第一篇：关于印发湖北省知识产权(专利)事业
关于印发湖北省知识产权(专利)事业
“十二五”发展规划编制工作方案的通知
各市、州及直管市（区）知识产权局，机关各处室，专利发展中心：
“十二五”时期是我国实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。编制好《湖北省知识产权(专利)事业“十二五”发展规划》，既是我省知识产权事业发展的要求，也是我省各项工作发展的需要。为此，现印发《湖北省知识产权(专利)事业“十二五”发展规划》编制工作方案，希望各市州根据工作方案要求及时开展规划编制工作。
二○一○年四月十四日
《湖北省知识产权(专利)事业“十二五”发展规划》
编制工作方案
“十二五”时期是我国实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。科学编制和实施“十二五”知识产权事业发展规划，充分发挥知识产权制度在国民经济和社会发展的作用，对于积极适应发展形势的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，全面落实建设小康社会的新要求，顺利推进中国特色社会主义现代化建设，具有重大意义。
国家知识产权局对知识产权事业“十二五”发展规划编制工作进行了全面部署，明确科学编制知识产权“十二五”规划，对实施知识产权战略、推动知识产权事业发展具有至关重要的作用。
为此，编制我省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划，要认真审视我省专利事业发展“十一五”计划的执行情况，对当前我省经济、科技发展状况进行分析研究，全面统筹我省知识产权的创造、管理、实施与保护，实施知识产权战略，为推动实施“科教兴鄂”战略提供重要保障，为我省经济、社会、科技可持续发展提供有力的支撑，研究提出“十二五”期间促进知识产权事业健康快速发展的总体目标和思路，编制好我省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划。
一、指导思想和基本原则
湖北省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划编制工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真把握国际国内知识产权发展趋势，抓住知识产权事业发展的重要机遇期，促进知识产权创造、管理、保护和运用全面协调发展；着力加强知识产权制度建设，着力加强知识产权工作能力建设，着力加强知识产权工作体系建设，围绕湖北科技经济发展的“科教兴鄂”、“可持续发展”和“人才强省”三大战略，着力自主创新，着重促进产业结构优化升级，促进我省经济结构调整和经济发展方式的转变提供支撑和保障。
湖北省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划编制工作的基本原则：
（一）突出重点，统筹兼顾。根据全省经济社会发展的要求，重点是围绕知识产权如何增强创新能力、促进产业结构优化升级、加快实现发展转型进行统筹规划，明确发展目标、重点任务、主要措施，同时也要充分考虑其它领域的发展对知识产权支撑的需求。
（二）强化实施，切实可行。规划的任务目标及重大项目既能起到支撑发展的作用，又具有较强前瞻性、指导性和可操作性，在实事求是的基础上，有较好的实现条件和保障措施。
（三）立足全省，上下衔接。围绕全省总体发展目标和重大产业、科技发展需求，确定知识产权发展重点，注重与国家知识产权发展规划的统筹协调，注重与知识产权战略实施的衔接，保证规划对全省知识产权发展的宏观指导作用。
（四）解放思想，锐意创新。围绕增强自主创新能力、促进产业结构调整、加快实现发展转型，促进知识产权创造和运用，强化知识产权公共服务和管理，加强知识产权保护。
二、规划编制工作的主要任务和进度要求
（一）主要任务
《湖北省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划纲要》
（二）进度要求
“十二五”规划编制拟分为三个阶段：
第一阶段：前期研究和规划思路形成阶段。主要进行“十二五”规划的前期研究，在全省范围内进行调研，组织专题研究、专家咨询、研讨会等，在此基础上提出“十二五”规划的初步思路。本阶段工作于2010年5月底完成。
第二阶段：纲要（讨论稿）形成阶段。在前期工作的基础上，完成纲要讨论稿。本阶段工作于2010年6月底完成。
第三阶段：修改、征求意见、送审阶段。主要对纲要草案广泛征求意见，进行修改、论证，报局规划领导小组审定。本阶段工作2010年7月底完成。
三、规划编制工作任务的分工
1.《湖北省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划纲要》由对外合作与发展处组织有关单位知识产权专家综合提出，局内有关处室配合。
2.各市州知识产权（专利）事业“十二五”发展规划纲要，以各市州知识产权局为主，负责提出。
四、规划编制的组织领导与工作机制
成立领导机构。成立湖北省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划编制工作领导小组，负责规划制定过程中重大问题决策。
省知识产权（专利）事业“十二五”发展规划编制工作领导小组名单如下：
组长：王东风 省知识产权局局长
副组长：舒正荣 省知识产权局副巡视员
王国新 省知识产权副局长
成员：蒋诞一 省知识产权局对外合作与发展处处长姜有明 省知识产权局办公室主任
刘小仆 省知识产权局协调管理处副处长叶慧静 省知识产权局代办处副处长
第二篇：知识产权专利资料
界知识产权日（World Intellectual Property Day）
历史由来
１９７０年４月２６日，《建立世界知识产权组织公约》正式生效，世界知识产权组织这一致力于保护知识产权的政府间国际组织正式成立。２０００年１０月，世界知识产权组织第３５届成员大会系列会议通过了中国和阿尔及利亚１９９９年共同提出的关于建立“世界知识产权日”的提案，决定从２００１年起将每年的４月２６日定为“世界知识产权日”。
4月26日是《建立世界知识产权组织公约》（《世界知识产权组织公约》）生效的日期。设立世界知识产权日旨在全世界范围内树立尊重知识，崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。
主题回顾
历年“世界知识产权日”主题回顾
2001年： 今天创造未来
2002年： 鼓励创新
2003年： 知识产权与我们息息相关
2004年： 尊重知识产权 维护市场秩序
2005年：思考、想象、创造
2006年：知识产权——始于构思
2007年：鼓励创造
2008年：尊重知识产权和赞美创新
2009年：绿色创新
2010年：创新——将全世界联系在一起
世界知识产权组织是保护知识产权（包括商标权、专利权、著作权），促进各国之间在知识产权方面的合作和对知识产权保护的国际组织。根据1967年7月14日在斯德哥尔摩签订的“建立世界知识产权组织公约”成立（该公约于1970年生效）。1974年12月，世界知识产权组织成为联合国的专门机构之一，总部设在日内瓦。我国1980年3月加入该组织。截至1991年1月1日，该组织有成员国125个。
2000年，世界知识产权组织(WIPO)成员国决定设立世界知识产权日。其目标是让人们更好地认识到知识产权在日常生活中的作用，并为了庆祝创新者和艺术家们对全球各社会发展所作出的贡献。之所以选定4月26日，是因为该日正是《建立世界知识产权组织公约》当时于1970年生效的日期。WIPO及其成员国从2001年开始，每年都于4月26日庆祝世界知识产权日。
由我国和阿尔及利亚在1999年世界知识产权组织第三十四届成员国大会上共同提出，经2000年结束的第三十五届成员国大会上通过，世界知识产权组织确定每年4月26日为“世界知识产权日”，并决定在2001年的这一天在世界各国首次举行有关庆祝活动。4月26日是《建立世界知识产权组织公约》的纪念日，1971年的这一天，该公约开始生效。
确定“世界知识产权日”和开展有关活动将有助于突出知识产权在所有国家的经济、文化和社会发展中的作用和贡献，并提高公众对人类在这一领域努力的认识和理解。
每年的这一天，在全世界各地和国内各省市，都将举行多种形式的庆祝活动。
世界知识产权日宗旨
世界知识产权日让人们有机会认真思考知识产权(IP)是如何触及我们生活的方方面面的：版权如何帮助我们听到音乐，欣赏和看到艺术、电影和文学作品；工业品外观设计如何帮助我们设计我们自己的世界，商标如何为我们提供表明质量可靠的标志；专利如何有助于人们作出天才发明，使生活变得更加容易、更加快捷、更加安全──有时甚至完全改变我们的生活方式。
对于所有这一切，人们往往都熟视无睹；在日常生活中，公众对人类创造力与知识产权之间的联系缺乏认识。虽然多数人都听说过版权、专利和商标，但很多人认为这只是商业或法律上的事，对自己的生活并无多大影响。世界知识产权日正是一个通过日常生活的现身说法，提高人们对创造、创新和知识产权制度的认识与尊重的理想机会。
世界知识产权日宣传标志主体字母为“I”、“P”、“R”,是知识产权英文表达法Intellectual Property Rights的首写字母，三个字母变形组成一个活跃的人体形状，意为“知识以人为本，保护知识产权，维护权利人的利益”。标志包括主体字母、“宣传周”日期及中英文名称三部分，体现与世界知识产权日的联系。
4月26日是世界知识产权日，每年的这一天，全世界和我国各地都举行多种多样的活动。维护知识产权，是尊重别人劳动成果的体现。维护知识产权，不仅是查获了多少张翻版，查处了多少假商标的问题，更重要的是普及知识，全面提升市民的维权意识。“尊重知识产权，维护市场秩序”是我们每个人义不容辞的责任，也是我国完善社会主义市场经济体制的重要部分。
由我国和阿尔及利亚在1999年世界知识产权组织第三十四届成员国大会上共同提出，经2000年结束的第三十五届成员国大会上通过，世界知识产权组织确定每年4月26日为“世界知识产权日”，并决定在2001年的这一天在世界各国首次举行有关庆祝活动。4月26日是《建立世界知识产权组织公约》的纪念日，1971年的这一天，该公约开始生效。
确定“世界知识产权日”和开展有关活动将有助于突出知识产权在所有国家的经济、文化和社会发展中的作用和贡献，并提高公众对人类在这一领域努力的认识和理解。
每年的这一天，在全世界各地和国内各省市，都将举行多种形式的庆祝活动。
组织简介
世界知识产权组织（World Intellectual Property Organisation，简称WIPO）
是一个致力于促进使用和保护人类智力作品的国际组织。
总部设在瑞士日内瓦的世界知识产权组织，是联合国组织系统中的16个专门机构之一。它管理着涉及知识产权保护各个方面的24项（16部关于工业产权，7部关于版权，加上建立世界知识产权组织公约）国际条约。直到2007年6月15日为止，成员国有184个国家。
组织历史
世界知识产权组织的根源可追溯到1883年。
1883年，《保护工业产权巴黎公约》诞生了。这是第一部旨在使一国国民的智力创造能在他国得到保护的重要国际条约。这些智力创造的表现形式是工业产权，即：发明（专利）商标 工业品外观设计。
《巴黎公约》于1884年生效，当时有14个成员国，成立了国际局来执行行政管理任务，诸如举办成员国会议等。
1886年，随着《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》的缔结，版权走上了国际舞台。该公约的宗旨是使其成员国国民的权利能在国际上得到保护，以对其创作作品的使用进行控制并收取报酬。这些创作作品的形式有：长篇小说、短篇小说、诗歌、戏剧； 歌曲、歌剧、音乐作品、奏鸣曲；和 绘画、油画、雕塑、建筑作品。同《巴黎公约》一样，《伯尔尼公约》也成立了国际局来执行行政管理任务。
1893年，这两个小的国际局合并，成立了被称之为保护知识产权联合国际局（常用其法文缩略语BIRPI）的国际组织。这一规模很小的组织设在瑞士伯尔尼，当时只有7名工作人员，即是今天的世界知识产权组织──这个有着184个成员国和来自全世界95个国家的约938名工作人员并担负着范围不断扩大的使命与任务的充满活力的实体──的前身。
随着知识产权变得日益重要，这一组织的结构和形式也发生了变化。
1960年，BIRPI从伯尔尼搬到日内瓦，以便与联合国及该城市中的其他国际组织更加邻近。
１９６７年７月１４日，“国际保护工业产权联盟”（巴黎联盟）和“国际保护文学艺术作品联盟”（伯尔尼联盟）的５１个成员在瑞典首都斯德哥尔摩共同建立了世界知识产权组织(World Intellectual Property Organization--WIPO)，以便进一步促进全世界对知识产权的保护，加强各国和各知识产权组织间的合作。
1970年后，《建立世界知识产权组织公约》生效；经历了机构和行政改革并成立了对成员国负责的秘书处之后，保护知识产权联合国际局变成了世界知识产权组织。
1974年，世界知识产权组织成为联合国组织系统的一个专门机构，肩负着管理知识产权事务的任务，这一任务得到了联合国会员国的承认。世界知识产权组织、世界贸易组织、联合国教科文组织是现今三个最主要的管理知识产权条约的国际组织（后两个国际组织不是知识产权专门机构）。世界知识产权组织的总部设在瑞士日内瓦，在美国纽约联合国大厦设有联络处。
1978年，世界知识产权组织秘书处搬入总部大楼。
1996年，世界知识产权组织同世界贸易组织（WTO）签订了合作协定，从而扩大了其在全球化贸易管理中的作用，并进一步证明了知识产权的重要性。
组织宗旨
世界知识产权组织的宗旨是：
（１）通过国家之间的合作，必要时通过与其他国际组织的协作，促进全世界对知识产权的保护；
（２）确保各知识产权联盟之间的行政合作。该组织管理着一系列知识产权条约，其中包括《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》 《保护录音制品制作者防止未经许可复制其录音制品公约》等条约。
组织职能
该组织主要职能是负责通过国家间的合作促进对全世界知识产权的保护，管理建立在多边条约基础上的关于专利、商标和版权方面的２３个联盟的行政工作，并办理知识产权法律与行政事宜。该组织的很大一部分财力是用于同发展中国家进行开发合作，促进发达国家向发展中国家转让技术，推动发展中国家的发明创造和文艺创作活动，以利于其科技、文化和经济的发展。组织公约
《世界知识产权组织公约》
《建立世界知识产权组织公约》（《世界知识产权组织公约》）规定世界知识产权组织的成员对下述各国开放：
(i)凡为保护工业产权巴黎联盟或保护文学和艺术作品伯尔尼联盟成员的任何国家；
(ii)凡为联合国会员国、或任何联合国专门机构的成员国、或国际原子能机构成员国或国际法院规约的当事国的任何国家；以及
(iii)应世界知识产权组织大会邀请成为本组织成员国的任何国家。因此，只有国家方可成为世界知识产权组织的成员国。
组织条约
世界知识产权组织通过的条约分三大类。
知识产权保护条约
(Intellectual Property Protection Treaties)
１、保护文学和艺术作品伯尔尼公约(Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works)，１８８６年通过。
２、发送卫星传输信号布鲁塞尔公约(Brussels Convention Relating to the Distribution of Programme-Carrying Signals Transmitted by Satellite)。
３、保护录音制品制作者防止未经许可复制其录音制品日内瓦公约(Geneva Convention for the Protection of Producers of Phonograms Against Unauthorized Duplication of Their Phonograms)。
４、制止商品产地虚假或欺骗性标记马德里协定(Madrid Agreement for the Repression of False or Deceptive Indications of Source on Goods)，１８９１年在马德里缔结，１９５８年在里斯本最后修订。
５、保护奥林匹克会徽内罗毕条约(Nairobi Treaty on the Protection of the Olympic Symbol)。
６、专利法条约(Patent Law Treaty)。
７、保护工业产权巴黎公约(Paris Convention for the Protection of Industrial Property)简称“巴黎公约”，１８８３年在巴黎缔结，１９６７年在斯德哥尔摩最后修订。
８、保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约(Rome Convention for the Protection of Performers, Producers of Phonograms and Broadcasting Organizations)。
９、商标法条约(Trademark Law Treaty--TLT)，１９９４年１０月在日内瓦缔结。
１０、世界知识产权组织版权条约(WIPO Copyright Treaty--WCT)，１９９６年１２月２０日通过。
１１、世界知识产权组织表演和录音制品条约(WIPO Performances and Phonograms Treaty--WPPT)，１９９６年１２月２０日通过。
全球保护体系条约
(Global Protection Sustem Treaties)
１、专利合作条约(Patent Cooperation Treaty--PCT)，１９７０年６月１９日缔结。
２、商标国际注册马德里协定(Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks)，（简称“马德里协定”），１８９１年在马德里缔结，１９６７年在斯德哥尔摩最后修订，１９８９年增订了议定书。
３、工业品外观设计国际保存海牙协定(The Hague Agreement Concerning the International Deposit of Industrial Designs)。
４、国际承认用于专利程序的微生物保存布达佩斯条约(Budapest Treaty on the International Recognition of the Deposit of Microorganisms for the Purposes of Patent Procedure)，１９７７年４月２８日缔结。
５、保护原产地名称和国际注册里斯本协定(Lisbon Agreement for the Protection of Appellations of Origin and Their International Registration)。
分类条约
(Classification Treaties)
１、建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定(Locarno Agreement Establishing an International Classification for Industrial Designs)。
２、商标注册用商品和服务国际分类尼斯协定(Nice Agreement Concerning the International Classification of Goods and Services for the Purposes of the Registration of Marks)，（简称“尼斯协定”），１９５７年在尼斯缔结，１９７７年在日内瓦最后修订。
３、国际专利分类斯特拉斯堡协定(Strasbourg Agreement Concerning the International Patent Classification)。
４、建立商标图形要素国际分类维也纳协定(Vienna Agreement Establishing an International Classification of the Figurative Elements of Marks)。
此外，世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》，于１９９４年４月在马拉加什缔结，是不属于世界知识产权组织管理的一个主要知识产权条约，它于１９９５年１月生效。
中国与世界知识产权组织
中国于１９８０年６月３日加入该组织，成为它的第９０个成员国。中国１９８５年加入保护工作产权的巴黎公约，１９８９年加入商标国际注册的马德里协定，１９９２年１０月加入保护文学艺术品伯尔尼公约，１９９４年１月１日加入专利合作条约。至１９９９年１月，中国共加入了该组织管辖的１２个条约。
２００８年７月３１日，世界知识产权组织在日内瓦发表２００８年《世界专利报告》称，２００６年世界专利申请量高达１７６万件，比２００５年增长了４．９％。中国、韩国和美国专利申请量的增长促进了世界专利申请量的增长。报告认为，世界专利申请量的增长证实创新活动日益国际化。报告说，２００６年日本的专利申请量为５１４０４７件，美国为３９０８１５件，韩国为１７２７０９件，德国为１３０８０６件，中国为１２８８５０件。由于国内提交的专利申请量显著增长，中国在世界专利申请量总数中的份额大大提高，２０００年至２００６年，中国所占份额已从１．８％增至７．３％。２００５年和２００６年之间，中国、韩国和美国申请人提交的专利申请总数分别增长了３２．１％、６．６％和６．７％。
中国知识产权保护立法
另外，中国的知识产权保护立法也取得了长足的进步：
(1)、专利法。我国专利法自1985年4月1日施行。依法建立的专利制度保护发明创造专利权。发明创造包括发明、实用新型和外观设计等。
(2)、商标法。我国商标法自1985年3月施行。1993年2月22日进行了修正，扩大了商标的保护范围，除商品商标外，增加了服务商标注册和管理的规定；在形式审查中增加了补正程序，在实质审查中建立了审查意见书制度。
(3)、著作权法。我国著作权法自1991年6月1日起施行。2001年10月进行了修正。
(4)、计算机软件保护条例。2002年1月1日实行《计算机软件保护条例》。
(5)、植物新品种保护制度。我国植物新品种保护条例自1997年10月1日起施行。
《中华人民共和国民法通则》中规定了6种知识产权类型，即著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权，并规定了知识产权的民法保护制度。《中华人民共和国刑法》中，也在第七节，以八条的篇幅，确定了知识产权犯罪的有关内容，从而确定了中国知识产权的刑法保护制度。此外，《中华人民共和国专利法》、《商标法》、《著作权法》、《发明奖励条例》等单行法和行政法规也都对相关的知识产权作了规定。
《中国知识产权保护状况》白皮书
1994年6月16日 《中国知识产权保护状况》白皮书发表
白皮书分三部分：
一、中国保护知识产权的基本立场和态度；
二、中国具有高水平保护知识产权的法律制度；
三、中国具有完备的保护知识产权的执法体系。
白皮书说，中国政府恪守保护知识产权有关国际公约及双边协定的真诚立场和充分承担国际义务的能力，得到了国际舆论广泛的赞誉和支持，白皮书在结束语指出，世界上总有某些人视而不见中国的发展变化，不顾基本的事实，对中国知识产权保护现状妄加评论。对此论调，无需争辩，事实是最好的回答。
-----------------知识产权组织负责通过在各国间开展合作促进对全世界知识产权的保护，并管理各种与知识产权的法律和行政有关的多边条约。
2、活动
499、知识产权组织的主要活动包括：确定国际知识产权规范和标准，特别是通过国际条约确定标准；对那些体现出这类规范和标准的条约以及那些有助于保护发明、商标和工业品外观设计申请提出的其他条约进行管理；提供工业产权信息，特别是专利文件和国际标记注册中所载的法律和技术信息。知识产权组织还实施一个向发展中国家和经济转型期国家提供法律和技术援助的实质性方案。
500、知识产权组织成员国截至1998年9月21日止为171个。此外，还有六个国家为由知识产权组织管理的条约的当事方，尽管尚未成为知识产权组织成员国。
501、至1998年11月16日，由知识产权组织管理的条约有（按通过的时间顺序排列）：
（a）工业产权方面：巴黎公约（知识产权保护）、马德里协定（制止产品产源虚假可欺骗性标记）、对德晨同盟（国际标记注册）、海牙协定（工业品外观设计国际保存）、尼斯协定（商标注册用商品与劳务国际分类）、里斯本协定（保护原产地名称及其国际注册）、洛迦诺协定（建立工业品外观设计国际分类）、专利合作条约（关于发明保护国际申请在寻求多国保护情况下的提出、寻找和审查方面的合作）、国际专利分类协定（专利分类世界统一）、维也纳联盟（建立商标图形要素国际分类）、布达佩斯条约（国际承认用于专利程序的微生物保存）、内罗毕条约（保护奥林匹克会微）、商标法条约（商标注册前手续的简化）。
（b）版权或邻近权利方面：伯尔尼联盟（保护文学艺术作品）、罗马公约（保护演员、唱片制作人和广播组织，同教科文组织和国际劳工局合作管理）、日内瓦公约（保护唱片录制者防止其唱片被擅自复制）、布鲁塞尔公约（关于卫星传送节目信号分配问题）、知识产权组织版权条约（某物某些作品的某些权利）、知识产权组织表演和唱片条约（保护表演艺术家现场直播表演和表演录音及保护艺术家和唱片录制者的唱片权）。
502、就知识产权组织作为联合国专门机构的地位而言，根据其同联合国订立的协定的第1条，知识产权组织负责根据其基本文书和由其管理的条约和协定采取适当的行动，其中包括促进创造性智力活动和推动与工业产权有关的技术向发展中国家的转让，以加速这些国家的经济、社会和文化发展，但应考虑到联合国和其机关以及联合国系统其他机构的职责范围。
3、国际合作
503、知识产权组织自1996年1月1日起受其同并非联合国系统成员的世界贸易组织（贸易组织）订立的一项协定的约束。该协定规定由知识产权组织国际局和贸易组织秘书处就援助发展中国家、通知和收集贸易组织成员知识产权法律和条例以及关于国家和国际组织徽记的通知等方面开展合作。关于与贸易包括伪造货物贸易有关的知识产权方面的协定也规定了对知识产权的国际保护，该协定于1994年签订，由世界贸易组织进行管理。
4、关于卫星传送节目信号分配问题的布鲁塞尔公约（1974年）
504、知识产权组织管理的对空间活动具有特殊意义的条约之一要数布鲁塞尔公约。公约规定了各缔约国必须采取充分措施防止卫星传送的任何节目信号向其领土上或从其领土上擅自播送的义务。播送如果未得到组织——通常是一个决定节目包含什么内容的广播组织——的核准，即为擅自播送。这一义务对于身为某一缔约国国民的通缉是适用的。但是，这一公约的规定不适用于直接广播卫星传送信号的情况。
505、截至1998年5月25日止，公约共有下述22个缔约国：亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、波斯尼亚-黑塞哥维那、克罗地亚、德国、希腊、意大利、肯尼亚、墨西哥、摩洛哥、尼加拉瓜、巴拿马、秘鲁、葡萄牙、俄罗斯联邦、斯洛文尼亚、瑞士、前南斯拉夫的马其顿共和国、特立尼达和多巴哥、美利坚合众国、南斯拉夫。
5、知识产权组织与空间有关的活动 506、1997年，知识产权组织国际局在日本宇宙开发事业团、美利坚合众国国家航空和航天局和欧洲航天局顾问的帮助下进行了一项研究，内容涉及就在外层空间作出或使用的发明的知识产权保护通过对所有国家和有关政府间组织共同适用的规则或提出原则的可取性和可行性。这项研究促成了如下结论的得出：有必要就在外层空间作出或使用的发明的保护制订特别的法律规定，但最好由国际局就这类发明的现有保护情况向有关国家和组织介绍情况。
6、出版物
国际局集中了与知识产权保护有关的各类资料。有些资料可应要求向成员国直接提供。许多资料经整理后每月以英文和法文和每两个月以西班牙文发表述评，题为《工业产权和版权》，英、法、西文名称分别为：Industrial Property and Copyright;La Propriete industrielle et le Droyt d’auteur;Propiedad Industrial y Decrecho de Autor.述评载有知识产权组成成员国情况和各种同盟的情况以及知识产权组织在各个领域中的活动的资料。
第三篇：印发广东省知识产权事业发展十二五规划
印发广东省知识产权事业发展
“十二五”规划的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省知识产权事业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省知识产权局反映。
广东省人民政府办公厅
二○一一年八月十日
广东省知识产权事业发展
“十二五”规划
目 录
一、发展基础与形势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
（一）发展基础 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
1．确立了知识产权强省建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
2．制定了实施知识产权战略纲要„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
3．知识产权政策法规体系不断完善„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）
4．知识产权数量和质量跃上新台阶„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）
5．知识产权运用能力持续增强„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）
6．知识产权保护力度不断加大„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）
7．知识产权管理水平和服务能力不断提高„„„„„„„„„„„„„„（4）
（二）发展形势 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5）
1．国际形势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5）
2．国内形势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（5）
（三）面临的挑战
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（6）
1．体制与机制改革有待进一步深化„„„„„„„„„„„„„„„„„（6）
2．知识产权创造能力亟需全面提高„„„„„„„„„„„„„„„„„（6）
3．知识产权转化运用亟待着力推进„„„„„„„„„„„„„„„„„（6）
4．知识产权结构和区域发展不平衡„„„„„„„„„„„„„„„„„（7）
二、指导思想和发展目标
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（7）
（一）指导思想 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（7）
（二）发展目标 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（8）
三、主要任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9）
（一）激励知识产权创造，全面增强自主创新能力 „„„„„„„„„（10）
1．完善自主创新激励机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）
2．突显企业主体地位和作用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）
3．提高产业自主创新能力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）
4．提升高校与科研机构创造能力„„„„„„„„„„„„„„„„„„（11）
（二）促进知识产权运用，引领建立现代产业体系 „„„„„„„„„（11）
1．着力推动产业结构优化升级„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（11）
2．加快推进知识产权转化和运用„„„„„„„„„„„„„„„„„„（12）
3．积极推进专利技术标准化工作„„„„„„„„„„„„„„„„„„（12）
4．培育具有核心竞争力的知名品牌„„„„„„„„„„„„„„„„„（13）
5．大力实施“版权兴业工程”„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（13）
6．积极促进植物新品种应用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（13）
7．推进传统知识产权化与产业化„„„„„„„„„„„„„„„„„„（13）
（三）加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序
„„„„„„„„„（14）
1．健全知识产权保护机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（14）
2．加大知识产权行政执法力度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（14）
3．加强知识产权刑事执法工作„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（15）
4．提升知识产权司法审判水平„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（15）
5．强化会展和行业协会知识产权保护„„„„„„„„„„„„„„„„（15）
6．加强地理标志产品保护工作„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（16）
7．建立维权援助和涉外应对机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„（16）
（四）优化知识产权管理，营造良好的发展环境 „„„„„„„„„„（16）
1．健全知识产权管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（16）
2．推行知识产权特别审查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）
3．推进企业知识产权规范管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）
4．加强代理机构与人员管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）
5．强化生物物种遗传资源管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）
6．加强知识产权对外交流与合作„„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）
（五）强化知识产权服务，促进创新型广东建设
„„„„„„„„„„（17）
1．培育和发展知识产权服务业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（18）
2．规范知识产权服务市场„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（18）
3．推动中介机构与创新主体对接„„„„„„„„„„„„„„„„„„（18）
4．提高知识产权综合信息服务能力„„„„„„„„„„„„„„„„„（18）
（六）弘扬知识产权文化，营造良好的知识产权文化氛围 „„„„„„（19）
1．积极推进知识产权文化建设工程„„„„„„„„„„„„„„„„„（19）
2．广泛开展知识产权宣传活动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（19）
3．积极开展知识产权培训教育工作„„„„„„„„„„„„„„„„„（19）
四、保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（20）
（一）加强组织领导 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（20）
（二）加大投入力度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（20）
（三）强化政策导向 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（21）
（四）培养专门人才
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（21）
（五）构建评价体系 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（22）
在知识经济和经济全球化时代，知识产权已成为国际国内竞争的战略资源，也成为衡量一个地区科技、经济、文化发展水平的重要指标。“十二五”时期是广东率先实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，也是我省知识产权事业深入发展的重要时期。为充分发挥知识产权制度在经济社会发展中的重要作用，保障我省未来五年国民经济和社会发展目标的实现，促进加快转型升级、建设幸福广东，特编制广东省知识产权事业发展“十二五”规划。
一、发展基础与形势
（一）发展基础。
——确立了知识产权强省建设目标。省委、省政府高度重视知识产权事业发展，在《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》（粤发〔2008〕5号）中明确提出了“实现从知识产权大省向知识产权强省跨越”的奋斗目标，在《广东省建设创新型广东行动纲要》（粤府〔2008〕72号）、《广东省实践科学发展观重点行动纲要》（粤办发〔2009〕36号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）〉的决定》（粤发〔2009〕10号）等文件中提出了建设知识产权强省的相应举措，为今后一个时期我省知识产权事业的深入发展指明了努力方向。
——制定了实施知识产权战略纲要。“十一五”期间，国家和省颁布实施了知识产权战略纲要，引领我省知识产权事业进入重要的战略发展期。为共同推进知识产权战略的实施，省政府与国家知识产权局建立了高层次战略合作关系。围绕国家和省的战略纲要提出的任务，省有关部门制定了实施方案，各地级以上市相继制定并实施本地区的战略纲要或实施方案，全省已形成以战略统领发展、以战略促进发展、以战略保障发展的知识产权事业发展新格局。
——知识产权政策法规体系不断完善。“十一五”期间，根据知识产权战略实施的配套要求和长远需要，我省制定了一系列促进知识产权创造、运用、保护和管理的政策法规。省人大常委会颁布了《广东省专利条例》，省政府印发了《广东省著名商标认定和管理规定》，省有关部门出台了《广东省知识产权示范企业认定办法（暂行）》、《国（境）外专利申请资助办法》、《著作权侵权投诉管理办法》、《广东省实施技术标准战略专项资金管理办法（试行）》、《广东省著名商标认定和管理的实施细则》等一系列文件。
——知识产权数量和质量跃上新台阶。“十一五”期间，我省知识产权拥有量不断增长，质量显著提高。全省累计专利申请575798件，比“十五”期间增长了150.8%，发明专利申请149255件，比“十五”期间增长了345.2%；专利授权量和发明专利授权量分别为364965件和38805件，全省每百万人口专利申请和发明专利申请分别达到1485件和396件，超额完成我省预定的1250件和200件的发展目标；PCT国际专利申请量占全国总量一半以上，连续八年保持全国首位。全省有效注册商标总量超过70万件，连续16年位居全国第一。我省拥有中国驰名商标267件，位居全国首位；广东省著名商标2487件；广东省品牌产品1142个；地理标志保护产品为65个，继续保持全国第一；作品著作权自愿登记数量逐年增长，共计14059件；软件著作权自愿登记数量连续五年位居全国第二，共计22012件；全省农业和林业植物新品种申请数量分别为95件和18件，授权数量分别为46件和5件；技术标准中的专利比率显著提高。
——知识产权运用能力持续增强。“十一五”期间，我省企事业单位知识产权意识不断增强，知识产权运用能力明显提高，涌现出一批具有核心竞争力的知识产权优势企业、示范企业和产业化基地或园区。产学研合作密切，高校和科研院所的知识产权成果大量向企业转化。高新技术专利产品产值所占比重明显上升；专利技术转化为标准的数量和层次显著提高。商标成为企业经营的重要内容，企业运用商标能力不断提高，驰名商标、著名商标的市场影响力和价值不断提升，商标竞争优势不断增强，品牌带动效应显著。动漫、软件、影视、出版印刷等版权产业发展迅速，建设了省级版权兴业示范基地42个，2010年全省软件业务收入、软件产品收入和系统集成收入均居全国第二位。知识产权资本运营能力逐步提高，全省拥有国家知识产权质押融资试点城市4个，一批中小企业运用知识产权质押融资获得贷款。
——知识产权保护力度不断加大。“十一五”期间，我省知识产权行政和司法保护力度不断加大，行政执法和刑事司法相衔接机制和跨部门、跨地区知识产权保护协作机制不断完善，会展和行业协会知识产权保护力度不断增强，营造了良好的法制环境，初步形成了行政执法、会展保护、行业自律的保护体系，有力地维护了市场经济秩序。全省专利行政部门立案处理专利纠纷案件980件，立案查处假冒专利案件234件，指导展会和行业协会解决专利纠纷5371宗；工商部门查处各类商标违法案件19863件；质监部门查处地理标志产品及生产假冒伪劣产品案件57603件，移送涉刑案件372件；版权行政管理部门查处版权案件488件；公安机关立案查处知识产权刑事案件3350件；海关采取知识产权保护措施11670次，扣留侵权嫌疑货物10.67亿件，案值人民币4.93亿元。全省法院受理一审知识产权民事和刑事案件31213件和1008件。司法保护水平不断提高，管辖部分一审知识产权案件的基层法院增至21家，“三审合一”工作取得新进展，司法审判工作的透明度进一步增强。
——知识产权管理水平和服务能力不断提高。“十一五”期间，省和各市政府知识产权办公会议制度逐步完善，省、市、县（区）三级知识产权管理体系初步建成，政府知识产权宏观管理水平日益提高。我省坚持日常宣传和专项宣传相结合、普及宣传与重点宣传相结合，进一步提高了全社会的知识产权意识；推进知识产权学历教育，加强在职人员培训，实施百千万知识产权人才培育工程，培养了一大批知识产权专业人才。全省知识产权服务体系不断完善，建立了广东知识产权服务中心，构建了省、市、行业（企业）三级专利信息服务体系，登记、代理、融资、鉴定、评估、诉讼等知识产权服务机构队伍不断壮大，专利代办业务水平和服务能力不断提高。截至2010年，我省拥有各类专利代理及分支机构186家、商标代理机构1249家。
（二）发展形势。
——国际形势。当今世界，科学技术突飞猛进，知识产权对经济发展的基础性作用凸显，已成为国家创新体系中的重要支撑和保障。未来五年，经济全球化趋势将持续深入发展，全球和区域经济合作更加紧密，以高新科技为基础的战略性新兴产业陆续涌现，国家在经济合作、产业在国际分工、企业在市场竞争中的地位，将越来越由知识产权的创造和运用能力来决定。尤其在后金融危机时期，知识产权制度国际化进程加速，知识产权保护状况成为影响国际产业转移的重要因素，基于知识产权的贸易摩擦、经济纠纷将进一步加剧。
——国内形势。未来五年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是实施知识产权战略、建设创新型国家的重要时期，也是我省贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、实现向知识产权强省跨越的重要战略期。知识产权作为破解经济发展难题、加快经济发展方式转变、建设现代产业体系的着力点和切入点，其重要性越来越成为各级党委、政府和社会公众的共识。过去我省经济赖以发展的外向型的制造业和劳动密集型的加工业正在向知识密集型产业、拥有自主知识产权核心技术的产业转变，这是我省知识产权事业发展的历史机遇。兄弟省市知识产权事业迅猛发展的势头，则将给我省知识产权工作带来巨大压力。
（三）面临的挑战。
——体制与机制改革有待进一步深化。知识产权部门在宏观决策和重大政策制定过程中知识产权部门的参与度较低，导致相关政策措施在知识产权方面的系统性、完整性不够，政策导向作用较弱。知识产权投入不足，创新激励机制不够完善，自主创新能力有待提升。知识产权产业化机制、投融资机制亟需完善。
——知识产权创造能力亟待全面提高。我省专利申请量、商标注册量等主要知识产权指标虽连续多年位居全国首位，但人均知识产权数量偏少，具有自主知识产权的核心技术、知名品牌和技术标准不多。百万人口发明专利申请量和授权量与北京、上海、江苏等省市相比仍有明显差距，重点产业、企业缺乏具有竞争力的关键性核心专利技术。注册商标多而不强，世界知名品牌屈指可数。精品版权、高价值创意作品数量明显较少。技术标准中自主知识产权含量不高。
——知识产权转化运用有待着力推进。我省知识产权拥有量位居全国前列。各级政府已采取诸多措施促进知识产权转化，但仍然存在政策措施缺乏协调与衔接、投融资渠道狭窄、交易市场不规范、服务体系不完善、专门人才缺乏等问题，知识产权转化率不高，尤其是版权商品化、产业化水平较低，商标战略实施仍处于起步阶段，产业促进作用未能应有发挥，资产运营效果难以充分显现。
——知识产权结构和区域发展不平衡。专利、商标和版权等知识产权创造、运用、保护和管理的成效显著且发展较快，而集成电路布图设计、植物新品种等知识产权数量明显偏少、发展缓慢。区域间知识产权的数量和质量差距较大，尤其在专利申请和商标注册方面，粤东、西、北地区与珠三角地区的差距越来越大。珠三角地区各市也存在不平衡，广州、深圳、佛山、东莞四市的专利申请与授权量、商标注册量分别约占全省总量约80％和60％，发明专利申请与授权量主要集中在少数大中型高科技企业和家电行业企业。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施国家和省知识产权战略纲要、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，围绕我省经济社会发展大局，紧扣国际知识产权发展趋势，强化战略思维，创新发展模式，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以加快转型升级、建设幸福广东为核心，以提高自主创新能力为目的，以增强知识产权运用能力为重点，以完善知识产权保护和服务体系为保障，全面提高我省知识产权创造、运用、保护和管理水平，加快建设知识产权强省，为创新型广东建设和经济社会又好又快发展提供有力支撑。
（二）发展目标。
“十二五”期间，我省知识产权创造能力显著增强，知识产权运用效果明显提升，知识产权保护环境不断优化，知识产权管理和服务水平全面提高，知识产权意识与文化深入人心，知识产权全面融入经济社会发展之中，以自主知识产权、知名品牌为核心竞争力的经济发展方式初步形成。到2015年，我省知识产权发展指标和综合实力全国领先，为广东由知识产权大省到知识产权强省的跨越打下坚实的基础。
——专利。专利申请量和发明专利申请量年均增长率分别在10%和13%以上，专利授权量和发明专利授权量年均增长率分别达到13%和15%。以我省常住人口年增长率为1%计，每百万人口专利申请量和发明专利申请量分别达到2200件和700件。PCT国际专利申请量翻一番。
——商标。国内外的商标注册申请量持续增长。依托专业镇和产业集群，形成1到2个在国内具有一定影响力的产业集群公共品牌，并逐步走向国际。逐步形成与广东注册商标总体规模相适应的地理标志证明商标、集体商标群体。
——版权。包括软件著作权在内的著作权自愿登记数量年均增长15%，居全国领先地位。扶持最具价值版权产品100件，资助、扶持、建设“广东省版权兴业示范基地”150个，版权基层工作站等版权中介服务机构10家。完成软件正版化企业增加500家。
——技术标准。制订并实施一批拥有核心专利技术和科技创新成果的标准，自主知识产权的标准转化率明显提高。落户我省的国际和国家级TC/SC/WG（专业标准化技术委员会/分技术委员会/标准制订工作组）总数达230个，建设省级TC/SC达到200个以上。600项以上企业标准上升至地方标准。企事业单位主导或参与制订、修订国际标准、国家标准和行业标准1000项以上，每年采用国际标准和国外先进标准组织生产的产品种类达到1300个以上。创建国家级和省级标准化示范区总数达650个，全省规模以上工业企业广泛开展创建“标准化良好行为企业”活动。
——其他知识产权。省名牌产品累计达到2500个、地理标志保护产品累计达到80个。1/3以上的省级专业镇和产业集群申请地理标志产品保护。85%以上的高新技术企业和民营科技企业、65%以上的大中型国有企业建立健全商业秘密内部管理制度。集成电路布图设计水平与实力显著提高。农业植物新品种申请量超过300件，授权量达到150件。林业植物新品种申请量达到30件，授权量达到20件。传统知识和生物遗传资源得到登记保护。
三、主要任务
（一）激励知识产权创造，全面增强自主创新能力。
1．完善自主创新激励机制。加大对国内外发明专利申请、知名品牌创建、版权作品创作、专利技术与标准融合、植物新品种培育、地理标志证明商标和集体商标注册申请、地理标志产品申报的扶持力度，引导知识产权从注重数量向提高质量转变。制定专利奖励和专利申请资助的相关办法，鼓励企业自主创新。落实对职务发明人、设计人的奖励和报酬政策。鼓励企事业单位通过知识产权入股、员工持股和股权、期权分配等多种形式，逐步形成激励发明创造的新型分配制度。
2．突显企业主体地位和作用。继续开展知识产权试点示范和产品认定工作，制定政策措施扶持拥有自主知识产权、自主品牌的企业发展。强化企业自主创新主体意识，激发企业创建自主品牌的内生动力。引导企业增加创新投入，鼓励企业获取知识产权，加快消除“零专利”、无商标企业。大力培育知识产权优势企业、驰名商标和著名商标企业以及版权兴业企业，形成一批拥有自主知识产权核心技术和国际竞争力的龙头企业。引导、扶持“现代产业500强”企业的国内扩大类别的商标注册和国际注册。扶持100家拥有自主知识产权、自主品牌、自主营销网络的企业在国外主要市场的商标注册。
3．提高产业自主创新能力。实施战略性新兴产业自主创新工程及重大专利技术与产业化计划，扶持高端新型电子信息、LED、新能源汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药、新材料、节能环保、航空航天等战略性新兴产业项目，形成一批具有自主知识产权的产业和产品。积极参与国际分工合作，充分利用全球创新资源，突破一批关键核心技术，掌握相关知识产权。加快国家级质检中心和省级授权质检机构等公共检测服务平台建设，加强企业技术中心、区域技术创新中心和行业技术创新中心的建设，发挥政府各类专项资金导向作用，努力创造一批具有自主知识产权的核心技术。构建重点产业专利池，积极推进标准、专利双联盟。继续实施“版权兴业工程”，完善我省“最具价值版权产品”的认定和资助制度。
4．提升高校与科研机构创造能力。引导高校、科研机构建立健全知识产权工作机构和管理制度。引导、推动高校和科研机构将知识产权量化指标纳入科研开发工作的评价、考核体系。引导、鼓励高校和科研机构与企业开展技术合作，构建产学研合作机制，逐步形成以市场为导向的技术创新体系。
（二）促进知识产权运用，引领建立现代产业体系。
1．着力推动产业结构优化升级。通过有自主知识产权的核心技术和自主品牌，提高电子信息、电气机械、汽车、石化、建材等产业的产品附加值，增强产业竞争优势，使上述产业的专利实施率达到85%，建立知识产权制度的重点企业达到80%，知识产权试点、示范企业达到1000家。运用知识产权，激发金融、会展、商贸、旅游、饮食等现代服务业的竞争活力。以知识产权流转，推动出口结构从传统加工贸易向自主品牌、自主知识产权产品出口及知识产权许可转让的战略转变。以国家知识产权局专利审查协作分中心落户广东为契机，发展与做强我省知识产权服务业。
2．加快推进知识产权转化和运用。完善政府采购、税收优惠政策，进一步提升自主知识产权产品的市场占有率。深入推进“专利技术实施计划”和“中小企业知识产权引导计划”，开展“专业镇知识产权专项行动”。完善知识产权孵化实施机制，促进具有知识产权的创新成果转化为现实生产力。引进风险投资基金和银行信贷资金，建立健全知识产权评估体系、质押融资体系和市场交易体系，鼓励各类投资主体通过转让、许可、质押、拍卖、兼并重组、特许经营、补偿贸易等方式运营知识产权，推动知识产权的商品化、产业化和资本化。建立国家级区域知识产权交易中心和10个质押融资试点地区。
3．积极推进专利技术标准化工作。实施专利技术标准化培植工程，在重点发展的电子信息、家用电器、生物医药、新材料、现代装备等专利聚集度高的产业中，培育一批核心专利与技术标准有机结合的骨干企业，推广企业联盟标准。积极推动自主知识产权和重大专利技术形成标准，提高标准中的自主知识产权含量。加强标准研制的产学研合作，建立以企业和标准化科研机构为主体的“科技成果标准化孵化基地”。建立健全技术标准中知识产权管理制度，加强拥有自主专利技术标准的推广和运用，抢占产业发展制高点。
4．培育具有核心竞争力的知名品牌。实施品牌带动战略及商标战略，做好名牌产品和广东省著名商标的认定和管理工作。推进区域国际品牌创建，充分发挥品牌带动效应。倡导合资合作企业注册自主知识产权的商标，推广卓越绩效管理模式。将无公害农产品、绿色食品和有机食品，纳入农业品牌示范、引领、带动战略。扶持培育10个具有一定市场影响力和竞争力的农业品牌，带动涉农商标的发展。
5．大力实施“版权兴业工程”。依托广州、深圳等中心城市，着力培育和做强150家以上的省级版权兴业示范基地，在版权产业集聚区域设立版权基层工作站，积极发展版权产业链，形成版权产业集群。重点推动网游动漫产业、软件产业、出版广告业、影视业等的发展，引导和扶持企业积极运用版权许可和转让手段，延伸产业链条，实现版权商品化、产业化。
6．积极促进植物新品种应用。筛选若干个有产业化前景的植物新品种，开展后续开发，扩大示范和中试生产，建立产业化基地或示范园区，逐步实现规模化生产。推进基层农林业技术推广体系建设工作，大力实施现代农林业科技示范县工作，支持产学研合作，促进成果转化和应用。
7．推进传统知识产权化与产业化。实施传统知识等知识产权保护和价值开发计划，选取一批特色鲜明、有效传承、适度开发、初具规模的资源，依托其所在区域，开展传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护工作，探索完善保护机制，推动传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权化、产业化，开发其文化价值与市场价值。
（三）加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序。
1．健全知识产权保护机制。建立和完善行政保护、司法保护、自律保护互为补充的全方位、多层次的知识产权保护体系。加强知识产权管理部门与司法部门之间的沟通协作，强化部门间大案要案会商、通报制度，落实行政执法和刑事司法衔接机制，畅通知识产权行政执法部门与公安机关的犯罪线索移送渠道，提高知识产权保护整体效能。加强知识产权行政执法部门的案件信息资源共享，整合行政执法部门的行政处罚案件信息。加强区域间、省际间知识产权执法协作，强化重大执法活动的组织协调，推进泛珠三角区域知识产权保护合作。进一步深化粤港澳知识产权保护合作机制，加强双边联合执法行动。
2．加大知识产权行政执法力度。充实各职能部门执法队伍，改善执法条件，提高执法水平。积极查处知识产权侵权纠纷案件特别是重复侵权、系列侵权案件，严厉打击假冒专利、假冒商标、假冒伪劣商品、种子和盗版音像制品等侵犯知识产权的违法犯罪活动，加强国内知名品牌的知识产权保护。推进“正版正货”承诺活动，加强“四有”（有版权、有市场、有效益、有政府支持）版权产品特别是获得“最具价值版权产品”称号产品的保护。加强海关知识产权保护监控体系建设，鼓励权利人向海关备案知识产权，强化知识产权海关保护。
3．加强知识产权刑事执法工作。以保护国际、国内知名品牌为主导，不断加大对跨国（境）、跨地区以及职业化、团伙化、规模化的知识产权犯罪案件的打击力度，重点打击侵犯著作权、商标权、专利权和植物新品种权等侵犯知识产权犯罪和生产、销售伪劣商品犯罪，严厉打击制售假冒伪劣药品、食品、农产品、卷烟、建材、通讯产品、汽车配件等关系民生商品的犯罪活动，适时开展全省专项打击行动，开展对重点行业、重点地区的制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的专项整治工作。
4．提升知识产权司法审判水平。完善证据保全制度，适当从宽诉中证据保全条件，规范执行证据保全的机构和人员，健全证据保全方式。适当提高侵犯知识产权犯罪行为赔偿数额。加强知识产权案件的执行力度。加大刑事打击力度，在法定范围内适当加大罚金刑的适用力度。
5．强化会展和行业协会知识产权保护。深化会展和行业协会知识产权保护试点示范工作。加强对各类会展知识产权保护工作的指导、监督和管理，重点做好中国进出口商品交易会、中国国际高新技术成果交易会、中国国际中小企业博览会、广东外商投资企业产品（内销）博览会等重要展会的知识产权保护工作，维护展会正常交易秩序。充分发挥行业协会组织协调和自律保护的作用，引导行业、企业建立知识产权联盟，协调解决行业内部发生的知识产权纠纷，增强应对国际知识产权纠纷与诉讼的整体联防能力。
6．加强地理标志产品保护工作。制定并出台我省地理标志产品保护的地方性法规，推动各地出台地理标志产品保护的政策与措施，将地理标志产品保护工作纳入名牌带动战略，充分发挥地理标志产品保护制度对经济发展的推动作用，促进农业增产、农民增收。加大对冒用地理标志产品专用标志等行为的查处和曝光力度，扩大宣传覆盖面和执法影响力，提高公众的地理标志产品保护法律意识，形成良好的保护地理标志产品的法治环境和舆论氛围。
7．建立维权援助和涉外应对机制。加强知识产权维权援助机构建设和人员配备，探索构筑知识产权维权援助运作体制和机制。加强国际知识产权发展动态和涉外应对的研究，加强技术性贸易壁垒的预警、应对和防控，加快构建知识产权涉外信息采集系统，适时发布知识产权预警应急信息，指导行业、企业应对和解决涉外知识产权纷争。培育完善专利分析预警工作机制，进一步加强对战略性新兴产业发展的专利分析预警工作。
（四）优化知识产权管理，营造良好的发展环境。
1．健全知识产权管理体制。进一步完善省、市政府知识产权办公会议制度，健全协调有力、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督到位的知识产权协调管理机制。加强知识产权各管理机构建设，完善省、市、县三级知识产权管理体系。强化专利代办、版权登记等机构的服务职能。深化省部知识产权高层次战略合作，推进知识产权宏观管理。
2．推行知识产权特别审查制度。明确重大经济活动的内容及主管部门、评价单位、审查部门、监督部门的职责，确定知识产权特别审查的项目和条件，建立重大经济活动知识产权特别审查机制，避免因知识产权问题导致的重大经济损失，确保国家利益和经济安全。
3．推进企业知识产权规范管理。推行《创新企业知识产权管理通用规范》的地方标准，引导企业建立健全知识产权管理制度，加强企业内部知识产权工作机构建设，配备专职人员，加大投入，逐步完善企业知识产权管理工作。
4．加强代理机构与人员管理。加大对知识产权代理机构及从业人员的监督和管理，开展打击非法代理专项行动，推动代理行业健康发展。支持代理行业协会强化自律管理，建立代理信用管理制度、代理质量奖励制度、代理人培训教育制度。
5．强化生物物种遗传资源管理。在科研开发特别是国际合作项目实施过程中，不断加强对生物物种遗传资源的管理，规范生物物种资源的采集、保存、利用、交换等活动，避免遗传资源的流失，确保国家生物安全。
6．加强知识产权对外交流与合作。推进粤港澳台知识产权合作，完善粤港保护知识产权合作专责小组会议制度，探索建立粤澳、粤台知识产权交流与合作机制。加强对外宣传工作，树立我省保护知识产权的良好形象。
（五）强化知识产权服务，促进创新型广东建设。
1．培育和发展知识产权服务业。制定“知识产权服务业发展推进计划”，着力发展包括知识产权代办、代理、登记、许可、转让、评估、鉴定、认证、咨询、诉讼、预警、培训、法律援助、市场调查、检索分析、战略研究等内容的知识产权服务业，逐步形成覆盖面广、形式多样、政府与市场协同推进的知识产权综合服务体系。推进知识产权服务机构创优建设和品牌建设，引导优秀服务机构向专业化、规模化和国际化方向发展。
2．规范知识产权服务市场。完善知识产权服务机构管理规定，推动建立知识产权服务机构和从业人员的考核、评级和奖惩制度。加强对服务机构和从业人员的执业监督和管理力度，依法查处非法从事知识产权服务的机构和人员。完善行政监管与行业自律有机结合、运转有效的监督管理机制，依托行业协会建立信誉评价信息发布制度，营造公平有序的市场竞争环境。
3．推动中介机构与创新主体对接。由政府部门搭建平台，实施“百所千企知识产权服务对接工程”，组织专利代理、商标代理、版权服务等中介服务机构为创新型中小企业及培育期的高新技术企业提供点对点知识产权专业服务，全面提升企业知识产权创造与运用水平。
4．提高知识产权综合信息服务能力。积极推进信息资源的整合，加快建设知识产权公共信息综合服务平台，创建集信息检索分析、咨询服务、展示交易、法律援助、战略决策支持于一体的知识产权信息综合服务体系，全面推进知识产权信息传播与利用。围绕战略性新兴产业、支柱产业和关键领域，建设质量高、功能全、专业化的专利、商标、版权、标准等特色数据库。建设覆盖泛珠、辐射全国的国家级泛珠区域专利信息服务中心，为区域内各类主体提供专业化、多元化的专利信息综合服务，力争成为区域性知识产权聚散地。
（六）弘扬知识产权文化，营造良好的知识产权文化氛围。
1．积极推进知识产权文化建设工程。围绕知识产权热点、焦点问题，通过举办论坛、讲座、展览展示等形式开展保护知识产权的主题活动。利用知识产权典型案例，出版一批可读性强的知识产权优质书刊，全力营造全社会“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的文化氛围。
2．广泛开展知识产权宣传活动。加大知识产权宣传普及力度，努力打造和培育有广泛社会影响的宣传活动品牌。继续坚持日常宣传与专项宣传相结合、普及宣传与重点宣传相结合的方式，利用每年“3.15”“4.26”和“知识产权活动周”组织开展系列宣传活动。定期发布我省知识产权保护状况，公布我省知识产权典型案件。在发挥报刊、广播、电视等传统媒体作用的同时，借助互联网、手机等新兴媒体优势，搭建权威高效的知识产权传播平台，宣传报道我省知识产权方面的政策法规、重大事件和重要活动，进一步提高全社会知识产权意识。
3．积极开展知识产权培训教育工作。积极拓展培训渠道，支持具有行业、专业特色的知识产权培训服务，大力开展知识产权人才培养。加强对各级党政领导干部和公务员的知识产权教育力度，在全省范围内建立党校（行政学院）系统知识产权培训骨干队伍。引导发展知识产权学历教育，创新高校知识产权人才培养模式。推动建立健全知识产权继续教育投入机制，完善政府引导、以需求为导向的继续教育体系。继续推进中小学、职业学校、大专院校知识产权普及教育，认定知识产权教育示范区及示范学校。加强知识产权文化的宣传教育工作，引导社会各界树立知识产权价值观。
重点项目见附件。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
充分发挥各级政府知识产权办公会议作用，建立健全知识产权工作机制，强化成员单位的责任意识，及时解决知识产权工作中的重大问题。着力强化知识产权办公会议办公室的协调管理职能，定期或不定期组织研究落实知识产权工作重大事项，逐步实现专利、商标、版权等各类知识产权工作协调共进。省各部门要狠抓规划执行的工作落实，加强对市、县（区）相关业务部门的工作指导，形成横向协作、上下联动的知识产权工作合力，共同推进知识产权事业的深入发展。
（二）加大投入力度。
按照《广东省知识产权战略纲要（2007-2020年）》的要求，各级财政要加大对知识产权工作的投入。落实财政、税收、信贷、国有资产处置、政府采购、产品出口等方面对知识产权创造与运用的优惠政策。鼓励企事业单位加大对技术研发、专利技术与标准融合及知识产权运营的资金投入。支持金融机构通过评估、质押和担保，加大对知识产权的风险投资和借贷资金注入，吸引更多的社会资本，逐步建立以政府投入为引导、金融信贷为支撑、企业投入为主体的资金投入体系，为知识产权事业的发展提供可靠的资金保障。
（三）强化政策导向。
在加强知识产权地方立法工作、完善知识产权地方法规的同时，进一步提高知识产权部门在宏观决策和重大政策制定过程中的参与度，加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接。坚持自主创新中的知识产权目标导向，将知识产权的创造、运用、保护及管理情况，作为各级科技立项、技改立项、科技奖励，以及认定企业技术中心、高新技术企业、高新技术园区和重点实验室的重要条件之一。进一步完善知识产权政策体系，为建设知识产权强省、加快经济发展方式转变提供有力支撑。
（四）培养专门人才。
支持高校和社会组织提供知识产权培训服务，实施新一轮“百千万知识产权人才培育工程”，不断提高知识产权管理部门、司法机关、中介服务机构和企事业单位知识产权从业人员的专业水平。探索建立知识产权从业人员职称评定体系，有条件的地方，可将知识产权培训列入专业技术人员继续教育课程。支持省内有条件高校积极开展知识产权双学位、本科专业和研究生的学历教育，培养一批既熟悉知识产权法律规则又懂技术和经营的复合型人才。
（五）构建评价体系。
开展将专利发明人的奖酬计入生产成本的可行性研究，推动企业制定和落实发明人的奖酬政策。引导企事业单位将知识产权创造作为科技人员、经营管理人员绩效考核、职称评定、职级晋升的重要指标，逐步建立以知识产权指标为重要要素的评价考核机制。加强知识产权基础性数据指标的研究。抓紧建立科学的知识产权统计和评价指标体系，为各级政府科学决策提供依据。
附件：广东省知识产权“十二五”规划重点项目表
第四篇：知识产权,专利商标申请doc
企业百科——知识产权知多少
A Better Understanding of Intellectual Property
第一部分
什么是知识产权？What is Intellectual Property? 第二部分
什么是商标？What is Trademark? 第三部分
什么是专利？What is Patent? 第四部分
什么是版权？What is Copyright?
第一部分
什么是知识产权？ 一、一般审批知识产权的机构是什么？（资料提供者：企业应用脑库www.xiexiebang.com)、全球华人中小企业协会（www.xiexiebang.com）联合提供。
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第五篇：陕西省知识产权(专利)工作
陕西省知识产权（专利）工作
“十一五”发展规划
“十一五”时期，是陕西全面建设小康社会、加快建设西部经济强省的关键时期。为全面落实科学发展观，努力建设创新型国家和创新型陕西，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，积极实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度对科技、经济、社会进步的积极作用，推动国民经济又快又好发展，根据党的十六届五中全会、《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》及国家《知识产权事业发展“十一五”规划》精神，结合陕西省知识产权（专利）工作实际，特制订本规划。
一、“十五”知识产权（专利）工作回顾
“十五”期间，全省知识产权工作在省委省政府的正确领导下，在国家知识产权局的大力支持下，各项工作取得了显著成绩，知识产权管理工作不断加强，知识产权保护法规进一步完善，企事业单位的知识产权意识和应用能力取得长足进步，社会公众的知识产权意识明显提高。
1、专利申请的数量和质量同步提升，结构更趋合理 我省“十五”期间共申请专利15666件，获授权专利8388 1 件。我省2000年申请专利2080件，至2005年翻了一番，达到4166件，年均增长15%。其中发明专利、职务发明占总申请量的比例从2000年22.7%和32.1%，分别增长至2005年的40.6%和53.0%，专利申请结构更趋合理。
2、知识产权工作体系得到加强和完善
“十五”期间，省知识产权工作协调领导小组适时得到调整，职能进一步完善；省级知识产权管理机关建设得到明显加强，人员知识结构和年龄结构更趋合理；各设区市均设立了专门或兼职的知识产权（专利）管理机构，县级管理机构于2004年实现零的突破；西安高新区成立了全国首家管理范围涉及专利、商标、版权等主要知识产权领域的知识产权管理机构；全国首家专门领域的知识产权服务机构中国杨凌农业知识产权信息中心以省部共建的方式在我省成立；省知识产权研究会、省企事业单位知识产权保护协会先后成立。
3、企事业单位运用知识产权制度的能力和水平不断提高 通过两批共7家全国企事业单位知识产权工作试点和第一批5个区域（单位）的省级知识产权区域试点等工作的开展，企事业单位应用专利信息的能力进一步增强，运用知识产权战略参与市场竞争的意识不断提高。
4、全社会知识产权意识明显增强
据不完全统计，5年来全省先后有1万多领导干部、企事业单位管理人员、教学科研人员接受了形式不同的知识产权知识和 2 业务培训。通过世界知识产权日、“3.15”消费者权益日等集中宣传和日常的广播、电视、报刊、网络等多种媒体进行经常性的普及宣传，专利及知识产权知识在社会公众中日益传播，公众的知识产权保护意识和水平明显增强。
5、知识产权保护环境得到改善
2003年9月，省人大十届六次会议通过了《陕西省专利保护条例》，并于2004年1月1日实施，为全省专利管理与保护工作提供了更完善的法规保证，有力地推动了全省专利工作的开展。西安高新技术产业开发区建立了省级知识产权保护示范区，全省无重大恶性知识产权侵权案件发生。“十五”期间，全省共受理专利纠纷案件136件，结案129件，共查处冒充专利543件。在省整顿和规范市场经济秩序办公室统一部署下，开展了保护知识产权专项执法行动，为规范及净化市场秩序、保护知识产权、创造良好的创新与投资环境起到积极作用。
6、专利技术产业化取得成效
先后有20个和24个项目分别列入国家级和省级专利产业化示范项目。2004年设立了“国家专利产业化（安康）试点基地”。2005年省专利产业化孵化计划开始实施，重点支持电子、信息、机械、化工、制药等领域的项目25个。2005年建立了“西部知识产权交易网”，启动实施了知识产权特派员工作，加强了专利技术交流，促进了优秀专利项目的转化实施，专利对促进产业和经济发展的作用进一步体现。
7、知识产权（专利）试点工作逐步深入
通过5年试点，杨凌农业高新技术产业示范区内知识产权意识有了明显提高，专利申请量增长迅猛，2005年申请量是试点前的10倍。区内企事业单位运用知识产权制度的能力和水平大幅提高，专利技术的产业化已经成为示范区新的经济增长点，试点工作辐射和带动了全省特别是开发区专利工作的发展，并在全国产生了一定影响。省内国家企事业单位知识产权试点工作逐步深入，省知识产权区域试点工作独具特色。
8、中介及服务能力不断加强
专利代理机构在改制后迅速发展，达到15家，从业人员81名，服务能力和质量进一步提高。知识产权信息服务平台得到加强，服务面不断拓宽，专业化水平显著提高。
二、“十一五”知识产权（专利）工作面临的形势 当今世界，知识产权在经济、科技、贸易发展中的作用日益凸显。知识产权的拥有数量和质量已直接关系一个国家的创新空间和经济安全，成为综合国力和国际竞争的重要组成部分。国际范围内知识产权保护范围不断扩大，知识产权保护水平和保护力度不断提高，知识产权申请数量快速增长，掌握和控制关键领域和前沿技术中的知识产权成为各国竞争的焦点。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌，国际竞争力较强的优势企业”,“加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系，优化创新环 4 境”。知识产权是自主创新的土壤，是构建和谐社会和建设创新型陕西的基础。知识产权的创造和运用已经成为增强核心竞争力，促进经济社会又快又好发展的必然选择。加强知识产权工作是建设创新型陕西的客观要求，也是调整经济结构，转变经济增长方式的迫切需要。
目前，我省知识产权（专利）工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：拥有自主知识产权的数量不足、质量不高；全社会的知识产权意识有待进一步提高；知识产权工作体系尚不健全，知识产权工作投入不足；企业创新能力较低，掌握与运用知识产权制度的水平不高；高校和科研单位“重成果、重论文、轻专利”的现象比较严重，知识产权产出少，科教优势没有充分发挥；专利转化率低，产业化机制缺乏，渠道不畅；执法力量和手段不足；知识产权专门人才队伍亟待加强等。这些问题需要在今后的工作中逐步加以解决。
在机遇与挑战并存的关键时期，我们一定要增强历史责任感和时代紧迫感，紧紧抓住机遇，积极应对各种挑战，发挥自身优势，按照“完善创新体系、提升创造能力，建立应用体系、增强应用能力，健全保护体系、提高保护能力，加强服务体系、提高服务能力，创新管理体系、提高管理能力”的总体要求，开拓创新，奋力拼搏，使陕西知识产权工作进入更快更好发展的新阶段。
三、知识产权(专利)工作“十一五”指导思想和奋斗目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，5 全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，以科学发展观统领我省知识产权（专利）工作的全局，紧紧抓住我国和我省知识产权事业发展的重要机遇期，以大幅提升我省的自主创新能力和企业的核心竞争力为目标，将知识产权工作切实融入到科技、经济、社会发展之中，为推动国民经济又快又好发展和社会的全面进步提供强有力的支撑和保障。
基本思路：按照《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神，积极实施知识产权战略，加快发展知识产权（专利）事业，以大力提升知识产权拥有数量和质量为重点，以实现知识产权的市场价值为核心，以加速专利技术产业化为抓手，以知识产权保护环境建设为保障，准确把握我省知识产权事业发展态势，“抓源头、促中介、重应用、强保护”，进一步优化创新创业环境，提高自主创新能力，培育知识产权优势产业，为加快建设创新型陕西和西部经济强省服务。
奋斗目标：经过“十一五”时期的努力，全省知识产权（专利）工作再上新台阶，主要知识产权（专利）指标保持在西部前列，力争达到全国中等以上水平，基本建成与社会主义市场经济体制相适应并与科技、经济发展水平相协调的知识产权（专利）管理体系及运行机制，以专利制度为保障的创新机制和创新体系基本形成，全民知识产权意识进一步提高，知识产权保护有力，知识产权人才队伍基本形成，企事业单位掌握与运用知识产权制 6 度的能力和水平明显提高，高新技术及优势产业拥有专利的数量和质量明显增加，专利对科技进步和经济发展的作用显著增强。具体目标是：
1、年专利申请量和授权量平均增速分别达到15％和10％，5年累计申请专利3万件，比“十五”期间申请量翻一番。到“十一五”末，年专利申请量达8000件以上，发明专利申请量力争进入全国前10名，国际专利申请量大幅度提高。
2、进一步健全省、市、县知识产权管理工作体系，并在高新区和工业园区建立知识产权管理工作体系。
3、为主要研究院所、大中型企业和高新技术企业各培训2－3名知识产权管理人员；对领导干部、企事业单位管理者、研究开发人员宣传培训达到3万人次。
4、推进企事业单位建立知识产权管理制度，引导重点企业制定知识产权战略，力争全省大中型企业、高新技术企业及省级以上研究院所都有专利申请。到2010年，5家企业年专利申请量超过100件，10家企业超过50件，50家企业超过20件。
5、力争年专利申请量超过100件和50件的县各达到5个，形成一批拥有自主知识产权的区域性支柱产业和新的经济增长点。
6、积极组织实施1000项对经济增长有重大带动作用的专利技术产业化，形成一批市场占有率高的产品和知名品牌。
7、构建较为完整的知识产权服务体系。引导中介服务机构 7 向专业化、规范化、规模化的方向发展。到2010年，中介服务机构发展到30家（其中涉外服务机构3家），从业人员发展到300人。
8、建成一支高素质的专利行政执法队伍，执法人员达到150人左右，执法能力得到明显加强。
9、建成便捷、高效的知识产权信息服务网络，现有信息服务机构的专业化水平和全社会专利信息利用率明显提高。
四、工作任务与措施
（一）宣传培训和教育
1、深入开展知识产权宣传普及工作，提高公众的知识产权意识，在全省形成尊重知识、保护知识产权的良好氛围。
——紧紧围绕全省中心工作和知识产权（专利）工作的重大活动，充分利用各种渠道，采取多种形式，加大宣传普及力度。
——组建省级和2支市级知识产权讲师团，深入全省各地企事业单位进行巡讲。
——完善知识产权保护状况发布制度，定期向全社会发布我省知识产权保护状况。
2、建设由知识产权培训基地、高校、党校、行政学院等组成的知识产权培训和教育体系，构建省、市、园区联动的培训机制，积极培养知识产权专门人才。
——积极配合各级党校、行政学院开设知识产权课程，将知识产权知识作为干部培训的内容之一，使各级领导干部了解和熟 8 悉知识产权。争取在五年内使主管科技、经济、贸易的处以上领导干部掌握基本的知识产权知识。
——建立知识产权培训基地，为企事业单位培养2000名知识产权工作者。对企事业单位管理层和广大科研人员普及知识产权基本知识和实务技能。加快知识产权从业人员资格认定和专利管理工程师的评定工作。
——引导和帮助1－2所有条件的高校开展知识产权学位教育，在大部分本科高校开设知识产权选修课，培养一批有专业背景和熟悉国际知识产权规则的复合型人才。
（二）知识产权与科技、经济、贸易的结合与协调
1、加强科技工作中的知识产权管理与保护，提高科技创新的专利产出。
——将知识产权（专利）管理工作纳入到科研立项、验收、认定、奖励等科技管理工作的全过程。
——将专利产出作为评价科技管理的重要指标之一。
2、加强经济活动中的知识产权管理与保护。
——建立对企业并购、技术交易等重大经济活动的知识产权特别审查机制，避免自主知识产权流失和危害国家安全。
——建立重大经济建设项目立项中的知识产权论证，支持优先采用自主知识产权技术，避免引进无效专利。
3、制定和完善对外贸易（技术贸易和货物贸易）中知识产权管理与保护政策。
——建立知识产权预警机制，对出口可能遭遇的技术性贸易措施进行实时监测和发布预警。
——实施知识产权兴贸工程，加大向国外申请专利的资助力度，提升出口贸易中具有自主知识产权产品的份额。
（三）管理与服务体系建设
1、健全知识产权工作协调机制。
——加强省知识产权协调领导小组的协调职能，实施“知识产权直通车计划”。
——在条件成熟的设区市逐步建立相应的知识产权工作协调机构。
2、完善省、市、县三级知识产权管理体系。——加强省级知识产权管理部门职能。——完善设区市知识产权管理机构。
——在重点县（区）和高新区、工业园区设立知识产权管理部门。
3、促进知识产权中介服务机构发展。
——研究制定促进知识产权中介服务机构发展的政策措施，引导中介服务机构向专业化、规范化、规模化的方向发展，加快建立健全社会化、网络化的知识产权中介服务体系。
——积极引进国内外高水平知识产权中介服务机构来陕开展业务。
4、加强对知识产权社团组织的支持与指导，充分发挥其联 10 系政府与企事业单位的桥梁和纽带作用，促进企事业单位知识产权工作的交流、合作与共同发展。
5、完善知识产权特派员制度。
——通过向知识产权人才缺乏的市、县和企业选派知识产权特派员，开展知识产权全程服务，促进全省知识产权工作的协调、深入发展。
6、做好国家知识产权局专利局西安代办处的工作。——进一步改善西安代办处的工作条件。
——提高服务能力和水平，差错率考核指标进入全国先进行列，“十一五”末年专利受理量达到9000件，比“十五”末翻一番。
7、加强对外合作与交流，妥善处理涉外知识产权事宜。——积极开展知识产权的国际交流与合作，学习和借鉴发达国家及地区在知识产权保护与管理方面的先进经验。
——提高涉外知识产权管理水平，妥善处理涉外知识产权事宜。
（四）创造与应用体系建设
1、实施知识产权“四进”工程，支持企业成为技术创新的主体，发挥高等院校、科研院所在知识产权创造中的中坚作用，全面提高企事业单位的知识产权创造、管理、保护、运用能力。
——全面完成西安市、西安高新技术产业开发区及杨凌农业高新技术产业示范区的国家知识产权试点示范工作。
——做好国家企事业单位试点工作，加大省级区域试点工作的覆盖面，及时总结和推广试点经验，增强试点成效。
——组建企业知识产权服务小分队，引导和帮助企业建立健全知识产权工作体系，完善管理制度，制定专利战略、标准战略与品牌战略，提高核心竞争力，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌，竞争力较强的企业。
——鼓励高等院校、科研院所围绕我省优势产业和特色产业的需要，产、学、研相结合，联合攻关，研发一批具有自主知识产权的核心技术和高端产品，实现自主知识产权数量和质量的双提升。
2、建立鼓励发明创造的长效机制。
——建立健全考核评价体系。开展自主知识产权企业和产品的认定。把知识产权产出量和拥有量作为企业、科研机构和高等院校领导任期目标责任制的考核内容，作为各单位科技实力与创新能力评价的重要依据，作为高新技术企业、企业技术中心、工程中心认定的重要指标，作为高新技术产品认定的条件之一，作为科技人员、经营管理人员绩效考核、职称评定、职级晋升和有突出贡献专家选拔评定的重要内容之一。
——设立省级专利奖，对为经济和社会发展做出重大贡献的专利技术、专利产品以及专利发明人给予奖励。
——适时调整资助重点，用好专利申请资助资金，促进我省专利申请数量快速增长、质量稳步提升。
3、加强专利产业化工作，提高知识产权对经济增长的贡献。——建设专利技术孵化中心，建立专利技术孵化平台。——大力推进专利技术产业化。建立重大专利技术项目库，发挥专利产业化专项资金的引导作用，做好专利产业化试点示范工作，采取多种措施，利用多种渠道，每年实施转化200项专利技术。
——创新转化实施方式，积极探索专利拍卖、专利合作、网上交易等多种方式，拓宽专利转化渠道。
——鼓励高校和科研院所专利优先向省内企业转让实施。——实施特色产业“引擎工程”。围绕地方特色产业核心专利技术的开发和产业化，结合地理标志保护、品牌战略以及标准战略的应用，着力培育一批地方特色鲜明的产业及产品，形成竞争优势，不断提升产业及企业的可持续发展能力，构建新的产业链和产业集群，服务地方特色经济建设。
（五）保护体系与能力建设
1、完善法规政策。
——加强法律法规的调查研究，适时修改《陕西省专利保护条例》。
——建立健全保护知识产权的规章制度，明确执法责任，规范执法行为，提高执法水平和效率。
2、健全专利行政执法体系。
——建立健全省、市、县专利行政执法体系。省知识产权局 13 着重大案要案的查处，并指导市县知识产权行政管理部门对一般案件的查处。
——建立专利执法个人责任制和定期汇报制度，定期通报我省知识产权执法情况。
3、加强各级知识产权行政执法队伍建设。
——加强培训，不断充实力量，完善执法手段，努力建立一支勤政、廉洁、高效的执法队伍，“十一五”末专利行政执法人员达到150人左右。
4、加大知识产权执法力度。
——严厉查处和打击各种知识产权违法活动，及时有效地处理各类知识产权侵权案件，尤其对一些影响较大的群体侵权、恶性侵权案件加大执法力度。
——加强与兄弟省、自治区和直辖市的合作，完善跨区域专利案件处理的协作机制，使跨区域专利案件得到及时有效的查处。
——加强知识产权行政执法部门之间、行政与司法部门之间的知识产权保护信息沟通，使相关信息及时共享。
——加强对会展中假冒和冒充专利的查处工作，在全省商业企业中进行“无假冒和冒充专利商品商场”的评选工作。
（六）知识产权战略研究
1、制定并实施《陕西省知识产权发展战略纲要》。——坚持以战略研究推进战略纲要的制定,以战略纲要的制定指导战略研究的思想，注重发挥知识产权专家、学者的作用，14 结合我省知识产权工作实际，以增强自主创新能力和企事业单位知识产权创造、管理、保护、运用能力为核心，以解决全局性、体制性和政策性问题为重点，从改善、加强政府知识产权宏观管理职能和提高公共服务水平入手，制定出《陕西省知识产权发展战略纲要》，并积极组织实施，推动我省知识产权事业的全面发展。
2、组织实施知识产权战略研究计划。
——关注国内外知识产权发展动态和趋势，组织实施知识产权战略研究计划，通过一些前瞻性研究把握发展方向和规律，并着重研究分析新趋势对我国和我省的影响及相应对策，指导全省知识产权工作。
3、制定特色产业专利发展战略。
——支持一批有条件有能力的单位，根据行业特点、区域特征、产业集群模式不同，围绕我省电子信息、现代医药、能源化工、装备制造、新材料、果业、绿色产业等特色产业，开展相关领域的知识产权战略研究，制定特色产业知识产权发展战略，促进特色产业的可持续发展。
（七）专利信息平台建设与利用
1、完善全省知识产权信息网络、网站建设。
——加强“陕西省知识产权信息网”建设，使其成为发布知识产权政策法规和政务信息、传播专业知识、开展业务办理和数据查询、收集群众建议和意见的多功能、交互式信息网。
——逐步推进设区市建立知识产权信息网，鼓励有条件的县 15 建立知识产权信息网。
2、完善和扩充国内外专利数据库。
——完善世界主要国家的专利文献、检索工具及有关资料。——加强“中国杨凌农业知识产权信息网”的建设，对数据进行更深、更细和更专业化的加工，为用户提供更方便快捷和专业化的服务。
3、推进专题专利信息数据库建设。
——建立专题专利信息数据库，为促进关中先进制造业和高新技术产业基地、陕北能源化工基地、陕南绿色产业基地、渭北果业基地的自主创新和发展提供支持。
——鼓励建立了技术中心、工程中心、重点实验室和博士后工作站的企事业单位，建立与主导产品及关键技术相关的专利信息数据库。
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