台湾现代种业考察报告

第一篇：台湾现代种业考察报告

台湾现代种业考察报告

2014年2月18至24日,我厅派出由省种子站赵伟明副站长为团长,厅办公室、政法处、质监处、经管处、执法总队、种植业局、农技推广中心、信息中心、勿忘农集团有关同志参加的种子种苗考察团，对台湾种业进行了实地考察。考察团参观了金勇休闲农庄、台一休闲农场、福星花卉种苗场、台湾农委会农业改良场、台湾农友种苗股份有限公司、亚蔬-世界蔬菜中心，与多家种子企业和休闲农庄负责人进行座谈交流。通过考察，宣传了浙江农业发展经验，交流了种子种苗信息，深化了浙台农业合作，对加快我省现代种业发展具有积极的推动作用。

一、台湾种业的基本情况

（一）种质资源丰富。据介绍，台湾农委会下设的农业试验所和改良场，都有相当规模的种质库；亚蔬中心的种源库则更为开放，保存了世界上数量最大、种类最多的蔬菜种源，目前已经保存有来自于156个国家和地区、分属438个物种的6万多份。自成立以来，该中心向200多个国家和地区无偿提供近70万份种质资源，特别是在支援发展中国家和自然灾害地区恢复生产方面提供了特别帮助。申请种质资源入库也便捷开放，可通过网络填写申请表并邮寄即可。非常注重野生种、农家种的收集、保存和开发利用，将观赏与保存有机结合。金勇休闲农庄由私人经营，农场内引进、培育和繁殖30余种来自世界各地的番茄；农友种苗股份有限公司收集西瓜种源6万多份。并与城市农业、阳台农业、休闲观光农业相结合，从种子延伸到种苗。在发展种子种苗业务中非常注重经济效益，设施非常简陋、陈旧，但很实用，有的设施还是八十年代建设的，路面也未能硬化。据了解，台湾种质资源属公共资源，政府有专项资金支持，岛内居民无偿使用，但严格控制出境。

（二）登记保护严格。台湾实行品种登记制度，不论是常规作物还是杂交作物，只要是新品种，均要进行品种登记，但不实行品种审定制度。只要完成品种登记，就可进行品种推广。同时，台湾对于新品种实行品种保护制度，但由于大多数品种是在政务部门拨款或资助下培育出来的，要无偿地向农户进行推广，所以申请品种保护的多数是从事品种开发经营的私营企业。

（三）种业政策优惠。在台湾，种子产业基本开放，种子企业凭借种苗登记证开展种子生产经营活动，种苗业登记无资本金要求，但对于种子开发研究的企业主有一定的从业资格要求（类似于大陆的职称）。种子种苗企业在税收上享受优惠，免征营业税，但需缴纳所得税。台湾对现代种业扶持力度很大，特别是品种改良、企业培育、基础建设等方面予以重点扶持，对种子企业科研技术推广实行专项补助。对于研发出的品种如不申请保护，则可自由上市销售。因此在产学研结合以及营销管理人才方面，台湾是高度重视的。

（四）推广分工明确。大体上可分为三类。第一类是台湾农业试验所、试验场和改良场，其人员纳入公务人员管理，科研经费全部由“政府”负担，主要从事无性繁殖的品种研究和种资源保护，不负责品种推广；其科研成果经试验场和改良场通过新品种试种和栽培技术的配套完善，再经各级农会配合向农民推广。第二类是专业化研究所，如亚蔬中心，不以营利为目标，科研经费的来源是自筹或向有关部门申请科研补助；研究成果通过种植示范无偿或补贴价格向岛内农民或其他发展中国家推广。第三类为企业性质的科研机构，如农友种苗股份有限公司、台一种苗场，为民营企业，下设研究部（包括若干个研究农场）、技术部、业务部、国外部和财务部等，以营利为目的，专门从事杂交作物、果蔬等优质品种的研究开发、示范推广、销售，完全是市场行为运作作。

（五）科研投入较高。台湾作物科研育种水平很高，特别是蔬菜、花卉、水果、甘蔗等作物品种改良国际领先。这些与政府、企业自身科研投入有紧密联系。台湾的农业研究所，主要负责粮食作物品种选育，人员工资和研发经费全部由政府买单。企业及专业化研究中心主要选育开发蔬菜、水果、花卉等经济价值较高的作物品种。政府对种子企业品种改良无偿投资最高可达49%。如农友种苗股份有限公司，通过申请每年可获得科研技术推广专项补助，同时企业自身每年要将其利润的10％用于新品种的研究开发。

（六）产业链条发达。台湾各级农会从农资提供到农产品销售中心、农产品批发交易市场、土地银行、各种农业保险等领域都有广泛的主控权，加之台湾农会在农产品的研发、包装、加工方面水平较高，建立了较为发达的农产品产销体系，经营业务广泛，产业间互补性强，有效延长了产业链条。台湾种业企业随着结构调整的不断优化和技术创新的不断深化，在发展转型中逐步向二、三产业延伸，注重农产品的深度研发和精深加工，从卖种子种苗向卖农产品发展，从卖农产品又转向卖精美食品、保健品、装饰品以及旅游纪念品等，大力促进了旅游观光农业与休闲农业的发展。

二、台湾种业的有益经验

（一）政府扶持是关键。台湾种业取得的成就与政府部门发挥的作用关系密切。从科研育种到成果转化，从种子生产到市场销售，从企业辅导到产权保护，每个关节都有政府的支持。我省种业虽然取得了较大的发展，但现代种业发展还处于起步阶段，还有许多方面不够健全，需要政府加大支持力度，采取有效措施推进现代种业加快发展。

（二）掌控核心是基础。保护种质资源，狠抓品种改良，掌握核心技术是台湾种业走在亚洲乃至世界前列的基础。农友公司西瓜育种世界第一，其种子卖到50多个国家；其他培育的如小番茄、甜瓜、花椰菜、西兰花等品种，也是我们现在生产使用较多的。从浙江目前的育种来看，突破性品种少，需要从科研体制、育种机制、种源收集、技术创新、新品种保护等整体推进，尽快建立以企业为主题的种业创新体系。

（三）现代企业是标志。企业是现代种业发展的主体，没有现代企业就没有现代种业。台湾拥有像农友种苗、台一种苗等一大批育繁推一体化知名种子企业，是台湾现代种业的标志。我省现代种业企业不多，有科研育种能力的更少，科研经费投入也不高，难以应对激烈的国际竞争。培育现代企业需要政府的大力扶持，更需要企业长远规划与不懈努力。

（四）市场公平是保障。台湾十分重视种业市场建设，科研机构和农业改良场一般不从事种子营销活动，种子企业之间按市场秩序公平竞争，种子质量由企业根据有关规定进行保证，通过合同履行权利义务，政府资金主导培育的新品种公平转移。目前我省种子市场总体健康，但也存在一些不规范问题，种子经营者、使用者的合法权益往往得不到有效保障，这就不利于现代种业健康发展。

三、几点建议

1.加快种业企业培育进程。按照《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》的要求，推进国有科研单位的商业化育种资源、育种人才和技术向企业流动，加快推进种业企业兼并重组与资源整合；加大财政资金对优势骨干种业企业的扶持力度，培育一批具发展潜力的“育繁推一体化”企业。

2.探索构建种业成果交易平台。加大种子资源保护力度，实现种质资源省内共享。探索构建新品种转让交易公共平台，健全交易机制和利益分配机制，实现政府资金主导选育的新品种上市交易，调动科研人员积极性创新性。鼓励新品种申请保护，对保护品种实行补助。加大新品种保护执法力度，坚决打击各种侵犯行为。

3.加强供种安全管理和种业监管服务。积极开展种子执法检查，指导种子质量田间纠纷鉴定，抓好杂交水稻种子供应前质量检测。强化种子供需信息调度，进一步完善种业信息管理制度，抓好种子供需预测预警和余缺调剂。严格依法开展种子行政许可审查审核，组织种子从业技术人员继续教育，提升种业从业人员素质。

4.深化种业多元对外合作交流。充分利用台湾农民创业园、浙台农业示范基地等平台，加大新品种、新技术、新企业、新理念的引进；构建浙台种业合作机制，以办好瓜菜种博会为平台，实现浙江种业与国际种业对接，打造浙江种业对外交流合作新平台。

5.营造现代种业发展良好氛围。各级政府要从保障粮食安全和主要农产品有效供给，加快转变农业发展方式，建设现代农业强省的战略高度，重视和扶持现代种业发展。加快职能转变，强化企业服务；打破地域封锁，推进公平竞争；加大执法力度，规范市场秩序。为现代种业发展营造健康和谐的社会环境。

第二篇：宁波市现代种业发展专题报告

宁波市现代种业发展专题报告

“农为国本,种铸基石”。种业是国家战略性、基础性核心产业,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本，种业也是农业发展的内因和决定性因素。2017年，市委市政府高度重视种业发展，把种业作为推动我市绿色都市农业强市发展的支柱产业来抓，创新育种机制、加强基地建设、着力提升产业效益、切实提高供种保障能力、种业品牌效应逐步凸显，农作物和畜禽种业发展均取得了新成效，产业化水平显着提升。

一、主要工作和成效

（一）自主创新育种成效显着

2017年，宁波市种子有限公司杂交水稻育种团队在籼粳亚种间杂种优势利用上又迈出了坚实的一步。12个甬优水稻新品种18项次通过省级以上审定（引种），有7个新品种为首次通过审定。其中甬优7850通过国家审定，甬优7860、甬优7861通过浙江省单季稻审定，甬优5550通过浙江省单季杂交籼稻审定，甬优7850、甬优1540、甬优8050通过浙江省连晚审定，甬优4543、甬优1662通过江苏省审定,甬优5552和甬优5号通过福建省审定，甬优4550通过安徽省审定，甬优4953通过湖北省审定。甬优2640被农业部确认为超级稻示范推广品种，是甬优系列第5个超级稻品种。至此，公司已拥有自主知识产权甬优系列杂交水稻组合46个，不育系26个。

宁波微萌种业有限公司新育成并通过浙江省品种审定委员会审（认）定品种3个，2个品种通过专家组现场考察；24个瓜菜新品种申请农业部新品种保护，18个品种初审合格；13个品种申请品种登记，1个品种已经完成登记。申报实用新型专利并获得授权20个，申报发明专利7项。以生物分子设计育种博士为核心、涵盖分子生物技术和常规育种技术的创新团队已初步成型。宁波丰登种业科技有限公司（宁波市农科院蔬菜所）瓜菜育种研究团队“甬砧”系列瓜类嫁接砧木、“甬甜”系列甜瓜、“甬榨”系列榨菜已逐步成为宁波市、浙江省和国内部分产区的主栽品种。2017年自主育成并通过省审(认)定的有“甬包芥2号”，另有6个瓜菜新品种获得植物新品种权保护。

畜禽育种方面，在由宁波市巨高兔业发展有限公司、宁波市振宁牧业有限公司等单位为主分别培育的“浙系长毛兔”、“振宁黄鸡配套系”，通过国家遗传资源委员会和农业部国家级畜禽新品种认定，这是中国第一个国家级长毛兔新品种和我省第一个家禽新品种；由宁波市镇海江南家禽育种有限公司等培育的“绍鸭镇海青壳系”通过浙江省畜禽新品种（配套系）审定委员会审定，并录入国家品种资源库的基础上，由奉化区奥纪农业科技有限公司等培育的“奉化水鸭”（蛋肉兼用型野鸭）已通过浙江省畜禽新品种（配套系）审定委员会专家组现场审定。

（二）经营销售规模不断扩大

2017年，宁波市种子有限公司全年种子销售额达到1.628亿元，甬优系列杂交水稻种子销售量达270.8万公斤，比上年增33万公斤，销售额再创历史最高记录。推广种植区域已涵盖浙、苏、沪、皖、鄂、湘、赣、闽、桂、粤等10省市。甬优9号、甬优

15、甬优

17、甬优

538、甬优1540列入浙江省晚稻主导品种。甬优系列组合推广应用面积突破545万亩，其中浙江省内333万亩，省外215万亩，增产稻谷4.5亿公斤以上，增创社会经济效益达13亿元。微萌种业2017年销售收入超过7700万元，其中自主选育品种占总销售额的80%，已成为全省最大的瓜菜种业企业。丰登种业“甬砧”系列砧木种子除供应浙江市场外，还成为安徽、河南、江苏、山东4个省份的主栽品种。脆肉型小哈密瓜“甬甜”系列目前占我省脆肉型甜瓜种植面积的20%左右，并远销北京、海南、新疆等地。

尽管受家禽H7N9疫情的影响和“五水共治”等环境整治力度的不断加强，我市家禽业包括种业均有一定程度的萎缩，但以浙东白鹅等品种为主的种禽产业继续保持良好的发展态势。据统计。全市现有种畜禽场41家，其中家禽祖代场6家、父母代场23家。种禽已辐射至江西、海南 安徽、江苏、上海等省份，2017年年供种能力达到3500万只，年产值达到3.8亿元。以“四明土蜂”等种蜂产业为主的全产业键初步形成。目前全市拥有一定规模的蜂产品企业10家，其中出口型企业2家，省龙头企业2家，省级示范专业合作社1家，年营业总额超过3亿元。如作为出口型为主的宁波金腾蜂业有限公司，2017年共生产出口蜂蜜4100吨、蜂花粉1300吨，产值1.6亿元，成为国内蜂花粉加工出口的龙头老大。

（三）生产加工能力快速提升

我市粮食作物种子生产能力较强，共建立了18个稳定的专业化种子生产基地。在余姚建立了杂交水稻亲本原种繁育基地，在宁海、奉化、象山、鄞州、绍兴建立了6个杂交水稻制种基地，在宁海、奉化、余姚、慈溪、鄞州建立5个常规水稻种子生产基地，在宁海、余姚建立了2个大小麦种子繁育基地，在海南、新疆、甘肃等地建立6个瓜菜种子生产基地。2017年全市建立杂交水稻种子生产基地2.3万亩，生产收购甬优系列杂交水稻种子245万公斤；建立大小麦种子繁育基地1200 亩，收购种子34 万公斤；建立常规水稻种子繁育基地3366亩，收购种子101万公斤；建立瓜菜种子繁育生产基地 6230亩，收购种子30 万公斤；草籽种生产能力也较强，现在奉化、鄞州一带已建设稳定基地5000亩，年生产草籽种30万公斤。新建成宁海杂交稻种子生产及加工中心加工车间1800平方米，仓库1000平方米，检验用房600平方米以及晒场3000平方米，总投资2000万元，年增加工能力达250万公斤。该中心的投入使用将进一步巩固我市杂交水稻种子生产基地建设，同时通过加工、检测车间及仓储用房的建设，相应检测、加工设备的配置以及先进技术的引入，实现杂交水稻良种生产规模化、标准化、现代化、专业化，达到制种高产高效的目的，有效提高优质良种的品质和产量。这些稳定的种子繁育生产基地和加工中心的建立，有效保证全市种子市场充足供应，积极留存救灾备荒种子和市场风险储备。也为积极开拓市外、省外的目标市场提供了坚实基础。

（四）监管服务能力逐步增强

一是种子管理工作继续得到加强。目前各区县（市）基本成立了种子管理站，全市拥有种子管理干部125名，其中高级职称26名、中级职称59名。通过开展种子市场执法活动，严格种子生产经营许可和备案管理,不定期进行各层级种子质量抽检，严厉查处非法生产、经营等行为，使整个种子市场竞争公平有序，确保了农业生产用种安全，同时加大新品种展示示范力度，使优良品种得到快速推广。二是动态监测全市种子安全。全年不定期对各区县（市）早晚稻、蔬菜等主要农作物不同品种、不同批次的种子进行全面检查和抽样，共抽取水稻等主要农作物和瓜菜等非主要农作物样品73个。经专业种子质量监督检验测试中心检验，合格样品为68个，合格率为93.1%。继续做好转基因种子抽检工作，重点检测本市生产的常规水稻当家品种、杂交水稻种子，同时对种子市场的部分玉米、大豆、小麦等作物品种共15个作转基因检测，均未检出转基因成份。三是加大新品种的引试力度加强筛选压力。在广泛引种的基础上筛选出适合本市种植推广的新品种。从国内外引进农作物新品种，安排早晚稻、小麦、油菜、蔬菜瓜果等新品种展示示范平台，建立市级以及各区县（市）的水稻新品种示范方。四是农作物种质资源普查与收集逐步深入。今年，农业部启动了第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，我市宁海、奉化、象山、余姚、慈溪列入首批普查县。《宁波市地方农作物种质资源保护圃与新品种引进展示中心》项目顺利开工。该项目建成后，通过异地保存的方法，预期每年收集保护宁波地方农作物种质资源材料100 份，包括西瓜、甜瓜、叶菜、茄果类、水生植物以及水稻等。五是确保种子供需用种安全。开展全市春播、夏播、冬播等各季节主要作物种子供需情况统计分析，掌握各地种子的品种、质量、数量情况，指导经营单位做好种子质量监控和数量余缺调剂等应对工作。扎实做好全市救灾备荒储备种子的分解落实工作，并开展农作物储备种子专项检查。全市落实储备种子财政补助资金200多万元，全面完成90万公斤的储备任务。严格按照相关程序及时办理备荒储备种子动用工作，确保全市农业生产用种安全。

二、存在的主要问题

虽然我市现代种业取得了不小的成绩，但同时存在不少困难和瓶颈，主要表现在以下几个方面。

（一）种子企业大多数规模小，市场竞争力弱

我市种子企业和网点众多，现有种子经营单位（个人）487家，但规模普遍较小。销售额超过1亿元的只有市种子有限公司1家，全市拥有种子生产经营许可证的持证企业只有7家。而可以不办理种子经营许可证的种子经营点占97.4%，这些企业既没有品种研发能力，又没有自主品牌，主要靠代销、经销人家的种子维持生存，在激烈的市场竞争中不可能有大的发展。

（二）企业自主创新能力偏弱，科研投入不足

由于我市以育种为主要业务的科研单位少，产学研结合基础薄弱，育种人才严重不足，由此带来农作物育种基础性、公益性研究的滞后，品种创新缺乏动力，具有自主知识产权的品种少。目前除市种子有限公司育成的甬优系列杂交稻和微萌公司育成的西瓜、青菜等品种在省内外有一定影响力的外，在其他作物上育成的品种不多，竞争优势不明显，尤其是玉米、大豆等作物，生产上所应用的品种几乎全部被外地品种占领。

（三）政府扶持力度有待加大，监管能力还需加强

市政府于2013年出台的《关于加快推进现代种业发展的实施意见》，相关单位在具体的政策扶持目标、资金扶持方式、部门职责分工及补助标准等方面始终存在分歧，造成资金管理办法和项目申报指南一直未能够出台，除2014年安排部分中央项目地方配套资金外，其他未予落实。环境和土地制约的瓶颈问题也越发凸显。我市土地资源紧张，留给畜牧业发展的空间本就有限，随着城镇化进程的加快和环境保护的双倒逼，禁、限养区范围扩大，种畜禽场被拆迁关闭压力增大。特别是已投资7000余万元，设施设备国内一流，我市唯一的原种猪场宁波福宁种猪有限公司目前已关停，刚建立的宁波市优质种猪育种开发平台将陷入困境。各地种子管理力量不平衡，管理体系不健全，种子管理技术支撑不强，工作经费不足，监管技术和手段落后，在新品种展示示范，种质资源保护和依法管理上存在基础设施欠缺及创新利用工作薄弱和知识产权保护不力等方面的问题。

三、进一步发展我市现代种业的建议 “十三五”期间，宁波市种业发展要按照供给侧改革要求，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以发展高效生态和特色精品农业、保障粮食安全、促进农民增收为目标，以提升种业科技创新能力、企业综合竞争能力、供种保障能力和市场监管服务能力为重点，加大各方面支持力度，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代种业体系，全面推动我市种业快速发展。

（一）加大科技创新扶持力度

一是培育创新型领军种业企业。引导创新型领军种业企业建立企业科技创新团队，加快优势资源向骨干企业集聚，支持其建设或与国内外名校院所共建高水平研发机构。鼓励企业承担国家及省、市重大科技创新任务，主动融入国家重大创新战略布局，研制具有重大影响的农作物品种。落实市委2017年3号文件，深化种业科研成果权益改革，推进市种子有限公司改制上市工作。引导社会资本投入商业化育种，鼓励种子企业兼并重组，打造一批现代种业集团。二是扶持科技型小微种业企业。发挥民间投资基金的作用，引导投资机构投资种子期、初创期科技型中小企业，根据入库企业成长性、研发活动等因素给予培育奖励。三是促进种业科技成果转移转化。放宽科技成果的使用、处置和收益权，赋予项目承担单位、科研人员合理合法使用、处置科技成果及享受收益分配的权利。鼓励企事业单位以股权、期权和分红激励形式对科技人员进行奖励等。四是科技人员扶持。鼓励并支持种业企业引进的创新团队和海外高层次人才申报“3315计划”，对入选的高端团队和高层次人才给予一次性补贴资助。鼓励科研机构人才合理流动，鼓励高等院校、科研院所的科研人员通过兼职、挂职、签订合同等方式，到企业从事商业化育种，也可带着项目、成果到企业开展创新工作或创办企业。对甬政发〔2013〕77号文件中提到的“凡进入种业企业从事育种工作或种质资源保护工作的高校毕业生，可享受市政府办公厅《关于进一步完善大学生在农业生产领域就业创业扶持政策的通知》（甬政办发〔2012〕194号中规定的扶持政策，且扶持人数不受限制”该项政策能够长期执行下去。

（二）落实资金项目与金融政策支持

一是现代种业资金建设项目。公益性的种业发展设施建设、种质资源库建设、种业科技创新平台建设和种子质量检验检测设备购置等项目，由市财政全额扶持。对于种业企业建设种业生产设施、附属设施以及与种业发展直接相关的设施设备购置等项目，按照项目总投资的一定比例给予补助。二是科技金融支持。支持种业科技型企业上市和再融资，对种业科技型企业完成在宁波股权交易中心挂牌、完成企业股份制改造、完成股份制改造并与证券公司签订推荐挂牌协议的给予相应补贴。三是农业保险与信贷支持。运用政策性农业保险方式，扩大政策性农业保险覆盖范围，加强对主要农作物种子制种生产领域的保险服务，增强种业风险保障能力；鼓励和引导相关金融机构加大对“育繁推一体化”种业企业的信贷支持力度；发挥现代种业发展基金的引导作用，吸引社会、金融资本支持企业开展商业化育种，引导种业企业、科研机构等经营主体做强做大。五是税收优惠政策。按照国家有关规定，对育繁推一体化种业企业从事农林牧渔项目所得，符合条件的依法免征、减征企业所得税。

（三）力求在土地政策上有所突破

一是建设用地。在符合土地利用总体规划、城乡规划的前提下，对研发型种业企业、种业科研机构建设所需的建设用地，列入土地供应计划优先支持保障解决。每年各区农业主管部门汇总种业重点项目用地需求至市农业局，由各区政府根据市农业局提出的种业重点项目所需建设用地需求，统筹安排新增建设用地指标，盘活利用存量建设用地。力争出台保障畜牧业用地的地方性法规，确保规划落地，对已关停和新建的种畜禽场，在宜养区内优先落实畜牧业用地；在新围垦的滩涂农业用地内，按照土地承载能力必须配套相适应的畜牧业用地。在现代农业“一圈两区”内，根据种植业主所流转的土地面积，落实相匹配的畜禽生产用地。二是设施与生产农业用地。按照国家支持设施农业健康发展有关规定，育种育苗、工厂化作物栽培所需的管理用房等附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，最多不超过10亩。加强制种基地的土地稳定保障。探索制种用地保护红线划定制度，建立健全制种土地产权和用途管理制度，在明晰的产权框架下，科学界定制种基地生产用地的各项功能，通过建立用途管理制度，保障制种用地的合理用途，处理好土地利用与保护的关系。积极推进制种区域土地流转，一方面制定出更优惠的制种土地流转补贴政策，鼓励农户流转土地；另一方面通过引导农民以土地经营权入股合作社和种子企业，推动土地向合作社、种子企业流转，促进制种基地规模化和机械化。

（四）加强行业监督与管理服务

依法强化规范市、县两级种业管理机构，明确相关职责。进一步加强种业管理队伍建设，开展种业管理人员业务培训，加快建立职责明确、手段先进、监管有力的现代种业管理体系。要在企业准入方面严审核、严把关、严清理。市、县、乡（镇、街道）要大力开展新品种展示示范场建设，开展新品种展示示范，鉴定新品种在本地区的适应性，对新品种在推广前进行把关，有效降低新品种推广风险，充分展示新品种优良品性，为确定本地区主导品种提供依据。依托科研院所，加强对现存及新收集的种质资源进行系统整理分类、保存和性状鉴定。加强优势农作物种质资源保护，建设完善种质资源保护基础设施，加强种质基因资源的有效保护和有序开发利用。加快建设宁波市地方农作物种质资源保护圃与新品种引进展示中心，并加大人才和经费投入，保证我市传统特色农作物种质资源能够得到有效利用。

第三篇：台湾考察报告

温暖台湾行，追寻教育梦

天门市岳口镇天南初级中学 刘名胜

应台湾新北市心悦全人教育协会邀请，我们湖北省卓越工程校长培训团成员到台湾进行了为期十天的教育交流活动。此行受益匪浅，感慨良多。今天，在这里与各位同行分享台湾之行的感悟。

我们先看台湾12年国民教育的图表，对台湾基础教育作一个初略的了解：

12年国民教育包括国小6年、国中（初中）3年和高中职3年。3到6岁为幼稚教育，学生可自由入学；国民教育是就近入学。国民教育的重点是培养儿童身心、灌输伦理道德及生活教育，以造就人格健全的公民为目标，力求把学生培养成主导信息社会的高素质现代化综合人才。

台湾的办学模式主要有三种：一是 “政府”办学；二是民间（教会、个人、民间团体）办学；三是“政府”建设，民间管理。

台湾的国民教育在课程设置上强调传统、现代与前瞻性兼顾，人文、社会与技能均衡发展，乡土、国家和世界意识并重。

台湾教育采用“校长遴选、教师遴聘”方法，规范教师队伍的管理。

校长遴选的具体方式：各县市设置遴选委员会，遴选委员会由教育行政机构代表、教师代表及社会公正人士组成。遴选委员会先对校长候选人进行资格审查、实地查访，再进行笔试、口试、面谈，最后交家长及学校教师的评议，通过后方能入选。校长的任期一般为4年，校长的职能主要是服务性的，而不是一种权力，学校的重大事务，均由专门的委员会讨论审议。

教师遴聘则由各校设置的教师评审委员会讨论、审查，通过后再提交校务会，决定教师的初聘、续聘、长期聘任、解聘。每个岗位常都有数十倍候选人竞聘，教师在台湾的社会地位是比较高的，教师成为“最让人羡慕的职业”。

台湾基础教育独具特色，主要体现在以下几个方面： 一是没有围墙的校园

台湾学校与我们内地的学校相比，最大的区别是他们无一例外都没有围墙。

学校没有围墙也说明了三点：一是当地社会治安良好；二是低围墙折射出台湾民众的高素质；三是学校的品质优良、透明度高、开放性强，能随时随地接受公众的检验与监督。

在内地，学闹事件偶有发生，学校管理较为封闭。在台湾，却倡导“学校社区化”、“社区学校化”。当学校管理在家长眼里更透明化时，当家长把学校当成孩子另一个家时，当孩子把社区作为另一个学校时，我想，当下让教育管理者头疼的学闹事件一定会减少，家校社区关系一定会更和谐，学生、家长和老师一定会更快乐！

二是50人的微型学校

在台湾，2000人的学校属于大型学校，还有很多不足50人的微型学校。50人的微型学校规划建设也非常合理，各校不仅有胶田径场、标准篮球场，还有室内体育活动室、音乐、美术教室以及各类辅助教室。台湾地区对国民教育投入大，均衡教育落到了实处。

三是可触摸的校园文化

办学理念反映了一所学校的教育追求、精神气质和文化特征，办学理念成为学校兴旺发展的理想支撑和精神动力。台湾基础教育提出了“一校一特色，一生一专长，一个不能少”的办学理念。

台湾学校都善于将学校的办学理念具体化、直观化、情境化。它们被灵活地体现在学校的硬件建设、环境设计等方面；它们可视、可听、可触摸、可感知；它们弥漫在整个校园之中，无处不在，无时不有，形成校园特有的一种气质和内涵。

四是引领成长的生活教育

台湾学校注重生活教育、生态教育和生命教育。很多学校把科技融入到课程，创新教育空间，把校园建设成一个教材园，开展生态教育、环保教育、生活教育。让学生通过实践去认识自然、体验劳动、感悟生活，从小强化一种爱护环境、热爱劳动、热爱生活的意识。

五是弘扬传统文化的品格教育

台湾的基础教育更加注重弘扬中华传统文化，强化行为熏陶，民族文化的弘扬已渗透于学校教育的每个细胞中。“礼义廉耻”是所有国

立学校的校训。除了国语课程外，很多学校都开设有闽南语课程、客家话课程、书法课程、茶道课程、书法课程、国画课程。校园的过道、墙壁、楼道都贴有《论语》、《周易》等古代经典诗文内容。每到民族的传统节日学校都要举行盛大的庆祝活动。

随着两岸的合作交流日益频繁，我们对台湾教育将会有更多的认识和了解。海峡两岸同根、同源、同文化，因此，台湾的基础教育有很多地方值得我们学习和借鉴。下面我从以下几个方面谈谈台湾之行给我的几点启示和一些做法。

1．完善办学方式，开发教育资源。

台湾学校特别重视开发家长与社会资源，家校社区联动，互利互惠，和谐共处。从2005开始，为更好地开发教育资源，加强家校社区联动，我们先后建立了健康生态农业基地、健康养殖基地、嘉祺蔬菜种植基地、保安桥社区基地等一些综合实践活动校外基地，争取了社会、家长的支持，促进学校教育社会化。

2.提高校长素质，提升办学品位。

在台湾，我们所见到的几所学校的校长，他们都是教育专家。作为一个校长，要提升办学品位，不仅要有思想与智慧，更要有激情与梦想。

3．激励教师成长，提升教育品质

台湾教师之所以令人羡慕，受人尊重，是因为所有教师不仅具有高尚的职业道德，而且有更高的业务素养。目前，我们要提升教师的专业素养，必须引进竞争机制，激励教师参与自主研修。

本学期，为了促进教师的专业成长，我校对原有的“小课题，大研究”又做了适当的调整。课题申报程序简化，课题研究时间缩短，但结题要求更严格。这样可以让每一位教师都能进行研究，让每一位教师都能在研究中获得成长。我校的青年教师汪媛积极参与课题研究，在天南中学从教四年，就有三次获市教学比武一等奖，两次获省教学比武一等奖。

4．创新校园文化，渗透教育目标。

校园文化是学校综合办学水平的重要体现，是规范办学的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现。校园文化是一种环境教育

力量，对学生教育起到潜移默化的作用，对学生的健康成长具有极其重要的影响。台湾校园文化建设与文化课程建设别具一格，将教育的终极目标（培养德、智、体、群、美均衡发展的健全国民）悄然无声渗透，令人耳目一新。台湾学校的校园文化给了我们更多的启示和感悟。

我校新建了教学楼，新的校园文化建设本着开放、多样、生态的原则，着力建设人文校园、景观校园、书香校园。

建筑文化。将教学区、运动区、生活区分开布局，重新命名校园建筑物，使校园建筑物具有文化内涵，彰显国学经典文化特色。为突出以学生为中心的设计原则，我们在全校师生中广泛开展征集学校建筑物命名和道路命名活动。

景观文化。遵循“校园里每一寸土地都要服务于教学”的理念，在花坛、操场运动等教学功能区设置统一的醒目的标牌并配有精练的文字说明，挖掘各功能区的教学内涵、意义。我们把学校主干道上的花坛作为迎宾景观区，并在新教学区兴建了樱花园、梅花园、杜鹃园、紫薇园和百果园等生态景观园。体现学校的书香雅致气息，意在表现学校对塑造学生美好人格的期待。

走廊文化。以“让每一面墙都会说话”、“让每一个角落都能传神”为指导思想，关注楼层学生特点及年龄特征，突出人文性、知识性、科学性、艺术性和趣味性，建设走廊文化，对学生进行理想教育、礼仪教育、安全教育。具体做法：楼道墙悬挂学生作品，走廊张贴国学经典，楼梯口张贴安全警示标语，转角处张贴百科知识。

班级文化。倡导百花齐放，各具特色，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。一面是制度墙，一面是知识墙，一面是作品墙。

寝室文化。培养学生良好生活习惯和道德品行，突出人文性、知识性、教育性。寝室内外温馨的提示语和图片，学生个性化的装饰作

品，使寝室变得更加温馨。

食堂文化。有文化内涵的学校食堂绝不能局限于让学生吃好、吃饱、吃得健康的层面，而应超越其原有的定义，充分注入校园文化元素，让师生们在就餐的过程中感受到消费的是不仅是食品，更要感受到知识、享受到文化的熏陶。学校创设文明节俭的饮食氛围，在学生中评选学生自制宣传标语，让学生树立健康饮食理念，养成勤俭节约的好品质和好习惯。

另外，学校有目的、有计划地开展一些形式多样、丰富多彩、具有特色的文化活动，把校园文化艺术节、书画作品展、国学经典诵读专题教育活动成为常态。

5．更新教育观念，培养创新人才

从台湾国中和高中课程表上发现，两学段的课程设置上都开设综合活动课或社会活动课。综合实践活动课程的开设可以让学生从小养成动手动脑的习惯，培养学生的创新意识。我校开设综合实践活动课程多年，已经把综合实践活动课程与课题研究进行了有机整合，成为一种提升学生综合素质的有途径。

综观台湾的基础教育，从“重知识”到“重能力”，从“追分数”到“追理想”。台湾教育提倡 “适性扬才”，说的是为不同的学生提供不同的、且合适的教育。

“孩子是脚，教育是鞋”，鞋子应考虑脚的尺寸来做，而不是“削足适履”。这样的教育理念是人性化的，这样的教育改革也是令人期待的。

各位领导、各位校长：“两岸碧波连万顷，千里东风一梦来。”教育兴邦，筑梦中华。引领教育航线，培养创新人才，是我们每一位教育工作者共同的使命。

我们坚信：天门教育的明天一定会更美好！

第四篇：台湾考察报告

赴台湾中华科技大学学习考察报告

今年暑期，根据《教育部 财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2011〕14号）文件精神和要求，为全面提升高职教师的教学水平和实践动手能力，提高教学质量与教学效果，学院派我和张思杨老师，参加了由成都航空职业技术学院联系的，由台湾中华科技大学主办的面向制造大类的骨干教师培训。

一、学习目标

增进两岸数控加工、机电一体化专业教师教学交流,提高教师业务水平和实践动手能力。

二、概况

学习时间 2014年8月20日至9月2日。学习地点 台湾中华科技大学（台北市）

参与人员 本次学习培训班由4所高职学院13名教师组成，三、赴台面上的感受

台湾人热情：从到台湾后的接机，后面学校领导的接待讲话，反复强调，这次合作是个开始，是民众间友谊、学术技术上交流合作的种子，希望能继续深入交流合作，反复强调中华一家亲，人不亲土亲，十多天的生活，平时的休息等无处不在传达他们的热情好客。台湾人讲礼仪：排队，购物、候车等公众场合，自觉排队已成为不自觉的习惯；乘自动电梯，只站右侧左侧则留为紧急通道；公车刷卡时，总能听到“谢谢！谢谢！。。”不断；上电梯总是抢先为我们按住电梯开门按钮，让我们先上，出电梯总后出；吃饭中间，交流点什么东西，总是先停下吃饭，说完了吃饭；台湾忠孝路、忠孝楼、忠孝。等较多，确实见到几次，62的老教授和我们一起交流到吃晚饭时，确报欠的说，他不好意思，要回家陪父亲或母亲吃晚饭。我们赴台是在大热天，我们在中华科技大学没有见到过一位教师穿着短裤拖鞋来给我们讲课的。

台湾人还节俭、团结，注重整体利益：总说他们的商店一般没有假货，总说他们市场一般不讲价，但是实际也不尽然，但还是令我感叹，很多东西还是值得借鉴。如此之类的事，就不一一赘述。

四、中华科技大学概述

中华科技大学是位于台湾的一所科技大学，创于1967年，前身为私立中华工业专科学校。于2009年更名为中华科技大学，学校现有台北、新竹、云林三个校区。设有：财务金融、电机工程、电子工程、航空电子、航空服务管理、航空机械、化妆品生物科技、机械工

程、资讯管理等学系。另设有7个研究所：电子工程研究、机电光工程研究、土木防灾工程研究、飞机系统工程研究、建筑工程与环境设计研究、经营管理研究、航空运输研究。

五、台湾教育体系简介

六、赴中华科大对高职教育相关考察见闻 1.职教师资水平高，大多具有国际视野 2.产学研紧密结合，培养企业紧需的实用创新型人才 台湾地区的当前由于少子化等原因，企业技职人才缺乏，企业需要学校为他们培养实用人才。由政府出台了相应政策，从经济等各方面支持鼓励学校与企业合作办学，定向为企业培育人才。校企间的深度合作与工学结合，增强了学生的创新能力。科技大学普遍要求师资具有实践工作经验，相当一部分教师来源于企业，称之为“业师”，直接为学生授课，增强校企接轨。

3.机构与人员设置精简

中华科技大学和其他台湾地区的私立大学一样，学术机构设置较为精简，多按大学——学院——系（研究中心）三级，建立了学术管理结构，学术权力的核心在最底层的系所或中心；从学术机构设置上看，台湾地区的大学均设有通识教育中心，中心的地位与学院平行，同样是一级教学单位，这说明了台湾地区高校对通识教育的重视。学生毕业证上没有细分专业，想侧重于某方面的学习，只有考相应的专业证照；从人员设置上看，台湾地区私立大学的行政人员人数较少，教师要兼管任教相关课程的实验室，要坐班一定的时间，计入工作量。总之教师与行管人员的比例优化。4.终身化教育为企业提所需人才

台湾大学承担有服务社区的责任和举办证照考试的功能，所以终身教育机构基本是一对外机构，承担有为学校宣传扩大知名度以及为社会培训更多所需人才的双重任务。

七、对我们发展的启迪

1.师资队伍建设注重实践能力培养

高职教育中学生实践能力培养有突出的地位，培养应用型人才的高校必然要求有一支与人才培养目标相适应的师资队伍。鉴于此，高职院校应进一步加强校企政行间的合作，以服务企业，服务行业，服务区域经济为宗旨，开展共建共育共管合作。在课程设计、人才培养方案、学生考核等方面通力合作。另外高职院校还可以与企业形成深度合作，按计划每年安

排校内教师赴企业锻炼，由企业对教师的实践能力做出评价。并且学校在政策上要给予鼓励支持。

2.加强国际交流与合作

国际交流可在更大的范围和程度上分享国际教育资源。国际交流的重点也不止步于单纯的学习，开展实质性的合作才是目的。国际交流与合作在院校建设、人才培养中的深化应从单纯的生源基地，向师资培训到学生双向流动到科研合作。比如引进外籍教师、教材、理念、国际标准、国际职业资格证书、中外合作办学项目、留学生，参加国际会议；支持学生校际交流、考察访问、师资海外培训、参加国际会议等。3.在实践教学中力求真实细致

实践教学中，应充分利用各种条件为学生创设现场教学情境，使学生学习真实的设备的结构知识，装调维修技能。并且按真实企业需求和规范严格要求质量。使学生到工作岗位时减小陌生感。2014-9-8篇二：台湾考察报告

衢江区农业考察团赴台考察报告

台湾农业发展迅猛，基本实现了从传统农业向现代农业的转变。为更好地学习借鉴台湾现代农业发展的做法和经验，推进我区现代农业发展，应台湾南投县农会的邀请，经省政府批准,12月23日—12月30日，由区委书记朱建华为团长的衢江区农业考察团一行6人，赴台湾进行了为期8天的学习考察活动。在台期间，考察团一行认真考察了台湾现代农业的发展情况，双方进行广泛的经验和技术交流，拓展了合作领域，增进了友谊。此次台湾之行，收获较大，启发颇多。现报告如下：

一、考察活动概况 2009年12月24日，参观了宜兰中山农业休闲区，看了花莲农产品市场。12月25至此26日，沿花东纵谷考察了有机农业县和原生应用植物园。12月27日来到台南，考察了柑橘生产基地—梅山合作农场。12月28日在南投，参访了南投县农会，参观了台一花卉种苗场。在台考察农业期间，共进行了四次农业公务活动。在宜兰中山农业休闲区，参观了三富花园农场，观看了中山农业休闲区的宣传片，与宜兰县休闲农业区发展协会的理事长林文龙进行了交流，并互赠了相关资料和礼物。参观梅山合作农场时，在李教授和周煌钧场长的陪同下，考察了柑桔分级包装线、柑桔工厂式育苗大棚，并召开了座谈会，双方就柑桔产、加、贩交流了意见。在南投县，与南投县农会进行了广泛交流，在林科长和食品厂厂长吴连俊的陪同下，参观了食品加工厂和食品冷藏库，并详细了解了农会在发展现代农业中的地位、作用及运作方式。在台一花卉种苗场，与已在我区莲花镇创办台湾宝岛农业的台商陈全雄、白教授进行了洽谈，希望他们在莲花加大投入，拓展领域，做大做强宝岛农业，提高辐射带动能力，并与另外八位农场主进行了交流，向台商介绍了我区的经济社会发展情况及农业资源优势，邀请他们到我区来观光考察、投资兴业。在台北，与中华知识产学合作交流协会进行了交流，原台北市市长向我们介绍了发展现代农业经验及屋顶农业的技术。与台湾旺旺集团总监王仁铨进行了洽谈，向他介绍了我区的投资环境，希望旺旺集团在我市已投资办厂的基础上，能来衢江区投资兴业。

通过这次考察，我们进一步了解了台湾现代农业发展的现状和成功经验，进一步拓展了双方在发展现代农业方面的合作空间，进一步扩大了交流增进了友谊。

二、台湾现代农业发展特点

台湾位于亚热带地区，地狭人稠，土地总面积近3.6万平方公里，总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万。虽然现在台湾已是一个较为发达的工业化社会，但农业在台湾经济发展中曾经占有重要地位，为工业发展提供了大量资金、劳动力和市场，奠定了台湾经济起飞的基础。从上世纪60年代后期开始，台湾农业发展进入停滞期，在三大产业中所占比重最小，经济地位十分低微。80年代之后，由于政府采取了一系列有效举措，台湾农业进入了新的发展阶段。90年代初提出发展“精致农业”，近年来又提出发展休闲农业，引导农业向更高层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段，即由原来的数量增长到质量提高阶段，再到产业经营和效益农业阶段，目前已进入现代农业发展阶段。

通过参观考察发现，台湾现代农业的发展主要有以下几方面的特点：

1、农业生产的区域特色明显。

台湾属人多地少地区，尤其是高山和丘陵面积占总面积的2/3以上，农耕面积约占土地面积的1/4。历史上以盛产大米、甘蔗等为主，从70年代起，台湾积极推出农业综合调整方案，以县、乡为单位，根据不同区域条件，按照当地土质和气候等来确定最适宜种植的农作物，积极鼓 励农民调整农业生产结构，发展“一乡一品”、“一县一品”，目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局，南部的屏东县以热带果树为主，盛产木瓜、莲雾和淡水水产，台中的红柿又大又甜，中部云林、彰化等县市扩大蔬菜种植面积，形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地，还有阿里山的茶叶、峨嵋乡的东方美人茶、集集镇的香蕉集中产区、信义乡的青梅生产等等，每个县、乡都有具有独特优势的农产品，农业区域化特色十分明显。

2、农会组织功能齐全且运行规范。

农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。根据台湾农会法，农会分为镇（市）农会、县（市）农会、省农会三级，分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人，可以独立地开展各项工作业务，又与上级及其他农会之间相互配合，下级农会接受上级农会的指导，各级农会共同组成一个系统的组织网络，属非营利性的企业，不与农民争利，有半官司方的性质。农会的主要功能有：一是农业推广。包括协助政府执行农业政策，推广优质品种、生产资料和先进适用技术，组织开展农民教育培训等。二是供销加经营。即办理农产品运销及批发市场业务，办理农业生产资料及生活用品经营、政府委托的业务经营，设立农

产品加工企业，主要利用农会的功能优势，投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目，包括各类农产品加工企业、仓储设施、包装物流、实用农机具等。三是兴办农业金融业务，涉及农业存贷款、农业和农民保险等等。四是改善农业基础设施，投资基本上是政府与农会各一半。我们考察的南投县有13个乡、镇、市农会并由县农会辅导联系；农业人口1８万人，农会会员数９万人，占５０％，只要个人有０.1公颂土地就可申请加入正式会员,其它可申请赞助户。南投县农会有一百多年历史，现有资产业革命200多亿，有57个会员代表，15个理事，5个监事，下聘总干事，下设8个部门，共有员工48人。

3、农业科技的创新和运用能力较强

技术改进、品种改良、结构调整、效益提高是台湾现代农业的特征，而这无不得益于台湾农业的科技创新及其应用。随着台湾现代农业的纵深发展，台湾十分注重农业科技的创新研究和实际应用，真正实现了产学研结合。目前，在农业品种的改良、食品加工技术、自动化技术研究等方面在国际上处于领先水平。在农作物品种改良方面，台湾从世界范围内广泛收集作物品种和种源资源，台湾行政院农业委员会农业试验所及其分所，均有相当规模的种质库；在高新技术方面，台湾积极发展自动化技术、生物篇三：王校长赴台湾考察报告

台湾教育考察报告

麟游县洪泉中学校长 王林祥 2011年11月18日---11月25日，宝鸡市教育学院组织本期校长培训班的20多名中学校长赴台进行了为期8天的考察访问。重点参观考察了协志高级工商职业学校及台东县立东海国民中学等4所中小学校，并与东海国民中学校长陈瑞雍先生和部分中层骨干教师进行了座谈交流，参观了学校的教学实验实习场所，走访了部分师生，听取了台湾教育现状及学校情况介绍。深深感受了台湾民众对大陆人民的热情，本次考察学习感悟收获颇丰。

一、台湾教育概况

1、“国民教育”普及。“国民教育”分国小和国中两个阶段，其中国小是6年，国中3年，这就是台湾的9年国民义务教育。台湾的小学和初中读公办学校的实行免费，学生所需费用由政府承担；就读私立学校的学生需交纳学费、书费、补课费等。台湾的高中阶段教育是收费教育学校性质、条件不同，收费也不同。私立学校的收费较高，公立学校的收费较低。97%的高中毕业生能进入高等学校学习。

2、职教成效显著。为了适应经济发展，台湾注重发展职业技术教育。一是专门设立职业技术教育的高级职业学校，类似大陆的职业高中。二是在高级中学里设立高中部和高职部（相当于大陆的中职）。三是兴办高等职业技术教育，即科技大学，招收高级职校和高中毕业生，学制2至4年，毕业后授予学士学位。这类学校主要教授应用学科和技术，培养高级适用技术人才。台湾各级“政府”对职业

技术教育投入较大，并且每年都要开展职业技能竞赛等活动，职校毕业生就业前景较好，呈供不应求趋势。台湾大力推行职业技术教育的成效非常明显，对提高就业人口素质和推动地区经济发展起到了不可低估的作用。台湾之所以在近20年迅速掘起成为亚洲四小龙，这与他们大力发展职业教育，为社会迅速培养各类基础人才是分不开的。

3、高等教育比较规范。高等教育分为专科学校、独立学院、大学以及院校研究所，办学比较规范。专科学校修业年限依入学资格不同，分2年制、3年制与5年制不等。凡设有3个学院以上称大学，否则称独立学院。正规的高等院校一般为4年学制，但师范、法律，建筑专业等多为5年，医学专业6至7年。

4、办学模式比较灵活。台湾的办学模式主要有三种； 一是由“政府”出资办学和管理；二是由民间（教会、个人、民间团体）出资办学和管理； 三是由“政府”出资建设，交由民间管理。

二、台湾教育的特点

1、公办学校办学水平高。相对私立学校来讲，从小学到大学，公办学校校园面积大，设备设施先进、师资水平高且收费较低，其中义务教育阶段就读公办学校全免费。各级学校的学生以考上公办学校为荣，特别是考上公办高中和大学比较难。很多学校都把考入公办高中和大学的多少作为向社会宣传其教育教学成果的重点（就像大陆考上大学或重点高中一样）。

2、重视学生的个性发展。设置选修课程，张扬学生个性。在设置必修课程的基础上，各个学校都根据实际情况和学生特点，开设了 许多选修课，如表演艺术、健康教育，综合家政，社会服务等，要求学生根据个人爱好，特长进行选修，学校指派老师进行集体或者个别辅导，使每个学生的特长充分得到培养，同时为这些学生提供展示自己个性和特长的机会，如经常组织学生参加各种社团活动，使学生不断积累实践经验。同时，学校还把学生特长作为推荐升学的重要依据。我们参访的台东县立东海国民中学，对哪些智障生，我们叫学困生，专门办了一个班，他们称资源班，有专业的老师辅导教育他们。3，重视学生的品德培养。台湾学校非常重视学生德行教育，并把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，如《高级中学学生成绩考核办法》就从学生文化成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有两项都达到合格标准的学生才准予毕业。不仅如此，还要求把德行教育的时间前移，认为小学教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯养成的关键时期，因此非常重视小学生的德行教育，以如何“做人”为起点，围绕礼义、廉耻、诚信等方面进行教育培养。在台东县的第二天早晨，我们几个校长早起出去散步，看到附加一所小学准备举行升旗仪式，征得他们领导的同意，我们观看了他们的升旗仪式，基本和我们一样，升完旗也是学校领导对学生进行现场说法教育，主要是学生的行为养成教育，一点一滴说的很细。学校普遍认为：学生的德行优劣不是通过考试成绩来确定的而是通过养成教育来培养的，是通过学生的言谈举止来实现的。因此，学校非常重视学生参加各种社团活动，通过实践来培养学生为人处事、待人接物、文明诚信、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次 数、时间，表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业。为加强对学生的德行教育，台湾政府对各类学校提出了一个共同校训，即“礼、义，廉，耻”。

4、重视家长参与学校的管理。台湾的中小学都设有家长委员会，其内设机构比较齐全，有活动组、公关组、服务组、财务组、文书组、爱心义务组等，这些小组在家长委员会会长的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设置、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩。会长由家长委员会成员推荐产生，一般由当地有一定社会影响的人士担任，学校的重要活动，会长必须参加。家长委员会委员随时可以参加学校的行政会议，提出意见建议，大到学校的决策，如征地、盖房、购买大型设备，小到作业本的采购数量、校服款式等。家长委员会还可以代表学校对外进行联系、协调等工作，起到沟通桥梁作用。

6、职业教育办学水平较高。在台湾，职业教育称为“技术及职业教育”，简称“技职教育”。其中，初中毕业后入学三年制的中等职业技术教育被称为“高职”教育，“高职”教育是台湾教育体系中的重要组成部分，从上世纪七十年代起，由于台湾工业和商业迅速发展，农业劳动力大量地向第二、三产业转移，产业类型转轨，需要大量的中等技术人才，这给台湾的高职教育提供了良好的发展机遇。从上世纪七十年代始至九十年代，是台湾的中等职业教育的黄金期，在校学生数量迅速增长，职普学生比例在1996年达到最高峰，为7：3，目前仍保持在5：5左右。职业教育的发展对台湾经济巨大的促进作用是台湾实业界、舆论界所公认的，它被认为是台湾经济增长的“驱动因素之一”。现在台湾的高职学生就业和升学渠道都比较通畅，职业教育仍很有市场。尤其是有办学特色的中等职业学校（高职）更受 青昧。

三、对比与借鉴

由于海峡两岸同根、同源，同文化，两岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之处，也面临许多同样的矛盾和困惑。例如，两岸的公办教育都比较发达，办学条件好，水平高，得到社会的广泛认可，同时，由于严重的升学主义倾向，致使恶性补习成风，台湾街头补习招生广告随处可见，补习学校遍地开花。对比两岸教育，有四个方面值行我们思考和借鉴。

1，要进一步重视职业教育。通过此次对台湾职业教育的实地考察，使我们深刻体会到职业教育对推动经济和社会发展的重要性。台湾从五十年代仅依靠农产品出口发展到今天以工业、信息等高科技产品出口为主，经济高速发展，创造了亚洲乃至世界有目共睹的奇迹。可以毫不夸张地讲，职业教育是台湾经济高速发展的重要支撑点和助推器。我们宝鸡要实行工业强市，必须优先发展职业教育。在工业化篇四：台湾考察报告

台湾教育考察报告

赵宝平

按照本期培训安排，我们班于四月九日至十六日赴台湾教育考察。

一、台湾概况

1、台湾岛面积大约3.6万平方公里，人口2400万人，它东邻太平洋，西面靠台湾海峡，北至东海，南抵巴士海峡，其周围有标识的大小岛屿共有14个，台湾岛的地貌是马鞍型，中高南北低。中南部地区位于大陆板块、印度板块及欧亚板块之间，因此这个地区是地震多发带。台湾岛的中部处于北回归线23.5度，因此台湾岛是一个亚热带地区，雨水充沛，山高林密，植被较好，拥有丰富的旅游资源。但由于山高坡陡，河床流程短，易形成山洪暴发和河水干涸，所以台湾的电力主要靠核电能。台湾的主要产业是农业、林业、渔业、果业、加工业及旅游业，没有十分突出的经济支柱产业。台湾交通比较发达，除了环岛铁路外，南北向主要有两条高速公路和一条省道，东西向有六条省道，公路通达每个村庄，在台湾岛内有标识的机场八个。台湾的经济发展状况是西部强于东部。

2、台湾是一个长期被帝国主义列强奴役的省份。日本从1895年甲午战争的马关条约之后，直到1945年日本投降，日本在台湾整整统治了五十年，期间掠夺台湾大量的矿产资源和木材。如对阿里山的铁木和柳杉进行毁灭性地砍伐，至今都还留下了一些罪恶的证据。由于日本统治台湾五十年，因此，日本文化对台湾产生了较大的影响，至今在台湾的边沿地区，还可以看到日本式的房屋建筑和日式商铺等文化痕迹。

3、台湾居民主要由三个阶层组成。一是土著人，这部分

人在台湾生长的历史较长，基本上是土生土长的本地人，但这些人比较少，而且绝大多数人都接受了汉文化，他们的政治地位和经济地位还比较低；二是客家人，这部分人主要是从福建等沿海地区迁移来的人，其人数比例比较大，绝大多数是中产阶级，经济基础比较雄厚；三是大陆人，这部分人主要是1949年国民政府撤离大陆时到台湾去的人，这部分人既有一定政治基础，也有一定的经济基础。

4、台湾是一个传统文化传承和保护比较好的省份。当国民政府在1945年收复台湾后，就立即抵制日本文化的奴役，积极推广国文教育和普通话，同时注重传承我国的历史文化，其中儒家文化继承的比较好。

二、台湾教育情况

1、学校概况。台湾的学校主要有这样几种办学模式。一种是政府出钱办和管理；一种是教会出钱办和管理；一种是政府出钱建设，交由民间管理。目前，台湾有各种各样的大学200多所，全都是本科院校，高中学生毕业后，基本上都能考上大学。台湾非常重视中等职业技术教育，政府投入比较大，办有许职业技术学校，每年都要开展职业技能竞赛，职校毕业生就业前景较好，有供不应求的趋势。台湾的高中教育是收费教育，其费用是根据学校的举办性质及其条件而定。台湾的小学和初中，全部是免费教育，学生所需费用一律由政府承担。凡是政府投资建设和管理的学校，学校所收的一切费用都全部交由政府统一调配使用。

在台湾的小学、初中、高中、大学四类学校中，政府认为小学是一切学校之本，只有抓好小校教育，才能抓好继续

教育，因此，政府是全力赴抓小学。在小学建设方面投资比较大，设施设备比较齐全，师资力量也比较雄厚。

2、中学教育管理。台湾政府对各类学校都制定有各项管理规定，其中针对高中教育，出台了《高级中学学生成绩考核办法》，该考核办法从学生文化成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有达到合格标准的学生才准予毕业。同时，在校训方面，也提出了一个共同校训，即“礼、义、廉、耻”的要求（由此可以看出对儒家文化的继承），把德、智、体的发展作为育人宗旨，在此基础上，允许各学校根据实际情况制定具体的管理办法和目标要求，但必须体现各自的特色，如台北育成高中的校训是“忠、勤、俭、朴”，而东海大学附中则把“德、智、体、美、艺”作为育人方针。台湾的中小学都实行校长负责制，其责权利比较清晰。

3、课程设置与教材。从课程设置来看，有必修课和选修课，具体来说，如：国文、数学、英语、理综、文综、品德、社会历史、社会地理、自然生技、表演艺术、健康教育、综合家政、社会服务等，其教材也是实行政府教材，地方教材和校本教材，其中各校的校本教材比较好，富有特色，能促进学生的个性和特长发展。同时，每所学校都比较重视教育科研，均办有自己的教育刊物、报纸或通讯，其中刊物的质量比较高。

4、学校教学。台湾的课堂教学与国际接轨比较好，每班学生不超过40人，采取小班化和讨论式的方式进行教学，课堂比较活跃，老师起着组织者的作用。为了方便学生学习，教室设有存放各种学习资料的图书架，配有电脑，同时有的学校教室还设有卫生间，在小学或初中的教室，导师（班主任）的办公桌是设在教室内的。在教与学的过程中，师生关系融洽，教师特别关注每个学生的学习和进步，常利用休息时间辅导学生，而且不向学生或学校索取任何报酬，因为他们认为学生未学好，老师负有主要的责任。另外，有的学校 利用双休日把实验室、图书室、实习车间、自然史教育馆等向学生免费开放，学生使用时只需签字、备案就行了。

5、关注学生个性发展。为了全体学生的发展，各个学校都根据自己的实际情况和学生特点，开设了许多选修课，要求每个学生根据自己的爱好和特长进行选修，学校派专人进行集体辅导或个别辅导，使每个学生的特长得到充分地培养和张扬，同时给这些学生提供展示自己特长的机会，如让参加各种社团活动或社会活动，使学生毕业后都有自己的一技之长。

6、注重养成教育。学校认为学生的德行优劣不是通过考试成绩来确定的，而是通过养成教育来培养的，是通过学生的言行举止来实现的。因此，学校非常重视学生参加社团活动，通过社团活动来培养学生为人处事、接人待物和文明诚信的礼仪以及审美能力、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次数、时间、表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业，所以，学生的养成教育效果比较好，这一点从我们所接触的学生、家长、社会人士等过程中得到了印证。

7、家长委员参与学校管理。台湾的中小学都设有家长委员会，而且家长委员会的内设机构比较齐全，如有活动组、公关组、服务组、财务组、夜辅组、文书组、爱心义务组等，这些组在家长委员会会长的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设置、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩等。在学校的大型活动或接待活动中，会长都必须参加。会长是家长委员会成员推荐产生的，一般是由当地有一定社会影响的人士担任。家长会成员由学校颁发聘书，一聘三年。

8、教师的工作与待遇。台湾中小学的课程量，一般是每天七节。而教师的工作量，平均为18节，有的教师还要上2门课程或兼任其他行政事务工作，教师管理完全实现了聘用制。政府学校的教师工资由政府统一发放，月工资一般为1 —2万台币，校长的工资在4万台币左右。除了工资以外，老师有一定的超课时津贴，除此以外没有其余的津贴。教职工退休后，由政府一次性发放养老金，大约在100—200万台币。

三、比较与借鉴 1、加强教师职业道德教育。台湾把教育当作社会事业，政府重视，社会关注，教师尽责。绝大数教师都把教好书、育好人作为自己的目标追求，对工作中取得的成绩，首先是感谢学校为他们工作创造的条件和机会，其次感谢学生们的配合，然后感谢同行的支持，从不居功自傲，更不向学校、学生讨价还价，不索取经济报酬。学校对于做出成绩的教师主要给予精神激励和表彰，正确引导教师的发展。有的学校非常注重个性化教师的陪养，给这些个性化教师一定的空间和荣誉。从在这些方面来看，与之相比我们还有较大的差距。作为领导，我们应当重视教师的发展，要为教师的发展和成长创造条件，提供机会，要注重精神激励；作为教师在教书育人活动中，要多一份事业心和责任感，多一些服务意识，少一点商品意识，要有一定的奉献精神。

2、重视品德教育。台湾教育非常重视人的德行教育，把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，不仅如此，政府还把德行教育的重心往下移，他们认为学校教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯形成的关键时期，因此非常重视学生的德行教育，从如何做人教起，围绕在礼义、廉耻、诚信等方面进行辅导和培养。比如嘉义县立民和国民中学在学生编班时按一忠班、一孝班、一仁班、一爱班来编。屏东县立恒春国民中学在楼梯口张贴人在做，天在看标语，评选全县孝亲楷模。因此，我们对学生的思想及道德观念教育比较模糊，淡化了做人的根本，所以，我们要加强学生的思想品德教育，除了重心下移外，要改变对学生成才的评价办法，不能惟文化分数定优劣，更不能用文化成绩代替学生的品德行为。篇五：台湾考察报告

台湾学校考察报告

郴州市第一完全小学 万淑兰

在市教育基金会的精心组织下，我非常有幸走进了台湾花莲县立秀林国民中学、新城国民小学进行访问、考察。

一、弘扬传统，处处彰显

与大陆相比，台湾的基础教育更加注重弘扬中华传统，强化行为熏陶，在理念上更注重古今中外结合，兼容东西方文明。民族文化的弘扬渗透于台湾社会的每个细胞中。

陪同的学校领导、师生彬彬有礼，校园各角落洁净清新，无不流淌着人文的血液。走访的两所学校，课间同学们对我们的问候，学生很自然双脚分立，双手放后，大声叫到：“老师好！”我几次寻得机会与台湾孩子们交谈，孩子们说每逢中国传统节日，回家后都会有向父母表示感恩活动。这些做法对学生懂得待人处事的道理，认识自我，学会做人，发挥了良好的作用。他们留给我的印象多为礼貌、大方、热情回答各种问题，积极表达自己的想法与意见，这与大陆多数孩子的内敛与拘谨形成对照。曾记得，在新成国民小学，我独自来到三年级教室，正遇见同学们整队到英语室上课，所有学生都是双手伸直向 前，整齐排队，自觉安静行动。学生的礼貌、习惯教育相当到位，对文明的传承不禁令人动怀。

课程设置更是体现弘扬传统：学生在各年级都会规定有经典阅读计划，如一年级《三字经》、二年级《弟子规》等。周一到周五每天 第一节25分钟是读经典书的晨读课。课上班主任组织本年级规定的教材进行阅读、理解指导。（还有学生统一购买的经典阅读练习册，期末进行统一检测。）

因为感动着他们对传统文化的传承，更是激发了我一探学生平时阅读什么书籍的好奇心，所以我特意留心了他们教室内图书角和阅览室摆放的书籍。所到之处，几乎随处都可以看见《荀子》《孟子》《论语》《吕氏春秋》等传统书籍。

浸润在这种凸现传统文化中的台湾基础教育，自然处处都彰显着“以人为本，弘扬传统”的印痕。

二、学校、社区相得益彰，互补双赢

考察中，台湾学校与社区的亲密程度，对社区的开放度给我留下了深刻印象。就当局层面而言，台湾教育理念中所涵定的对象是全民的、内容是生活的、场所是广阔的、方式是多元的、活动是多样的、参与是免费的、服务是志愿的（即“义工”或“志工”），倡导“学校社区化、社区学校化”。就学校层面而言，台湾学校的设施都积极向社区和居民开放：学校的操场、体育馆、图书馆不时可以看到社区居民锻炼、学习的身影，有的学校甚至还开放地下停车场，缓解社区停车困难等。（其实从学校校门和围墙就能一眼看出学校和社会的一体

化。学校前校门是全开放，没有森严的门卫；后门就是一个虚掩的栅栏门。围墙或是绿色植物带，或是石头垒起来的低矮围栏。）就社区层面而言，城区建设统一施行“环境影响评估机制”，绵延几公里的“中央绿廊”和繁星点缀的户外体闲运动场所，在落实人性化理念的同时创造了教育无时、无处不在的实效；而在各种文化场所，均设计了适合青少年需求和活动的教育内容和与场境设施，科技含量和人文知识相当高。学校的书画展，同学和社区居民都可以参观；社区阅览室，同学们也随时可以自由出入。（因为学校每周有半天时间教师参加校本培训，学生不用上课，很多孩子几乎都是呆在社区的阅览室或者活动室，或是社区组织的免费培训班。）有的社区还专门设置专责单位、编制专任员额，规划、推展地方的家庭教育工作，举办专题讲座、亲子活动、咨询辅导等活动，为父母提供有关家庭问题的咨询、教育与解答在促进与建立社会和谐过程中扮演积极的角色。据我们与参访学校的老师交谈得知，学校的很多基础设施，如校宣传栏、实验大楼等都是家长会出钱捐建的。家长会不仅在经费上给予学校支持，而且还组织家长们为学校做义工。如：早上学生上学、下午学生放学时，家长义务在校门周围做安全爸爸、安全妈妈，帮助学校维持交通秩序；学校的图书馆内书籍的整理、新书的介绍、出借等都有学生家长来为学校义务完成。一系列的教育理念在学校、家庭、社会完善的德育网络中，有效地得到贯彻与实施。

海峡两岸同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，特别是台湾学校德育与社区教育的相得益彰更值得我们借鉴。对比两岸教育，我们有了更深的启示。

三、学生活动丰富多彩

每所学校除开设规定的综合课外，都还根据学校特点和孩子们的需求，开设了各类社团课程。社团课程全部是在正常上课时间安排落实。每一位学生都根据自己兴趣爱好，参加社团活动。而且在每周还特别设置了学校活动弹性课。弹性课就是专门用于学校或者班级开展各类纪念活动、学科竞赛活动等。如拉拉操比赛、拔河、演讲比赛、诗歌朗诵、科学周、大课间活动、周会等等，种类繁多。学生从小就培养了积极、大方参加活动的心态习惯。学生和老师每天也几乎都在紧张的忙碌中度过。

四、以人为本尊重个体

我们到过的两所学校，学校的每座楼设计都是通过学校、社区等相关人员根据学校办学理念进行设计，最后建设落成。每个教室的布置各不相同，彰显着班级特色和学生个性。学校会为一些智障或残疾学生专开一个特教班；会为一些学习困难的学生开设“学习中心”辅导功课；会为台湾的原住民开设原住民班，并开设本土语言教学，并尊重他们的生活习惯；所到之处见不到教师对学生的大声训斥或辱骂，看到是师生间轻声细语的交流和沟通，师生关系十分融洽和谐。

五、教师的专业功底和敬业精神令人敬佩

台湾中小学教师没有职称，教职工在正常情况下每年都晋升一级工资，表现佳、绩效好的年终还可以享受奖励。教师来源多样，不仅

有师范院校的毕业生，还有其它非师范高等院校毕业生，但这部分人要进教师队伍，必须经过教育学、心理学的培训，经过考核和考察，才能取得教师资格。新教师聘用门槛高，录用比例为100：1，可见条件之苟刻。一旦取得教师资格并被录用后，将可终身任教，校方不能随意解聘。男女教师退休的年龄都是65岁，但教龄满25年就可提前退休，退休时可以一次性享受退休金，也可以按月享受退休金。

台湾教师的整体素质较高，待遇好，教师职业受到社会羡慕，每年教师缺员增补常引得数十倍持有教师资格证书的候选人竞聘。原因一是台湾教师属政府公务员系列，待遇略高于财政、银行职员，退休后的待遇优厚；二是教师职业稳定，教育主管部门在维护教师身心健康、倡导正当休闲活动、公开甄选教师等政策上，很受教师和社会认可；三是政府投资教育比例一般占政府预算35%以上，奖励教师的机制得到教师的响应，起到了激励教师专业精神，提升了教师服务热忱。所以，教师自主进修，积极参与，与时俱进的培训都很投入。台湾有比较完善的教师研习进修制度，落实多元研习进修管道，建立教师终身进修制度。教师进修培训有三种形式：一是学校培训，类似我们的校本培训，如大部分学校规定每周三下午停课为教师专门培训时间；二是参加教师研习中心培训，它是各级学校教师及行政人员一个永久性的在职研习场所，承担各级学校教师之研究、研习、辅导及咨询服务事宜，进行课程、教学方法、教材教具和教学资源之研发工作，并办理期刊、丛书出版、教育专题研究及教师联谊活动。三是参加网络培训，教师通过线上学习的平台参加培训。

第五篇：台湾物流业考察报告（本站推荐）

台湾物流产业考察报告

近日，本人随同某考察团对台湾物流产业开展了为期八天的考察活动。考察团通过对台湾港口、物流企业的实地考察，基本了解了台湾物流产业的发展现状。

一、台湾物流产业发展历程

台湾物流业的发展经历了两个重要发展阶段。第一个阶段是在六七十年代，台湾政府大力推动“十大”建设，重点建设高速公路、机场与港口，完善物流基础设施，打通了纵贯台湾岛南北的高速公路干线，大大缩短了台北与高雄两市的行程，使台湾一下子成为亚洲地区的重要枢纽，商贸活动开始频繁起来，许多企业也开始重视物流的重要性。第二个阶段是80年代台湾完成工业化之后，经济部商业司紧接着推动流通自动化，将自动化扩展到资金流、信息流、商流与物流四大领域之中，至此物流正式成为台湾发展地区经济建设的重要一环。

台湾物流业一直是随着地区经济的增长而不断蓬勃发展，尤其是随着台湾经济的迅速崛起，台湾成为许多跨国公司的重要原材料、零配件供应地，物流配送需求大幅增长，在很大程度上推动了社会物流配送的发展。2009年台湾整体服务业GDP达8.6万亿元，占GDP总值12.5万亿元的比重为68.7%，占总就业人数的58.9%。2009年10月台湾政府财经咨询小组从出口竞争、就业机会、发展潜力等角度出发，建议国际物流作为未来发展的十大重点项目之一。

二、重点考察的港口与物流企业介绍

考察团重点考察了台湾的高雄港、基隆港、华储股份有限公司、远雄自由贸易港控股公司、立盟海空通运股份有限公司等，现介绍如下。

1、高雄港

高雄港位于台湾岛西南端，为台湾最大的商港，也是军港和渔港，扼台湾海峡与巴士海峡交汇之要冲，是美、欧、亚海运必经之道。高雄港作为大型综合性港口，有铁路、高速公路作为货物集运与疏运手段。高雄港港区总面积26.6平方公里，现有营运泊位约116座，其中杂货泊位30座、货柜泊位24座、散装泊位32座、谷类泊位2座。此外客轮、军舰、港务、工作码头共28座。另有仓库96座，容量57.6万吨。货柜场5处，供货柜转运。港区现有货柜装卸桥（桥式机）及装卸搬运机械170架。

高雄港是世界集装箱运输的大港之一，建有四个货柜中心，第一货柜中心位于中岛商港区，有4座深水码头，全长838米，有起重机3台，储运场地10万平米，可储放2500个TEU。第二货柜中心位于前镇商港区，有4座深水码头，全长1189米，有起重机8台，储运场地45万平米，可储放12000个TEU。第三货柜中心位于小港商港区，有3座深水码头，全长960米，储运场地60万平米，可储放17000个TEU。第四货柜中心位于中兴商港区，有7座深水码头，储运场地92万平米，可储放32000个TEU。全港有仓库、通栈88栋，总面积597700余平方米，堆场18处，总面积56300余平方米。配有各类装卸机械200余台，各种港口作业船舶143艘。港口现有航道长18公里，可通行10万吨级以下船舶。其中北航道水深11米，宽75米，南航道水深16米，宽160米。台湾地区70％以上的集装箱装卸量及60％以上的货物装卸量在高雄港作业，是台湾地区进出口货物的首要门户和区域货物转运中心。高雄港还有辅助港安平港，而马公港和布袋港则是它的附属港。

2004年高雄港启动了“洲际货柜中心计划”，整个计划分为二期。其中第一期计划兴建4座现代化的深水货柜码头，可提供1.25万TEU级货柜轮靠泊，2011年1月5日已完成2座货柜码头，并自2011年1月开始营运，可解决高雄港深水货柜码头不足问题；已完工的高雄港洲际货柜中心“联外道路兴建工程”，将串连整个洲际货柜中心联外道路交通，并衔接高雄市区快速道路系统，带动高雄港洲际货柜中心的发展。今年“高雄洲际货柜中心计划”二期启动，根据二期计划，高雄港将紧盯全球现代化货柜中心和物流基地目标，确保亚太地区货柜运输枢纽港地位，规划自2011年至2019年，在高雄港第二港口外海南侧填海造地422.5公顷，兴建石化油品储运中心、新式货柜基地等设施。该项目总计投资906亿元新台币，规划建设石化码头及15000TEU级货柜码头。目前有投资意愿的业者计有中油公司、台塑公司、中石化公司、宜升公司、胜一化工、李长荣化工、台湾聚合化学品公司、华运仓储实业公司、奇美油仓公司及纮洋化学公司等多达10家台湾知名石化厂商，对高雄港未来发展具有关键性影响，也将带动高雄港结构性改变。

高雄港曾位居世界货柜吞吐量第三大港，仅次于香港与新加坡。货柜进出口于2004年达到历史纪录940万TEU，总进出港船次为39,045艘次，为历年高峰。近来由于受到区域内其他港口，包括传统大港香港、釜山以及新兴港口深圳盐田、上海洋山、浙江宁波、山东青岛之竞争挑战，高雄港吞吐略有下滑，2010年货柜装卸量约918万TEU，总进出港船次为35,312艘次。

2、基隆港

基隆港位于台湾岛北端，是台湾北部海上门户，重要的海洋渔业基地。基隆港在60年代前一直是台湾最大的港口，目前仅次于高雄港。基隆港港区总面积为572.17公顷，港湾形状大致呈北宽南窄的漏斗状，分为内港、外港及渔港三部分，港口水域面积384万平方米，陆域面积243万平方米。基隆港的码头取环港式，总长9000余米，水深10.5-11.5米，目前共有57座码头，设有一组浮筒泊位，一个入港航道。

码头泊位按东西区划分，其中，货柜码头15座，杂货码头24座，客运码头2座，其他码头16座。

东岸、西岸货柜储运场配臵有35至40吨可装卸13至16排货柜之高性能式货柜起重机，每年可装卸200万至300万TEU的货柜。其中，西岸货柜储运场北柜场位于外港码头区，有西19至西26号八座深水码头，全长2012米，装臵桥式起重机16台，储运场面积222,204平方米，可储放货柜5181TEU。西岸货柜储运场南柜场位于新码头区西16、17、18 号3座深水码头，全长 620 米，装臵桥式起 重机6台，储运场面积97,135平方米，可储放货柜2,004TEU。东柜货柜储运场位于东岸码头区，有东8、9、10、11号4座深水码头，全长860米，装臵桥式起重机7台，储运场面积39,000平方米，可储放2层货柜共2030TEU。

杂货码头设臵有杂货通栈8座，有效容量22,009吨，露臵堆货场 8座，有效容量14,844吨，水泥圆库7座，有效容量63,000吨，化油储槽14座，有效容量13,500 吨，配臵了自动卸煤机、化油储槽、自动卸水泥等现代化的港埠设施，可供汽车、游艇、钢铁、水泥、煤炭、油品等货物的装卸。

两座客运码头可同时靠泊国际豪华客轮二艘，经常有岛内外邮轮、客货轮在此靠泊，对促进观光旅游帮助良多。

其它码头16座，分别供基隆港务局所有港勤船及工程船、军、巡、缉私舰等靠泊。

另外还有2处系泊浮筒，用于原油卸船，一为深澳浮筒，水深12米，另一为沙龙海域浮筒，可系泊25万吨级油轮（两处浮筒仅可在好天气使用）。码头配备最大起重能力25吨的轮胎起重机，还有4艘起重船，最大能力为110吨。外港锚地可容纳8艘轮船停泊，港外亦可锚泊。

基隆港的码头总数从日据时期全座落在西岸的十八座，扩增为现在的五十七座（西岸三十七座、东岸二十座）。2006全台关税总收入之中，经基隆港的收入为新台币821亿余元，占总收入的60.54％，足见基隆港在台湾经济体系中的重要地位。但是基隆港除了要面对岛内外传统港口的竞争，还要应付大陆东南各新兴港口的快速崛起，而基隆港的港区规模已到达极限，却因为港埠用地紧邻市区及山区而无法扩建，港内大部分码头的吃水深度又无法停泊巨型货柜轮，导致基隆港的总运量开始衰退，港口排名也在十年内，由世界前十迅速跌到三十名以外。

3、华储股份有限公司

华储为台湾航空货物运输的龙头企业，原为桃园机场第一货运站，后转交民间经营，华航是其最大股东，华储桃园与高雄两点的航空货运占全台国际航空货运的62%。

1997年台湾行政院核定的“发展台湾成为亚太营运中心计划”，确定一期航空货运站实施民营化，1999年9月，华航与其他相关公司共同组成的“华航企业联盟”经过三年努力，以竞争优势取得一期航空货运站的特许营运权，同年12月，华储股份有限公司成立，承接台湾桃园国际机场一期货运站及高雄小港国际机场货运站，成为台北唯一同时拥有北高航空货物集散站的经营业者，并于2000年1月16日正式营运。

华储桃园机场航空货运站库区面积137593平方米（13.76公顷），紧邻12个货机停机坪，货物进出港十分方便。库区货物装卸场地可同时停靠166辆车辆，配备货物拆打盘工作站28组，中盘货架储位4677个，大货盘储位1692个，升降搬运车7部，搬运车10部，大货盘垂直升降机5部，整个作业与库区装备数位监控镜头384个。

高雄小港航空货运站库区面积16813平方米（1.68公顷），紧邻5个货机坪。库区货物装卸场地可同时停靠166辆车辆，配备货物拆打盘工作站3组，中盘货架储位369个，大货盘储位156个，搬运车11部，大货盘垂直升降机7部，整个作业与库区装备数位监控镜头92个。

华储尽管享有航空货运站的特许经营权，但并未垄断航空货运业务。目前经营桃园机场航空货运业务的企业，除华储外，还有三家企业参与竞争，其中华储占有优势与份额最大，年货运量超过50万吨。华储正在筹划二期航空货运站建设，原计划货运总规模达到150万吨，但由于近几年台湾制造业大量向大陆转移，整个台湾地区货运总量出现下降趋势，调整货运规模为98万吨。

华储特许经营的航空货运站，采用BOT模式建设，经营期限为20年。经营到期后华储享有优先竞标权。

4、远雄自由贸易港控股公司

远雄自由贸易港控股公司的前身为远雄空运仓储，成立于1991年。公司坐落在桃园机场附近，主要经营空运货物、保税、储运业务，通过自动化仓储设备、完整信息化系统、专业人才及量身定制的客户服务，做到24小时全年无休，并将仓门延伸到客户生产线，实现无缝对接。1999年上柜，2004年上市。

远雄空运仓储于2000年参与民航局推动的“桃园航空货运园区开发计划”，2003年取得50年BOT开发运营权，正式启动“远雄自由贸易港区”项目建设。该项目占地45公顷，总投资超过250亿新台币，是涵盖五大功能的经贸特区。其五大功能分别如下。

航空货运站：600米专属道路（约10分钟车程）与机场管制区连接，货物通关可增加处理转口、生鲜及快递等需求速度、安全的货物时效性。

办公大楼：就近提供航空公司、承揽业、报关行、货主专属理货空间及办公室，将处理完成的货物直接移往货运站进仓、报关、打盘、装柜、即时运往机坪上机。

增值园区：早上接单，下午立即出货，在2天之內可将货物98%甚至100%送至客户手中。增值服务分为深加工与简单加工两种，能提供速度最快、附加值最高的加工服务。

岛内外物流中心：除了经营国际物流增值服务外，也可以经营国内外物流中心、发货中心、配销中心等业务。

企业运筹中心：规划有办公室、会议、展示中心、金融、商务旅馆、健身休闲中心等完备设施。远雄自由贸易港区结合物流、人流、商流、资金流、信息流，并以境内关外的空运特区规划，吸引跨国企业在台设立运营总部，从原材料进口、加工、制造，再到运输配送等，远雄自由贸易港区提供上、中、下游整合性作业服务，具备免营业税、货物税、关税、烟酒税、健康福利捐、贸推费、商港贸易服务费等税赋优惠，进出仓免保税车、不需保证金，24小时闭路电视监控与安保巡视，可多层次委托加工，EDI线上通报免审验C1放行，租金、管理费低廉，货物加工经转型后可内销等多种优势。

目前，远雄自由贸易港区的企业运筹中心与物流中心部分设施已建成并投入运营，DHL等跨国物流巨头入驻物流中心开始运营。

5、立盟海空通运股份有限公司

立盟海空通运股份有限公司成立于1979年，以生鲜产品运输起家，初期主要经营鲔鱼、旗鱼等大型鱼类销往日本、孵鸭蛋销新加坡及蔬菜、鲜花销香港等冷门运输生意。至今30年仍一直承包台北花市进出香港、新加坡、马来西亚、中南美等地的运输业务。

由于生鲜产品的高时效性，又没有节假日，创办人凭著天赋的毅力和细心, 以及对品质的严格要求，不久就在业界打下了鲜货专家的金字招牌，并锻炼出了一支24小时随时待命的机动队伍，无论在台风天或节假日，客户永远找得到，因此奠定了立盟日后朝多元化服务而大获成功的不可磨灭的基石。

在多数大型货运承揽商都只重视欧美线与高运价的长线运输时，立盟悄悄在运价低、业务量容易扩大、竞争相对不太激烈的东南亚线上扎根，以及鲜活起家的高时效性优势，使立盟在竞争激烈的货运承揽市场脱颖而出，建立了自己的企业王国。

1997年5月，美国鸿霖全球运输(MORRISON EXPRESS USA)前总裁ALLEN CHENG先生与立盟创办者钟美志女士合作开办了美国总部洛杉矶立盟，开启了立盟的国际化转型。在随后的10年中，立盟陆续在美国成立了旧金山、纽约、芝加哥、达拉斯、西雅图等分公司，在东南亚地区成立了香港、泰国、新加坡分公司，在中国大陆成立了上海、北京、大连、深圳、青岛、重庆、宁波、西安、成都等分公司。

与此同时，立盟通过与竹科半导体设备厂商的关系，开发出一套专为半导体设备及精密仪器量身打造的精密仪器标准作业程序(SOP)，从订单追踪、生产厂家联系、产品测试包装、内陆运输调度到航空公司的卸货装载等诸多细节，都有专人完整跟踪记录每一个运输环节，并有半导体设备专属的监控清单(CHECK LIST)忠实记录每一环节的状态，确保货物运输的安全与准时。

由于立盟的专业经验以及可靠的作业流程与信息系统，在过去的10年中，立盟的知名度大幅上升，成为台积电、联电、力晶、茂德、华邦、世界先进等企业的合作伙伴，这些企业从欧美进口的机器设备，多半指定交由立盟公司承运，立盟也成为华航及长荣从欧美进口大型设备的指标性运输代理，每年作业的进口吨数屡创新高。值得一提的是，2005年底, 台积电决定向大陆搬迁第二条生产线，将近千吨的设备在立盟精密的策划及华航的积极争取下, 拿到两岸首次破冰的货运包机航权。2006年7月19日，史上头一遭747-400全货机由台北直接飞往上海的包机，立盟与华航共同留下了台湾首位货代签订海峡两岸包机的光荣记录。2007年底，台湾茂德科技斥资在重庆创立渝德科技8寸晶圆厂,委托立盟负责整厂搬迁的运输重任，在短短三个月中间，立盟完成了整合由日本、德国、新加坡各地来的机械，配合台湾当地的机械, 再次与华航合作以11架747-400全货机由台北直飞重庆江北机场，创下了连续16次海峡两岸承载货运包机的辉煌记录。截至目前为止，立盟公司仍是业界唯一拥有两岸货运包机直航操作经验的空运公司。

三、对台湾物流产业发展的认识

考察团通过听取台湾物流产业界人士的介绍和部分物流企业、港口的实地走访，充分感受了台湾物流产业发展的辉煌历程，透过这些历程，可以发现台湾物流产业发展的两个特点，第一是当地政府在推动物流业发展的过程中扮演了极为重要的角色。如航空货运站场建设，政府主导民营化趋势，通过BOT方式使企业拥有特许经营权；远雄自由贸易港区建设，政府制订的系列优惠政策，使该港区拥有其他类似自由贸易区无法逾越的优势。如果没有政府的大力支持，这样高水平、大规模的航空货运站、自由贸易港区不可能在如此短的时间内建成并投入使用。第二是大力应用现代物流信息技术。早在上世纪90年代，台湾企业就开始花巨资建设管理信息系统，通过信息系统与上下游企业实行信息对接，降低生产成本。到本世纪初，具备一定规模的物流企业都已完成了物流信息系统的建设，到目前为止，没有构建信息系统的企业基本都被淘汰了。

总结台湾物流产业的发展，还有三个值得借鉴的地方。

第一、企业市场国际化，方可实现规模化。台湾物流产业发展与经济的市场化和国际化有密不可分的关系。台湾经济对国际市场的依赖很大，企业的弹性应变能力很强。台商到各地经商，使本地经济延伸至国际市场，促使了企业规模化。台湾电脑制造业占世界市场的50%，上中下游的协调非常重要，供应链运作相当成熟。10年前物流业在台湾兴起，也接受了国际上的先进理念和技术，经过引进、吸收、改造，逐步实现了物流理念和技术的本地化。

第二、产业结构转型，物流业得到升级。由于制造业向内地转移，很多产品需要进口，流通服务环节就成为影响台湾经济贸易成败的关键。物流业因此受到各界的关注，从事国际物流的企业，得到了许多的便利。而吸引国际物流资本也从多方面提升了台湾物流产业的技术标准。

第三、供应链锻炼了物流企业实际运作能力。跨国公司的一个重要的理念，就是在原材料最便宜和最适合生产的地方设立工厂，在价格最好和市场最有前景的地方行销产品，在人才最丰富的地方设立研究和发展中心。各种不同公司的机构散布在各个国家和地区，要克服空间和时间上的距离，全球物流网络成为十分关键的问题。台湾主要以外销为导向，许多企业到内地、东南亚和世界各地投资,外包对台湾经济的影响很大，如IT业的许多产品实际上都外包给台湾的厂家，为了配合国际大客户的需要，台湾企业就必须克服物流上的困准，发挥供应链上游零部件、制造商和下游装配厂商作用，满足客户对产品在时间和空间上的要求。这就在客观上训练了台湾物流企业跨区域的实际运作能力。

总之，台湾物流产业经过多年的发展，在基础设施设备建设、物流技术应用、运营模式创新、物流人才培养等方面，都积累了十分丰富的经验，形成了产业规模，一定程度上为台湾经济发展与产业结构转型提供了给力支持。台湾的经验可以、也应该成为大陆实现经济跨越式发展、产业结构转型的学习典范。