重大决策11（五篇材料）

第一篇：重大决策11

关于加强对重大决策、重点项目、重要事项

效能督查的实施方案

为进一步提高机关效能和执行力，确保区委区政府重大决策、重点项目、重要事项顺利实施，根据《区委区政府关于提速增效，争先创优的实施意见》要求，结合我区实际，现就重大决策、重点项目、重要事项的效能督查工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市委市政府“四三二一”发展战略及区委十三次党代会精神，紧紧围绕区委区政府重大决策部署、重点项目推进、重要事项落实，整合督查资源，创新督查机制，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，优化经济发展环境，为全面打造富强罗庄、活力罗庄、生态罗庄、幸福罗庄提供有力保障。

二、对象内容

（一）督查内容。一是区党代会、区委全委会、区委常委会、区人代会、区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议等重要会议作出的重大决策部署的执行情况；二是区委区政府确定的重点项目建设推进情况；三是上级党委、政府安排部署的重要事项，区委、区政府研究确定的重要事项，上级和本级领导批（交）办的重要事项落实情况；四是各责任单位的履职情况；五是其他需要效能督查的重大事项。

（二）督查对象。一是具体负责和参与重大决策、重点工程、重

要事项落实的单位和人员，二是为重大决策、重点工程、重要事项

落实提供服务的单位和人员。

三、组织领导

（一）成立领导小组。成立由区委副书记任组长，区纪委书记、区委办公室主任为副组长，区委办、区政府办、区纪委、区委组织

部等有关部门负责同志为成员的重大决策、重点项目、重要事项效

能督查领导小组，负责对效能督查工作的组织协调和检查指导。

（二）设立工作机构。在原有职能和隶属关系不变的情况下，整

合区委督查室、区政府督查室、区纪委效能室、区纪委优化发展环

境办公室及区政府纠风办的督查职能，成立重大决策、重点项目、重要工作效能督查办公室，作为领导小组日常办事机构，由区纪委

副书记、监察局局长担任办公室主任，负责行政效能监察工作的具

体实施。

四、督查程序

（一）选题立项。根据会议决定、领导指示、工作需要和区委办

督查室、区政府办督查室筛选，经办公室审查并报效能督查领导小

组研究批准后确定需要效能监察的事项，进行监察立项。

（二）拟定方案。根据相关政策、法律法规、区委区政府的有关

要求及责任单位与区委区政府签定的《任务目标责任书》拟定《效

能督查方案》，报效能督查领导小组批准后，组建专项效能督查组，向责任单位下发《效能督查通知书》。

（三）调查了解。根据《效能督查方案》规定要求，通过查阅资

料，察看现场、随机抽查、组织暗访、开座谈会等形式，对该事项

进行初步调查，熟悉运作程序，明确责任分工，掌握发展进度，查找存在问题，分析制约因素，形成初步调查报告，报领导小组审批。

（四）督查督办。针对调查了解过程中发现的问题和制约因素，通过协调服务、下发督办单、上门催办、约谈负责人等形式进行督查督办，直至问题彻底解决。

（五）考核评估。督查活动结束后，效能监察小组对照责任单位的《任务目标责任书》，对该责任单位的工作开展情况、目标完成情况、协调配合情况、存在问题的整改落实情况、职责履行情况及效能服务水平等进行考核评估，形成评估意见，并上报领导小组审批。评估意见将作为评先树优、奖惩任用的重要依据和年度工作目标考核的加减分因素。

五、工作要求

（一）责任追究的行为。重大决策、重点工程、重要事项的承办单位及承办人员服务单位及服务人员有以下行为之一的，应当追究责任：

1、对法律、法规、规章和上级依法作出的决定、命令以及区委、区政府的决策部署贯彻落实不力的；

2、工作不力，作风不实，造成工作被动，或无人为不可抗因素，不按时间要求完成，质量效果有严重瑕疵，达不到预期效果的；

3、拒不执行领导小组办公室依法作出的决定和提出的具体要求的；

4、领导小组办公室就同一事项发出两次及以上督办通知的；

5、发生重大决策失误影响整体工作推进的；

16、牵头单位不牵头协调，协办单位不支持配合，服务单位不积极服务，致使工作延误的。

（二）责任追究的方式。

1、对在落实重大决策、重点工程、重要事项工作中造成损失尚未构成违纪的，依据《中国共产党党内监督条例(试行)》和有关规定，采取诫勉谈话、书面告诫、通报批评、停职检查、调离岗位、就地免职等组织处理方式进行责任追究；

2、对在落实重大决策、重点工程、重要事项工作中造成损失构成违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和有关规定，给予主要领导、分管领导及相关责任人党纪政纪处分；

3、对在落实重大决策、重点工程、重要事项工作中涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二篇：重大决策制度

潘津乡中心学校重大事项决策制度

为了贯彻“民主集中制”的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，规范学校重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，特制定本制度。

一、学校重大事项的范围：

1、学校贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规，以及上级党委和行政部门的决议、指示的意见、措施和办法。

2、学校的办学思想、办学原则和教育教学中的重大问题。

3、学校的发展规划、学年和学期工作计划。

4、学校综合改革方案、素质教育重大事项以及教研科研重大事项。

5、学校机构设置，调整。

6、学校重大人事问题的决定。含中层领导干部的推荐和聘用，学校教职工的调配。

7、学校重要规章制度的制定和执行。

8、学校财务预、决算。含重大财务收支项目以及重大经济活动。

9、学校重大基建、维修工程项目的确定和预算、工程验收，重要设

备、器材的购置和变动。

10、教职工的奖惩。含各种奖励方案的制定以及各种先进的选举。

11、其他应由领导集体议事决定的事项。

二、学校重大议事应遵循的原则：

1、会议议题应在会前送达有关人员，不搞临时会议。

2、会议议题所涉及的有关事实应在会前调查清楚。避免在会上调查，推测，不搞盲目决策。

3、坚持民主集中制的原则。会上充分发扬民主，决定事项，少数服从多数。个别人意见被否定可保留意见，可向上级报告，但不得拒绝执行。

4、坚持个人服从组织的原则。

5、坚持集体领导的原则。任何个人，特别是党政一把手，不得个人决定重大事项。在处理紧急问题时，至少应有三分之二的与会同志共同决定。

6、坚持为教育教学服务和为师生服务的思想，保证学校教育教学工作的稳定。

7、坚持联系和依靠群众原则。把群众满意不满意作为工作标准。

三、重大事项决议方式：

（一）学校党支部会议应议决的重大事项：

1、研究决定学校的办学思想，发展规划，综合改革方案，机构设置。重要规章制度。重大人事变动。财务预、决算。教职工奖惩方案及其他重大问题。

2、按照党管干部的原则，研究决定学校中层领导的选拔、培养、管理、考核、聘任的事项以及后备干部的推荐、培养。

3、研究决定政治思想宣传教育、师德教育及德育工作的重大事项。

4、按照对党员及党员领导干部管理的要求，按干部管理权限研究对党员及党员领导干部一般违纪问题的处理事项。

5、研究决定学校工会、共青团、少先队、教代会等组织机构，人事及有关重大事项。

（二）学校行政会议应议决的重大事项：

1、研究决定贯彻教育方针，依法办学，依法治校，依法执教的重大事项。

2、讨论学校发展规划，重大改革措施，重大机构设置；学年工作计划提交学校党支部讨论审核。

3、讨论决定教学工作中的重大事项；研究决定任课教师调整和班主任调整。

4、研究决定学校教育改革和科研工作中的重大事项；研究决定年级组长、教研组长的聘任。

5、研究决定德育工作中的重大事项；审核全校性重大活动方案。

6、研究决定学校行政、总务、后勤、财务、保卫等工作中的重大事项。

7、其它应该在行政会议决定的事项。

四、参加会议人员

学校党支部会议原则上本支部委员参加。行政会议一般校级领导、中层干部参加。

五、学校重大问题决策的主要程序：

（一）校长根据上级党组织和教育行政部门的要求和学校的实际情况，经与学校党支部相关人员酝酿，提出解决学校重大问题的初步设想；

（二）校长进行广泛深入的调查研究，认真听取党内外群众意见；

（三）校长与党组织相关人员进行研究，形成共识和主导性意见，提交校务会议。

（四）校长主持召开校务会议讨论、决策。凡属教代会职权范围的事项，提交教代会议审议；

（五）校长按照决策组织实施，党组织保证监督实施；

（六）在学校职权之外的重大问题，经请示按上级主管部门意见解决。

第三篇：企业集团重大决策制度

中国**投资集团重大决策制度

第一条　本制度所称重大决策的范围是：中国**本部自身的重大决策及以股东身份对子公司行使的重大决策权。

（一）公司本部自身的重大决策主要内容是：公司以资金、资产或通过融资方式直接组织的投资决策及以对子公司举债的担保。凡属以上范围内的决策，不管金额大小均应纳入重大决策程序，并经公司董事会批准。

〔二〕对子公司行使重大决策权的主要内容包括以下四个方面：

1．子公司自身的产权变动。其中，全资子公司的兼并、分立、破产、歇业必须经中国**批准并在本部的直接领导下实施；控股、参股公司的股权变动，在子公司按法定程序决策前，中国**派出的产权代表必须事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。

2．子公司重大的投资决策。子公司所有的境外投资、投资金额200万元人民币以上的的工程、超过投资方案以外的工程属于重大投资范围。以上工程，凡属全资子公司都须经中国**批准；控股、参股公司，由中国**派出的产权代表事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。

3．子公司经营方式的变更。全资子公司转制为承包经营或实行委托经营，必须经中国**批准。

4．对子公司的融资管理。子公司对其它企业的举债担保必须在中国**同意的范围内进行。全资子公司对中国**〔集团〕外企业担保，必须经中国**本部批准；控股、参股公司对中国**〔集团〕外企业担保，必须由中国**派出的产权代表事先向本部报告，并按中国**董事会的决定在子公司法定决策机构上行使表决权。

第二条　实施重大投资决策的主导思想是：投资方向合理、投资规模适当、投资结果有效。

第三条　实施重大决策的原那么是民主化、科学化和标准化。

〔一〕民主化。凡属重大决策，在决议前应让参与决策人员充分了解情况，充分发表意见。决议时必须经董事会集体讨论并得到过半数同意才能作出决定。在董事会休会期间，经董事会授权，可由董事长召集相关董事先行决议，但必须由下次董事会追认。

〔二〕科学化。凡列入重大决策范围的问题，在提交董事会讨论前，属中国**本部直接决策的事项都应指定有关部门或投资决策委员会进行可行性分析并提交研究报告；凡属子公司的重大决策事项，本部也应审查其可行性研究报告，特别重大的问题应事先经过专家的论证。

〔三〕标准化。标准化是实行民主化、科学化的保证。所有重大决策必须遵守国家有关的规定依法进行；内部那么应以标准确定的程序为规定程序，严格遵循。

第四条．重大决策的责任

〔一〕董事会对决议事项的全过程承当责任。包括决策是否正确，实施是否有力以及最终结果是否到达预期目的等。董事会成员对本人在决策过程中所持态度承当责任，重大决策决议过程均应有详细记录。

〔二〕投资决策委员会及其他专门机构的职责是对提请董事会决议的重大决策事项提前组织可行性研究，为董事会决议提供分析依据，投资决策委员会以其论证的科学性，正确性对董事会承当责任。

〔三〕中国**本部相关部门是重大决策的执行机构，其职责是准确实施董事会的决议事项，报告实施进展情况，协调实施过程中的矛盾。

第五条　中国**监事会对重大决策程序的合法性实行遵循审计，对决策的实施过程进行监督，对决策的结果负责评审并做出结论。

第六条

本制度由中国**投资集团总裁办公室负责解释。

第七条

本管理制度自中国**投资集团董事会通过，董事长签发之日起正式生效、实施。

第八条

第四篇：重大决策听证制度

吉木萨尔县质量技术监督局重大决策

听证制度 实施办法

第一条 为贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报 政务信息查询四项制度的决定》精神，进一步完善科学、民主、依法决策机制，规范重大决策（以下简称决策）行为，提高质量技术监督决策的透明度和公众参与度，使质量技术监督决策充分体现人民群众的意志和利益，结合我局工作实际，制定本实施办法。

第二条 决策听证遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则。大理市质量技术监督局组织的听证，应当依照本实施办法进行，法律、法规、规章另有规定的，按照其规定实施。

第三条 应当举行听证的重大决策事项。

（一）质量技术监督规范性文件的制定；

（二）需要举行听证的其他重大决策事项。

第四条 本单位拟作出的决策在举行听证前，须报政府法制部门进行法律审查，专业性、技术性较强的决策事项必须经过专家论证。

第五条 在听证会举行的10个工作日前，通过媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式等相关内容。第六条 在听证会举行的7个工作日前，确定听证代表，并向社会公布听证举行的时间、地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。

第七条 根据听证代表应当具有广泛性和代表性的要求，从以下人员中产生听证代表：

（1）重大决策事项涉及到的利害关系人代表；（2）社会普通公众代表；（3）人大代表或政协委员；

（4）熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表；

（5）法律工作者；

（6）其他应当参加的代表。听证代表人数根据听证事项确定，但不得少于15人，其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的1/3（其中利害关系人代表人数要多于社会普通公众代表人数）。听证会在有2/3以上听证代表出席时举行，实际出席人数不足应出席人数2/3的，将延期举行听证会。公民、法人或者其他组织要求旁听听证会的，可以向我局提出申请，由办公室确定。

第八条 确定听证会参加人员，包括听证主持人、听证记录人、决策发言人、听证代表、听证监察人、旁听人等。听证主持人由我局的主要领导或者分管领导担任；听证记录人由决策听证事项的相关股室指派；决策发言人由决策的相关股室负责人担任；听证监察人由办公室邀请政府法制部门、监察部门和政府督查机构派员参加；旁听人由社会公众自愿报名按相关规定确定；邀请新闻媒体参加听证会，会议全程接受新闻媒体监督。

第九条 在听证会举行的3个工作日前，将相关听证资料送达听证代表。

第十条 公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的，可以向我局提出举行听证申请，由办公室负责接待并详细告知听证申请采取书面形式，写明申请听证的事项、理由、申请人、行政管理人等内容。办公室在收到听证申请后，及时组织相关股室研究，对于符合听证条件的，将在5个工作日内决定予以受理，并自受理之日起20个工作日内组织听证；对于不符合听证条件的，将在5个工作日内书面告知并说明理由。

第十一 条举行重大决策听证会程序：

（一）主持人宣读听证事项和听证会纪律；

（二）核实听证会代表身份；

（三）告知参加人的权利义务；

（四）决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料；

（五）听证代表质询、提问和发表意见；

（六）决策发言人答辩；

（七）听证代表作最后陈述；

（八）主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；

（九）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

第十二条 听证记录人如实记录听证会全过程，并根据听证笔录形成书面听证报告，包括以下内容：

（一）听证事由；

（二）听证会举行的时间、地点、听证主持人、记录人、监察人；

（三）各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议；

（四）决策发言人的陈述和答辩；

（五）听证机关对听证情况的评说，包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出的客观归纳和总结；

（六）其他有关情况。

第十三条 听证会严格按照规定程序进行，听证会结束后的5个工作日内将听证报告报市政府法制部门审查，并由市政府法制部门在接到听证报告后的5个工作日内提出审查意见；同时，在听证会的10个工作日内将经审查的听证报告送交听证代表并通过媒体向社会公布听证情况。第十四条 经审查的听证报告将作为政府决策机关作出决策的依据。

第十五条 本实施办法自发布之日起施行。

第五篇：重大事项决策议事规则

重大事项决策议事规则

为深入贯彻落实科学发展观，推动集团领导班子民主决策、规范决策，提高科学决策水平，为集团发展提供有力的制度保证，更好地履行工作职责，结合雄峰集团工作实际，制定本规则。

一、重大事项决策的机制和人员组成

（一）重大事项决策机制

集团领导班子成员参与集体决策，对重大问题，通过综合部公会行使决策权。特殊情况可适当扩大参与决策人员范围。

（二）参与重大事项决策的人员组成

出席综合部公会的正式成员为领导班子成员，包括总公司副总经理以上人员和分公司负责人，根据工作需要，由总经理确定，可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。在担保没有解除之前，**担保公司可以派有关人员列席综合部公会或将重大决策有关事项书面告知**担保公司。

二、重大事项决策内容

凡涉及集团改革、发展和稳定，关系职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1、集团发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略的制定和调整；

2、集团总体生产经营计划、季度情况通报，决算、预算的制定和调整；

3、集团机构的设置、调整及人员编制，集团各项规章的制定、修改和废除；

4、集团薪酬分配、工资待遇、医疗、劳动保障等涉及职工切身利益的重大事项；

5、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；

6、基础设施、设备引进等资源的配置和重大调整；

7、集团中层以上管理人员的选聘、任免、奖惩；集团后备干部的推荐、选拔；

8、对外投资、对外担保的有关事项；

9、集团需向上级单位请示的重要工作；

10、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

三、重大事项决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）会议出席人数超过应出席人数的半数，会议表决有效。

（三）集体决策议决事项，分为通报和表决两个方面，通报情况一般由集团总经理负责。表决一般采用口头方式进行，应坚持少数服从多数的原则，表决结果记录在案。

（四）会议决定的事项，应明确落实部门和负责人。

（五）与会人员在会上应充分发表意见，如有不同意见，不得在背后议论。在尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得擅自向外传播和泄漏，否则将严厉追究其责任。

（六）重大事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议纪录、纪要等形式留下文字性资料，参会人员签字后存档备查。记录人员要做好详细记录，特别是要详细记录不同意见。

四、重大事项决策的实施

（一）分工组织实施

会议决定的事项，由集团领导班子成员按照分工组织实施，任何个人不得擅自改变或拒绝执行。

（二）加强监督检查健全决策后评价和纠错机制

综合部公会决定的事项，由分管责任人负责催办，并及时将落实情况向总经理进行汇报，集团办公室、财务、审计等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

（三）通过对决策执行情况进行跟踪、反馈，对决策结果的综合评价，及时发现和纠正决策中的失误并及时调整、完善决策方案。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给集团造成重大经济损失和严重影响的要追究责任：

1、不履行或不正确履行重大事项决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5、其他因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给集团造成重大损失和严重影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依纪依法追究。