种业简报2012-12-27

第一篇：种业简报2012-12-27

中农集团种业控股有限公司主编总第(40)期2012年12月27日【行业动态】

■ 洋玉米种子种植已占15% 外资种企步步紧逼

农业部24日消息，农业部连续三年开展种子执法年活动，带来的结果是种子市场秩序和环境逐步改善。在今年第三年的种子执法年活动中，各地共立案查处种子案件7900多起，同比2009年减少17%。假冒侵权品种数量由2010年的30%以上下降到今年的10%左右

■南繁基地杂交种两年助农增收6700万

仅2011至2012年度，在南繁育种基地，省科技厅资助的15个南繁育种科研单位共用地3100亩，创新材料9500份，生产的杂交种在省内外推广应用达190万亩，增加农民收入6700多万元。

■美国玉米遭许多商家抵制

近日，芝加哥玉米期货一直下跌，一个月内降了5个点，持续了上周美国作物海外疲软的销量。一连串的不温不火的出口销售报告，美国玉米延续上周进口商不惜粮食价格。尽管近期的跌势，美国玉米价格持续高价，从经验来看，促使了许多玉米买家到别处寻找。在最近几个月中，包括日本进口商、买家纷纷转向更便宜的来源，如巴西，现在巴西是仅次于美国玉米出口国。

■农业部12月24日发布的信息显示，在国务院8号文件及其配套政策带动下，种子企业纷纷加大研发投入，推动兼并重组，优化资源配置，呈现竞相加快发展的良好态势。今年农业部首批许可的32家育繁推一体化企业实力显着提升，注册资本累计48亿元，固定资产31亿元；拥有自主知识产权品种462个，平均每个企业有14.4个；年销售收入达到70亿元，育种研发投入3.5亿元，占销售收入的5%。

【企业动态】

■今年种业前十强总营收将逾100亿

随着相关政策的持续推进，中国种子企业的良好发展态势初步显现，预计今年排名前10位种子企业的营业收入总和将首次突破100亿元，同比增长20%以上。■ 大北农科技集团股份有限公司生物技术中心经理吕玉平透露，未来5年集团将投资7亿元建立玉米、水稻的种质资源评估与育种研发体系，投资6亿元创建先进的良种生产与加工体系。

■ 河南秋乐种业科技股份有限公司全资兼并了河南维特种子有限公司（主营小麦种子）、河南豫研种子科技有限公司（主营棉花、油料作物种子）、河南金娃娃种子有限公司（主营玉米种子，拥有郑单958经营权），独家注资3000万元成立了甘肃秋乐种业有限公司（玉米制种），注册成立了河南秋乐种业科学研究院有限公司（育种科研），经过初步整合运作，已逐步成为具备完整产业

内蒙古中农种子科技有限公司

链的综合性种业企业。河南秋乐种业科技股份有限公司副总经理尚泓泉介绍，2011年以来已投入2000多万元，在郑州种子加工中心新建2条全自动现代化种子加工生产线；计划再投资2.7亿元，在甘肃省张掖市再建一个具有国际先进，国内领先水平的现代化种子加工中心，目前一期工程已开工。

■ 隆平高科一年多来，公司建立了以分子生物技术和传统育种技术相结合的技术平台、生态测试和农艺性状测试组成的测试网络等较为完善的商业化育种体系，率先完成了从依托研发到自主研发的转变，改变了“中国种子企业基本无科研”的历史；投资800多万元建设了种质资源库，成立了由营销、制种、加工、科研、管理等人员组成的“育种方向决策委员会”，逐步形成了体系化育种的格局；投资3亿多元建成了国内领先、世界一流的水稻、玉米种子全自动生产线及仓储检测中心，使公司种子加工和贮存能力从4000万公斤提高至1亿公斤，极大提高了供种保障能力。今后隆平高科将加大研发投入，使其占销售收入的比重达到10%，力争通过5年的努力，实现“中国种业第一、世界种业十强”的奋斗目标，并率先实现杂交水稻产业全面升级。”

■湖北惠民农业科技有限公司为了鼓励研发人员多出成果、快出成果，吸引优秀科技人才加盟惠民，建立了骨干员工持股制度、研发人员专项奖励制度，出台了《湖北惠民研发人员薪酬制度》，实行奖金与科研成果直接挂钩，每年按研发成果当年创造的税后利润的1―2%提成，上不封顶，奖给成果研发人员。

【一句话了解种业】

■ 张世煌：“没有创新力就没有竞争力”。

■ 中国种子协会秘书长李立秋：“广东年种子销售量近1亿公斤，销售额20多亿元，品牌占有率迅速集中”。

■ 全国农业技术推广服务中心副主任邓光联：“种企要抓住机遇、找准定位、各显其能，合力组成我国的种业舰队”。

■张学“加快农作物种业发展是建设现代农业、保障国家粮食安全的战略选择，是实施科技兴农、转变农业发展方式的重要途径。”

【玉米收购价格】

内蒙古中农种子科技有限公司

第二篇：种业简报2012-11-1

中农集团种业控股有限公司主编总第(25)期2012年11月1日【行业动态】

■2012年10月22-25日，部直属机关工会在福建龙岩市古田镇举办了“农业部工会干部培训班”。培训班邀请中央国家机关工会联合会副主席孔冈等专家就贯彻落实十七届六中全会和全国总工会十五届六次执委会精神，坚持中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥工会组织在文明和谐机关建设中的作用，进一步做好新形势下机关工会工作作了专题讲座。部直属机关党委副巡视员姜平出席培训班并作开班动员讲话，部直属机关工会主席张广卿主持开班仪式。

■农业部30日在山东省德州市齐河县举行粮食增产模式试点启动仪式。在总结粮食高产创建整建制推进经验的基础上，积极推广成熟技术模式，更大规模、更广范围集成推广技术，探索粮食稳定增产新途径，力争到2020年粮食增产1000亿斤以上、油菜籽增产500万吨以上。

■据农业部农情调度，截至10月29日，全国秋粮已收获10.6亿亩，完成种植面积的90.4%，进度同比快0.8个百分点。

■农工党黑龙江省委《关于进一步加强土地安全监管减少土地污染的建议》的提案得到回应，黑龙江将加强安全土地监管力度，加大防治土地污染力度，保障农产品质量安全和农业可持续发展。

■由于今年吉林省部分地方遭受风灾，大型机械无法完成对倒伏玉米的收割，因此人力需求旺盛，工资也大幅上涨。于是，吉林省部分粮食主产区酒店出现“员工荒”。据不完全统计，目前吉林省秋粮收割个的日工资已经超过了120元，部分地区是达到了150元以上，与去年80到100元的价格相比增幅是超过了50%。

■宁晋在大力推广玉米秸秆直接还田肥田的同时，开辟了综合利用新渠道。西王里村的玉米秸秆“青贮——喂牛——牛粪”就是一种模式。此外，利用秸秆生产食用菌也在该县得到推广，初步形成了玉米秸秆“粉碎发酵——产沼气——沼渣沼液与玉米芯混合基料栽培食用菌——菌枕——有机肥”的循环链条。

内蒙古中农种子科技有限公司

【企业动态】

■先正达公司宣布了一项位于加州Woodland工厂的扩大项目，该工厂主要负责研发和种子生产。一旦获得当地政府的许可，修建将从今年秋季开始，预计于2014年完成。■中国玉米种子市场的领导者先锋种业近两年来麻烦不断，而一场极为罕见登陆中国东北的台风“布拉万”，让先锋种业雪上加霜。孟山都公司乘虚而入，针对“先玉335”的弱点联手中国种子集团有限公司推出了“迪卡516”等抗倒性强的玉米种子。宣传工作已全面展开。

【展会动态】

■第十届全国种子信息交流暨产品交易会10月25~26日在湖北武汉科技会展中心隆重举行。据组委会提供的信息，共有300多家全国著名种业企业参展，参会企业近2000家，观展人数近5万人，近100项购销合同（协议）及新品种、新技术交易成功，交易额达10亿多元，是历届双交会规模最大、成交量最多的一届。

【一句话了解种业】

■ 通过改革保障农民土地财产权益———国务院发展研究中心副主任韩俊

■ 2003至2012年间，中央财政“三农”投入累计超过6万亿元

■ 种质 idioplasm：有时又称基因，是连续的遗传物质

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第三篇：敦煌种业简介

甘肃省敦煌种业股份有限公司

敦煌种业股份有限公司是全国种子生产量和销售额最大的上市公司，是国家八部委重点农业产业化龙头企业，是西北地区最大的玉米制种生产、加工、销售公司。总资产33亿元，分（子）公司28家，行业涉及种子、棉花、食品、房地产、证券投资等领域。公司依托河西走廊优越的自然资源和良好的农业生产基础条件，实行 “公司联基地”、“基地联农户”的产业化经营模式，建立了60万亩稳定的制种基地和国内一流的大型种子加工生产线，拥有一整套国内同行业领先的从亲本提纯、扩繁、田间去杂、去雄授粉、清杂晾晒到收贮保管等过程的质量控制技术操作规程，建立了完善的种子质量控制体系，并通过委托育种、合作育种、联合开发、合资合作、整体吸纳、买断产权品种等形式，拥有玉米、小麦、水稻等自有知识产权品种共六十多个，形成了覆盖全国不同生态区的市场营销网络，年产销玉米、小麦、水稻、瓜类蔬菜、棉花等各类农作物种子近1亿公斤。2006年，公司与世界500强企业美国杜邦集团先锋良种公司合资合作，投资2000万美元设立了敦煌种业先锋良种有限公司，利用先锋优势品种，扩大和提升中国玉米杂交种市场份额和品位，市场竞争实力大幅提升。近年来，公司以加快发展特色优势产业和农业产业化经营为主线，又先后投资近4亿元建成建成果蔬制品、番茄制品、包装制品、棉蛋白油脂和脱水蔬菜加工等农副产品加工项目，生产的番茄粉、番茄酱、脱水洋葱等产品远销北美、欧洲、中东、东南亚等二十多个国家和地区，不断培育新的产业和新的经济增长点。公司的主要种子产品包括有玉米、小麦、棉花、瓜类、蔬菜、花卉、牧草、马铃薯等8大系列、20多个种类、1000多个品种。棉花相关产品主要是皮棉、棉籽、棉短绒。公司投资建设的棉蛋白油脂项目、使用喷雾干燥技术生产的番茄粉等产品也已投产上市。公司生产的“敦煌飞天”等品牌的种子、棉花产品畅销国内20多个省（市、区），为美国、荷兰、韩国、日本、德国等10多个国家代繁的瓜类蔬菜种子。邀请选聘了2名国内玉米育种专家做指导。目前引育审定的玉米品种有敦玉

46、敦玉10号、敦甜1号等，参加国家及省级区域试验品种10多份，在各区域表现突出，有望在2-3年内获得国审品种1-2份，省审品种3-4份，并且有一大批苗头表现优异的品种和优秀种质资源，玉米育种后劲较足，成长性较好，为敦煌种业未来科技发展可起到较好的提升作用。公司年玉米制种面积20万亩，在玉米种子产业化领域具有非常雄厚的基础。2005年开始进行甘肃河西固体废弃物资源种类、数量、分布特点和养分含量，固体废弃物开发有机营养改土剂技术、固体废弃物开发盐碱土改良材料的技术的研究工作，于2009年11月由甘肃省科技厅进行了科技成果鉴定，达到国内领先水平，2010年5月获酒泉市科技进步一等奖。2007年开始进行了“甘肃河西内陆灌区百万亩产业化玉米制种关键技术集成研究与示范推广”的研究 通过田间试验和室内分析，摸清了甘肃河西内陆灌区玉米制种田土壤速效氮磷钾现状、丰缺指标，土壤速效养分利用系数，土壤供肥量，不同种植年限玉米制种田土壤理化性质变化规律。研究提出了制种玉米平衡施肥方案，氮磷钾最佳经济施用量和糠醛渣、沼渣、牛粪、生物菌肥、改土营养剂等化肥减量玉米制种技术。研究了制种玉米黑束病、玉米裂轴病、霜霉病、丝黑穗病、黑粉病、玉米苗枯病、大斑凸脐孺孢病害田间危害和识别方法，提出了防治措施。研究制定了河西走廊玉米杂交制种技术规范，累计推广面积2万hm2，新增纯收益为5151.93万元，取得了显著的经济效益。2010年 8月21 日，由甘肃省科技厅组织、成果达到国内同类研究领先水平。公司保存了10多个适合制种玉米的复合肥配方，随时可供该项目生产使用，为本项目的顺利实施奠定了较坚实的技术基础。

第四篇：种业知识产权的保护

种业知识产权的保护

知识产权，对于大部分人来说并不陌生，和我们日常生活中的资产、财产相同的是，它也是种所有权，但这种所有权是一种无形产权，是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。在世界经济日益全球化的今天，面对越来越多的有关知识产权方面的新闻，甚至是纠纷与**，越来越多的中国人也逐渐开始熟悉这一概念并行动起来。

自1984年我国实行知识产权专利制度至今，只用了20多年的时间，便确立了中国系统的知识产权法律框架，走完了西方国家百年的立法历程，成为中国社会主义市场经济的基本法律制度之一，为中国加入世贸组织、融入全球经济起到了不可替代的作用，这的确是件值得骄傲的事情。但同时也应当看到，中国在知识产权法的实施过程中还存在许多问题。比如近年来时常发生的知识产权纠纷，一些发达国家也经常以此为借口，对我国政府施加政治压力。

说到知识产权，我们首先想到会是商标权、著作权、版权等等这些耳熟能详的东西，然而大家往往会忽略掉另外一个也与我们生活休戚相关的事物---那就是我们的种子，其实它在我们的知识产权保护中也是相当重要的。比如说：我国的杂交水稻之父袁隆平培育的杂交水稻，由于不重视知识产权，中国杂交水稻技术在转让中方曾蒙受过巨大损失。1981年当中国向美国转让11项杂交水稻核心技术时，美方只承认１项有效。上世纪９０年代以后，中国逐步加强了杂交水稻知识产权的保护，一些杂交水稻研究机构制定了保护知识产权的相关规定，加强了研究开发、生产经营以及科技人员流动、对外科技交流与合作活动中知识产权保护措施。

1.种业知识产权的概念

我们先来了解一下种业的知识产权，种业领域知识产权的范围主要包括植物新品种权、专利权、商标权、商业秘密权、著作权、地理标志等，其中植物新品种权和农业生物技术专利是中国种业知识产权的主要保护形式。

2.种业知识产权的发展现状

世界范围内的农业竞争首先就是良种的竞争。特别是以基因工程技术为核心的现代生物技术的快速发展，更强化了良种对于一国农业发展及粮食安全保障的重要性。近年来，我国农业知识产权创造能力显著增强。截至2010年7月底，农业部共受理品种权申请7144件，已授权3251件。从2004年开始我国年申请量一直保持国际植物新品种保护联盟/

5（UPOV）成员的第四位，仅次于欧盟、美国和日本。通过实施以授权品种为主的超级稻推广项目，2008年至2009年，推广1.6亿亩，增产粮食160亿斤。同时，非转基因生物育种技术获得了长足发展，2009年，我国为2种转基因水稻和1种转基因玉米颁发了生产应用的安全证书。

然而，不容乐观的是，我国种业发展正面临着越来越激烈的竞争和越来越严峻的挑战，随着农业国际化趋势的加剧，跨国种子公司加大了在中国的专利布局力度。截至2009年底，在我国受理的3.1万件转基因技术专利申请中，国外申请1.3万件，占42%；转基因植物育种专利1900件，国外申请1121件，占59%。目前，世界主要农作物的72项转化体绝大多数被国外生物公司掌握，有22件在我国提交了专利申请，其中6件获得授权。跨国公司利用专利战略向农业产业链渗透的举动，日益引起了各方的关注与警惕。

3.我国种业知识产权保护领域存在的问题

3.1知识产权保护意识不强，申请新品种权和专利保护的敏感性较差

目前，我国申请保护的新品种及专利数量与实际数量相比有较大差距。很多技术被多个国家无偿使用。原因在于，有相当一部分种子产业科研工作者缺乏市场观念和竞争意识，偏重学术水平，轻视经济效益。由于没有申请知识产权保护，或者只申请了国内保护，导致其成果大量流失，给有关科研人员、企事业单位和国家造成了巨额经济损失。

3.2知识产权保护的法制保障滞后

我国现有的知识产权保护制度主要是针对工业产品及相关产业制定的，种子产业知识产权保护的法制体系尚不健全，许多规章的可操作性也不强。

3.3知识产权保护的管理机制不健全

目前，在我国种子产业知识产权的管理中，还普遍存在政企不分、部门分割、地区封锁、行业垄断等问题，加上长期缺乏相应的种子产业知识产权保护方面的安全防范，导致国内一些物种资源被偷运出境的情况时有发生。此外，由于大多数科研单位和种子企业没有专设的知识产权管理部门、明确的知识产权管理制度，也没有制定专门的知识产权管理规定和利益分配办法，造成假冒、侵权、技术违约现象严重。

3.4 知识产权对种子产业技术创新的激励作用不显著

主要表现为通过专利制度、品种权制度等使科技人员所获得的经济收益不高，或者对发明人获品种选育者的奖励承诺不兑现，对鼓励科技人员发明创造的作用不大。

3.5知识产权保护与管理过程中执法力度不够

种子产业知识产权侵权的鉴定过程通常较为复杂，检测技术和手段跟不上社会经济的发展。加上涉及多家相关职能部门，即使发生侵权行为，往往也很难辨别，同时调查取证工作也较为复杂，造成保护难度加大。

4种子产业知识产权保护的对策及发展

4.1 制定具有前瞻性的知识产权战略

按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，以保证农业用种安全和促进现代种子产业发展为目标，大幅提升种子产业知识产权创造、运用、保护和管理能力，全面推进植物新品种保护事业发展，逐步建立种子产业生物遗传资源权属管理制度，积极促进涉种专利、商标、版权等在种子产业中的转化运用，为实现种子产业又好又快发展提供支撑。

4.2完善知识产权法律制度和行政执法力度

进一步完善植物新品种保护制度，努力建立种子产业生物遗传资源权属管理制度。加强植物新品种保护与专利、商标、版权等其他类型知识产权制度之间的衔接配套。以知识产权的获取、运用和保护为重点，建立种子产业重大科技项目知识产权工作机制，开展知识产权全程跟踪管理。建立和完善种子产业知识产权信息交流机制。支持各级政府和有关部门以植物新品种权为重点，制定和实施种子产业知识产权产业化政策，促进知识产权在经济发展中的运用，推动种子产业发展。

4.3培育种子知识产权主体

强化知识产权在种子产业科技创新活动中的导向作用，促进市场主体自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。建立健全公共财政资助开发的种子产业科研成果归属和利益分享制度，充分发挥科研教学单位在种子产业知识产权创造中的重要带动作用，支持形成一批具有国际先进水平的创新基地。

4.4改善种子知识产权保护环境

建立宣传教育长效机制，把种子产业知识产权宣传纳入科普宣传和新型农民培训计划，在广大农村培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。加大植物新品种保护政执法力度，打击侵权假冒行为，维护公平竞争的市场秩序，切实保护权利人和农民的合法权益。

4.5建立种子知识产权服务体系

大力推进体制机制创新，尽快形成决策科学、分工合理、权责一致、执行顺畅、监督有力的植物新品种保护管理体制，促进与专利、商标、版权等部门协作配合。努力建立种子产业生物遗传资源权属管理服务体系。

4.6支持和鼓励国内育种者申请国外知识产权

知识产权的海外部署，是实现种子市场海外扩张的重要保障。为了将技术优势延伸到国外，在激烈的国际种子市场竞争中掌握主动权，加速品种权走出国门，到他国申请品种权和农业技术专利已成为主要发达国家的重要海外战略。目前国内种子企业战略性利用知识产权的能力还十分有限，特别是利用知识产权进行超前部署、战略性占领世界种子市场的能力和意识都非常薄弱。因此，政府应采取财政支持和信息咨询等综合措施，扶持中国育种者申请国外品种权，为中国种业走出国门做好准备。

4.7加强国外种质资源引进工作

中国的国外引种历史悠久，目前栽培的600种作物中约有一半是国外引进的。建议通过对外农业交流与合作项目，搜集中国急需的农作物种质资源，有针对性地进行种质资源交换，改变当前中国育种创新原地踏步的现状，提高作物育种的效果和效率。

5成功案例

5.1海南神农大丰种业科技股份有限公司

海南神农大丰种业科技股份有限公司是杂交水稻之父袁隆平先生的弟子黄培劲创办的公司，是《种子法》实施后，于2000年12月29日注册成立的种业科技股份有限公司，是首批获得农业部核发《全国农作物种子经营许可证》和“国家农作物种子进出口权”的四家股份公司之一。公司股票于2011年3月在深圳证券交易所上市，股票代码

“300189”，股票简称“神农大丰”。公司注册资本1.6亿元，经营范围包括粮食、棉花、油料等农作物种子的选育、生产、销售和技术服务以及农药、化肥的销售等，主营杂交水稻种子的选育、制种、销售和技术服务。

公司是经认定的2010年“中国种业骨干企业”；公司的杂交水稻制种超高产方法和杂交水稻制种方法专利技术处于国际领先，公司董事长黄培劲先生获得世界知识产权组织颁发的“杰出青年发明家”金质奖章，是继袁隆平获得“杰出发明家”金质奖章之后，中国获得的又一重要奖项，也是迄今为止世界知识产权组织颁发的杂交水稻领域的两个最高奖项；是我国种子行业的“国家高技术产业化示范基地”；通过了ISO9001国际标准质量管理体系认证和英国皇家UKAS认证；经过十年的发展，公司在杂交水稻制种技术、新品种、渠道网络、经营规模和效益上均位居行业前列，已经成为国内少数具备育繁推一体化经营能力的农作物种业企业之一。

5.2登海种业公司

目前全世界只有两家公司连续多年进行玉米高产攻关探索，一个是美国先锋种子公司（始于1926年），一个是中国的登海种业公司。

1985年，李登海研究员率先在我国成立了第一个民营玉米产业化的种子企业，并成为农业部育繁推销一体化试点单位。公司长期致力于玉米育种与高产栽培研究工作，在国内率先开展紧凑型玉米育种，以一年三至四代的育种速度开辟着中国玉米育种的创新事业，总结出“紧凑株型+高配合力”的玉米育种理论，开创了紧凑型玉米育种的先河和利用良种良法配套栽培技术进行高产攻关的玉米高产道路。为充分利用黄淮海区的光热资源，开展了小麦、玉米一年两季创高产栽培研究工作，连续16年一年两季亩产突破吨半粮，实现了从一亩地养活一个人到一亩地养活四个人的转变。

现已选育出100多个紧凑型玉米杂交种，其中43个通过审定，获得7项发明专利和38项植物新品种权。为确保育种工作再上台阶，在全国设立了32处育种中心和试验站，建设成遍布全国的国内最大的玉米育种科研平台，拥有216名科研人员，其中9名研究员享受国务院特殊津贴。公司与国内大专院校广泛合作，开展转基因、分子标记、单倍体诱导、细胞工程、辐射、航天等高技术育种研究工作，取得了突出成果。连续36年持续、不间断地进行玉米高产栽培攻关研究，开创了中国玉米高产道路。连续七次创造和刷新了我国夏玉米高产纪录；1972年玉米首次突破千斤关；1979年利用自育的掖单2号首次突破平展型玉米的高产纪录，创出了776.9公斤/亩的国内夏玉米高产纪录；1980年创造了903.6公斤/亩的国内春玉米高产纪录；1989年创造了1096.29公斤/亩的世界夏玉米高产纪录，2005年再次将世界夏玉米高产纪录提高到1402.86公斤/亩，是全国当年玉米平均产量（352.49公斤/亩）的4倍。2007年公司最新研制的“超级玉米”已被科技部列为“十一五”国家科技支撑计划重点项目。

种子产业知识产权的保护及发展，关系到种子的产业国际竞争力问题，既关乎民族种业的生死存亡，也关系到国家种子产业安全，进而影响国家粮食安全保障。做好种子产业知识产权的保护及发展，才能切实提升中国种子产业国际竞争力。

第五篇：台湾现代种业考察报告

台湾现代种业考察报告

2014年2月18至24日,我厅派出由省种子站赵伟明副站长为团长,厅办公室、政法处、质监处、经管处、执法总队、种植业局、农技推广中心、信息中心、勿忘农集团有关同志参加的种子种苗考察团，对台湾种业进行了实地考察。考察团参观了金勇休闲农庄、台一休闲农场、福星花卉种苗场、台湾农委会农业改良场、台湾农友种苗股份有限公司、亚蔬-世界蔬菜中心，与多家种子企业和休闲农庄负责人进行座谈交流。通过考察，宣传了浙江农业发展经验，交流了种子种苗信息，深化了浙台农业合作，对加快我省现代种业发展具有积极的推动作用。

一、台湾种业的基本情况

（一）种质资源丰富。据介绍，台湾农委会下设的农业试验所和改良场，都有相当规模的种质库；亚蔬中心的种源库则更为开放，保存了世界上数量最大、种类最多的蔬菜种源，目前已经保存有来自于156个国家和地区、分属438个物种的6万多份。自成立以来，该中心向200多个国家和地区无偿提供近70万份种质资源，特别是在支援发展中国家和自然灾害地区恢复生产方面提供了特别帮助。申请种质资源入库也便捷开放，可通过网络填写申请表并邮寄即可。非常注重野生种、农家种的收集、保存和开发利用，将观赏与保存有机结合。金勇休闲农庄由私人经营，农场内引进、培育和繁殖30余种来自世界各地的番茄；农友种苗股份有限公司收集西瓜种源6万多份。并与城市农业、阳台农业、休闲观光农业相结合，从种子延伸到种苗。在发展种子种苗业务中非常注重经济效益，设施非常简陋、陈旧，但很实用，有的设施还是八十年代建设的，路面也未能硬化。据了解，台湾种质资源属公共资源，政府有专项资金支持，岛内居民无偿使用，但严格控制出境。

（二）登记保护严格。台湾实行品种登记制度，不论是常规作物还是杂交作物，只要是新品种，均要进行品种登记，但不实行品种审定制度。只要完成品种登记，就可进行品种推广。同时，台湾对于新品种实行品种保护制度，但由于大多数品种是在政务部门拨款或资助下培育出来的，要无偿地向农户进行推广，所以申请品种保护的多数是从事品种开发经营的私营企业。

（三）种业政策优惠。在台湾，种子产业基本开放，种子企业凭借种苗登记证开展种子生产经营活动，种苗业登记无资本金要求，但对于种子开发研究的企业主有一定的从业资格要求（类似于大陆的职称）。种子种苗企业在税收上享受优惠，免征营业税，但需缴纳所得税。台湾对现代种业扶持力度很大，特别是品种改良、企业培育、基础建设等方面予以重点扶持，对种子企业科研技术推广实行专项补助。对于研发出的品种如不申请保护，则可自由上市销售。因此在产学研结合以及营销管理人才方面，台湾是高度重视的。

（四）推广分工明确。大体上可分为三类。第一类是台湾农业试验所、试验场和改良场，其人员纳入公务人员管理，科研经费全部由“政府”负担，主要从事无性繁殖的品种研究和种资源保护，不负责品种推广；其科研成果经试验场和改良场通过新品种试种和栽培技术的配套完善，再经各级农会配合向农民推广。第二类是专业化研究所，如亚蔬中心，不以营利为目标，科研经费的来源是自筹或向有关部门申请科研补助；研究成果通过种植示范无偿或补贴价格向岛内农民或其他发展中国家推广。第三类为企业性质的科研机构，如农友种苗股份有限公司、台一种苗场，为民营企业，下设研究部（包括若干个研究农场）、技术部、业务部、国外部和财务部等，以营利为目的，专门从事杂交作物、果蔬等优质品种的研究开发、示范推广、销售，完全是市场行为运作作。

（五）科研投入较高。台湾作物科研育种水平很高，特别是蔬菜、花卉、水果、甘蔗等作物品种改良国际领先。这些与政府、企业自身科研投入有紧密联系。台湾的农业研究所，主要负责粮食作物品种选育，人员工资和研发经费全部由政府买单。企业及专业化研究中心主要选育开发蔬菜、水果、花卉等经济价值较高的作物品种。政府对种子企业品种改良无偿投资最高可达49%。如农友种苗股份有限公司，通过申请每年可获得科研技术推广专项补助，同时企业自身每年要将其利润的10％用于新品种的研究开发。

（六）产业链条发达。台湾各级农会从农资提供到农产品销售中心、农产品批发交易市场、土地银行、各种农业保险等领域都有广泛的主控权，加之台湾农会在农产品的研发、包装、加工方面水平较高，建立了较为发达的农产品产销体系，经营业务广泛，产业间互补性强，有效延长了产业链条。台湾种业企业随着结构调整的不断优化和技术创新的不断深化，在发展转型中逐步向二、三产业延伸，注重农产品的深度研发和精深加工，从卖种子种苗向卖农产品发展，从卖农产品又转向卖精美食品、保健品、装饰品以及旅游纪念品等，大力促进了旅游观光农业与休闲农业的发展。

二、台湾种业的有益经验

（一）政府扶持是关键。台湾种业取得的成就与政府部门发挥的作用关系密切。从科研育种到成果转化，从种子生产到市场销售，从企业辅导到产权保护，每个关节都有政府的支持。我省种业虽然取得了较大的发展，但现代种业发展还处于起步阶段，还有许多方面不够健全，需要政府加大支持力度，采取有效措施推进现代种业加快发展。

（二）掌控核心是基础。保护种质资源，狠抓品种改良，掌握核心技术是台湾种业走在亚洲乃至世界前列的基础。农友公司西瓜育种世界第一，其种子卖到50多个国家；其他培育的如小番茄、甜瓜、花椰菜、西兰花等品种，也是我们现在生产使用较多的。从浙江目前的育种来看，突破性品种少，需要从科研体制、育种机制、种源收集、技术创新、新品种保护等整体推进，尽快建立以企业为主题的种业创新体系。

（三）现代企业是标志。企业是现代种业发展的主体，没有现代企业就没有现代种业。台湾拥有像农友种苗、台一种苗等一大批育繁推一体化知名种子企业，是台湾现代种业的标志。我省现代种业企业不多，有科研育种能力的更少，科研经费投入也不高，难以应对激烈的国际竞争。培育现代企业需要政府的大力扶持，更需要企业长远规划与不懈努力。

（四）市场公平是保障。台湾十分重视种业市场建设，科研机构和农业改良场一般不从事种子营销活动，种子企业之间按市场秩序公平竞争，种子质量由企业根据有关规定进行保证，通过合同履行权利义务，政府资金主导培育的新品种公平转移。目前我省种子市场总体健康，但也存在一些不规范问题，种子经营者、使用者的合法权益往往得不到有效保障，这就不利于现代种业健康发展。

三、几点建议

1.加快种业企业培育进程。按照《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》的要求，推进国有科研单位的商业化育种资源、育种人才和技术向企业流动，加快推进种业企业兼并重组与资源整合；加大财政资金对优势骨干种业企业的扶持力度，培育一批具发展潜力的“育繁推一体化”企业。

2.探索构建种业成果交易平台。加大种子资源保护力度，实现种质资源省内共享。探索构建新品种转让交易公共平台，健全交易机制和利益分配机制，实现政府资金主导选育的新品种上市交易，调动科研人员积极性创新性。鼓励新品种申请保护，对保护品种实行补助。加大新品种保护执法力度，坚决打击各种侵犯行为。

3.加强供种安全管理和种业监管服务。积极开展种子执法检查，指导种子质量田间纠纷鉴定，抓好杂交水稻种子供应前质量检测。强化种子供需信息调度，进一步完善种业信息管理制度，抓好种子供需预测预警和余缺调剂。严格依法开展种子行政许可审查审核，组织种子从业技术人员继续教育，提升种业从业人员素质。

4.深化种业多元对外合作交流。充分利用台湾农民创业园、浙台农业示范基地等平台，加大新品种、新技术、新企业、新理念的引进；构建浙台种业合作机制，以办好瓜菜种博会为平台，实现浙江种业与国际种业对接，打造浙江种业对外交流合作新平台。

5.营造现代种业发展良好氛围。各级政府要从保障粮食安全和主要农产品有效供给，加快转变农业发展方式，建设现代农业强省的战略高度，重视和扶持现代种业发展。加快职能转变，强化企业服务；打破地域封锁，推进公平竞争；加大执法力度，规范市场秩序。为现代种业发展营造健康和谐的社会环境。