河南能源鹤煤公司关于切实做好当前及全国“两会”期间安全生产工作的通知

第一篇：河南能源鹤煤公司关于切实做好当前及全国“两会”期间安全生产工作的通知

鹤壁煤业（集团）有限责任公司文件

鹤煤安„2014‟86号

河南能源鹤煤公司关于切实做好当前 及全国“两会”期间安全生产 工作的通知

公司所属各单位：

今年以来，公司认真贯彻落实《河南能源化工集团关于做好2014年安全生产工作的决定》（河南能源„2014‟1号）规定，践行安全“零”理念不动摇，紧盯安全一号工程不放松，推进安全“双基”建设不懈怠，通过广大员工的共同努力，实现了安全工作的良好开局。为了认真落实2月17日集团公司安全专题会议的要求，确保当前和全国“两会”期间的安全生产，现就近期安全工作予以安排，请认真贯彻执行。

一、提高认识、全面落实安全责任

（一）各级领导干部要进一步增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感，克服盲目乐观、麻痹松劲思想和厌战懈怠情绪，时刻绷紧安全这根弦，把做好当前及全国“两会”期间的安全工

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作作为首要任务，抓紧、抓好，抓出成效。要紧密结合本单位实际，对当前及全国“两会”期间的安全工作进行再安排、再部署、再落实，切实做到守土有责、履职尽责。

（二）严格执行领导值班和带班下井制度。各级管理人员要严格落实各项安全工作制度和安全生产责任制，做好值班、带班工作。值班领导要24小时吃住在矿（厂），协调安全生产工作；矿井领导干部要严格执行带班下井制度，深入现场，紧盯关键环节，落实安全措施，对重点关注的采掘工作面、重点监控隐患治理地点等进行现场指挥，对不符合安全生产条件或隐患治理不到位、安全没有把握的施工地点，坚决进行停产整顿。值班、驻矿期间，相关人员严禁饮酒、离岗，一经发现，将严肃追究。

（三）严格劳动纪律和请销假制度。各级领导干部特别是副处级及以上领导干部必须不折不扣地遵守河南能源、鹤煤公司劳动纪律和请销假逐级审批和备案制度，并确保24小时通信畅通。公司纪委、组干等部门要组成联合检查组，采取现场抽检、电话随机查岗等方式，认真开展监督检查，对违反劳动纪律或未按规定履行请销假手续、擅自离开工作岗位的，将给予严肃处理。

二、全面开展安全隐患排查治理工作

各单位要针对当前安全生产工作特点，结合本单位实际，于2月25日前对安全生产存在的突出问题和薄弱环节，集中开展一次全方位安全隐患排查活动，并按“五定”原则制定整改计划和安全防范措施。排查问题及整改计划要于2月26日前报公司相关业务部室和安监局。相关业务部室要高度关注本专业排查出来的隐患和问题，并负责指导督促有关部门整改落实。公司将在—2—

2月下旬召开安委会，协调和解决各单位需要公司帮助解决的重大隐患和问题。

三、加强关键环节管理

公司通风部、地测部、生产部、基建部和安监局要重点关注三矿-800北大巷地质构造带、六矿2123下顺槽煤层变薄带和八矿3004下顺槽煤层变薄带等掘进地点的防突管理，重点关注六矿2122工作面、21152工作面和十矿1111工作面过断层、底鼓等地质构造带的顶板管理。各矿要重点抓好采煤工作面初采初放、过断层和收尾搬家工作，重点管控掘进工作面揭煤、排放瓦斯、巷道贯通和探放水等关键环节。各矿总工程师要组织有关人员认真会审各类专项安全技术措施，安全矿长要组织安检人员严格监督各项安全措施的落实。

全国“两会”期间，所有煤与瓦斯突出矿井不得安排揭煤作业。

四、严格执行各类重大危险源监控与管理制度

严格火药库、油库等重大危险源监控与管理，特别要加强火工用品管理。511厂、保卫处及矿井要采取可靠措施，加强爆炸物品的生产、储存、运输、发放、使用和报废等各个环节的管理，各级保卫部门要重点加强对更衣室、旅馆化楼的不定期专项检查，并严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立专项记录备查，有效防止爆炸物品管理不到位或外流酿成意外事故。

2月下旬，由保卫处牵头、后勤部等相关部室参加，对火工用品管理、地面消防、工业场所所有设施进行一次全面排查，凡发现存在应查未查出的隐患和问题，要追究相关人员的责任。

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五、加强兼并重组矿井安全监管

全国“两会”期间，省内三个区域公司一定要加强已长期停工和拟退出关闭矿井的安全巡查，确保看死盯牢；未经省政府兼并重组办公室批准的矿井，一律停产整顿，待省复工复产验收专家组复核批准后，方准进行复工复产；已复工复产的兼并重组矿井，如发现矿井存在危及安全生产的重大隐患，必须坚决停产整改隐患。

六、加强化工单位安全管理

一是由非煤部牵头、安监局配合，对化工单位进行一次全方位的安全检查，化工单位要重点对“两重点一重大”进行排查和治理，落实隐患闭环管理。二是加强化工装置运行及检修管理，加强作业票审批程序和安全措施落实。三是加强化工装置开、停车安全管理，实现装置的“安稳长满优”运行。

七、强化现场安全督导

公司各生产部室要重点排查矿井生产各系统存在的隐患和问题；安全督导队要持续加强矿井关键时段、关键地点、薄弱环节的动态检查，重点检查施工现场安全管理制度和措施的落实情况；各矿要及时整改上级发现的隐患，并加强本单位安全检查小分队的管理，加大四点班、零点班的突击检查力度，以现场管理为着力点，抓细节、抓死角、抓系统缺陷的整改，确保安全形势持续稳定。

八、持续深入做好安全包保活动

按照《关于强化鹤煤公司安全包保工作的通知》（鹤煤安„2013‟373号）文件要求，扎实开展好安全包保活动。自3月—4—

1日至3月15日，包保本部矿井的人员至少到包保矿井检查指导2次，包保省内区域公司的人员至少到包保的区域公司检查指导1次，确保当前及全国“两会”期间干部作风和安全管理“双到位”。

九、切实保证安全费用足额提取和使用

各单位要严格执行财政部和国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企„2012‟16号）和河南能源《关于煤炭企业安全生产费用提取及使用管理的通知》中规定的标准足额提取和使用安全费用。安全费用项目完成后，要及时列入安全费用专用账户，各单位不得以任何理由改变安全费用使用范围或变更其用途。否则，由此造成隐患或事故，将从重追究有关人员的责任。

十、各单位务于2月25日前，将本单位加强当前及全国“两会”期间的安全工作方案报公司安监局备案，方案必须做到内容具体，责任明确，且具有针对性和可操作性。否则，将严肃追究相关单位主要领导的责任。

2014年2月21日

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鹤煤（集团）公司综合办公室2014年2月21日印发—6—

第二篇：关于切实做好两会两节期间安全生产工作的通知

长府发号

开县长沙镇人民政府

关于切实做好两会两节期间安全生产工作的通知

各村（居）委、各部门、镇辖各企事业单位：

按照市县安全生产会议精神和各项规定要求，为切实做好“两会”和2012年元旦、春节（以下简称两节）期间的安全生产工作，确保两会两节期间安全生产形势的持续稳定，给全镇人民营造一个和谐祥和的生产生活环境，现就切实做好“两会两节”期间的安全生产有关事项通知如下：

一、高度重视、加强领导

各村（居）委、部门和各单位要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认清形势，高度重视，加强安全生产工作，把 “两会两节”期间安全列为头等工作来抓。要认真贯彻落实各项安全生产的方针、政策，以高度的责任感，切实加强领导，制定严密的事故预防方案，全力以赴，落实人员，明确责任，制定措施，扎扎实实把各项安全工作措施落 1

实到位，为保一方平安尽职尽责。

二、切实抓好当前和节日期间安全生产大检查工作

各村（居）委、部门和单位一定要认真贯彻落实上级安全生产工作会议精神，“两会两节”期间要利用会议、广播、标语等多种形式进行广泛的安全生产和遵章守纪宣传学习教育，提高安全生产的认识，自觉遵守和维护安全秩序。做到早计划、早部署、早安排、早落实。针对薄弱环节，进行全面细致的安全生产大检查，全力排查隐患，切实落实整改措施，以水陆交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、水库、学校、旅游和食品卫生等安全为重点，抓好各行业（领域）安全生产工作，发现隐患及时督促整改，将事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然，切实抓好以下工作。

(一)道路交通安全：以集镇、三叉路口、客车、货车、农用车、自备车、三轮车、摩托车超载、超速及非法营运等为重点进行安全大检查，一旦发现违法违规，从重处罚。

(二)水上交通安全：以码头、渡口、渔船(含水库船)、采沙船等安全设施设备为重点进行安全大检查，严禁船舶超速、超载、超员、冒雾航行，渔船碍航作业。一旦发现，从重处罚。

(三)煤矿安全：以 “一通三防”和质量标准化及“六大系统”建设等为重点进行安全大检查，重点检查企业落实主体责任整改提高阶段各项工作和“六大系统建设”的进度，坚决反“三违”、治 “三超”和打击非法违法生产经营行

为，凡达不到要求的，一律先停产再上报上级予以关停。

(四)非煤矿山安全：非煤矿山对不按国家有关规定开采，检查不合格，存在严重安全隐患的坚决予以关停。按照县安监局要求，节日期间所有非煤矿山一律停产，放假前必须消除矿山的危、浮石和其它安全隐患。

(五)易燃易爆物品及烟花爆竹安全：以雷管、炸药的使用、存放、保管和烟花爆竹各经营网点为重点开展安全生产检查。发现违法生产、使用、销售予以从重、从快妥善处置，不留后患。

(六)危化品安全：重点加强对危化品生产、经营、储存、运输的安全生产大检查，严防事故发生。

(七)公众聚集场所消防安全：以超市、宾馆(饭店)、歌舞厅、网吧等场所的疏散通道、消防设施、出入口以及佛事活动的烧纸场所等为重点。

(八)建筑施工安全：以重点工程施工现场安全管理、危房等为重点开展安全排查，确保安全。

(九)水库安全：以病险水库为重点，一旦发生险情立即报告，妥善处置，确保万无一失。

(十)森林防火安全：以落实专人巡护为重点，确保人员到位，严防火灾发生。

（十一）食品药品安全：突出以食物中毒，假冒伪劣药品为重点，防止因食品和药品导致中毒事件发生。

三、建立举报奖励制度

对安全生产违法、违规行为举报经查实后镇政府对举报

人员实行奖励，对重点行业、重点安全隐患实行重奖，并对举报人员严格保密。举报电话52532001、52532077、52536223。

四、加强节日值班，确保信息畅通

“两会两节”期间镇实行24小时值班制度，值班电话：52532001、52536223，各部门也应安排“两会两节”期间的值班，安全管理干部的通讯必须保持畅通，发生事故和险情必须快速稳妥处置并按规定及时报告，不造成更大的人员伤亡和财产损失。凡发生伤亡事故，务必在第一时间内向镇政府值班室报告，同时报告有关职能部门，否则按有关规定追究相应责任。

请各村（居）委、部门和单位根据通知要求，结合实际情况，落实具体措施，2012年1月20日前将“两会两节”的安全生产隐患排查整治情况书面报镇安委会办公室。

二O一一年十二月二十九日

第三篇：关于切实做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知

青运集团南川生产经营公司

关于切实做好“三节两会”期间安全生产工作的通知

司属各企业、各部门：

按照集团公司安委会《关于做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知》（青运安[2018]2号）文件要求，结合目前开展的岁末年初安全生产工作、今冬明春火灾防控工作及特殊时段反恐维稳工作实际，为切实做好南川生产经营公司在元旦、春运、春节以及“两会”期间安全生产各项工作，司属各企业要不断增强红线意识，全面落实本企业安全生产主体责任，创造良好的安全生产环境，做到安全运行、优质服务、畅通有序，有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生，保障旅客安全出行和各项安全安全工作有序开展，确保南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产形势稳定，现就此期间安全生产工作有关事项安排如下：

一、工作目标：

2018年是贯彻落实党的十九大的精神的开局之年，各企业要全面贯彻十九大报告“要树立安全生产发展理念，弘扬 生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的安全工作总领精神，努力营造“三节、两会”期间安全生产工作良好氛围，为全面做好公司2018年安全生产基础工作奠定良好基础。

二、组织领导

为确保“三节、两会”期间安全生产各项工作有序进行，保证“三节、两会”期间安全生产大检查取得实效，南川生产经营公司成立“三节、两会”期间安全生产工作领导小组，由集团公司副经理、南川生产经营公司经理张建敏同志为组长，所属各企业法人、安全科科长为副组长、司属企业安全科（办公室）负责人及职能科室室负责人为领导小组成员，负责南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作的制定和组织实施，南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作领导小组下设办公室，办公室设在南川生产经营公司安全科，联系电话：0971-6278160。

南川司属各生产单位“三节、两会”期间安全生产工作领导小组由本生产单位主要负责人负责组织和实施，请司属各生产单位依据本企业安全生产实际，开展相应的检查工作，负责本企业“三节、两会”期间安全生产工作的组织安排部署、综合协调、监督检查、信息报送等工作。

三、时间安排： 发文之日起2018年3月底结束。

四、突出重点，认真做好“三节、两会”期间各项安全生产工作

依据南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产实际情况，确定所属运输有限公司各班线客运企业、通勤车辆、旅游车辆及公务车为“三节、两会”期间安全生产工作的重点企业，司属各生产单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真做好“三节、两会”期间安全生产大检查的组织、管理及安全隐患自纠自查工作，同时吸取上一各类事故教训，不断加强安全教育培训，查找安全隐患，制定防范措施，严格落实安全生产责任制，杜绝较大及以上事故的发生，确保南川生产经营公司整体安全生产。

（一）强化值班值守工作

“三节、两会”期间，司属企业要高度重视节假日期间带班值班工作，所属企业领导要重点安排好春节、春运及“两会”期间值班值守工作并制定突发事件应急处置方案，及时掌握值班期间本企业的安全生产工作状况，确保突发事件应急处置工作有序顺畅。同时按照安全生产标准化要求，认真做好值班记录并对“三节、两会”期间开展的安全生产工作进行专项归档。

（二）切实开展岁末年初专项检查工作

司属各企业要紧紧围绕本企业安全生产管理机构建立 情况、制度建设、人员配备、职业健康、培训教育、安全生产费用提取提取、应急救援工作（含预案修订、应急队伍建设、应急物资储备、应急演练评估等）、隐患排查等情况开展认真梳理自查，并将办公区域消防安全检查（含消防设备设、消防通道）以及电气火灾防控工作一并纳入此次自查范围，并将自查情况列入阶段性报送材料中。

（三）所属道路运输企业（含客运、通勤、旅游、公务车）重点开展以下工作

1、认真落实企业安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》及“安全带--生命带”等出车前安全告知制度，加强对车辆和驾驶员的监控管理，将安全生产制度落实到岗位、人员及具体环节，确保制度落实。

2、及时开展司乘人员客运资质的摸底排查，对存在有严重违法记录、三年内有死亡责任事故记录、体检发现有不适宜安全行车的疾病或有吸毒史、交通违章计分达到9分（含9分）以上的驾驶员以及未及时消除违章行为的车辆严禁参加春运期间营运。同时按要求及时组织召开“三节、两会”期间安全行车部署会议及“春运”安全生产动员会议，重点加强对司乘人员安全生产的教育培训工作，加大对“三超一疲劳”、酒驾、无从业资格证人员驾驶营运车辆等违法违规行为的监控检查，进一步增强司乘人员安全行车自律意识，教育司乘人员认真吸取近期国内同行业事故教训，提醒驾驶 员在执行班线运输任务期间密切关注、辨别车上的可疑乘客及可疑物品，防止扰乱运输秩序、危害自身及乘客生命安全的事情出现，保障特殊时期防恐维稳工作落到实处。

3、按规定适时增配、调整长途客车驾驶人员，严格“24-8-4-2-20”及凌晨2点至5点停车休息制度，避免疲劳驾驶等违法违规的驾驶行为出现。同时监督、教育司乘人员切实履行车辆运行中的防火、防滑、轮胎防爆等日常行车安全隐患排查职责，确保“三节、两会”期间的行车安全。

4、继续加强对所有参加营运车辆的隐患排查工作，定时检查参运车辆是否配备三角木、防滑链、灭火器等应急安全设备，对经检验整改不合格、安全无保障的车辆取消参加春运的资格。客运企业安检人员及技术人员要严格落实车辆派班前安检制度和车辆二级维护的检验工作，杜绝车辆技术隐患，严禁不符合安全要求的车辆参加营运，确保车辆技术状况完好。

5、严格落实卫星定位系统24小时监控管理制度，充分利用卫星定位系统加强对营运车辆动态监管，严格落实专职监控人员在车辆运行过程中的24小时实时监控和卫星定位系统监控使正常通知单制度，认真做好监控、处罚、整改记录并存档备查，确保动态监控管理有效落实，减少事故隐患。

6、针对冬季冰雪天气及路况安全行车特点，加强路检路查工作力度和工作频率，严格落实车辆安全运行、文明服务 的综合检查，强化重点时段的隐患防范，确定针对性的安全检查和工作安排，加强信息沟通，提前掌握了解情况，合理调整和安全运行班次，随时落实相适应的防范措施，确保车辆运行安全。

7、严格执行车辆安全例检等方面的制度，严把营运车辆技术关、设施设备、驾驶员从业资格，认真检查消防设施（灭火器、安全锤），主要是针对我公司全部营运车辆（含通勤车辆、旅游车辆）应配备符合国家标准的安全行车设施设备并保证灭火器完好有效。

8、所属各班线客运企业需按上级部门要求预备一定车辆的应急运力，根据车站运调部门提供的客流变化情况信息，各客运企业要合理协调、安排、调配组织运力，为2018年春运工作运力调配提供保障。

（四）切实加强今冬明春维稳安保工作

司属各企业要高度重视“三节、两会”期间的反恐维稳工作，不断加强反恐宣传教育工作力度，并要求道路运输企业一是严格杜绝站外揽客行为；二是落实中途搭乘旅客行李开包查验工作要加强本企业车辆运行途中安全查验工作，严格落实途中停车休息时指派专人职守车辆、对休息区返车乘客随身物品实行二次安检等各项工作，杜绝旅客运输途中擅自上下客、在未经批准的站点停靠的违规行为出现；三是确保车辆卫星定位系统及通讯设备齐全有效，如遇突发事件，应及时通知车辆所属分公司。“三节两会”期间若发生的防范和维稳事件造成人员伤亡、物资损失、交通中断时，驾乘人员应立即向公司汇报并尽快疏散群众，开辟运输通道，短时间内不能恢复车辆通行的，由所属客运分公司提请上级运管部门发布车辆绕行通告，确保运输通畅。

（五）全力做好应急值守工作

司属各生产单位要进一步加强应急救援和事故防范工作，牢固树立以人为本的理念，充分认识企业生产单位搞好安全生产和应急管理工作的重要性，结合“三节、两会”期间安全生产工作特点，进一步加强本企业安全生产应急管理和应急救援工作能力，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效，切实保障人民群众的生命财产安全。

五、工作要求

1、加强组织领导。司属各企业要立即动员部署，成立“三节、两会”期间大检查工作领导机构，并依据本通知工作要求制定详细的工作方案，明确目标，有序有效开展工作。

2、规范资料存档。司属各企业要将“三节两会”期间专项安全大检查工作与日常开展的安全生产管理工作有机结合并突出重点，以加强日常隐患排查工作频次、标明特定时段工作标题等形式有效凸显大检查期间工作特点，完善各类台账登记及工作表格填写，使安全管理工作规范化痕迹化。

3、强化安全宣传。司属各企业要有效利用传统板报、网络传媒以及电子设备，多平台多渠道持续交叉宣传春运出行注意事项、维稳应急处置方法等安全提示，提升出行群众安全意识，营造大检查工作氛围。

4、及时报送信息。请所属各企业及时报送本企业春节、春运值班表至公司安全科，确保带班、值班人员通信畅通，指定专人负责工作资料的收集整理报送工作，有效建立企业内部各级应急联动机制。同时，司属各生产单位要认真履行安全管理责任，确保各项措施落实到位。值守期间要尽职尽责，坚守岗位，确保24小时通讯顺畅，如遇紧急情况，及时向南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作领导小组报告，值班领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，处理事故善后工作，确保南川生产经营公司各项安全生产工作有序开展。

请司属各企业分别于1月22日、2月22日、3月22日前报送当月大检查工作小结，并于3月底前报送“三节、两会”期间安全生产大检查工作总结。

特此通知

附：青运集团安委会《关于做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知》（青运安[2018]2号）

二0一八年一月二十日

第四篇：关于切实做好当前我市安全生产工作的通知

苏州市安全生产委员会

苏安[2008]11号

关于切实做好当前我市安全生产工作的通知

各市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会，市安委会各成员单位，市创投集团公司，各有关单位：

最近一个时期以来，特别是奥运会之后，国内一些地方重特大事故频发，涉及的领域较多，造成重大人员伤亡，影响恶劣。虽然我市安全生产形势总体平稳，但也有一些地区和领域安全事故有抬头趋势，有的地方和单位安全隐患排查不深入、治理不彻底，事故苗头还大量存在。严峻的安全生产形势引起了各级领导的高度重视，先后作出了一系列指示和专题部署。为坚决遏制各类重特大事故，认真贯彻落实上级政府领导的有关指示精神，继续保持我市安全生产形势平稳，现就切实做好当前安全生产工作通知如下：

一、进一步加大各级政府安全生产监管责任落实力度。最近，史和平副省长在部署当前安全生产工作的讲话中着重指出：“落实政府安全监管责任，关键要抓好县乡两级，把安全生产责任层层落实下去，落实到企业和基层单位”。要切实落实各级政府安全生产监管责任，首先，要严格安全生产问责制，落实领导责任，强化行政问责，实行“一票否决”，不但发生安全生产事故后要问责，对解决重大安全生产问题执法不力的也要问责。其次，要检查和督促负有安全生产监管职责的部门和单位切实履行监管职责，近期要对相关部门进行一次全面督查，进一步明确部门监管职责和责任，对监管工作不到位的部门要予以通报批评。第三，要认真研究解决本地区涉及多个部门的重大安全生产问题，明确责任单位，落实解决问题措施和工作计划。第四，要进一步推进本地区安全生产重大事故隐患排查治理工作，建立重大隐患目录和台帐，落实重大隐患整改措施，对一时无法完成整改的重大隐患要落实防范措施，确保整改期间不发生重大事故。第五，要按照“四不放过”原则，严格安全生产事故调查处理，认真查清事故原因，依法严厉追究事故责任特别是企业及经营者的违法违规和管理责任，对事故调查中发现的失职渎职、权钱交易、徇私枉法、包庇纵容非法生产建设和经营等行为，都要一查到底，严惩不贷，防范和杜绝类似事故发生。

二、不断强化化工等高危企业安全生产监管工作。各级政府和安监等部门要认真落实国务院安委办《关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》、《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》精神，结合对前一阶段的安全生产百日督查专项行动进行“回头看”，继续组织化工企业安全生产督查活动，严格督查基层政府安全生产监管责任落实情况及化工企业隐患排查治理工作开展情况。要切实落实企业安全生产主体 责任，继续深入推进隐患排查治理活动，严格落实专家定期排查和企业自查情况定期报告制度，切实跟踪落实重大隐患整改措施；督促化工高危企业淘汰落后工艺、设备，加大安全投入，改造提升生产装置特别是高危反应工艺装置的自动化水平，提高本质安全度；督促和指导高危企业完善应急预案，加快应急队伍建设，落实重点岗位应急卡制度，做好应急救援装备、物资的配置和储备，并加强演练和与周边的应急联动；督促和指导重点高危企业加快安全生产管理体系建设，建立安全生产自我纠错机制，切实提高安全管理水平。年内，各市（区）都要建立化工企业安全生产报告制度。要集中开展对非法违法生产、储存、使用、经营危化品活动的专项打击行动。凡违法违规从事危化品生产、储存、使用和经营的单位，要责令其立即停产停业；对责令停产停业整顿的危化品从业单位擅自恢复生产经营或拒不执行整改指令的，要从严惩处。对不具备安全生产基本条件、存在严重隐患的企业，当地政府要提出明确的处置意见，不留后患。

三、进一步加大道路交通运输安全的监管力度。各级政府和各有关部门要积极响应公安部号召，配合公安交警部门，全面开展“预防重特大交通事故百日行动”，有效压降我市道路交通事故，遏止重大道路交通事故发生。公安交警、交通运管部门要加强安全检查和路面执法，增加检查卡口，严厉打击超速、超载、超限、不按规定路线行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等各类违法违规行为，加强夜间、凌晨等事故和违法行为多发时段执法检查力量。各级公安交警、交通、农机部门要加强对运输单位的安全管理，尤其要加强对校车、危化品运输车辆、长途客车、工程车辆等容 易造成群死群伤事故的运输单位、驾驶人员和车辆资质管理、考核和安全培训教育工作，对企业安全管理不落实、车辆不具备安全条件、道路违法行为频发的运输单位要及时予以停业整顿。要积极采取措施，将长期滞留在我市从事客货运输的外地车辆纳入管理范围，实行本地化管理。教育部门要加强中小学校校车安全管理，严格审查校车资质和安全条件，认真督促学校落实校车安全管理制度，同时，协同有关部门加强学校及周边安全隐患的排查和治理，杜绝危及学生生命安全的各类隐患。各级政府和交通、公安交警部门要进一步加大道路交通基础设施和安全设施监管力度，加强对危险桥梁、事故多发路段、人流车流密集路段等道路交通安全隐患的排查治理，建立危险桥梁等重大隐患目录和档案台帐，落实治理措施，尽快消除安全隐患。要继续深入推进农村道路交通专项治理活动。各级政府和公安、农机、工商、质监等部门要加大整治力度，限制和逐步淘汰变型拖拉机、低速载重汽车、三轮机动车，划定其禁行和限行区域，严肃查处非法载客、违法上路等行为，确保我市农村和各类开发区道路交通运输安全。

四、全面推进人员密集场所消防安全整治工作。各级政府和有关部门要认真吸取“9〃20”深圳龙岗舞王俱乐部特大火灾事故教训，切实做好人员密集场所安全监管工作。各级政府要督促公安消防、文广、体育、贸易、工商、安监等部门，全面开展人员密集场所事故隐患排查治理工作。相关部门要按照各自职责，对全市各类商场、市场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、浴室、网吧等人员密集场所和“三合一”火灾隐患进行“拉网式”排查，逐一登记，建立人员密集场所安全隐患台帐，认真 落实整改措施；对不具备安全条件的人员密集场所，要坚决予以停业整顿。消防部门要牵头建立人员密集场所联系会议制度和监管信息通报制度，形成监管合力。文广新部门要切实加强娱乐场所和网吧的监管，认真落实其安全生产主体责任，对不具备安全条件的，要立即暂扣或吊销相关娱乐行业和网吧的行政许可，并及时通报有关部门处理。按照属地管理原则，各级政府要进一步加大对无证无照、非法违法经营的人员密集娱乐场所、“三合一”场所的打击取缔力度，对无法确保安全的场所，必须采取断水、断电和断网等强制手段断然处置。公安、消防、工商、文广、安监等部门要积极配合各地政府严厉打击各类安全生产非法违法行为，按照“谁主管、谁负责”的要求，主动牵头，开展专项行动，坚决消除安全隐患，确保不发生重大人员伤亡事故和重大社会影响事故。同时，各级政府和有关部门要切实加强秋冬季节的各项防火工作，严防山林和居民火灾事故发生。

五、切实加强建筑施工领域的安全监管。各级政府和建设行政主管部门要采取有力措施，进一步加强建筑施工的安全监管力度。要完善建筑施工安全监管体制，明确监管职责，全面组织对在建项目安全监督检查，突出预防整治高空坠落、坍塌、物体打击等事故隐患，严格登高、进入受限制空间作业的安全管理制度，遏制各类事故发生。要认真落实市政府办公室《关于进一步加强和规范小型建设工程安全生产监督管理工作的通知》等文件精神，切实加强对小型建筑工程以及外来施工队伍的安全监管，乡镇（街道）政府要组织对辖区内的在建工地进行全面排查，杜绝监管空档；加大打击非法建设项目的力度，对非法建设项目一律实行停 工整顿，严格审查，凡具备安全生产条件的，依法补办相关手续后方可恢复施工；不具备安全生产条件的，一律由当地政府取缔。要落实轨道交通建设施工的安全管理责任，围绕每个施工时段、节点的安全管理重点，强化对施工队伍的日常监管措施。要继续落实建筑施工企业安全生产的主体责任，落实安全责任制和职工培训教育、危险作业管理、建筑施工机械管理等各项安全管理制度，完善项目共保体系建设。要以举办民工业余学校等形式，加强对建设领域从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识和技能，有效杜绝“三违”行为。

各地政府及有关部门要结合国家、省和市有关安全生产工作的总体部署，认真贯彻落实本通知要求，加强组织领导，积极配合协调，强化监管措施，把各项工作落到实处，推动我市安全生产形势的稳定好转。

二○○八年十月十七日

主题词：安全生产 工作通知

苏州市安全生产委员会办公室

2008年10月17日印发

共印：60份

第五篇：公司关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知

关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知

各分公司：

全国“两会”即将召开，为确保全国“两会”及春节期间的社会稳定，各级领导、信访办公室和职能部门，要切实高度重视，认真做好信访稳定工作。

一、认真做好不稳定因素排查调处工作。以排查调处和解决问题为切入点，全力化解各类不稳定因素。各级各单位要紧密结合本系统、本单位和本部门信访稳定工作实际，认真抓好对重大矛盾纠纷和隐患的排查调处工作，从现在开始，紧紧抓住影响稳定的重点突出问题，集中时间在集团公司全范围内组织开展不稳定因素排查调处工作。排查工作要横向到边，纵向到底，不留死角死面，做到发现得早、处理得了、解决得好，努力把苗头、隐患解决在基层，化解在萌芽阶段。排查调处的重点是，预防各类群体事件和突发事件，特别是员工群众关心的热点、难点问题进行排查调处。要严密组织排查调处工作，逐级落实责任，各单位、各部门拿出分析排查报告，制定切实可行的工作方案和处理解决问题的措施，并在2月2日前上报集团公司信访办公室。同时，对排查出来的问题要进行梳理，建立台帐，按照工作方案和处理解决问题的措施认真抓好落实，要明确责任领导、责任部门、责任人员，采取一切有效措施，及时、妥善地予以化解。特别是要认真做好非正常上访的整治工作，对有可能发生的非正常进京上访的问题，要将稳控责任直接落实到具体单位和人员，实行24小时监控，防止进京上访。

二、认真做好信访不稳定因素领导包案工作。各级各单位要把领导干部亲自动手解决信访问题，作为落实“三个代表”重要思想的具体体现和有效化解各类矛盾、维护社会政治稳定的重要措施。对排查出来的重大不稳定问题都要采取领导包案解决问题。主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自包案解决重大信访问题；主管领导要切实抓好领导包案工作的组织协调和督导落实工作；各分管领导要坚持“一岗双责”。不论是主要领导，还是主管和分管领导都要对自己所包案的问题，亲自了解具体情况，亲自做好思想疏导工作，亲自提出解决问题的办法，亲自抓好督查落实。并且做到对上访人反映的问题解决不到位不放过，思想疏导工作不到位不放过，稳控措施不到位不放过，确保各类信访问题得到及时妥善解决。同时要做好困难帮扶工作，对在生产生活上确实有困难的员工群众，要想办法给予帮助解决，让信访人切实感受到党的温暖。

三、认真做好群体访或突发事件处置稳控工作。各级各单位和部门要采取积极有效、稳妥的措施对群体访或突发事件进行及时处置稳控。对稳控期间发生在单位所在地的大规模群体访或突发事件，责任单位预先得知有群体访或突发案件出现时，要在及时上报集团公司信访办公室同时，随时启动应急方案，采取稳控措施。对发生到集团公司或进京赴省到市的群体访，要及时通知涉案单位、集团公司信访办、业务主管部门、公安保卫等相关部门，由涉案单位党政主要领导亲自带队、相关部门负责人和工作人员共同赶赴现场，密切相互配合，做好接待、劝返、答复工作，任何单位或部门不得以任何理由推拖。参与处置的工作人员要严格掌握政策，能现场答复的，要给予明确答复意见；不能现场答复的，要向员工群众明确答复期限；对超出政策界限不能解决的问题，要做好说服解释工作。严防信访事态扩大，造成不良影响和后果。

四、强化特殊敏感时期信息反馈报告制度。在特殊敏感时期，各单位、各部门要认真坚持值班制度。各级领导要带班上岗，随时处理所发生的问题；各级值班人员要坚守岗位，绝不能擅离职守，认真做好接待接访工作，及时掌握信访稳定情况。信访和公安保卫等部门要密切配合，协调联动，从思想、组织、措施、警力等方面做好突发事件的应急准备工作，随时可以启动应急方案，控制突发性事件的势态扩大。要严格信息报告制度，通过各种渠道及时掌握可能发生事件动态，加强信息联系，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对发现重大信访问题和重要信息，要在2小时内报集团公司信访办，绝不允许迟报、瞒报和漏报，确保信息渠道畅通。

附件：全国“两会”及春节期间不稳定因素及可能发生进京赴省上访人员排查领导包案表