种业知识产权的保护

第一篇：种业知识产权的保护

种业知识产权的保护

知识产权，对于大部分人来说并不陌生，和我们日常生活中的资产、财产相同的是，它也是种所有权，但这种所有权是一种无形产权，是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。在世界经济日益全球化的今天，面对越来越多的有关知识产权方面的新闻，甚至是纠纷与**，越来越多的中国人也逐渐开始熟悉这一概念并行动起来。

自1984年我国实行知识产权专利制度至今，只用了20多年的时间，便确立了中国系统的知识产权法律框架，走完了西方国家百年的立法历程，成为中国社会主义市场经济的基本法律制度之一，为中国加入世贸组织、融入全球经济起到了不可替代的作用，这的确是件值得骄傲的事情。但同时也应当看到，中国在知识产权法的实施过程中还存在许多问题。比如近年来时常发生的知识产权纠纷，一些发达国家也经常以此为借口，对我国政府施加政治压力。

说到知识产权，我们首先想到会是商标权、著作权、版权等等这些耳熟能详的东西，然而大家往往会忽略掉另外一个也与我们生活休戚相关的事物---那就是我们的种子，其实它在我们的知识产权保护中也是相当重要的。比如说：我国的杂交水稻之父袁隆平培育的杂交水稻，由于不重视知识产权，中国杂交水稻技术在转让中方曾蒙受过巨大损失。1981年当中国向美国转让11项杂交水稻核心技术时，美方只承认１项有效。上世纪９０年代以后，中国逐步加强了杂交水稻知识产权的保护，一些杂交水稻研究机构制定了保护知识产权的相关规定，加强了研究开发、生产经营以及科技人员流动、对外科技交流与合作活动中知识产权保护措施。

1.种业知识产权的概念

我们先来了解一下种业的知识产权，种业领域知识产权的范围主要包括植物新品种权、专利权、商标权、商业秘密权、著作权、地理标志等，其中植物新品种权和农业生物技术专利是中国种业知识产权的主要保护形式。

2.种业知识产权的发展现状

世界范围内的农业竞争首先就是良种的竞争。特别是以基因工程技术为核心的现代生物技术的快速发展，更强化了良种对于一国农业发展及粮食安全保障的重要性。近年来，我国农业知识产权创造能力显著增强。截至2010年7月底，农业部共受理品种权申请7144件，已授权3251件。从2004年开始我国年申请量一直保持国际植物新品种保护联盟/

5（UPOV）成员的第四位，仅次于欧盟、美国和日本。通过实施以授权品种为主的超级稻推广项目，2008年至2009年，推广1.6亿亩，增产粮食160亿斤。同时，非转基因生物育种技术获得了长足发展，2009年，我国为2种转基因水稻和1种转基因玉米颁发了生产应用的安全证书。

然而，不容乐观的是，我国种业发展正面临着越来越激烈的竞争和越来越严峻的挑战，随着农业国际化趋势的加剧，跨国种子公司加大了在中国的专利布局力度。截至2009年底，在我国受理的3.1万件转基因技术专利申请中，国外申请1.3万件，占42%；转基因植物育种专利1900件，国外申请1121件，占59%。目前，世界主要农作物的72项转化体绝大多数被国外生物公司掌握，有22件在我国提交了专利申请，其中6件获得授权。跨国公司利用专利战略向农业产业链渗透的举动，日益引起了各方的关注与警惕。

3.我国种业知识产权保护领域存在的问题

3.1知识产权保护意识不强，申请新品种权和专利保护的敏感性较差

目前，我国申请保护的新品种及专利数量与实际数量相比有较大差距。很多技术被多个国家无偿使用。原因在于，有相当一部分种子产业科研工作者缺乏市场观念和竞争意识，偏重学术水平，轻视经济效益。由于没有申请知识产权保护，或者只申请了国内保护，导致其成果大量流失，给有关科研人员、企事业单位和国家造成了巨额经济损失。

3.2知识产权保护的法制保障滞后

我国现有的知识产权保护制度主要是针对工业产品及相关产业制定的，种子产业知识产权保护的法制体系尚不健全，许多规章的可操作性也不强。

3.3知识产权保护的管理机制不健全

目前，在我国种子产业知识产权的管理中，还普遍存在政企不分、部门分割、地区封锁、行业垄断等问题，加上长期缺乏相应的种子产业知识产权保护方面的安全防范，导致国内一些物种资源被偷运出境的情况时有发生。此外，由于大多数科研单位和种子企业没有专设的知识产权管理部门、明确的知识产权管理制度，也没有制定专门的知识产权管理规定和利益分配办法，造成假冒、侵权、技术违约现象严重。

3.4 知识产权对种子产业技术创新的激励作用不显著

主要表现为通过专利制度、品种权制度等使科技人员所获得的经济收益不高，或者对发明人获品种选育者的奖励承诺不兑现，对鼓励科技人员发明创造的作用不大。

3.5知识产权保护与管理过程中执法力度不够

种子产业知识产权侵权的鉴定过程通常较为复杂，检测技术和手段跟不上社会经济的发展。加上涉及多家相关职能部门，即使发生侵权行为，往往也很难辨别，同时调查取证工作也较为复杂，造成保护难度加大。

4种子产业知识产权保护的对策及发展

4.1 制定具有前瞻性的知识产权战略

按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，以保证农业用种安全和促进现代种子产业发展为目标，大幅提升种子产业知识产权创造、运用、保护和管理能力，全面推进植物新品种保护事业发展，逐步建立种子产业生物遗传资源权属管理制度，积极促进涉种专利、商标、版权等在种子产业中的转化运用，为实现种子产业又好又快发展提供支撑。

4.2完善知识产权法律制度和行政执法力度

进一步完善植物新品种保护制度，努力建立种子产业生物遗传资源权属管理制度。加强植物新品种保护与专利、商标、版权等其他类型知识产权制度之间的衔接配套。以知识产权的获取、运用和保护为重点，建立种子产业重大科技项目知识产权工作机制，开展知识产权全程跟踪管理。建立和完善种子产业知识产权信息交流机制。支持各级政府和有关部门以植物新品种权为重点，制定和实施种子产业知识产权产业化政策，促进知识产权在经济发展中的运用，推动种子产业发展。

4.3培育种子知识产权主体

强化知识产权在种子产业科技创新活动中的导向作用，促进市场主体自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。建立健全公共财政资助开发的种子产业科研成果归属和利益分享制度，充分发挥科研教学单位在种子产业知识产权创造中的重要带动作用，支持形成一批具有国际先进水平的创新基地。

4.4改善种子知识产权保护环境

建立宣传教育长效机制，把种子产业知识产权宣传纳入科普宣传和新型农民培训计划，在广大农村培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。加大植物新品种保护政执法力度，打击侵权假冒行为，维护公平竞争的市场秩序，切实保护权利人和农民的合法权益。

4.5建立种子知识产权服务体系

大力推进体制机制创新，尽快形成决策科学、分工合理、权责一致、执行顺畅、监督有力的植物新品种保护管理体制，促进与专利、商标、版权等部门协作配合。努力建立种子产业生物遗传资源权属管理服务体系。

4.6支持和鼓励国内育种者申请国外知识产权

知识产权的海外部署，是实现种子市场海外扩张的重要保障。为了将技术优势延伸到国外，在激烈的国际种子市场竞争中掌握主动权，加速品种权走出国门，到他国申请品种权和农业技术专利已成为主要发达国家的重要海外战略。目前国内种子企业战略性利用知识产权的能力还十分有限，特别是利用知识产权进行超前部署、战略性占领世界种子市场的能力和意识都非常薄弱。因此，政府应采取财政支持和信息咨询等综合措施，扶持中国育种者申请国外品种权，为中国种业走出国门做好准备。

4.7加强国外种质资源引进工作

中国的国外引种历史悠久，目前栽培的600种作物中约有一半是国外引进的。建议通过对外农业交流与合作项目，搜集中国急需的农作物种质资源，有针对性地进行种质资源交换，改变当前中国育种创新原地踏步的现状，提高作物育种的效果和效率。

5成功案例

5.1海南神农大丰种业科技股份有限公司

海南神农大丰种业科技股份有限公司是杂交水稻之父袁隆平先生的弟子黄培劲创办的公司，是《种子法》实施后，于2000年12月29日注册成立的种业科技股份有限公司，是首批获得农业部核发《全国农作物种子经营许可证》和“国家农作物种子进出口权”的四家股份公司之一。公司股票于2011年3月在深圳证券交易所上市，股票代码

“300189”，股票简称“神农大丰”。公司注册资本1.6亿元，经营范围包括粮食、棉花、油料等农作物种子的选育、生产、销售和技术服务以及农药、化肥的销售等，主营杂交水稻种子的选育、制种、销售和技术服务。

公司是经认定的2010年“中国种业骨干企业”；公司的杂交水稻制种超高产方法和杂交水稻制种方法专利技术处于国际领先，公司董事长黄培劲先生获得世界知识产权组织颁发的“杰出青年发明家”金质奖章，是继袁隆平获得“杰出发明家”金质奖章之后，中国获得的又一重要奖项，也是迄今为止世界知识产权组织颁发的杂交水稻领域的两个最高奖项；是我国种子行业的“国家高技术产业化示范基地”；通过了ISO9001国际标准质量管理体系认证和英国皇家UKAS认证；经过十年的发展，公司在杂交水稻制种技术、新品种、渠道网络、经营规模和效益上均位居行业前列，已经成为国内少数具备育繁推一体化经营能力的农作物种业企业之一。

5.2登海种业公司

目前全世界只有两家公司连续多年进行玉米高产攻关探索，一个是美国先锋种子公司（始于1926年），一个是中国的登海种业公司。

1985年，李登海研究员率先在我国成立了第一个民营玉米产业化的种子企业，并成为农业部育繁推销一体化试点单位。公司长期致力于玉米育种与高产栽培研究工作，在国内率先开展紧凑型玉米育种，以一年三至四代的育种速度开辟着中国玉米育种的创新事业，总结出“紧凑株型+高配合力”的玉米育种理论，开创了紧凑型玉米育种的先河和利用良种良法配套栽培技术进行高产攻关的玉米高产道路。为充分利用黄淮海区的光热资源，开展了小麦、玉米一年两季创高产栽培研究工作，连续16年一年两季亩产突破吨半粮，实现了从一亩地养活一个人到一亩地养活四个人的转变。

现已选育出100多个紧凑型玉米杂交种，其中43个通过审定，获得7项发明专利和38项植物新品种权。为确保育种工作再上台阶，在全国设立了32处育种中心和试验站，建设成遍布全国的国内最大的玉米育种科研平台，拥有216名科研人员，其中9名研究员享受国务院特殊津贴。公司与国内大专院校广泛合作，开展转基因、分子标记、单倍体诱导、细胞工程、辐射、航天等高技术育种研究工作，取得了突出成果。连续36年持续、不间断地进行玉米高产栽培攻关研究，开创了中国玉米高产道路。连续七次创造和刷新了我国夏玉米高产纪录；1972年玉米首次突破千斤关；1979年利用自育的掖单2号首次突破平展型玉米的高产纪录，创出了776.9公斤/亩的国内夏玉米高产纪录；1980年创造了903.6公斤/亩的国内春玉米高产纪录；1989年创造了1096.29公斤/亩的世界夏玉米高产纪录，2005年再次将世界夏玉米高产纪录提高到1402.86公斤/亩，是全国当年玉米平均产量（352.49公斤/亩）的4倍。2007年公司最新研制的“超级玉米”已被科技部列为“十一五”国家科技支撑计划重点项目。

种子产业知识产权的保护及发展，关系到种子的产业国际竞争力问题，既关乎民族种业的生死存亡，也关系到国家种子产业安全，进而影响国家粮食安全保障。做好种子产业知识产权的保护及发展，才能切实提升中国种子产业国际竞争力。

第二篇：XX县保护种业知识产权专项整治行动实施方案

XX县保护种业知识产权专项整治行动实施方案

为切实做好种业知识产权保护工作，结合我县实际，从即日起至12月，在全县集中开展种业知识产权保护专项整治行动，制定如下实施方案。

一、工作思路

以集中整治为抓手，采取清理违法违规品种、严厉查处涉种案件等关键措施，解决当前种业知识产权保护存在的突出问题，破解种业知识产权保护痛处难点，推动全县种业知识产权保护水平不断提升。

二、重点任务

开展非主要农作物登记品种清理。以辣椒、西瓜、果树等作物为重点，组织开展本县内非主要农作物登记品种自查，充分利用分子技术手段和田间现场鉴定等开展品种符合性验证和真实性鉴定，对存在品种侵权、种性退化、种植风险的问题品种，申请登记时存在欺骗、造假等违法违规行为的品种，依法严格处理违法违规登记行为，及时上报农业农村部撤销该品种登记。（农村农业产业发展服务中心、农业技术推广服务中心、种植业管理股）

开展种子基地、企业和市场专项检查。要抓住种子基地、企业、市场等三个重点，持续加大全链条巡查检查力度，按照《XX省农业农村厅办公室关于印发2021年全省种业监管执法年活动实施方案的通知》(X农厅办函[2021]X号)要求，倒排工期，全面完成种子基地、企业和市场专项检查任务(含转基因种子检查)。落实分级分类监管要求，对检查中发现问题和投诉举报较多或涉及重大质量安全案件的种业企业，加大检查抽查频次，实行品种检查全覆盖。（农业综合行政执法大队、农村农业产业发展服务中心、农业技术推广服务中心、种植业管理股、科技教育股、畜牧水产股）

开展种业违法案件查处。采取“长牙齿”“带电”的监管措施，强化种业知识产权保护。以品种权侵权、制售假劣、非法生产经营转基因种子等为重点，加大案件查办力度，涉嫌构成犯罪的案件，要及时移送公安机关依法从严从重从快打击，严禁以罚代刑。及时受理有关侵权案件或违法线索的投诉举报，并立即组织开展调查处理。侵权案件当事人双方自愿申请调解的，要依法积极受理、快速调解。跨区域、重大复杂案件及时上向级农业农村部门报告，查处结果及时上报并向社会公开。要形成种业案件定期通报机制，及时总结种业违法典型案例和植物新品种权保护典型案例并向社会公开。(农业综合行政执法大队)

建立健全种业知识产权联动执法机制。主动加强与当地法院、工信、公安、司法、市场监管、知识产权等部门的业务交流、人才交流和信息共享，建立健全种业知识产权联动执法机制。完善线索通报、定期会商、联合执法、信用联合惩戒等工作机制，推动种业知识产权跨部门跨区域行政执法与刑事司法有效衔接，提高案件移送、案情通报、检验检测衔接效率，形成保护种业知识产权工作合力。（农业综合行政执法大队、农村农业产业发展服务中心、农业技术推广服务中心、种植业管理股、畜牧水产股）

立健全监管执法协作机制。主动加强与当地法院、工信、公安、司法、市场监管、知识产权等部门的业务交流、人才交流和信息共享，建立健全种业知识产权联动执法机制。完善线索通报、定期会商、联合执法、信用联合惩戒等工作机制，推动种业知识产权跨部门跨区域行政执法与刑事司法有效衔接，提高案件移送、案情通报、检验检测衔接效率，形成保护种业知识产权工作合力。（农业综合行政执法大队、农村农业产业发展服务中心、农业技术推广服务中心、种植业管理股、畜牧水产股）

开展专项整治工作落实情况核查。将保护种业知识产权工作列入今年下半年种业监管执法重点任务，加强对本县开展保护种业知识产权专项整治工作落实情况的监督检查。（农业综合行政执法大队、农村农业产业发展服务中心、农业技术推广服务中心、种植业管理股、畜牧水产股）

开展种业知识产权保护宣传活动。要面向种业企业、经销门店等责任主体开展保护种业知识产权普法宣传，夯实全行业懂法守法、依法从业的基础。要加大典型案件曝光力度，营造高压严打氛围，震慑种业违法行为(农业综合行政执法大队、农村农业产业发展服务中心、农业技术推广服务中心、种植业管理股、畜牧水产股)。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

高度重视种业知识产权保护工作，以本次专项整治行动为契机，紧盯重点任务，抓好具体实施，确保各项任务落实落地。

（二）压实属地责任。

各有关单位要发挥好统筹协调、监督检查职能，按照本方案的要求，抓好各项工作任务安排，强化属地职责，抓好各项工作任务具体实施。

（三）加强宣传总结。

要狠抓任务落实和工作成效，及时形成知识产权保护专项整治行动工作动态和工作总结。

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第三篇：知识产权保护

知识产权保护之我见

上课的时候，老师让我们看了关于中国知识产权保护的问题，主要是从中国的很多商标被国外提前注册方面来讲的，让我印象最深刻的是少林寺这个商标，在我们的意识里可能会觉得这不是应该的吗。少林寺当然是我们的商标啊，但是现在少林寺去国外表演的时候，却要面临与别国商量是否能用的尴尬，之前的端午被韩国抢先注册，甚至我们大家最喜欢的四大名著也要被日本注册了，这一个个鲜活的案例给我们敲响了警钟，保护中国的商标，保护知识产权刻不容缓。

近年来，我们在保护知识产权方面取得了显著的成绩，但是由于法律的不健全和很多人的不重视，致使国内一大批商标国外被抢注。还有，我国航天技术是强项,但在国内申请专利数仅几十项,国外来申请的有100多项。

在企业全球化过程中，知识产权的保护问题往往被中国企业所忽视。近年来，不断有中国知名商标在国外被抢注的案例发生，涉及食品、药品、电器、化工、等众多行业，这不仅给中国企业造成了经济上的损失，而且其深层次的影响更是不言而喻。商业竞争无异于战争，而对于战争，古人有云“兵马未动，粮草先行”。事实上，在当今激烈的国际竞争中，商标作为一项重要的知识产权，往往起着举足轻重的作用。

中国企业对于知识产权、对于商标未予以足够的重视，已经为此付出了沉重的代价。如“致中和”、“同仁堂”等老字号在德国、日本等国被抢注，为了拿回商标，这些企业为此付出了巨大的代价；又如海信“HISENSE”商标在欧洲被抢注，导致海信不得不放弃该商标，而在欧洲市场启用备用商标，这也使得海信遭受重创。因此，如果在市场策划上已经选定或者预备选定进入某些国家和区域，则最好再进入市场之前就开始进行商标注册工作。因为，商标注册往往需要一段较长的时间，从几个月到几年不等，如果等进入市场之后再进行商标注册，很有可能错失良机，从而不能使商标得到很好的保护。不得不说，“产品未动，商标先行”的指引策略无疑是值得提倡的。

知识产权是个人或集体对其在科学、技术、文学艺术领域里创造的精神财富依法享有的专有权。知识产权是一种无形的财产权。由于全球科技、经济的飞速发展，知识产权保护客体范围和内容的不断扩大和深化，不断给知识产权法律制度和理论研究提出崭新的课题。而知识产权的概念是有关知识产权立法活动、司法实践和理论研究的基础，是一个必须明确的问题。因此，知识产权不但仍旧是一个动态发展的概念和迫切需要深化研究的领域，我们对知识产权概念的研究十分必要，而且随着对它及其他问题的研究将不断澄清知识产权领域的一系列理论问题，并指导知识产权立法、司法和行政执法实践，使我国知识产权法律制度和理论逐步建立和不断完善起来。

根据我国的现状，目前，我国应当采取以下几方面的对策和措施:第一，尽快改变对科技成果的评价体系,制定有利于促进知识产权保护的政策措施。第二，充分利用世界贸易组织的争端解决机制，作为发展中国家,要打破别国特别是发达国家的法律壁垒以促进知识产权的出口,利用现有的有关知识产权争端解决机制是较佳的途径。第三，要积极参与国际知识产权规则的制定和完善，知识产权国际公约是签约国必须遵守的行为准则，现有的有关国际知识产权规则，由于是在发达国家主导下制定和形成的，因而侧重点是保护发达国家利用知识产权，进行技术垄断追求高额利润，从根本上说是不利于我国采用引进新技术，对整个发展中国家都不利。第四，进一步树立知识产权保护意识。第五，要严格执法，使知识产权法发挥应有的效力。第五。特别是针对国外注册中国商标的问题，中国政府和有关的部门应该加强警惕，健全法律机制，避免类似的事件持续发生。这是中国人的损失，作为中国人，我们无不感到心痛。

我们都要行动起来，不管是未来还是现在，都要加强这种意识，为中国的知识产权保护奉献自己的一份力量。

第四篇：知识产权专题保护

最高人民法院副院长曹建明在中国知识产权研究会第四届全国代表大会的司法

保护专题报告

最高人民法院副院长曹建明在中国知识产权研究会第四届全国代表大会的司法保护专题报

告－－中国知识产权司法保护的新发展

（2004年5月20日）

各位代表：

首先，请允许我代表最高人民法院和全国法院系统知识产权法官对大会的召开表示祝贺。下面，我就自2000年上届大会以来的全国知识产权司法保护工作情况向大家作一个专题报告。

四年来，随着中国加入世界贸易组织和国内经济社会形势的变化，我国专利法、商标法、著作权法和与知识产权相关的对外贸易法等以及有关行政法规均进行了重大修改，最高人民法院根据相关法律发布了一批新的知识产权司法解释。应当说，一个符合世贸组织要求、基本能够适应国家发展需要的比较完善的知识产权法律体系已经建立，我国知识产权法制建设的重点已经转向法律的实施。党和国家比以往任何时候都更加注重通过法律手段打击侵权，维护知识产权权利人的合法权益；全社会比以往任何时候都更加关注包括司法在内的知识产权执法的及时、有效和公平、公正。

经过多年的努力和奋斗，我国的知识产权司法保护水平上了一个新台阶，工作基础相对比较扎实，成绩突出，主要表现在：

一、充分发挥各项知识产权审判职能。依法受理和审结了一大批知识产权案件

知识产权作为一种重要的财产权，不仅受到我国民事法律的保护，而且受到行政法律和刑事法律的保护。人民法院对知识产权的司法保护，包括刑事、民事和行政的司法保护。随着形势的发展和法制的健全，我国知识产权民事审判领域在不断拓宽。目前人民法院受理的知识产权民事案件覆盖了TRIPs协议规定的所有领域的知识产权，包括专利（发明、适用新型、外观设计）和植物新品种、商标、著作权和邻接权以及计算机软件、集成电路布图设计、商业秘密、地理标识等，也包含与知识产权相关领域的许多新类型案件，如计算机网络著作权、计算机网络域名、实用艺术作品、民间文学艺术、原产地名称、商标与企业名称的冲突、诉前临时措施以及确认不侵权诉讼等纠纷，当然也包括传统的调整知识产权横向流转关系的技术合同诉讼和对知识产权提供附加或兜底保护的不正当竞争诉讼。

从2000至2003年，全国地方法院共受理知识产权民事一审案件23，257件，其中专利案件7208件，著作权案件6397件，商标案件2508件，技术合同案件4982件，技术秘密、植物新品种等其他知识产权案件2162件；共审结22，340件。四年中，最高人民法院民三庭共受理知识产权案件237件。

这一时期知识产权民事诉讼案件有许多特点。一是案件数量持续明显增长，2001年、2002年、2003年受理的一审案件分别同比增长8．62％、17．78％、12．61％，2003年受理的二审收案同比上升44．88％，升幅之大，表明入世和修法对知识产权审判工作已产生深刻影响。二是案件地区分布仍不平衡，主要集中在北京、广东、上海、江苏、浙江、山东等经济文化发达地区，这6省市的案件约占全国的一半。三是知识产权案件中侵权案件比例高，接近80％；高额索赔侵权案件增多，裁判确定的赔偿数额有所提高，特别是适用法定赔偿办法的案件明显增加。四是涉外知识产权案件占有一定比例，2002年和2003年审结的涉外、涉港澳台案件分别占1．98％和2．83％，还出现了不少中国企业状告外国公司或者外资企业的案件。五是案件专业性、技术性增强，事实复杂，证据繁多且认定难度较大，法律关系交叉多，法律适用难度增大，新类型案件多；知识产权授权和维持程序与侵权诉讼程序往往交错进行，合同诉讼与侵权诉讼、权属诉讼相互牵连，中止诉讼较多，审理周期较长。

六是当事人多涉及知名企业、科技人员、知识分子、文化名人，案件社会影响大，越来越为媒体、舆论和国际所关注。

人民法院对知识产权的行政司法保护，主要是依法履行对涉及知识产权行政执法的司法复审职能，支持正确的行政执法行为，纠正少数违法行政行为。从2000年至2003年，全国地方法院共受理专利行政案件760件，审结714件。在有单列司法统计的2002年和2003年，全国地方法院共受理商标行政案件93件，审结82件；受理版权行政案件33件，审结30件。整体看，知识产权行政诉讼案件逐年上升，特别引人注目的是，新修改的专利法和商标法将所有专利和商标的授权和维持程序改为司法终局裁决以后，以专利复审委员会和商标评审委员会为被告的诉讼案件迅速增长，2003年北京市第一中级人民法院受理专利复审和无效行政案件259件，受理商标评审和撤销行政案件66件。

人民法院加大对知识产权的刑事司法保护。四年共审结知识产权刑事案件1，369件722人。主要集中在侵犯商标犯罪，占全部知识产权犯罪案件的85％；其次是侵犯商业秘密罪，占8．6％；其他知识产权犯罪较少。需要说明的是，目前司法统计并不能准确反映出知识产权刑事司法保护的实际状况，其主要原因是实践中有大量侵犯知识产权犯罪是按照刑法规定的生产、销售伪劣商品罪和非法经营罪来定罪处罚的，例如涉及著作权的犯罪就多以非法经营罪来处理。总体看，知识产权刑事案件还偏少，但上升较快；共同犯罪、单位犯罪较多；犯罪手段复杂，多属智能型犯罪；连续性犯罪和跨地区犯罪现象比较突出；判处刑期较短，多在三年以下，但并处罚金情况较多。

知识产权案件的审判质量在近年来有较大提高。许多案件的裁判成为中国知识产权保护的优秀范例，并具有很强的实践指导意义，产生了广泛、良好的社会效果，也为相应的立法和司法解释提供了实践经验。如宁波市东方机芯总厂诉江阴金铃五金制品有限公司发明专利侵仅案，是最高人民法院第一起适用“等同原则”判决的案件；广州国际华侨投资公司诉江苏长江影业有限责任公司影片发行权许可合同案，最高人民法院依法认定当事人关于“瞒一罚十”的约定有效；（美国）普罗克特和甘布尔公司诉上海晨铉智能科技发展有限公司不正当竞争案与（美国）杜邦公司诉北京国网信息有限公司计算机网络域名侵权案，人民法院将网络域名纠纷纳入民事诉讼范围，确立了人民法院可以应当事人的请求个案认定驰名商标，并据此分别认定了涉案不正当竞争和商标侵权行为；报喜鸟集团有限公司、浙江报喜鸟服饰股份有限公司诉乐清市大东方制衣有限公司、香港报喜鸟股份有限公司侵犯商标权、不正当竞争案，人民法院根据民法通则、反不正当竞争法规定的诚实信用和公认商业道德的原则和商标法的规定，制止以注册企业名称和境外授权等方式规避侵权的行为；（丹麦）英特莱格公司诉可高（天津）玩具有限公司等侵犯实用艺术品著作权案，人民法院按照实用性、艺术性、独创性和可复制性的要求认定实用艺术作品并依法予以保护；黑龙江省饶河县四排赫哲族乡人民政府诉郭颂、中央电视台等侵犯著作权案，人民法院尝试对尚无法律明确、具体规定的民间文学艺术作品进行保护；陈勇诉天津天狮生物工程有限公司等专利侵权案，双方因同一专利曾发生一系列纠纷，予盾长达八年之久，本案二审期间，在最高人民法院主持下，当事人于今年初达成一揽子解决所有争议的和解协议并即时执行，既注意依法平等保护当事人的合法权益，也体现了对当事人之间利益的合理平衡，实现办案法律效果和社会效果的有机统一。

二、加大司法解释工作力度。健全和完善知识产权诉讼制度

2000年以来，最高人民法院共发布了25件知识产权司法解释性文件，内容涉及专利、商标、著作权、计算机网络著作权、计算机网络域名、诉前临时措施、财产保全等许多方面，使知识产权诉讼制度进一步完善，审判运作机制进一步科学化、制度化、规范化，形成了与知识产权法律法规相配套的比较完善的知识产权司法解释体系。

一是对知识产权案件实行相对集中管辖和对部分案件的指定管辖。全国现有404个地方

中级法院和3135个基层法院，目前知识产权案件与一般民事案件相比相对较少。为保证案件审理质量和效率，也为有利于培养专业法官、积累审判经验和强化工作指导，从2000年起，全国法院逐步对普通知识产权案件实行相对集中管辖，一般由中级以上法院负责受理知识产权民事一审案件，2003年由中级以上法院审理的一审案件已经达到84．76％。根据专利纠纷案件的发展形势和有关法院的条件，自2000年以来，最高人民法院增加指定了葫芦岛、景德镇、宁波、苏州、潍坊等5个中级法院审理专利纠纷案件，使全国具有专利纠纷案件管辖权的中级法院达到48个，布局基本合理。对植物新品种和集成电路布图设计案件也基本参照专利纠纷案件的作法实行范围相对更小的指定管辖。

二是完善诉前临时措施制度。新修订的专利法、商标法和著作权法等都明确规定了诉前责令停止侵权行为（临时禁令）措施，商标法和著作权法的修订还规定了诉前证据保全措施。为正确适用法律规定的新措施，司法解释对申请人的资格、管辖和受理、证据提交、担保、裁定时限和内容、复议申请的审查、禁令解除、申请错误赔偿、禁令有效期和违反禁令的责任等一系列具体问题作出了规定，对专利侵权案件中的诉前证据保全制度予以补充，还明确了集成电路布图设计案件的诉前禁令制度，并进一步完善了诉前财产保全制度。

三是完善知识产权侵权民事责任制度。相关司法解释对计算机网络服务提供者、时事新闻传播报道者、报刊网络已发表作品转载者、出版者、计算机软件用户等应当承担的法律责任合理予以界定；规定了对权利人因侵权受损、侵权人因侵权获利或违法所得、参照许可费和定额赔偿等损害赔偿计算依据的具体计算方法和考虑因素，明确了权利人为制止侵权行为的合理开支的范围，符合国家有关部门规定的律师费用也可以被计算在赔偿范围之内。四是完善知识产权诉讼证据规则。著作权司法解释明确了认定权利人和利害关系人的证据范围和认定规则；对所谓的“陷阱”取证等证据取得方式的合法性予以澄清。有关民事诉讼和行政诉讼证据规则司法解释的发布实施，完善了举证责任分配规则，明确了法院调查收集证据的范围和条件，解释了“新的证据”的含义，规范了举证时限问题，进一步明确诉讼证明要求和证明标准，完善了法官依法独立审查判断证据的原则，明确了非法证据的判断标准，建立了申请具有专门知识的人员出庭就案件的专门性问题进行说明的诉讼辅助人制度。根据最高人民法院的有关规定，知识产权诉讼案件的技术鉴定也纳入了人民法院统一司法鉴定制度范畴。最高人民法院还通过审判研究如何进一步完善证据规则，如在（美国）伊莱利利公司诉江苏豪森药业股份有限公司方法专利侵权纠纷上诉案中明确：被告以自己商业秘密进行抗辩的证据也必须经过庭审质证才能作为定案的依据。

五是对其他许多重要问题予以规范。相关司法解释依法界定了知识产权权利人和利害关系人的范围。对作为确定地域管辖依据的侵权行为地，作出了更有利于权利人行使诉权的明确解释。进一步规范了专利侵权案件中止诉讼问题，努力缩短审理周期。提出了一系列知识产权侵权判定原则和方法，合理界定权利范围，2001年的专利司法解释肯定了专利侵权判定中的等同原则，2002年商标司法解释规定了判断商品类似和商标近似具体方法。明确了人民法院个案认定驰名商标、知识产权权利冲突的处理、连续侵权诉讼时效的计算、知识产权民事诉讼程序与行政执法程序的衔接等问题。还对知识产权法律的许多条文规定的理解和适用作出了明确、具体的解释。

除此之外，各级法院积极开展知识产权审判方式改革，纷纷出台具体措施加强辖区内的知识产权审判工作。强调公开开庭，充分发挥当事人在庭审中的控辩作用，弱化法院对当事人控辩活动的干预，同时正确行使法官释明权，引导庭审活动顺利进行；庭前证据交换从早期的随机性举行发展到目前的制度化运作；细化和强化庭审质证工作，进一步提高证据认定质量；探索知识产权裁判文书改革，增强裁判文书的说理性；在推行审判长选任制的同时，强化合议庭和法官的职责。

三、健全知识产权审判组织，加强知识产权法官队伍职业化建设

2000年前，全国有14个高级法院、30个中级法院和4个基层法院设有知识产权庭。通过自2000年起的法院系统机构改革，知识产权专门审判机构得到了巩固和较大发展。最高人民法院于2000年10月正式设立独立建制的专责知识产权审判的民事审判第三庭。目前全国高级法院和省会市中级法院基本都建立了民三庭，还有许多其他中级法院和经各高级法院指定的个别基层法院也建立了民三庭。未建立民三庭的，也基本上由专门合议庭负责审理知识产权民事案件。

在建立和健全知识产权专门审判组织的基础上，各级法院高度重视知识产权法官队伍的职业化建设，选配优秀人才充实知识产权审判队伍，加强专业审判业务培训和到国内外研究机构学习进修，培养了一批既有扎实理论基础又有丰富实践经验的高学历、高素质的知识产权法官。特别是一大批知识产权专业法官正在西部地区法院快速成长。最高人民法院还高度重视知识产权法官培训工作。这支队伍的基本特点是年纪较轻、学历较高、事业心强、热爱专业、勤于思考、善于研究。以北京和上海法院为例，平均年龄不到40岁，都具有本科以上学历，硕士以上学历的占40％左右。

在回顾过去和总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，人民法院工作面临着更加紧迫的形势，知识产权审判任务将越来越重。

第一，知识产权司法保护面临严峻的国际挑战。当前国际知识产权保护态势正在发生深刻变化，发达国家不断强化知识产权保护，大幅提升知识产权保护水平，制定并实施知识产权战略；国际知识产权在关注规则建立的同时，更加关注执法问题。中国的知识产权保护问题为国际社会关注，近期发生的一些涉外知识产权案件也已经表明入世对知识产权审判工作产生了深刻影响。对此，我们必须要有清醒的认识。在严峻的国际挑战和日趋激烈的国际竞争面前，如何处理好知识产权案件特别是涉外知识产权案件，将是对我国知识产权司法保护工作的重大考验。

第二，党和国家的战略决策和中国经济发展、社会进步对知识产权审判工作提出了新要求。在知识经济的时代背景下，知识产权保护不再是一般意义上民事权利的保护问题，已经涉及国家的整体发展战略和重大国家利益。鼓励发明创造和智力创作，依法保护知识产权，有利于促进社会生产力和国民经济的发展，符合最广大人民群众的根本利益。党的十六大明确提出要“大力实施科教兴国战略”，“完善知识产权保护制度”，“鼓励科技创新，在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权”。十六届三中全会又提出要“依法保护各类产权”，“营造实施人才强国战略的体制环境，加快国家创新体系建设”。党和国家的一系列方针、政策表明，知识产权保护已成为我国全面建设小康社会战略措施的重要组成部分。如何通过知识产权司法保护提升我国企业的自主知识产权竞争能力，保障科教兴国战略目标的实现，是对新时期人民法院工作提出的新的、更高的要求。

第三，我国知识产权审判有待进一步加强和完善。知识产权审判仍有许多复杂、疑难的法律适用和诉讼制度建设问题，需要通过完善立法和制定司法解释等予以明确和规范，特别是我国刑法关于知识产权刑事保护的法律规定有待于进一步完善。为了解决知识产权刑事保护的具体法律适用问题，最高人民法院有关庭室在调查研究基础上，完成了《知识产权刑事法律保护有关问题的报告》，对审判中存在的缺乏定罪量刑具体标准、已有定罪量刑标准过高、侵犯知识产权罪与生产、销售伪劣商品罪、非法经营罪的竞合、罪与非罪的界限难以把握以及一些概念的理解等问题提出了意见，并在此基础上正在抓紧起草《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的司法解释》。关于专利侵权判定基准的司法解释稿，在进一步讨论、修改后，将正式向社会公开征求意见。针对目前植物新品种审判和不正当竞争诉论中存在突出问题，也将适时提出指导性意见。

总之，站在知识产权司法保护的新起点上，机遇与挑战并存，困难与希望同在，各级法

院和知识产权法官将以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，以“公正与效率”为主题，践行“司法为民”思想，抓住机遇，迎难而上，开拓进取，努力把我国知识产权司法保护事业再推上一个新台阶。

第五篇：知识产权保护

主题：我身边的知识产权保护

在刚刚过去的世博会，大家应该是记忆犹新吧！

世博会是人类智慧的集中体现。世博园内，新创造、新技巧、新展品令人眼花缭乱，从世博会会徽、吉祥物海宝衍生出的诸多特许商品，也吸引了大家踊跃购置。这些世博会商品的背后，满载着创造者的辛苦劳动。

可在这些特许商品开售的同时，你可曾发现许多不法商贩为了谋图暴力制作了许多盗版的海宝挂件、公仔等等。真可谓是“挂羊皮卖狗肉”！盗版的海宝公仔做工粗糙，有许多参差不齐的线头，根本无法与真版的海报公仔相比较。

很明显，这些不法商贩侵犯了创造者的知识产权，应当受到法律的制裁。

但是，我想在座的各位有许多不明白知识产权的定义吧，那么，何为知识产权呢?所谓“知识产权”，是指“权利人对其所创造的智力劳动结果所拥有的专有权利”。

世博园内，从海宝公仔到转为世博设计的菜肴......所有这些都是有知识产权的，未经允许不能随便应用。

不过奇怪的是，就是有人心甘情愿的去买这些盗版的商品，为什么呢？因为盗版商品很便宜。人们贪图小利去买那些盗版商品，从而为盗版商品提供了市场，因此盗版货泛滥。

从这个角度上看，保护知识产权非一日之功，不仅需要法律与制度的保障，也需要全民建立尊重知识产权的意识，谢绝盗版，支持正版。

对于知识产权维护而言，每个人都应从我做起，共同庇护人类文明的智慧结果。

维护知识产权保护同时也是对人们利益的维护，在社会经济中，经营者是由一群有组织的群体构成的，拥有较多的商品信息，而消费者却是个人，拥有的商品信息量远远不如经营者。所以经营者玉消费者存在不平等性。再加上，如今社会，即使是赝品也是做的十分逼真的。消费者根本无法区分真品与赝品。因而时常发生消费者用真品的价格却买了赝品的事例。不仅是原创者的知识产权受到了侵害，而且消费者的利益也受到了损害。

综上所述，可见维护知识产权的重要性不仅是为他人同样也是为自己。