京津冀生物医药产业化示范区优惠政策

第一篇：京津冀生物医药产业化示范区优惠政策

附件一

京津冀生物医药产业化示范区优惠政策

为加快推进京津冀生物医药产业化示范区（以下称“示范区”）及国家生物医药国际创新园的创新创业环境建设，吸引和鼓励海内外创业领军人才和知名生物医药企业（研发机构）进入示范区发展，特制定本政策。示范区引进的海内外创业领军人才和生物医药企业在享受《关于实施科技发展规划纲要建设创新型城市的政策措施》（津政发[2006]46号）及国家鼓励高新技术产业发展的各项优惠政策同时，可享受以下优惠政策。

一、目标

第一条 制定符合示范区生物医药产业发展需要的创业创新优惠政策，旨在建立一支高水平的研发团队，聚集国内外生物医药领域知名企业、科研机构，吸引和扶持具有自主知识产权和国际竞争力的生物医药产品研发与产业化项目，经过5-10年的努力，将示范区建设成为我国生物医药优秀人才的聚集区、研发转化的核心区、产业发展的标志区。

第二条 示范区位于滨海新区，土地规划面积不少于10平方公里，投资100亿元建设符合生物医药产业发展的基础设施，不少于100万平方米的生物医药产业孵化场地。

第三条 通过政策的实施，力争5年内实现“2115”发展战略目标，即5年吸引海内外创新创业人才200名，支持重大生物医药研发转化项目100项，聚集国内外生物医药企业（科研机构）1

100家，带动形成500亿元人民币的产业规模，使之成为滨海新区经济增长的新亮点，京津冀生物医药产业的聚集区，带动国家生物医药产业的发展。

二、吸引人才

享受人才鼓励政策的对象是指符合相关标准和条件（附件

一）的领军人才。领军人才应当是能够引领和带动生物医药领域科技发展并处于领先地位的科技团队带头人，拥有知识产权清晰、达到国际先进水平、具有市场开发前景和产业化前景的生物技术与创新药物项目并带项目、带资金、带团队来津创办企业的创业人才；熟悉国际惯例，具有国际运作能力和投融资能力的高级经营管理人才和技术经纪人才。

第四条 设立 “领军人才引进专项资金”，每年2亿元，其中市财政1亿元，各功能区配套1亿元，由市人事局牵头制定资金管理细则。对引进海外的拥有自主知识产权及产业化前景项目的创业领军人才由专项资金给予300万元经费资助（含200万元项目资助和100万元安家补贴）；由“滨海创业风险投资引导基金”设立专项资金对领军人才的入区项目提供500万元风险投资扶持;由各功能区设立专项资金对入区产业化项目提供贷款贴息支持。（对于国内的创业领军人才可参照执行）

第五条 对示范区引进的海外创业领军人才，连续3年每年在示范区工作半年以上的，可按国家和我市有关规定参加社会保险，帮助解决其子女入学、入托问题。对做出突出贡献的，可依据《外国人在中国永久居留审批管理办法》的有关规定，授予其《外国人永久居留证》。

第六条 鼓励和支持生物医药领域技术经纪人进入示范区，对其引进的高水平研发项目和投资在区内实施转化和产业化的，由所在功能区给予奖励，引进项目投资实际到位额1亿元以下（含1亿）的，奖励1%，超过1亿元的，另奖励超出部分的0.5%。

三、机构和项目支持

享受机构和项目支持政策的对象是指示范区引进的国内外知名企业（科研机构）及分支机构、引进海内外创业领军人才入区创办的企业，以及在区内实施研发和转化的项目。

第七条 对示范区内生物医药研发型企业、科研机构从事科研、中试以下所需的进口设备及配件、仪器仪表、技术资料、研究用试剂耗材、生物活性材料等，按国家有关规定免征关税和进口环节增值税。

第八条 对国内外知名的生物医药企业、科研院所进驻示范区建立研发总部，从事研发与转化，由所在功能区给予500－2000万元的研发或产业化经费补贴。

第九条 由引进的海外创业领军人才在示范区创办的企业，视为境内企业，经认定后享受高新技术企业的各项优惠，企业所得税留区部分的全部，营业税留区部分的50%，自纳税之日起5年内返还给企业并全部用作企业研发资金。

第十条 市科委每年安排生物医药研发转化专项计划，用于支持新药研发与转化，资金额度不低于每年1亿元。对药物发现和药效试验阶段的项目，给予30－50万元科研经费资助；对临床前试验阶段的项目，给予100－200万元科研经费资助；对Ⅰ期临床试验阶段的项目，给予50－100万元科研经费资助；对Ⅱ

期、Ⅲ期临床试验以及生产性试验阶段的项目，给予500万元以上的科研经费资助；对获得国家Ⅰ类新药证书的项目给予500万元产业化资助；获得国家重点科技项目资助的，给予资助经费50%（最高1000万元）的补贴。

第十一条 在示范区内设立国家药品审评办事机构及技术服务机构，在新药研发过程中为企业提供药物分析测试、GLP（药品非临床研究质量管理规范）、GCP（药品临床试验管理规范）、CRO（合同研发外包）、CMO（合同加工外包）、信息咨询、数据存储和处理、国际申报等全程服务和支撑，加快新药研发和审批速度。

第十二条 鼓励和支持高层次技术经纪公司和专业化技术转移机构进入示范区，经认定后享受高新技术企业的优惠政策。

第十三条 经认定的生物医药高新技术企业和研发机构在示范区购买生产、研发用地的，根据其投资规模、投资密度和项目质量等因素给予相应的建设扶持。示范区引进的生物医药企业租用厂房3年内给予最高100万元租金补贴。

四、金融支持

第十四条 “滨海创业风险投资引导基金”（20亿元）优先支持区内生物医药产业发展，对于风险投资机构在示范区内选定投资的生物医药项目，按不低于实际投资额的20%提供跟进投资。

第十五条 在示范区内筹建“生物医药产业发展基金”，资金总额不少于50亿元，用于支持示范区内生物医药企业发展。

第十六条 鼓励示范区内生物医药企业上市融资。对示范区

内生物医药企业在证券市场融资或在非上市公众公司交易市场（OTC）中融资并用于新药研发和产业化的，由所在区给予最高500万元的一次性补贴。

五、受理与考评

第十七条 创业领军人才及其项目的受理、评审认定由市科委会同市人事局负责组织“领军人才专家评审委员会”组织评审。其他高新技术领域的创业领军人才可参照执行。

第十八条 对创业领军人才实行认定和考评制度，每年认定两次，对经认定的创业领军人才，每三年进行考核，考核标准按照领军人才创业项目合同书的有关条款执行。

第十九条 本政策自发布之日起30日后施行。

第二篇：生物医药产业化

2010上海市生物医药产业化

目的：为落实《上海市生物医药产业发展行动计划（2009-2012年）》（简称“行动计划”），加快推进本市生物医药产业的发展，加大对本市生物医药企业的产业化项目的支持力度，切实做好本市生物医药领域的产业工作。

申报时间：2010年4月23日，截止日期为2010年5月21日

一、申报范围

生物制品、化学制药、现代中药、医疗器械和研发服务外包等。

二、申报条件

2010年在建或新建，并同时满足以下条件的项目：

1、以形成产品生产能力为主要特征；

2、固定资产投资额1000万元以上；

3、2012年底前能投入正式生产。

三、申报资助经费额度

最大不超过项目总投资金额的10%。

四、申报主体

在本市进行工商注册、税务登记、具有法人资质，并有良好社会信用和技术团队的企业。项目申报主体原则上应是纳入生物医药产业统计范畴的企业（生物医药制造业行业统计分类代码详见附件1）

五、申报要求

1、产业化项目必须符合指南申报范围和申报条件，项目完成后能够显著提高生物医药产业竞争能力和规模效应，实现创新成果和技术的产业化。优先支持“行动计划”确定的六大产业园区内的项目。

2、2009年已获得资助的产业化项目不能重复申报

3、需提供的附件:（无特殊说明请提供复印件，复印件上须加盖申请单位公章）

（1）企业资质证明：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业统计年报中的法人单位基本情况（101-1表）；

（2）财务状况证明：2008、2009有效的企业审计报告或相关财务报表（包括损益表、资产负债表、现金流量表）（新成立企业提供成立至申报前一个月的上述材料）；

（3）与申报项目名称和建设内容一致的行政审批证明材料，包括：项目投资概算书、环评审批批复件、项目核准/备案文件、项目建设设计文件批复件、建设工程规划许可证、施工许可证等；

（4）生产许可证明，如：新药证书、GMP证书、生产批文、产品注册证、生产许可证等；

（5）资金来源证明，如：项目银行贷款承诺书（意向书）、自有资金证明材料（原件）等；

（6）其它有关证明，如：奖励证书、知识产权证明、合作单位协议书、研发服务外包合同等。

第三篇：9.天津新技术产业园区关于落实《京津冀生物医药产业化示范区优惠政策》的意见津园区管发[2009]2号

天津新技术产业园区关于落实《京津冀生物医药产业化示范

区优惠政策》的意见

（津园区管发[2009]2号）

为加快推进京津冀生物医药产业化示范区（以下简称示范区）及国家生物医药国际创新园的建设，大力发展生物医药产业，按照《关于印发<京津冀生物医药产业化示范区优惠政策>的通知》（津政发〔2008〕68号）的要求，结合天津新技术产业园区（以下简称高新区）实际，提出如下意见：

一、设立专项资金

高新区管委会在自主创新资金中设立“京津冀生物医药产业化示范区发展专项资金”（以下简称专项资金），自2009年起，每年安排2亿元资金，落实《京津冀生物医药产业化示范区优惠政策》中由所在功能区兑现的有关优惠政策，支持高新区生物医药产业发展和示范区的建设。支持对象为在辖区进行工商注册、税务登记的企业和机构。

二、明确重点支持领域

高新区生物医药产业重点发展和支持的领域包括生物技术制药、化学原料药、医疗器械、疫苗与诊断试剂、现代中药等，鼓励相关企业和研发机构在高新区从事研发、转化、生产以及服务外包等业务。

三、鼓励申报科技立项

鼓励高新区生物医药企业和机构积极申报科技计划及产业化项目立项支持。对于获得重大科技计划及产业化项目立项支持的企业和机构，每个项目给予立项资金50％的资金资助，最高资助额度不超过200万元。

四、积极推动产业招商

积极吸引生物医药创新创业领军人才和高水平的研发团队，引进和聚集国内外生物医药领域知名企业、研发机构，扶持具有自主知识产权和国际竞争力的生物医药产品研发与产业化重大项目，延伸生物医药产业价值链，促进产业规模化发展，快速形成产业规模竞争力。不断改进和创新产业招商的思路、方法，大力宣传、推介示范区优惠政策，发挥优惠政策在吸引聚集招商项目上的重要作用；进一步完善项目信息渠道，增加项目信息储备，加强收集生物医药领域世界500强和各细分领域前3名企业信息，及时掌握投资动态；建立专业化招商网络，增强与国家部委、中央企业、研究院所、国外大企业的联系，积极借助中介机构等各种招商资源；建立和完善重点项目主动联系制度，对重点项目主动上门联系，进行定向招商。

五、加快推进载体建设

加大华苑产业区和滨海高新区基础设施建设投入力度，完善软硬件环境，为更多的高端、高质、高新项目落户提供载体支撑。

高标准规划建设示范区内“五基地、两中心”等产业发展载体，即生物技术药物产业化基地、医疗器械产业化基地、医药中间体及化学药制剂产业化基地、诊断试剂产业化基地、现代中药产业化基地和生物医药贸易中心、物流中心，通过产业化基地和服务中心的建设，不断增强示范区承载能力。

加快建设药物安全评价平台、药物分析测试平台、药物中试平台、药效学评价平台、数据信息服务与共享平台、动物试验中心等公共技术服务平台，增强对高新区企业的服务能力，为生物医药产业技术创新提供平台支撑。

积极争取在示范区内设立国家药品审评办事机构及技术服务机构，在新药研发过程中为企业提供药物分析测试、GLP（药品非临床研究质量管理规范）、GCP（药品临床试验管理规范）、CRO（合同研发外包）、CMO（合同加工外包）、信息咨询、数据存储和处理、国际申报等全程服务和支撑，加快新药研发和审批速度。

打造国际一流的生物医药专业孵化器，为从事生物医药产品开发和成果转化的高端人才、科研机构和国内外企业提供全方位、专业化的孵育设施和服务，形成不少于100万平米的生物医药产业孵化场地。

六、支持创新组织建设发展

大力引进和建设全国性或区域性生物医药产业技术联盟、产学研联盟、专业技术学（协）会等新型创新组织，充分发挥其在招商引资、共性技术攻关等方面的作用，借助其渠道建立起与国家级和省市级各类学（协）会、联盟等有效合作机制，在更大范围内整合创新资源，服务企业创新创业。

七、相关说明

本《意见》由高新区管委会负责解释，《京津冀生物医药产业化示范区优惠政策》在高新区的实施工作由管委会科技局牵头负责。

本《意见》自2009年3月1日起实施，有效期至2014年2月28日。

第四篇：产业化省级现代农业示范区申报材料

一、农业产业化重点龙头企业现状

目前，我县共有55家农业产业化市级以上重点龙头企业，其中农业产业化国家重点龙头企业1家、农业产业化省重点龙头企业9家、农业产业化市重点龙头企业45家。

二、未来3-5年工作目标

未来3-5年,重点发展壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。到2020年实现增加1家农业产业化国家重点龙头企业，2-3家农业产业化省重点龙头企业的目标。

农业产业化经营和对外合作科

二〇一三年十二月

第五篇：中共重庆市委关于农业产业化优惠政策

中共重庆市委关于农业产业化优惠政策 2014-08-07 14:54:13

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中共重庆市委关于农业产业化优惠政策

(摘自 中共重庆市委渝委发（1999）42号文件(中共重庆市委、重庆市人民政府关于加强全市农业产业化发展的意见))“中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快全市农业产业化发展的意见，”中规定：农业产业化项目除享受“重庆市鼓励外商投资若干优惠—政策”外，还可享受如下优惠政策：

一、土地政策。在稳定完善家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制基础上，建立健全土地经营使用权流转机制，允许承包方在承包期内依法转包、转让、互换、入股，推动土地的适度规模经营。对“四荒”地使用权的租赁期可延长到50—70年，允许依法转租、入股、转让或继承，有偿取得土地使用权后，最长按国家规定力、理，期满后经批准可以延期。凡利用承包地(含耕地和非耕地)修建临时棚圈发展养殖业，且达到规模经营的，视为农业用地对待，免交其他费用。

二、收费政策。领办农业产业化龙头企业的业主，在办理有关登记手续时，可实行无主管机关批文办照制度，除工本费外，免收其他手续费。项目规划管理费、消防审查费、异地绿化费、定额管理费、建设占道费、企业管理费等规费可以免收或减收，不能减收、免收的有关规费一次性缴纳有困难的，可以在企业投产后逐年补交。为农业产业化龙头企业业主搞项目可行性论证方案、环保方案等方面服务的单位要提高服务质量，尽量少收或不收劳务费，给其发展创造宽松环境。

三、税收政策。对于发展农业产业化的龙头企业，可以视同开发性农业企业；在投产后3年内可酌情减免税费；业主新建农产品市场投入使用后的5年内，可将集贸税的50％用于还贷；开发“四荒”建设商品基地，从取得收入的当年起免征农业特产税5年；对绎批准引进良种和进口农副产品加工设施设备的给予减免进口关税照顾。

四、流通政策。国家和重庆市有关文件、法律、法规已明确放开经营，几个渠道经营或一主多辅渠道经营的农产品和农用生产资料，任何地区和部门不得以任何形式重新关闭其经，营渠道，不得设关设卡，不得乱收费，不得干预经营者的合法经营活动。龙头组织为所属基地农户组织生产所需农用生产资料应予允许，不得干预。龙头企业在收购农产品上享受国有主渠道待遇，收购资金可列入当地贷款计划。对农民运销专业大户，银行、工商部门。要在注册办照、开户结算，经营场地等方面提供方便。市和各区市县每年要从商业网点费、集贸税费中拿出部分资金专项用于农副产品市场建设。市场建设用地交纳的耕地占用税，其地方所留部分也应专项用于市场建设。

五、科技政策。对于围绕农业产业化开展全程服务的农技推广经营组织和“科工贸”等一体化经营企业，可享受所得税减免。凡到农村承包、领办商品基地或农产品加工经营企业的科技人员，原单位的待遇不变，可在被服务的单位或地区领取一定的服务收入或奖金。承包收入免交，个人所得税。科技人员帮助企业开发的新产品，在投产后的利润中，连续3—5年提取一定的金额用于奖励开发该产品的科技人员。

重庆市鼓励外商投资若干优惠政策

(摘自重庆市人民政府重府发〔1997〕15号文件(关于印发《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策》的通知)。励外商投资若干优惠政策)的通知)

一、税收

(一)地方所得税的优惠：

1．生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利的起，第1至6年免征地方所得税，第7至10年减半征收地方所得税；经营期在15年以上的或投资在3000万美元以上的项目，从获利起免征地方所得税8年，第9至工5年减半征收地方所得税。经营期不满10年的生产性外商投资企业和经营期10年以上的非生产性外商投资企业，从开始获利的起，第1至2年免征地方所得税，第3至5年减半征收地方所得税。

2．在少数民族地区、国家和省—级贫困地区的生产性外商投资企业，或从事勘察、开采矿产资源的生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，在前项规定的减免税期满后，经企业申请，税务机关批准，可继续减半征收地方所得税；经营期不满10年的生产性外商投资企业，在前项规定的减免税期满后，经企业申请，税务机关批准，可在第6至8年继续减半征收地方所得税。

3．生产性外商投资企业，地方所得税减免期满后，当年出口产品的产值占企业年总产值50％以上的产品出口企业，当年可免征地方所得税。

4．从事资源开发综合利用、电站、机场，公路、桥梁，港口、码头、水厂(不含管网部分)、水利等基础设施建设的外商投资企业，免征地方所得税。

5．夕卜商投资企业从事安居工程开发建设的，经市人民政府批准免征地方所得税。

（二）企业所得税的优惠

1．生产性外商投资企业，减按24％的税率征收企业所得税。

2．设在国家批准的经济技术开发区内的生产性外商投资企业和高新技术产业开发区内的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。

3．从事技术密集，知识密集型项目；外商投资在3000万美元以上、投资回收期长的项目；能源、交通、港口建设项目等生产性外商投资企业，经税务机关批准，可减按15％的税率征收企业所得税。

4．经营期在10年以上的生产性外商投资企业，从开始获利起，头两年免征企业所得税，第3至5年减半收企业所得税。

5．外商投资企业的先进技术企业，在规定的减免税期满后，可延长3年减半征收企业所得税。

6．外商投资的产品出口企业，在国家规定的减免税期满后，其出口产品产值占企业当年生产总产值70％以上的，经税务机关批准，减按10％的税率征收企业所得税。

7．投资于农业开发和农副产品深加工及出口农产品的外商投资企业在规定的减免企业所得税期满后，经企业申请，税务机关批准，在以后的5年内继续减征企业所得税税额的15－30％。

8.在少数民族地区、国家和省一级贫困地区投资于农业开发和使用新技术的农副产品深加工、林业开发项目的外商投资企业，在规定的减免企业所得税期满后，经企业申请，税务机关批准，在以后的10年内可减征企业应纳所得税的税额15—30％。

9．外商投资企业的外商投资者，将从企业获得的利润，用于企业增资或作为资本举办其他外商投资企业，经营期不少于5年，经税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳的企业所得税的40％税款。如再投资举办的是产品出口企业和先进技术企业，且经营期不少于5年的，则全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。

10．外商在中国境内没有设立机构而有来源于我市的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，均减按10％的税率征收所得税。其中提供的资金、设备条件优惠、或者转让的技术先进，需要给予更多减税、免税优惠的，由市人民政府决定。

11．外商投资高等级公路建设，收取的车辆通行费其利润应缴纳的所得税由市级税务机关征收，市财政统一集中，属于市级财政收入的，在外商投资收回前由市财政集中全额返还外商。

(三)出口退税和超税负返还的优惠

1．对外商投资企业生产销售的出口产品，税务机关应按国家对外商投资企业出口产品退税的有关规定，及时办理免、抵、退税手续。

2．1993年12月31日以前成立的外商投资企业，由于：改征增值税、消费税、营业税而增加的税额，经企业申请，税务机关批准；在已批准的经营期限内，最长不超过5年，退还其因税负增加而多缴纳的税款。

(四)其他税种的优惠

1.外商投资高等级公路建设，收取的车辆通行费应缴纳的营业税，由地税机关征收，市财政统一集中，在外商投资回收前返还或投资于其它高等级公路建设。

2．对生产性外商投资企业和非生产性外商投资企业经营期在15年以上的，分别免征10年和3年房地产税(新建房屋)和车船使用牌照税。

3．向农业综合开发利用和使用新技术的农副产品深加工、林业开发资源开发与综合利用、能源建设和节能，交通运输基础建设、现有大中型企业的技术进步、先进技术、产品出口、市政基础设施建设、环境保护和生态平衡、旅游业开发，高中等职业教育项目投资的外商投资企业在经营期内，经税务机关审核后，免征房地产税(新建房屋)和车船使用牌照税。

4．外商投资企业利用荒坡，荒地搞农业科技开发项目，从取得收入的当年起免征农业税5年。

5.在荒山、荒坡、荒土(即生荒地)、荒水上开发应税农业特产品的外商投资企业，从取得收入的当年起免征3年农业特产税。

6．从事改良草地，牧场、草种、畜种的外商投资企业，按3％的税率征收牧业税。

7．在少数民族地区，国家和省一级贫困地区的生产性外商投资企业均免征房地产税和车船使用牌照税。

二、工商登记：

(五)鼓励境外金融机构设立分支机构；鼓励国外大财团、大公司举办合资、合作、独资企业以及开办分支机构。

(六)鼓励外商投资者以合资，合作方式在我市投资从事电站、机场、公路、桥梁，、港口、码头、水厂(不含管网部分)、水利等基础设施建设。这些项目经政府许可，也可以独资经营专用设施，并可依照国家有关规定投资经营与上述设施相关联的其他企业或服务事业，实行综合经营。

(七)鼓励外商投资者入股、参股、收购、兼并或者承包、租赁经营我市内资企业。

(八)鼓励和支持科研院校所属具有法人资格的单位和私营企业同外商合资、合作；鼓励海外留学生以国外所在公司的名义投资办企业，并按外商投资企业有关规定办理。

(九)积极鼓励外商投资企业发展，促进资产合理流动：

1．支持资金到位好的企业和产品有市场的企业开办子公司。鼓励其与内资企业联营，开办新的外商投资企业或内资企业。

2．积极支持内外资产相互转换，促进内外资产重组。对内外资产转换按变更登记处理，不再收取开业登记费。

3．鼓励和支持外商投资企业为盘活资产尤其是房地产资源而开办生产资料市场和生产要素市场以及其他新型室内市场。

(十)放宽外商投资企业的名称和经营范围

1．重点项目和注册资本在200万美元以上的企业，其名称可使用行业中的大类。对境外投资者收购、兼并内资企业、既可重新申请企业名称，也可继续使用原企业名称。

2，资金到位好、生产经营效益好或继续追加投资的企业，经批准允许经营国家许可的其他行业，实行综合经营。

三、外汇管理和信贷

(十—)外商投资企业可在我市境内任何有权经营外汇业务的银行或其他金融机构开立外汇帐户。如有特殊需要可以在国内有权经营外汇业务帅恨行(㈠L资银行)开立外汇帐户。外商投资企业可按需要开立1至2个结算帐户，如有特殊需要也司开立2个以上的结算帐户。

(十二)外商投资企业可以根据经营需要，向境外金融机构、企业、个人和境内外金融机构筹措外汇资金，不受贷款规模的限制。所筹措外汇贷款可以结汇成人民币在国内支付原材料和设备款项。也可以川人民币购买外汇偿还贷款。

(十三)外商投资企业外方分得的合法外汇利润可自由汇往境外。其分得的合法人民币利润，可持企业董事会决汉，纳税凭证等有效证明到外汇管理机关指定的银行兑换成外汇，并可以自由汇往境外，也可以在境内进行再投资。

(十四)外商的意向性投资贷款凭投资协议司开立3十月时限的临时外汇帐户，如因特殊需要可继续延期。

(十五)外商投资企业的出口收汇可以保留现汇存入外汇结算帐户或偿还外汇贷款，也可以在外汇银行或外汇交易中心结汇成人民币使用。

(十六)对外商投资企业出口生产所需部分流动资金，我市各银行可按国内出口生产企业同等对待，给予信贷支持。

四、土地和房产

(十七)外商投资企业以行政划拨方式在我市获取土地使用权，且用地性质属经营性的，应在市定标准基础上减半缴纳场地使用费(含开发费和土地使用费)；属自行开发的，在市定标准基础上减半缴纳土地使用费，属委托代为开发的。除一次性缴纳开发费外、并在市定标准基础上减半缴纳土地使用费。

外商投资企业以行政划拨方式取得国有土地使用权，从事农、林、牧、渔业生产，科，教，卫事业以及电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂（不含管同部分）、水利等基础设施建设的，免缴土地使用费。

(十八)外商投资企业举办产品出口和高新技术企业或项目。其场地使用费或土地使用费从投资经营之日起3年内免缴，从第4年开始按市定标准减半计缴。企业经营期在10年以上的，从投资经营之日起，免缴土地使用费5年。

外商投资企业从事勘察矿产资源临时用地，在6个月内的免缴土地使用费，超过6个月的按市定标准减半缴纳。

(十九)在少数民族地区、国家和省一级贫困地区的外商投资企业，免缴土地使用费。

(二十)外商投资企业从事电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂(不含管网部分)、水利等基础设施建设，采取出让方式取得土地使用权的，按照土地审批权限经政府批准，可执行最低地价，出让金可实行挂帐，待建设工程投入运营后10年内分期付清。

(二十一)外商投资企业的场地使用费或土地使用费从投资经营之日起计缴，满半年不足1年的按半年计算，半年以下的免缴。

外商投资企业场地使用费标准或土地使用费标准每5年可视情况调整一次，一次性缴纳15年费用的，在15年内不作调整。

(二十二)以合资、合作、技术入股等形式举办的生产企业在不改变中方企业法入主体经营资格的前提下，免缴其土地使用权出让金。

中方以划拨土地使用权作价合资，合作并改变中方企业法人主体经营资格的，可申请按土地使用权出让金的20％缴纳出让金，取得土地使用权，如中方仍不能达到规定出资比例，确有困难的，还可申请批准降低出让金比例或申请5年以内的缓缴期。

(二十三)外商投资企业举办高新技术产业、城市基础设施和公益事业以及电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂(不含管网部分)、水利、安居、广厦工程建设需要新征用农村集体所有土地的其公路建设附加费，菜地基金经市人民政府批准可以免缴。

从事高等级公路、港口、码头建设经营的外商投资企业，享有在公路沿线、港区开发房地产、经营服务设施和从事公路、水路运输的优先权，并可在高等级公路、港口、码头附近城镇有一定条件的，以优惠价格划出部分土地供其开发和使用。

(二十四)中方企业产权或经营权被境外法人承租并注销中方企业法人资格的，其划拨土地使用权由县级以上人民政府收回，依照土地审批权限出让或划拨给承租企业使用，由承租方按规定向政府缴纳出让金或土地使用费。

保留中方企业法人资格的全员承租或只租赁中方企业生产经营权的其土地使用权除按前款规定办理外，也可经市土地管理部门批准，由中方企业；出租给承租方，由出租方(或合同约定方)缴纳±地使用费。

(二十五)外商投资企业从事安居工程开发建设，享受我市安居工程管理办法规定的优惠，其建设用地采取行政划拨方式提供，减缴或免缴城市公用设施配套费、商业网点费、人防工程建设费，邮电设施费、消防设施费、改善中小学危房改造基金、水电集资费等。建成的安居房以平价房和微利房的价格先售后租。

(二十六)外商投资企业土地使用权登记只收登记费。外商投资企业举办高新技术产业、产品出口企业、基础工业、公用事业、安居住宅、广厦工程或投资改造破产企业、困难企业或老企业，地价评估只收成本费。

(二十七)外商投资企业项目需征用集体土地的，由土地管理部门代表同级人民政府拟定供地方案，与外商投资企业签订供地合同，实行统征。

(二十八)外商投资企业从公益事业和国家重点扶持的科技，教育、电站、机场、公路、桥梁、港口、码头，水厂(含管网部分)、水利及安居、广厦工程建设等非营利性项目用地，可由县级以上人民政府依法批准划拨。从事生产、经营、房地产，旅游等营利性项目用地，应依法采取出让，转让、租赁等方式获得。

外商投资企业以租赁方式使用土地的，在租赁合同约定的期限内经批准可转租、继承，但不得抵押。

(二十九)外商投资企业土地使用费或场地使用费由所在区市县土地部门代收。

(三十)外商投资企业以行政划拨方式取得土地使用权，转让房地产时，应按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家。

(三十一)外商在少数民族地区、国家和省一级贫困地区进行投资的经市人民政府批准还可个别另行商定优惠政策。

(三十二)外商投资企业使用农村集体土地的；应由市，县(市)人民政府统一征用后，依法出让给外商投资企业。农村集体经济组织利用原有场地作价人股或作为合作条件，或利用其他土地与外商合营从事农、林、牧、渔业开发的，经市土地管理部门批准并报市人民政府备案，在合同期限内可不改变集体土地性质，由合营企业使用，但不得转让。

外商投资股份企业使用农村集体土地的，可按照前款规定执行，也可按照国家有关股份制企业土地资产管理的规定办理。

(三十三)外商投资企业委托对其所有的房地产进行价值评估的，评估费按规定标准减半征收。

五、生产经营

(三十四)外商投资企业产品内外销比例除国家有特殊规定之外，不受限制，由企业进行确定。

(三十五)从事公路开发建设经营的外商投资企，其收取的车辆通行费的标准可根据物价上涨指数，经市财政局、物价局、交通局批准后可进行调整。

(三十六)从事机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂(不含管网部分)、水利建设经营的中外合作经营企业，允许外方在合作期内优先分享机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂(不含管网部分)、水利等的收费收益。

六、物资进出口

(三十七)生产出口产品的外商投资企业，根据需要提出申请，经海关批准，可设立保险仓库或保税工厂。

(三十八)外商投资企业为生产内销产品进口的货物和出口本企业生产的产品，须办理许可证酌，应按国家有关进口商品许可证管理的规定，向市外经贸委申办；不须办理许可证的，海关凭有关文件验放。

(三十九)1995年10月1日至1996年早月31日期间成立的外商投资企业，其投资总额在3000万美元以下项目，其进口物资到货日期一律延长半年为1997年6月30日，(含当日)以前到货以及投资总额在3000万美元(含3000万美元)以上的项目，1998年1月30日(含当日)以到到货的，仍可按现行规定享受税收优惠。

享受上述延长宽限期的外商投资企业在延长宽限期内进口合同项下的货物仍执行不完的，可按国家规定继续延长宽限期。

外商投资企业在经营范围内进口的特种车辆、船舶等交通工具的减免税，由海关总署审批。

(四十)1996年4月1扫前纳入国家、市一级开工计划的技术改造项目投资额在5000万元以上的能源、交通、冶金和投资额在3000万元以上的轻工、纺织、电字等项目，在1997年12月31日前进口的设备可享受减半征税的优惠。对以上两类项目分别低于5000万元和3000万元的，在1996年12月31日前进口设备可享受减半征税，在规定期限内仍执行不完的，可通过国家经贸委提出申请，财政都会同有关部门提出意见，报国务院批准后可延长宽限期。

(四十—)国家高等院校，科研机构进口科技用品，继续享受全免的优惠政策。

(四十二)残疾人专用物品进口仍可享受优惠政策。外国政府，国际组织充偿赠送的商品进白优惠政策仍以保留，免税手续由海关总署审批。

（四十三)国务院已批准的小轿车或其他车辆(如轻型车)以及摄录一体机国产化率与差别税率挂钩的规定“九五”期间仍然有效。

(四十四)“九五“如期间继续执行对民航系统进口飞机减征进口环节增值税的规定，对航空工业总公司生产干线飞机进口所需物资，按国务院1995年已核准的进口额度，免征关税和进口环节税。

(四十五)对绎国家挛通部及有关工业主管部批准进口的通信、港口、铁路、公路、机场引进专用设备继续执行减半税收优惠政策。

(四十六)对三峡库区内资企业的开发性移民建设项目，实行自用物资额度核定管理，所征关税和进口环节税全额返还。

对重点农业、重点工程、重点产品、高科技企业、高科技产品对被海关列为信得过企业，海关予以方便手续，优先通关。

(四十七)外商投资企业进口设备的检验，实行以商检机构和进口设备企业组织技术力量共同检验的；以及外商投资的资源开发、电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、高科技产业圾出口额达到当年总产值50％以上的企业，其商检费用按国家规定标准的50％计收，在此基础上商检费用一次超过5000元以上的部分按80％计收。

(四十八)商检机构对符合办理普惠制产地证条件的外商投资企业，应积极帮助其掌握和利用普惠制的优惠待遇，对外商投资企业输往各给惠国的每批商品主动办理普惠制签证。

(四十九)外商投资企业外方投资者作价出资或委托外方投资者进口的机器设备和零部件，须申请商检机构进行鉴定评估，商检机构应提供快速、高效、公正的鉴定。

(五十)为进一步提高外商投资企业产品在国际国内两个市场的竞争能力，商检机构将充分运用自身的人才和技术优势。帮助企业按照国际标准切实加强质量管理，提高产品质量，推行贯彻IS09000系列标准体系认证。

七、人事劳动

(五十一)具有全民所有制身份的干部到外商投资企业工作，除国家特殊规定外，各单位应允许其流动，政府人事部门及其人才交流机构应视同到其它全民所有制单位的干部一样，积极为其办理有关手续。已在外商投资企业工作的管理人员和技术人员要求流动的，应严格按照双方已签订的劳动合同办理，未解除劳动合同的不得与新单位签订劳动合同。

(五十二)到外商投资企业工作的留学回国人员和应届大中专毕业生保留其原按国家规定明确的身份，并在今后的流动中予以承认。被聘用到外商投资企业的专业技术和经营管理人员、应届毕业的研究生和大中专毕业生，其人事档案由当地政府人事部门人才交流机构管理。

（五十三)在外商投资企业工作的专业技术人员评定专业技术资格或参加国家统—组织的专业技术资格、执业资格考试，由管理其人事档案的人事部门所属人才交流机构，按照我市职称改革工作小组的有关规定办理。

(五十四)外商投资企业可以根据需要调入(转入)或借调不同所有制单位的职工。

八、矿产资源开发

(五十五)外商投资企业勘察的费用，开采矿产资源，除国家有关规定有的优惠外，享受以下优惠政策：

1．在规定区域勘察的费用，可以从矿床进入商业性开发后的第1年起在5年内分期于税前摊销，采矿许可证有效期限少于10年的可在2年内分期于税前摊销。

2．在商业性采矿阶段，可以执行国家规定的固定资产加速折旧办法。

3．在少数民族地区、国家和省一级贫困地区开采矿资源，可酌情减收矿产资源补偿费。

4．采用国际先进技术开采低品位、难选冶矿产资源，可酌情减收或免收矿产资源补偿费。

5．因不可抗力引起亏损的外商投资企业，可以酌情减收50％以下的矿产资源补偿费或者延期缴纳亏损的矿产资源补偿费。

6．在规定的开采规围内，综合开采回收共伴生矿产的，按50％以下标准收矿产资源补偿费，综合开采回收的共伴生矿产，属国家限制开采的矿种，只需向市地矿管理部门备案；属国家统一收购的矿种，由国家指定部门统一收购。

7．开采出来的矿产品在我市境．内冶炼、加工的，有关单位应对矿产品的冶炼、加工和运输提供方便。

八、有关地方收费

（五十六)外商投资企业的外籍员工，凭申领的《外籍员工证》，在本市的旅游涉外饭店食宿和医院就医，可使用人民币结算，并按目内公民收费标准收费，或同质同价对待。

(五十七)外商投资企业的水、电、气供应，纳入各地供应计划，与国内企业同等对待，实行同一收费标准。

(五十八)外商投资企业自用汽车和外商自带汽车的养路费收费标准与国内企业一样，取消原有双倍收费的规定。

(五十九)外商投资企业有权拒交不符合国务院和各部委以及人民政府批准的各项行政性、事业性收费。

十、其它

(六十)外商投资企业改造破产企业、困难企业并全员接收安置企业职工的，经市人民政府批准可以免缴土地使用费给予更优政策；

(六十一)国有企业以部分资产入股举办中外合资、合作企业的资产评估值；中型企业可在10％的幅度内自主作价；小型企业可在20％幅度内自主作价。

(六十二)香港、澳门，台湾地区的公司、企业和其他组织或者个人投资从事合资、合作或独资企业的、参照本规定执行。

(六十三)本优惠政策从1997年1月1日起施行。施行之前的外商投资企业应享受的优惠政策和应交纳的税费仍按过去的有关规定办理。

三峡移民扶持优惠政

(一)《移民条例》规定：国务院有关部门和鄂渝两省市及其有关部门在安排建设项目、分配支农、扶贫、水土保持等资金和交通、文化、教育、卫生、公共安全、环境保护等经费时，应当对三峡库区优先照顾，增加投入：为人丹农村移民开发的土地和新办的企业，．在征收农业税、农村特产税，企业所得税等方面，按国家有关规定给予免税或者减税优惠；国家鼓励和支持国务院有关部门和各省、自治区、直辖市采取各种形式，从教育、科技、人才、管理、信息资金、物资等方面，对口支援三峡库区移民安置。

(二)国务院决定长江三峡工程库区涉及的区县列为长江三峡经济开发区，实行沿海经济开放区的政策；宜昌、万县、涪陵列为沿江开放城市，实行沿海开放城市的政策。另外，在后期扶持上，《三峡移民条例》还规定，“从三峡电站的发电收入中提取一定的资金设立三峡库区建设基金”，“三峡电站缴纳税的税款，留地方的部分”按照比例分配给库区等等。四是近期出台的配套政策。比如：从1997年起，五年内给库区迁建企业每年10亿元专项贷款；每年为重庆库区迁建企业配套15亿元联营专贷。

(三)为鼓励库区企业提高技术水平，从1996年至2003年每年减免1亿美元的自用物资进口关税。国家制定的上述一系列政策，各级党委、政府和相关部门必须熟悉掌握，深入宣传，督促督办，不折不扣的兑现落实，充分发挥移民政策的优势和效益，保证移民迁建安置的健康、顺利进行，促进库区经济和社会的发展。