2021年XX区种业市场监管工作方案

2021年XX区种业市场监管工作方案

为落实打好种业翻身仗部署要求，加强农业农村法治建设，加快促进现代种业发展，全面净化种业市场，按照省农业农村厅的部署和要求，结合我区实际，制定本方案。

一、基本思路

以推动种业治理体系和治理能力现代化为目标，以强化种业知识产权保护为重点，坚持分级负责，加强联动，不断提高治理成效，营造创新主体有动力、市场主体有活力、市场运行有秩序的良好发展环境。

二、工作目标

明确种业监管责任部门，有成文的监管方案。对县级发证的种业企业现场检查覆盖率不低于50%；对辖区种子经营门店抽查检查覆盖率不低于50%，对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖率不低于30%，被检查企业、经营门店问题整改合格率为100%；辖区内生产经营主体备案率及生产经营品种备案率为100%。

三、重点任务

坚持问题导向和目标导向，将日常检查同双随机一公开监督检查相结合，在春夏秋冬关键时间节点，对重点环节、重点品种、重点区域组织开展集中治理，全面净化种业市场，营造良好的种业市场氛围。

（一）加强新品种权保护

强化种业知识产权保护力度。组织开展《种子法》《植物新品种保护条例》《福建省种子条例》等普法宣传。

（二）严格品种管理

抓好品种审定监管检查。做好辖区内引种备案和主要农作物联合体试验监管，加强试验田间现场检查。

（三）强化种子和种畜禽监管

1.加强种子质量监管。加强对种子企业的检查，重点检查生产经营档案、包装标签及种子质量、真实性、转基因成分等。开展春、秋季种子市场专项检查，依据“双随机一公开”监管机制要求，加强对种子销售经营门店检查力度，重点检查种子包装标签、生产经营备案、购销台账和种子质量、真实性、转基因成分等。强化属地电商渠道种子经营行为的监管。督促救灾备荒种子承储单位做好储备管理工作，确保救灾备荒储备种子质量安全。

2.加强种畜禽市场检查。重点检查无证（含过期、超范围）生产经营、假冒优质种公牛冷冻精液、系谱档案不全等问题，开及时公布双随机检查结果。及时将许可信息录入“种畜禽生产经营许可管理系统”，对工作进行自查。

四、责任分工与监督机制

（一）压实监管责任。

相关站室严格根据方案贯彻落实。重点检查主体备案、经营档案、种子标签和使用说明、品种审定和登记、品种权许可进口等情况，检查监督种子种苗质量。

（二）强化社会监督。

设立种业监管举报电话，区种子站电话：XX，区畜牧站电话：XX；保证举报信息畅通，鼓励广大群众参与，加强社会监督，依法维护品种权人、诚信企业、农民的合法权益。