借节日之机乱发钱物。四是要本着节俭的原则妥善安排好节前和节日期间的活动，努力营造欢乐祥和的氛围。各企业要广泛开展多种形式的“送温暖、献爱心”活动，做好对离退休干部、生产一线工作人员、特别是困难职工的走访和慰问工作，实实在在地帮助他们解决一些生活上的困难和问题，使他们切身感受到党的温暖和企业的关心。对有上访意向的职工及家属要耐心做好思想教育和劝导工作，努力化解矛盾，防止发生群体性上访和聚众滋事事件，全力维护集团公司系统的稳定。总之，要通过春节期间的活动，进一步营造“务实和谐，同心跨越”的氛围，为集团公司的生产经营和发展创造良好的环境，促进和谐企业的建设。

同志们，集团公司这艘电力巨轮，满载四年辛勤耕耘的收获和辉煌的成就，已经向下一个目标——世界500强进发了。2009年，是我们实现这一目标非常关键的一年，任务艰巨、责任重大、影响深远。我坚信，集团公司系统8万员工在集团公司党组的领导下，一定能够战胜前进道路上的各种困难，不断取得新的更大的成绩。让我们团结起来，同心协力，奋发图强，乘胜前进，全面贯彻科学发展观，认真落实这次会议精神，实现集团公司发展的新跨越！最后，我代表集团公司党组向大家、并通过大家向集团公司全体员工及家属致以新春的问候和祝福，祝大家工作顺利，身体健康，阖家幸福！

建筑公司干部座谈会上的讲话

刚才在座的每一位同志都结合自己的岗位和认识，围绕企业人、财、物、收入、管理、市场，作了一个很好的发言，我感到大家对问题的认识是透彻的，忧患意识是浓厚的，改变企业面貌的愿望是强烈的。面对这些干情民意，我觉得建筑板块的新班子责任重大，成都建设责任重大，我们有责任、有义务团结带领大家克服艰难险阻，走向美好明天。下面，我讲两点，一是树立四个正确认识；二是抓好七项工作。

一、树立四个正确认识。

1、正确认识建筑分公司（四公司）的历史，坚定信心。

建筑分公司这两年是困难一些，但建筑分公司的历史是光荣的。过去，四公司每每在大包项目上都是夺第一、争荣誉的，干的活常常是一片赞扬，硬仗、恶仗，十九冶首先想到的是四公司，历史上我们做得好，现在同样能做得好。我从不认为咱们这一代建筑人比别人笨、比前人笨，特别是近年来，在和平经理的努力和集团帮助下，我们减轻了许多负担，在客观上为我们发扬光荣传统，坚定发展信心，勇敢参与竞争，重塑土建形象，重振土建雄风，创造了极好的条件，我们没有任何理由气馁。

2、正确认识建筑分公司的现状，奋力拼搏。

建筑分公司能够运行到现在，干部员工是有成绩的，大家在各自的工作岗位上任劳任怨，兢兢业业，为企业的正常运转做出了贡献，绝大多数同志是愿意把企业搞好的，但由于人才、理念、机制、做法上如大家所述的种种不足，导致了我们举步维艰。要想改变这种现状，我们必须下大力气改革一切影响发展的桎梏，用真功夫创造一切有利于发展的条件，群策群力，众志成城，奋力拼搏，用汗水、智慧和勇气救自己，发展自己。

3、正确认识加入成都建设的问题，听从指挥。

集团在总结以商砼为主业的开发公司近年来发展经验的基础上，决定将土建板块与商砼板块联合在一起发展，成立了成都建设公司。这样成立的新公司产业结构非常合理，有利于产业互动，为建材、市政、房建、工建协调统筹发展创造了条件。但是，整合不是万能的，企业的发展需要大量艰苦细致的工作，收入的提高也要靠换取效益后才能实现。一切认为整合就能自然发展，整合就能收入提高的思想都是错误的。即便是新公司组合在一起，也是需要有计划、有步骤的进行。人员进成都要根据项目需要而定，遗留问题要有专人下大力气解决好，在手的项目要组织实施好，新开工的项目要积极做好准备工作，债权债务清理也要一件一件办理，这许许多多的工作都需要统一指挥，按部就班的进行。希望大家坚决服从以葛庆钢为首的新班子的组织调动和工作安排，有条不紊地将各自的工作做好。

4、正确认识当前首要的目标和任务，理清思路抓紧干。

Xx董事长在10月28日成都建设成立会和11月3日成都建设创先争优“新台阶，新忧患”座谈会上，两次提出成都建设的首要目标是做大做强，快速发展。当前，在成都建设建筑板块上，三大事情急需解决：一是遗留问题；二是内部管理升级问题；三是在手工程和市场开拓问题。归纳起来，建筑板块当前的工作思路就是“围绕一个目标，干好三件事情”，即：围绕做大做强快速发展的目标，一手抓遗留（问题），一手抓治理，一手抓发展。希望大家能据此制定出切实可行的计划措施，抓紧实施，切实把这一思路落实好、执行好，以最快的速度做出成效。

二、认真抓好七项工作。

1、认真抓好人才队伍建设。对于建筑分公司人才的现状，连Xx董事长都曾表示过忧虑。建筑板块的领导要高度重视人才队伍建设，牢固树立人才是企业第一生产力的观念，切实落实人才先发展的新思路，对于那些为企业贡献大的人才，要让他们的收入先提高起来，对于企业内部人才要尽力挖掘、使用、培养，借出去的人才要尽力吸收回来，对新分的大学生要确保他们的基本待遇，真心实意的关心、培养和使用他们，对由于企业扩张带来的新的人才需求，要加大市场化配置力度，总之，让人才队伍尽快壮大起来，支撑发展需要。

2、认真抓好营销工作。营销部门是企业的第一车间，营销工作是企业发展的基石，硕大一个建筑分公司，专门从事营销的人仅四个，这可以说是企业现存问题中最严重的一个，一定要下决心改变局面。首先，营销人员要配足配够；其次，营销部门的工作条件要优先考虑；三要在营销系统建立以订单论待遇的考核机制；四要认真理清营销管理思路，制定营销管理办法，创新营销管理理念，活化营销管理策略，要力争在较短的时间内，在市政、房建、工矿等项目建设领域有大的、全面的突破。集团公司在成都建设有限公司成立前期，给予我们大力扶持（富士康项目），但我们自己要立足市场，独立生存，不能永远靠照顾。

3、认真抓好精细管理工作。要树立以项目管理为核心，以综合管理为支撑的全面精细管理新思想，坚决贯彻好Xx董事长对项目成本管理提出的“全、算、技、正”四字方针，以对企业高度负责的精神，铁腕抓好超付工程款、不计量、材料浪费、沟通失调、项目管理人员作风不正等项目管理通病的整治工作，要设置企业管理的高压线，谁碰谁倒霉！要强本资.料来源于贵-州-学-习-网 www.xiexiebang.com 化项目运作风险的“预控、程控和尾控”，消灭亏损项目和亏损项目管理者，要营造“精细管理光荣，粗放管理可耻”、“赚钱获利光荣，亏损舍本可耻”的企业管理文化，全力以赴提高项目管理在企业链条中的二次经营水平。

4、认真抓好机制建设。单位好不好，与机制活不活关系巨大。一是在分配机制上，要突出关键岗位，主要贡献人员的劳动价值，为企业烧开水的和挣大钱的劳动，我们都需要，但是由于二者岗位的可替代程度不同，所创造的剩余价值不同，决定了二者劳动的收入水平是不同的，不能“一视同仁”，要允许一部份人的收入水平通过劳动贡献先提起来，带动大家共同享受（不是同等享受）企业的发展成果，要对企业员工的贡献形成梯度认识，拿得低的心服口服，拿得高的心安理得，这样才能把建筑“这盘棋”下活。二是在用人机制上要坚持正确的用人观，用“关系无用，立身靠干”的思想引导企业干部职工，要站在企业发展全局看待用人问题，对那些以厂为家，事业至上，工作勤恳，贡献突出，能耐显著的人，即使有点小毛病也要大胆使用;对青年人才，只要没有大的致命缺陷（如损公肥私）,愿意为企业发展做贡献的，都要大胆给平台锻炼和展示，不能处处事事求全责备；对各公司汇聚在建筑板块的人才，都要平等对待，“五湖四海”，团结大家一道为企业做贡献。三是在市场合作机制上，要尊重市场游戏规则，提升招投标运作的水平和能力，要掌握使企业获利最大化的渠道和技巧，要通过双赢的方式结交越来越多的能够对企业提供帮助的朋友，增加“回头客”；财务管理工作要规范服务企业的市场开拓工作；对于协作队伍，“忠诚为先，实力为重”是第一选择标准，要制定成都有限分包准入管理办法，打造一批“铁杆盟友”，进入企业的分包库，一年一评，工作表现好的要优先分配任务；坚决打击内外勾结，坑害企业的行为和人员。

5、认真抓好遗留问题的解决。近年来，大包、自包、待结、已结的项目，建筑分公司有不少，无论是结算工作，催欠工作，加固工作，还是工程收尾工作都要本着对企业高度负责的精神一项项解决好，即使是集团公司从扶持建筑分公司的角度要转走的项目，我们也要负责清理到底。几个遗留官司，赢的要督促法院执行，在打的要想尽办法打赢，不能没人管；长期在外，单位无法安置的员工要认真清理，尽快了断；重庆、瑞丽的项目、人员、机具的划断工作要内清上报，尽快办完；废旧机具、材料要按照集团公司的相关规定，在一事一批的基础上，尽快盘活。所有这些工作，都要积极争取集团的领导和指导，依法依规，抓好办好，为建筑快速发展创造条件。

6、认真抓好企业文化建设。企业文化是企业核心竞争力的重要组成。原来建筑分公司敢打硬仗，敢干第一，敢争第一的文化要继续发扬。对于现在我们的队伍里出现少数不良文化，要通过教育和整治的方式尽快克服掉，要以“艰苦奋斗.追求卓越”为引领，精心打造“开拓进取，发奋图强”的成都建设子文化，用先进的理念、作风、制度来引领和导控企业员工精神世界，为下步企业高速发展做好精神准备和信念支持。

7、认真抓好廉政建设。在签证、分包、用人、材料采购、资金支付等各环节如你们所述，要象经营自己的家庭一样来经营企业，始终把企业利益放在第一位。我们是国企职工，国企职工属国家工作人员，国家工作人员有问题是归国家查办的。我们要靠贡献来提高收入，提升地位，这样的机制我们正在搭建，如果谁在企业管理体系外再为自己搞一砣，那就是对大多数员工的剥削，这样的行为，员工、企业、国家都是不允许的，特别是困难企业，这样做即便是对自己也是有愧的。这种情况建筑分公司现在没有，希望永远不要有！

总之，我相信，在集团公司的正确领导和大力支持下，通过建筑板块全体员工的艰苦努力，我们一定能重振雄风，重塑形象，一个面貌崭新、发展强劲、员工自豪的建筑企业将会重新屹立于十九冶西部铁军之林。二0一0年十一月二十一日