台湾社会工作基本情况考察报告（汇编）

第一篇：台湾社会工作基本情况考察报告

以聊城市发展改革委员会副主任侯德功为团长，包括阳谷县发展计划局局长杨东福、太平洋光缆有限公司总经理高宪武、齐鲁电缆有限公司董事长郝继民、顺达纺织有限公司董事长范宪明在内的共5人的聊城市经贸考察团，赴台湾进行了为期8天的考察活动。这此考察，虽然时间不长，但收获不小，可以说是开阔了眼界、拓宽了思路、广交了朋友、推介了聊城，加强了合作，达到了预期目的，取得圆满成功。现将考察的情况报告如下：

一、访台主要收获

1、参访了太平洋电线电缆公司。太平洋电线电缆公司的前身是太平洋电线制造厂，于1950年4月14日在台北成立，主要从事各种电线电缆及配件的加工和制造，为台湾地区电线电缆领导厂商，具备承揽电力及通信系统全工程统包之经验与能力。目前太电除致力于线缆本业的上下游整合，跨足线缆的制造、接续及布线施工领域外，并持续进行海外及大陆设厂布局。目前整体海外生产营运据点涵盖泰国、新加坡、澳洲及大陆(深圳、宁波、上海、山东、宜兴)等地，更设定中国大陆为线缆本业未来十年的发展重心，积极升级为区域生产型态的世界级电线电缆厂。目前

该公司与阳谷县电缆集团合资共建的山东太平洋光缆有限公司坐落在山东省阳谷县西湖电缆工业园，主要生产光缆，结合亚洲太平洋电缆雄厚的资金和技术支持，公司得到了突飞猛进的发展。我们拜访该公司，主要是宣传我市的社会经济发展和投资环境情况，探讨如何进一步加强合作，增进交流。该会公司主要负责人热情接待了我们，表达了进一步加强与浙江经贸合作的愿望。双方达成了定期性互访，促进进出口贸易，加强投资信息沟通，组织台商来聊进行投资环境考察等意向。

2、广交了朋友，为聊城与台湾进一步合作打下了基础。考察团在台期间，考察了10多家各类工商企业和经贸组织，接触了台湾工商企业界、有关行业协会组织和社会知名人士。考察团自始至终坚持原则、以诚相待、虚心学习，努力使台胞看到我们发展聊城与台湾经济技术合作的诚意，既增加了互信，联络了感情，开拓了视野，也展现了聊城对外开放的良好形象。

3、宣传了聊城，提高了聊城在台湾的知名度。在整个考察过程中，考察团都把宣传推介聊城作为台湾之行的重要任务，每到一处，都充分利用每一次座谈时机，每一次宴请会上，积极宣传聊城与台湾两地经济互补性，展示了聊城新形象。考察团注意把重点放在寻求经贸技术交流合作上，千方百计寻找合作机会，推动聊城与台湾两地的经贸合作，促

成一批投资项目的进一步落实。

4、参观了部分景点景观。我们在台湾陪团人的带领下，先后游览了日月潭、太鲁阁公园、石梯坪地质景观、西子湾海水浴场、知本温泉、高雄爱河等著名自然风景区；参观了台北故宫博物院、士林官邸、中山纪念馆、101楼、北回归线标志碑、六合夜市、两蒋文化园区、凯达格兰大道等代表性的人文社会景观；考察了台南最著名的古迹与精神象征的赤嵌楼和台湾第一栋洋楼——打狗英国领事馆，瞻仰了纪念郑成功的延平郡王祠和历经300余年世事变异、台湾地区最古老的城堡——安平古堡等。

二、考察的主要感受

1、两岸统一，大势所趋。

多少年来，台湾人民创造了极富中华民族特色却又颇具地域色彩的宝岛文化，成为中华文化的一个重要组成部分。由于兼融了闽南、客家和其他外省及原住民等不同族群的文化，形成了台湾以传统文化为主体兼容并蓄的丰富多彩的文化风貌。但台湾与大陆毕竟是同文同种，一脉相承，有许多相通之处。儒家文化提倡的“仁、义、礼、智、信”、“忠、孝、节、勇”等，到处可以看到，我们所到之处，随时可以感受到台湾在中华传统文化的薰陶下，非常的中国，一路所见之人，语言相通，习俗相近，亲情、乡情、友情浓厚真挚，人民币通行无阻，普通话处处可闻，使人感到海峡两岸是一家，海峡隔不断两岸同胞血浓于水的殷殷情怀。由于政治原因，两岸之间的交流曾长期处于冰封的状态。而近期两岸政策的宽松，使台湾人民得到实惠，他们对大陆有很强的依赖和认同感。在台期间，我们凡接触过的官员、民间组织成员、导游、司机、餐馆老板及购物摊主等各界人士，都对台独很反感，对大陆来的游客非常热情、友好，迎进送出，以诚相待，使我们真切的感受到了浓浓的骨肉情和同胞意，对两岸早日统一充满了强烈的期盼。

2、管理规范，服务热情

考察期间，我们从东到西，从南到北，所见之处都有树木、绿地，真正是青山、绿水、蓝天、白云，无论是城市，还是乡村，环境优美，空气清新。台湾的城市管理真正做到了法制化、人性化，各种标识清晰可见。红灯停，绿灯行，乘摩托车戴头盔已成为公众自觉的行为。在台期间，我们没有看见一个执法人员，也没有看见一个违法人员，街道卫生整洁，社会秩序井然，各项制度规范。公路四通八达，未见设卡收费；社会治安良好，无须防盗门窗。台湾实行全民禁烟，公共场所严禁吸烟，市民95%的均不抽烟。台湾当局规定各商场、商店不得出售给18岁以下的未成年人烟酒，违者重罚。使我们佩服的是当局的认真和人们的自觉，在台湾出售香烟的商店极少，而且香烟要提价50%，所有的饭店、旅客的房间和公共场所，均没有烟缸。台湾的土地虽然紧缺，而且都是私有，但各个社区都有绿地公园，各种体育设施、儿童游乐设施都免费向市民开放。公共厕所又叫化妆间，城乡皆有，既漂亮又卫生，从来没有听说有收费的。规范化的管理和人性化的服务，令人感到十分舒适和愉快。

3、民风纯朴，整洁卫生。

无论是在台湾城市街头，还是在乡村小路，几乎看不到纸屑、塑料袋等垃圾乱扔的现象。沿途所看到的几所学校，没有围墙，也不见有摆摊设点。岛内民众非常友善，言谈举止非常文明，公共场所都保持低声说话的习惯，车站、机场、车厢里、商场内以及街边小贩都没有用高音喇叭播放音乐或招揽生意的陋俗，在与人手机通话时没有对着手机大喊大叫的。外地人如道路不熟前去问路，被问之人必是热情回答，甚至主动义务带路。

4、宽容尊重，文化多元。

台湾社会开放，为各种文化形态留存和生长提供了沃土，文化现象丰富多彩，经过整合包装形成了独具特色的台湾本土文化观光产品，突出表现的有四个方面：一是原住民文化，台湾现有十三个高山族少数民族，台湾当局对原住民划定相对独立的的居住区，鼓励保留并协助挖掘、发扬原住民特有的饮食、服饰、语言、耕作方式、建筑风格、歌舞形式，甚至开辟了原住民电视台。同时，给予相当优惠的扶持

篇二：关于赴台交流考察情况的报告

关于赴台交流考察情况的报告

应台湾中华文化经济交流协会的邀请，6月23日至7月2日派出了赴台交流考察团，对台湾进行了为期9天的交流考察。考察团先后拜会了台北市国税局、资诚会计师事务所，高雄市记账及报税代理人公会、统一企业集团总部等部门，就税收制度、税收征管、税收政策、纳税服务及中介服务等内容与相关部门进行了交流。这次考察时间虽短，但印象很深。总的感觉是台湾干净卫生、文明礼貌、环境优美、秩序井然。考察组深刻地感受到：台湾与大陆血脉相联、血浓于水，与台湾人民交流接触，热情友好，呈现两岸同胞的亲情交融；中华民族文化博大精深，把两岸人民紧紧连在一起，“台独”分裂行径不得人心，更加坚定了我们对台湾回归祖国的信心；初露端倪的两岸交流良性互动，开创了两岸和平发展的新局面，显现了党中央对台政策的英明正确。现将考察交流的台湾税制情况报告如下：

一、台湾现行租税制度及组织体系

经考察交流，我们认为台湾的税制简化，税权划分明确，组织体系集约效率。

（一）台湾现行的租税制度

台湾实行的是所得税、货物税、营业税为主体的复合型租税结构。依照“宪法”和财政收支划分法的规定，区分为“国税”和“地方税”

两级。

“国税”是属于“中央政府”可支用的税收，包括8个税种：所得税、营业税、货物税、遗产及赠与税、烟酒税、证券交易税、期货交易税和关税（由“台湾财政部关税总局”负责征收）

“地方税”是属于直辖市及县（市）“地方政府”可支用的税收，包括8个税种：印花税、使用牌照税、土地增值税、房屋税、契税、娱乐税、地价税、田赋（目前停征）。

台湾属于“国税”征收的税种中，所得税分为综合所得税和营利事业所得税两种，分别以个人和营利事业所得税作为课税对象，采用累进税率，以个人和营利事业为纳税义务人。

营业税分为加值型及非加值型营业税，以销售的货物和劳务，及进口货物为课税对象，采用比例税率课征，以营业人、进口货物的收货人或持有人为纳税义务人。

货物税以税法规定的货物作为课税对象，分别由生产厂商或进口货物的收货人或持有货物或提货单的人为纳税义务人，采用比例税率或定额税率。

遗产及赠与税分为遗产税和赠与税两种。遗产税是死亡人遗留的财产作为课税对象，纳税义务人是：遗嘱执行人；继承人或受遗赠人；遗产管理人。赠与税是以在台湾地区的赠与财产作为课税对象，纳税义务人是赠与财产的人，如果赠与人无法缴纳，就要由受赠财产的人去纳税。这两种税均采用累进税率。

烟酒税是对台湾地区产制及进口的烟酒所得征的消费税，与货物

税性质相同。

证券交易和期货交易税是以买卖有价证券的交易行为和期货交易行为为课税对象，采用比例税率，以出卖证券的人和买卖期货双方交易的人为纳税义务人。

（二）台湾的税务组织体系

在台湾，“财政部”是全国最高行政机关，“财政部”下设赋税署、国税局、关政司、关税总局、税制委员会，财税资料中心、财税人员训练所，分别负责台湾地区关务及税务事务。

台湾共设有5个国税局：台北市国税局、高雄市国税局、台湾省北区国税局、台湾省中区国税局、台湾省南区国税局。台北市及高雄市政府财政局下设税捐稽征处、负责该市地方税之稽征业务。各县（市）政府下设税捐稽征处或地方税务局，负责该县（市）地方税之稽征业务。

国税局按区域设臵，局下设科室和按行政区划设稽征分局（所）。如台北市国税局下设企划科、服务科、审查一科（负责营利事业所得税审查）、审查二科（负责综合所得税、遗产及赠与税的规划和审查）、审查三科（负责货物税、烟酒税、证券交易税、期货交易税、营业税的稽征及各税违章、漏税及检举密告案件的查缉）、稽核科、征收科、资料室、法务科、电子作业科、监察室、秘书室、人事室、会计室、政风室等科室。为就近提供台北市民便捷的纳税服务，配合行政区域设臵了大安、松山两个分局及信义等11个稽征所。各稽征所按服务税目分设服务、综所税、营所税、营业税等4课（股），办理辖区内

所得税及营业税的稽征业务。

二、台湾的租税法规及征收管理

经考察交流，我们认为台湾税种计税方法直观，便于纳税人计算并申报缴纳税收，税收法制健全，体现严征管、重处罚。

（一）纳税方法

台湾人民缴纳租税的方法，主要有三种：第一种是由人民自动申报和缴纳。纳税义务人依照税法规定，自己计算应该缴的税，自动

台湾社会工作基本情况考察报告

向政府申报和缴纳租税；第二种是由政府核定税额填发税单，由人民去缴纳；第三种是由税法规定的机构或人，依照规定的税率，代政府向纳税义务人扣缴税款。

（二）税捐稽征

台湾租税立法体制，大致可区分为“综合立法”及“分税立法”两种方式。《税捐稽征法》是税收综合法规，统一规定了各税种重要的、共同的税捐稽征程序。

1.缴纳通知文书及送达。纳税义务人纳税义务发生后，税务机关首先向纳税义务人送达纳税通知文书，文书载明纳税义务人姓名或名称、地址、税别、税额、税率、缴纳期限等项，纳税义务人如发现缴纳通知文书有记载、计算错误或重复时，于规定期限期间内，要求填发文书税捐稽征机关查对更正。

2.税款征收。对不按规定期限缴纳税捐的，每逾2日按滞纳数额加收1%的滞纳金。逾30日仍未缴纳者，移送强制执行；

税捐核课期间的规定有：依法由纳税义务人申报缴纳的税捐，已在规定的期限内申报，且无故意以欺诈或其它不正当方法逃漏税捐者，其核课期间为5年。未于规定期间内申报、或故意以欺诈或其它不正当方法逃漏税捐者，其核课期间为7年。在核课期间内，经另发现应征的税捐，仍应依法补征或并予处罚。在核课期间内未经发现者，以后不再补税或处罚；

对欠税的保全处理是：纳税人欠缴税款的，税务机关就纳税人相当于应缴纳税款的财产，通知有关机关，不得为移转或设定他项权利。纳税人为营利事业者，通知主管机关，限制其减资或注销登记。欠缴税捐的纳税人，有隐匿或转移财产，逃避税捐执行迹象，税务机关得申请法院就其财产实施扣押，并提供担保。个人欠缴税款新台币100万以上，营利事业欠缴200万以上者，实施限制出境，但限制出境不得逾5年；

对适用法令错误或因计算错误而溢缴税款的补救措施有：纳税人自行适用或计算错误的，5年内可申请退还，逾期未申请不再退还。税务机关适用或计算错误，税务机关应自知有错误原因之日起2年内查明退还。纳税人以现金缴纳者，应自缴纳之日起，按溢税之税额，依税款缴纳之日邮政储金一年期定期储金固定利率，按日加计利息，一并退还；

纳税义务人因天灾、事变或遭受重大财产损失，不能于法定期间内缴清税捐，得于规定纳税期内，向税务机关申请延期或分期纳税，延期、分期缴纳不得超过3年。

篇三：赴台湾交通考察报告

台湾教育考察报告

麟游县洪泉中学校长 王林祥2011年11月18日---11月25日，宝鸡市教育学院组织本期校长培训班的20多名中学

校长赴台进行了为期8天的考察访问。重点参观考察了协志高级工商职业学校及台东县立东 海国民中学等4所中小学校，并与东海国民中学校长陈瑞雍先生和部分中层骨干教师进行了

座谈交流，参观了学校的教学实验实习场所，走访了部分师生，听取了台湾教育现状及学校

情况介绍。深深感受了台湾民众对大陆人民的热情，本次考察学习感悟收获颇丰。

一、台湾教育概况

1、“国民教育”普及。“国民教育”分国小和国中两个阶段，其中国小是6年，国中3

年，这就是台湾的9年国民义务教育。台湾的小学和初中读公办学校的实行免费，学生所需

费用由政府承担；就读私立学校的学生需交纳学费、书费、补课费等。台湾的高中阶段教育

是收费教育学校性质、条件不同，收费也不同。私立学校的收费较高，公立学校的收费较低。

97%的高中毕业生能进入高等学校学习。

2、职教成效显著。为了适应经济发展，台湾注重发展职业技术教育。一是专门设立职业

技术教育的高级职业学校，类似大陆的职业高中。二是在高级中学里设立高中部和高职部（相

当于大陆的中职）。三是兴办高等职业技术教育，即科技大学，招收高级职校和高中毕业生，学制2至4年，毕业后授予学士学位。这类学校主要教授应用学科和技术，培养高级适用技

术人才。台湾各级“政府”对职业 技术教育投入较大，并且每年都要开展职业技能竞赛等活动，职校毕业生就业前景较好，呈供不应求趋势。台湾大力推行职业技术教育的成效非常明显，对提高就业人口素质和推动

地区经济发展起到了不可低估的作用。台湾之所以在近20年迅速掘起成为亚洲四小龙，这与

他们大力发展职业教育，为社会迅速培养各类基础人才是分不开的。

3、高等教育比较规范。高等教育分为专科学校、独立学院、大学以及院校研究所，办学

比较规范。专科学校修业年限依入学资格不同，分2年制、3年制与5年制不等。凡设有3

个学院以上称大学，否则称独立学院。正规的高等院校一般为4年学制，但师范、法律，建

筑专业等多为5年，医学专业6至7年。

4、办学模式比较灵活。台湾的办学模式主要有三种； 一是由“政府”出资办学和管理；

二是由民间（教会、个人、民间团体）出资办学和管理； 三是由“政府”出资建设，交由民

间管理。

二、台湾教育的特点

1、公办学校办学水平高。相对私立学校来讲，从小学到大学，公办学校校园面积大，设

备设施先进、师资水平高且收费较低，其中义务教育阶段就读公办学校全免费。各级学校的

学生以考上公办学校为荣，特别是考上公办高中和大学比较难。很多学校都把考入公办高中

和大学的多少作为向社会宣传其教育教学成果的重点（就像大陆考上大学或重点高中一样）。

2、重视学生的个性发展。设置选修课程，张扬学生个性。在设置必修课程的基础上，各

个学校都根据实际情况和学生特点，开设了许多选修课，如表演艺术、健康教育，综合家政，社会服务等，要求学生根据个人爱好，特长进行选修，学校指派老师进行集体或者个别辅导，使每个学生的特长充分得到培养，同

时为这些学生提供展示自己个性和特长的机会，如经常组织学生参加各种社团活动，使学生

不断积累实践经验。同时，学校还把学生特长作为推荐升学的重要依据。我们参访的台东县

立东海国民中学，对哪些智障生，我们叫学困生，专门办了一个班，他们称资源班，有专业 的老师辅导教育他们。

3，重视学生的品德培养。台湾学校非常重视学生德行教育，并把德行考核成绩作为学生

毕业的主要依据，如《高级中学学生成绩考核办法》就从学生文化成绩和德行表现两个方面

进行量化评价，只有两项都达到合格标准的学生才准予毕业。不仅如此，还要求把德行教育 的时间前移，认为小学教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯养成的

关键时期，因此非常重视小学生的德行教育，以如何“做人”为起点，围绕礼义、廉耻、诚

信等方面进行教育培养。在台东县的第二天早晨，我们几个校长早起出去散步，看到附加一 所小学准备举行升旗仪式，征得他们领导的同意，我们观看了他们的升旗仪式，基本和我们

一样，升完旗也是学校领导对学生进行现场说法教育，主要是学生的行为养成教育，一点一

滴说的很细。学校普遍认为：学生的德行优劣不是通过考试成绩来确定的而是通过养成教育

来培养的，是通过学生的言谈举止来实现的。因此，学校非常重视学生参加各种社团活动，通过实践来培养学生为人处事、待人接物、文明诚信、集体意识和奉献精神等。同时，把学

生参加社团活动的次 数、时间，表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业。为

加强对学生的德行教育，台湾政府对各类学校提出了一个共同校训，即“礼、义，廉，耻”。

4、重视家长参与学校的管理。台湾的中小学都设有家长委员会，其内设机构比较齐全，有活动组、公关组、服务组、财务组、文书组、爱心义务组等，这些小组在家长委员会会长 的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设置、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩。

会长由家长委员会成员推荐产生，一般由当地有一定社会影响的人士担任，学校的重要活动，会长必须参加。家长委员会委员随时可以参加学校的行政会议，提出意见建议，大到学校的

决策，如征地、盖房、购买大型设备，小到作业本的采购数量、校服款式等。家长委员会还

可以代表学校对外进行联系、协调等工作，起到沟通桥梁作用。

6、职业教育办学水平较高。在台湾，职业教育称为“技术及职业教育”，简称“技职教

育”。其中，初中毕业后入学三年制的中等职业技术教育被称为“高职”教育，“高职”教育

是台湾教育体系中的重要组成部分，从上世纪七十年代起，由于台湾工业和商业迅速发展，农业劳动力大量地向第二、三产业转移，产业类型转轨，需要大量的中等技术人才，这

给台湾的高职教育提供了良好的发展机遇。从上世纪七十年代始至九十年代，是台湾的中等

职业教育的黄金期，在校学生数量迅速增长，职普学生比例在1996年达到最高峰，为7：3，目前仍保持在5：5左右。职业教育的发展对台湾经济巨大的促进作用是台湾实业界、舆论界

所公认的，它被认为是台湾经济增长的“驱动因素之一”。现在台湾的高职学生就业和升学渠

道都比较通畅，职业教育仍很有市场。尤其是有办学特色的中等职业学校（高职）更受 青昧。

三、对比与借鉴

由于海峡两岸同根、同源，同文化，两岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之

处，也面临许多同样的矛盾和困惑。例如，两岸的公办教育都比较发达，办学条件好，水平

高，得到社会的广泛认可，同时，由于严重的升学主义倾向，致使恶性补习成风，台湾街头

补习招生广告随处可见，补习学校遍地开花。对比两岸教育，有四个方面值行我们思考和借

鉴。

1，要进一步重视职业教育。通过此次对台湾职业教育的实地考察，使我们深刻体会到职

业教育对推动经济和社会发展的重要性。台湾从五十年代仅依靠农产品出口发展到今天以工

业、信息等高科技产品出口为主，经济高速发展，创造了亚洲乃至世界有目共睹的奇迹。可

以毫不夸张地讲，职业教育是台湾经济高速发展的重要支撑点和助推器。我们宝鸡要实行工

业强市，必须优先发展职业教育。在工业化篇二：台湾学习考察报告 赴台湾中华科技大学学习考察报告 今年暑期，根据《教育部 财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成

〔2011〕14号）文件精神和要求，为全面提升高职教师的教学水平和实践动手能力，提高教

学质量与教学效果，学院派我和张思杨老师，参加了由成都航空职业技术学院联系的，由台

湾中华科技大学主办的面向制造大类的骨干教师培训。

一、学习目标

增进两岸数控加工、机电一体化专业教师教学交流,提高教师业务水平和实践动手能力。

二、概况

学习时间 2014年8月20日至9月2日。学习地点 台湾中华科技大学（台北市）参与人员 本次学习培训班由4所高职学院13名教师组成，三、赴台面上的感受

台湾人热情：从到台湾后的接机，后面学校领导的接待讲话，反复强调，这次合作是个

开始，是民众间友谊、学术技术上交流合作的种子，希望能继续深入交流合作，反复强调中

华一家亲，人不亲土亲，十多天的生活，平时的休息等无处不在传达他们的热情好客。台

湾人讲礼仪：排队，购物、候车等公众场合，自觉排队已成为不自觉的习惯；乘自动电梯，只站右侧左侧则留为紧急通道；公车刷卡时，总能听到“谢谢！谢谢！。。”不断；上电梯总

是抢先为我们按住电梯开门按钮，让我们先上，出电梯总后出；吃饭中间，交流点什么东西，总是先停下吃饭，说完了吃饭；台湾忠孝路、忠孝楼、忠孝。等较多，确实见到几次，62 的老教授和我们一起交流到吃晚饭时，确报欠的说，他不好意思，要回家陪父亲或母亲吃晚

饭。我们赴台是在大热天，我们在中华科技大学没有见到过一位教师穿着短裤拖鞋来给我们

讲课的。

台湾人还节俭、团结，注重整体利益：总说他们的商店一般没有假货，总说他们市场一

般不讲价，但是实际也不尽然，但还是令我感叹，很多东西还是值得借鉴。如此之类的事，就不一一赘述。

四、中华科技大学概述中华科技大学是位于台湾的一所科技大学，创于1967年，前身为私立中华工业专科学校。

于2009年更名为中华科技大学，学校现有台北、新竹、云林三个校区。设有：财务金融、电

机工程、电子工程、航空电子、航空服务管理、航空机械、化妆品生物科技、机械工程、资讯管理等学系。另设有7个研究所：电子工程研究、机电光工程研究、土木防灾

工程研究、飞机系统工程研究、建筑工程与环境设计研究、经营管理研究、航空运输研究。

五、台湾教育体系简介

六、赴中华科大对高职教育相关考察见闻 1.职教师资水平高，大多具有国际视野

2.产学研紧密结合，培养企业紧需的实用创新型人才 台湾地区的当前由于少子化等原因，企业技职人才缺乏，企业需要学校为他们培养实用

人才。由政府出台了相应政策，从经济等各方面支持鼓励学校与企业合作办学，定向为企业

培育人才。校企间的深度合作与工学结合，增强了学生的创新能力。科技大学普遍要求师资

具有实践工作经验，相当一部分教师来源于企业，称之为“业师”，直接为学生授课，增强校

企接轨。

3.机构与人员设置精简中华科技大学和其他台湾地区的私立大学一样，学术机构设置较为精简，多按大学——

学院——系（研究中心）三级，建立了学术管理结构，学术权力的核心在最底层的系所或中

心；从学术机构设置上看，台湾地区的大学均设有通识教育中心，中心的地位与学院平行，同样是一级教学单位，这说明了台湾地区高校对通识教育的重视。学生毕业证上没有细分专

业，想侧重于某方面的学习，只有考相应的专业证照；从人员设置上看，台湾地区私立大学 的行政人员人数较少，教师要兼管任教相关课程的实验室，要坐班一定的时间，计入工作量。

总之教师与行管人员的比例优化。

4.终身化教育为企业提所需人才

台湾大学承担有服务社区的责任和举办证照考试的功能，所以终身教育机构基本是一对

外机构，承担有为学校宣传扩大知名度以及为社会培训更多所需人才的双重任务。

七、对我们发展的启迪

1.师资队伍建设注重实践能力培养 高职教育中学生实践能力培养有突出的地位，培养应用型人才的高校必然要求有一支与

人才培养目标相适应的师资队伍。鉴于此，高职院校应进一步加强校企政行间的合作，以服

务企业，服务行业，服务区域经济为宗旨，开展共建共育共管合作。在课程设计、人才培养 方案、学生考核等方面通力合作。另外高职院校还可以与企业形成深度合作，按计划每年安排校内教师赴企业锻炼，由企业对教师的实践能力做出评价。并且学校在政策上要给予

鼓励支持。

2.加强国际交流与合作国际交流可在更大的范围和程度上分享国际教育资源。国际交流的重点也不止步于单纯 的学习，开展实质性的合作才是目的。国际交流与合作在院校建设、人才培养中的深化应从

单纯的生源基地，向师资培训到学生双向流动到科研合作。比如引进外籍教师、教材、理念、国际标准、国际职业资格证书、中外合作办学项目、留学生，参加国际会议；支持学生校际

交流、考察访问、师资海外培训、参加国际会议等。

3.在实践教学中力求真实细致实践教学中，应充分利用各种条件为学生创设现场教学情境，使学生学习真实的设备的

结构知识，装调维修技能。并且按真实企业需求和规范严格要求质量。使学生到工作岗位时

减小陌生感。2014-9-8篇三：赴台湾地区考察报告 篇四：林业教育赴台湾林业考察报告中国林业教育学会赴台考察报告中国林业教育学会赴台考察交流团 现将考察情况报告如下：

一、台湾林业资源概况

台湾面积约36000平方公里，北邻日本、琉球群岛，南接 菲律宾群岛。其中近70%的面积为山区。玉山为主峰，海拔3990米。台湾行政区划为2

个直辖市、5个县级市、16个县。共有人口2400万，其中城市人口占70%。

1、森林资源状况

根据2002年台湾官方公布的资料，台湾全岛林地面积210．2 万hm2，占全岛总面积的 58．53％，其中国有林 161．3万hm2，占全岛林地面积的76．7％，属林务局管辖经营。全岛阔叶树林面积 112．0万 hm2，针

叶树林 43．8万 hm2，针阔叶混交林 39．1万 hm2，竹林 15．2万 hm2。全岛林木蓄积量 3.59

亿 m3。其中针叶树 1．26亿 m3、阔叶树 1．33亿 m3、针阔混交林 1．00亿 m3。每 1hm2

蓄积量针叶树为 287m3、阔叶树为 119m3、针阔混交林为 254m3。全岛分布有 4000多种维

管束植物、近500种鸟类、约 60种陆生哺乳类、120多种淡水鱼、400多种蝶类和近5万

种昆虫。具有经济价值的树种达 200多种，如榉树、乌心石、牛樟、光腊树、红桧、扁柏、铁杉等，尤以扁柏、红桧闻名于世。主要林型有：冷杉云杉林型、铁杉林型、红桧扁柏林型、松树林型、其它针叶树林型、针阔叶树混交林型、阔叶树林型和竹林林型。

2、人工林和生态建设

全岛现有人工林面积28.3万hm2。多为保安林、复层林、海岸林、灾后迹地更新等。栽植行道树绿化、海岸林公园化、平地造林景观化是政府鼓励

和支持的造林绿化重点。就平地景观造林来说,主要对平地的低生产力林地、沿海低洼地、学

校社区等实施已认真规划的景观造林。政府则支付奖励金。2002年政府预算用于奖励平地

景观造林的资金达7亿新台币。海岸林的重点是恢复海岸地带性植被。从临海珊瑚礁植物带 的水芫花等，砂地草本植物带的马鞍藤等，临海灌木植物带的草海桐、林投等到海岸林植物

带的棋盘脚、莲叶桐、榄仁等。垦丁国家公园位于台湾南端，在海岸林地带性植被恢复上，成效十分明显。同时，沿海红树林也得到大面积保护，台北淡水的红树林连绵壮观。3 森林保育

台湾在 1975年颁布新的林业政策，强调培育森林资源，发 挥公益效能，不以开发森林的财政收入为目的，明确林业经营应以防止天然灾害，保育

山区的自然资源，营造良好的生态环境为重点，经过 20多年，现基本上对森林只进行维护

性的极少量砍伐，对改变用途(如种果)的皆伐面积不得超过 3hm2，还应在办理环境影响评价

后方能砍伐。全岛各重要集水区的保安林面积达 45．5万 hm2，占全岛林地面积的21．6％。

全岛已建立自然保护区 35处，面积 15.1万hm2，保护区都已建立基本生态资料库，开展长

期科研调查研究，并提供教学参观。对需保护特殊珍贵动植物或易遭受破坏的自然保护区，由行政院农委会依文化资产保存法公告为自然保留区，现有11处。台湾林务局提出森林保育目标是；

1、恢复美丽海岛自然故乡——建立确保生态系健全的

自然保育系统。内容包括：建立与各保护区机构及地区保育团体间的伙伴关系，强化中央山

脉保育廊道的整合管理；调查规划并加强海岸及河口湿地的保护；改善现有不同区位及功能 的植物园、树木园，逐步完成植物园网络的建设。

2、营造永续经营人工林——实施增进碳贮

存与生物多样性保护的人工林永续经营。内容包括：划定林木永续经营区，并实施集约经营；

实施有利于提高生物多样性的混交林经营；研发森林非木质林产品的培育与利用；规划生态

农村，加强平原绿化、美化造林。

3、构建水土保育环境林——推进改善水资源质量的森林经营。

内容包括：妥善经营水源涵养保护林；加快震灾崩塌地的植被恢复；全面建造海岸防风景观

林；对违规垦殖地的恢复造林。

4、发展自然野趣生态旅游——倡导保育与教育相结合的森林

生态旅游。内容包括：改善森林游乐区的服务设施；规划建设全岛森林道路系统；培训森林

志愿者，加强生态解说；构建自然保护区生态导游制度。

5、创建生机勃勃的新山村——落实

新环境主义的山村振兴计划。内容包括：辅导林农组织，培养后代营林人才；改善公共设施，建设现代化山村；实施混农林业，缓解短期经济困境；配合全民造林，创造休闲旅游环境；

推动生态旅游，传承山村文史技艺。

4、森林游乐与生态教育

台湾共有 22处森林游乐区，自然景观丰富。台湾自1965 年就着手森林游乐区的规划建设。1970年就在台大实验林管理处的溪头营林区建立全岛

第一个森林游乐区。年接纳游客和学员近500万人次。森林游乐区有影林区、游乐设施区、景观保护区、森林生态保护区之分取经营。游乐区内还设有教育中心及自然教育园区，经常

举办研习活动和备有各种自然生态科普资料，对大众推广森林知识和宣传保育观念，发挥社 会教育的功能。经营森林游乐区，不仅增加了营林区的收入(占总经费 40％以上，溪头占总

经费 57％)，而且也增加了税收，带动了地方经济的繁荣。溪头森林游乐区现已成举世闻名 的台湾十二名胜之一。森林是自然的野外教室，完整的生态系统是向自然 学习的对象与场所。提供的赏鸟、观虫、寻蛙、觅芳等一系列手册及森林生态解说服务，达到了寓教于乐、普及生态的目的。

二、台湾教育和林业教育概况访台期间，我们先后到台湾大学、屏东科技大学进行考察，除了参访学校，还就相关问题与教育界同行进行了交流，

第二篇：台湾社会工作基本情况考察报告

台湾社会工作基本情况考察报告

台湾社会工作基本情况考察报告

为充分作好全市社会工作试点前的调查研究工作，根据市委市政府关于加强我市社会工作人才队伍建设，推进社会工作发展的“1+7”文件要求，及市社会工作领导小组第一次会议精神，市民政局组织了由市民政局邱展开副局长带队，各区民政局长、市直机关有关人事、政策研究部门的专家和工作人员共11人，以市慈善会的名义，组成赴台湾社会工作联合考察组，于2008年1月21日至30日对台湾有历史、有特色、有成绩的不同类型的社会工作机构，如台湾花莲慈济功德会、台中弘道老人福利基金会、台北儿童家庭扶助基金会、台北伊甸社会福利服务中心、中华社会工作师公会全国联合会、台湾全国慈善会等，进行了为期10天的实地考察。

台湾是中国的一个省，与深圳相比，其共同之处就在于都地处沿海，居民构成都包括原住民和外来移民，尤其是台北与深圳有许多相似之处，台湾社会发展中出现和遇到的问题，深圳现在有的已经遇到，有的将来也可能遇到。因此，借鉴台湾社会工作发展中的做法与经验，对深圳当前开展的社会工作的试点工作具有重要的学习和借鉴意义。

一、台湾社会工作基本状况

台湾的社会工作受宗教和美国社会工作理论、实务的影响，早在1950年代初就已引进，在1970 年代中得到快速发展，到1990年代，开始进入立法和规范发展的新阶段，经过半个多世纪渐进式的引进、推广、培育、发展，现已具有了一定的规模和经验，产生了良好的社会效果，对台湾的社会进步、经济发展、市民生活的和谐安定都发挥了积极的作用。

(一)人员机构、行政管理、薪水待遇

1、社会工作人员分布情况

台湾有人口2300万，现有社会工作人员7000人左右(2006年统计)，其中社工师有2400人左右(统计到2007年)，台湾从1997 年开始社工师考试认证工作，每年通过率10 %。社会工作人员主要分布在以下几类机构中：(1)社会福利机构，如儿童福利、青少年福利、妇女福利、老人福利、身心障碍人员福利、社区发展、社区救助、社区工作等，有社会工作人员1199人。(2)企业、医院、学校、公共文化机构、体育、环保等，有社会工作人员2171人。(3)服务于行政公部门1081人。公部门聘用社会工作人员是有计划编制额度的，台北市总额205人，正式编制132人，约聘社工94人。(4)服务于私部门2289人。(以上数据是2006年前)

2、社会工作的行政管理设置

台湾社会工作的最高主管部门是内政部的“社会司”(主管儿童、青少年以外的所有社会工作)和“儿童司”(主管儿童、青少年即18岁以下的人群的社会福利等问题)，在市、县政府是“社会局”。“ 社会司(局)”是顺应台湾社会工作和社会福利发展的需要从内政部的“民政司(局)”中独立出来的。市县社会局下设立五个科一个室：第一科：社团、庆典、合作社，第二科：社会救助，第三科：老人福利，第四科：身心障碍福利，第五科：社区发展、妇幼福利，社会工作室有三项职能：社会工作、少年福利、志愿服务。

台湾政府部门在社会工作管理中的职能主要体现在两方面，一是保证社会工作人员的服务质量，不让服务对象受到侵害。二是保证社会工作正常运转，不让社会工作人员无服务对象可寻。

台湾社会工作的行政管理工作深入务实，突出服务、把关。他们将社会工作人员的训练、督导、考核，作为保证社会工作服务质量和社会工作正常运转的关键，把督导和训练作为社会工作人员实现可持续发展的重要支持系统，把考核列为保证系统。在社会工作的行政管理中，首先重视督导和训练系统的建立，包括对督导人员的资格、训练机构的资质、训练的内容、时间都有明确的规定，并且有管理机构进行检查、审查。其次才是考核的实施。

3、社会工作的薪资级别

通过对具体机构和师公会全台湾联合会的了解，台湾社会工作人员薪资大致有高、中、低三大类：高级为主任级，月薪在6万新台币左右(当前折合相当于人民币15000元左右);中级为督导级(指导)，月薪在4-5万新台币左右(相当于人民币10000-12000元左右);低级主要是刚参加社会工作的人员和初级社工员，月薪在3万新台币左右(相当于人民币7000-8000元左右)。以上人员如果获取社工师证书，工资相应提高2000台币。(目前折算约人民币500元左右)

台湾社会工作人员工资与职业社会地位相当于同级的教师水平。

(二)台湾社会工作的运作方式和社会效果

1、通过项目化运作的方式进行管理。台湾的社工服务，大多以服务项目为主，社工服务机构按照服务项目的内容、时间和目标要求，通过政府购买服务的方式来实现。购买服务主要依据《政府采购法》(2001年1月10日修正公布)进行招投标，以此规范和确保政府购买服务的客观公正性。台中弘道老人福利基金会、台北伊甸社会福利服务中心等机构的志工服务都是按此运作，均收到良好的社会效果。

2、民间社团是承载社会工作的主体。台湾社会工作与香港一样主要由民间社团承接运作，民间社团组织与台湾的社会工作是同步发展的，民间组织承接社会工作的运作方式又推动了台湾社会工作的专业化、职业化发展。

台湾市、县级的社会工作专业民间组织数量众多、规模不一，我们参观考察的台中弘道老人福利基金会、台北伊甸社会福利服务中心、台湾儿童既家庭扶助基金会、花莲慈济功德会等，都是直接服务性质的社会工作社团组织。如台中弘道老人福利基金会是有良好社会知名度的民间组织，该基金会成立于1995年，为扩大对全台湾独居老人服务，1998年10月以基金会为主，联合各地志工站，成立了台湾统一的社团法人组织中华弘道志工协会共同工作。弘道自成立以来，长期在老人福利领域内耕耘，重点服务项目有人力时间银行、中途之家、推动现代优质孝行、居家照顾服务、老人日间照顾服务、小区照顾关怀据点、老人福利咨询、送餐服务、老人文康休闲、台湾志工站志愿服务等。弘道还引入世界卫生组织“活跃老化”(促进民众老年时的生活品质)的新观点，创造性地开展了一系列体现“活跃老化”的工作，如2007 年他们组织了影响全岛和外界的“挑战八十，超越千里不老骑士(摩托)环岛行”主题活动。

台湾还有许多开展间接服务的社会工作机构，如社会工作的教育培训、行政管理、政策理论研究机构等。这类组织比较具有代表性的有：台湾社会工作专业人员协会、台湾社会工作师公会“联合会”、台湾社会工作教育学会、台湾医务社会工作者协会、台湾心理卫生社会工作学会、台湾社会工作实务发展协会、台湾社会政策学会等。

台湾民众社会服务需求的多元化催生了众多福利性质的社会服务机构，除了少数是“政府”主办的，大量的是民间社团组织承办(主要是各类的基金会及慈善服务团体)，有公办民营、民办公助、纯民间性几类。以高雄市为例，由“社会局”主办民间经营和民办公助的机构有：长青综合服务中心、青少年中心、妇女中心、家庭暴力及性侵害防治中心、儿童福利服务中心、仁爱之家、无障碍之家和妇女馆，每个区还设立了提供综合性社会福利服务的机构，共十几家。而民间的社会福利性工作服务机构也占有不少的比例。

3、为社会工作服务的民间社团组织情况。在台湾有一批为社会工作提供专业服务和综合管理的社团组织，这些也称为间接服务机构，这些组织为台湾的社会工作的健康有序发展解决了后顾之忧。值得介绍的台湾社会工作专业人员协会(简称“专协”)，是1989年成立的台湾最大、最具代表性的社会工作专业服务团体，前身是1988年成立的“社会工作联谊会”。专协的主要任务是：从事社会工作专业制度发展的研究，倡导社会福利政策，宣传社会工作理念，促使社会工作的教育、行政和实务界(承担直接服务的运作机构)结合，提升社会工作实务的质量等。专协设有理事会和监事会，并设立法倡导、会务发展、教育训练、国际事务及学术刊物等五个功能委员会。专协的会员分荣誉会员、团体会员和个人会员三种。荣誉会员是对专协有特殊贡献者，个人会员主要是高校社会工作系(所)的教师、学生，以及未取得《社会工作师证书》而从事社会工作服务的个人。团体会员为社会工作服务机构、高校社会工作系(所)、社会工作研究机构等。协会秘书处有4名专职人员，其中一位必须是社会工作督导，其余三位是社会工作员。协会的收入来源，主要是会费和“政府”购买服务。会费用于专职人员的工资及协会的日常开支。“政府”购买服务的情形有两种，一种是“政府”主动将项目委托给专协做，如对社会服务机构的服务质量、社会工作人员的配置等进行评鉴，或者评鉴政府部门社会工作人员配置是否合理(如领导有无社会工作背景、有无合理使用社会工作人员等)等。另一种是“专协”根据社会工作的发展需要自己立项，通过项目计划书的申请，游说“政府”给予“购买”支持。以2005年为例，“专协”的总支出约为700多万，会费和“政府”购买服务的费用大约各占一半。

与“社会工作专业人员协会”不同的综合性社会工作服务机构还有“社会工作师公会全国联合会”，这个组织是按《社会工作师法》于2002年10月在各县、市成立“社会工作师公会”(简称为“师公会”)之后成立的统一组织，服务对象是经考试获取社会工作师证书的会员，师公会主要任务是保障会员权益、规范会员行为，以及调处会员与服务对象之间纠纷等。“社会工作师公会全国联合会”下设教育训练、权益促进、研发出版、公关行销与倡导四个专业委员会。《社会工作师法》规定，“社会工作师非加入社会工作师公会不得执行业务”，因此，社会工作师公会的会员，必须是取得《社会工作师证书》并申请执业的人员。《社会工作师法》还规定：获取社会工作师资格的执业人员，6年后要更换职业执照;继续获得执照的基本条件之一，是这6年在岗位上要完成180学时的继续教育专业学习训练。社工师公会和相关的学会机构要负责对社工师训练机构的资格进行认定，对社工师的学习训练内容进行审查。《社会工作师法》对社会工作师公会的设立、组织管理和职能等都有明确规定。

二、台湾社会工作的特点

(一)社会工作起步早，基础好。纵观台湾的社会工作发展过程，大致可分三个发展阶段：第一个阶段是引进早期(有20年时间)。早在1950年代初期，从美国学习回来的台湾学者和一些宗教组织，在开展社会慈善福利工作中，开始引进和应用美国社会工作的概念、方法，1954年开始，个别大学在社会学系设部分社工工作专业课，这是台湾社会工作的开始。

第二个阶段(也有20年)是积极推进时期。由于社会工作展示出良好的社会效果，1970年代中政府部门开始介入推进此项工作，部分大学也正式开设社会工作专业教育，如1983年东海大学设社会工作专业硕士研究生，1984年社会学博士班开社会工作课程，1990年已经有社会工作博士毕业，1993年已开设社会工作博士班，比香港早。

第三阶段从20世纪末开始(已经有10年)，是新发展时期。1997年《社会工作师法》颁布后，台湾社会工作的专业化职业化进入了新的发展阶段。按照《社会工作师法》，2002年成立了社会工作师公会全台湾联合会，各市县也成立了社工师公会，建立了台湾社会工作专业服务体系。通过十年的发展，到2007年，台湾已成立各类社会工作专业协会，建立了规范的社会工作师证照制度。考察中我们了解到，与发展社会工作有关的制度法规也正在进一步建立和完善。如按照台湾社会、经济发展，未来台湾社会需要有2万社工师，目前1万都不到，如果仅靠每年社工师考试通过率10%的比例(考试要求严格有比例限制)，是难以适应社会发展对社工人员的需求。座谈会上，师工会秘书长秦燕告诉我们，他们正积极努力准备采用资格注册与考试相结合的方法，解决未来社会工作专业人员的队伍建设。台北伊甸服务中心接待我们的一位部门负责人，社工专业毕业在县基层社工组织工作十多年，现在调到总部负责一个部门工作，已经有20多年的社会工作阅历，3次考试均未通过，她正积极乐观地准备第四次考试。与社会工作有关的相关法律也正在完善和出台，这些都为台湾社会工作积极健康的稳步发展创造了有利条件。

(二)台湾社会工作本土化意识早，程度高。台湾社会工作领域的很多知名学者、教授早年都曾在美国接受专业教育，因此早期台湾的社会工作，从教科书的名词用语到工作实务操作，都中规中矩照搬美国理论和模式。在这些社会工作理论和模式应用到实际工作中时，台湾的社会工作者看到了东、西方历史、文化的差异和人生价值观念的差异，使从欧美一直过来的社会工作运作模式产生了一些“水土不服”的情况。因此1980 年代初，大学和研究机构的专家学者与社会工作实务操作者共同开始了社会工作本土化的探索，如从中西方哲学思想及宗教信仰的差异;中国人情面子对求助行为的选择;中国人生活习惯与重人伦次序的文化、价值观和个性特点等方面进行比较研究。他们认为，“本土化”并不是用台湾文化取代社工原则和社工技巧，而是把台湾文化加入到社会工作专业的“原则化、理论化”的“洪流里”，这样“冒险性不高，对社工工作有实质帮助”。从1980年代开始的本土化实践与研究经过近30年的发展，已经初步形成了今天社会工作的台湾模式和特点。我们在翻阅《台湾社会工作学刊》、各专业社会工作研讨会的《论文文集》中，可以看到台湾社会工作本土化发展的内容和过程。这是特别值得我们学习研究的。

(三)社会工作主次明确，工作架构设置合理。按照社会工作原则，台湾社会工作主要定位于对老、弱、障、残等弱势群体的扶助，但发展中当人们看到社会工作专业服务使社会问题化解，带来了人际关系的和谐，并由此带来经济和社会效益时，许多社会机构开始注意聘用社会工作人员。在福利机构之外首先聘用社工人员的是医院，目前台湾有条件的公立、私立医院都成立了社会工作部，社工部工作人员分三类：社会工作师，社会工作员，也有少数志工。其次是学校，据师公会秘书长介绍，台湾的大学、大专和部分中学原来的“教官”都退出了校园，由社会工作师进入。企业和政府部门也开始聘用和吸纳社会工作人员。

近年来，台湾社会工作的服务已经延伸到多个领域，服务对象也由社会低层和弱势群体扩展到社会各阶层，服务内容由针对贫、病、残产生的问题，扩展到生活安全感、人际关系调适，乃至由社会富裕带来的种种问题的帮助解决中。

考察中我们感到台湾的社会工作真正达到了弥补政府之能所难达、市民自己力所难为的效果。同时也感到，台湾社会工作虽然已覆盖、延伸到各个方面，但社会工作的主体明确，我们认为其结构是呈健康的正金字塔形态。

相对应地，台湾社会工作的管理也形成了纵横架构合理的正金字塔特点，保证了社会工作有序运作。考察中，无论是资料中谈到的台北、高雄、台南等城市的社会工作管理机构和岗位设置，还是我们实际考察的几个组织机构的行政部门设置，我们都没有发现机构虚设、人浮于事、事无人做的情况，所有工作、机构、人员都有上下对应定位，办公室都是开放式办公。在某种程度上讲，无论是办公场所的设置规模还是机构的运作模式都较香港更具借鉴性。

(四)社会工作者队伍建设制度完善，管理到位。要发挥社会工作的职业作用，要维护社会工作者的职业地位，使社会工作人员受到社会尊重，首先是要保证社会工作者的职业水平和职业道德，台湾在社会工作者队伍的建设方面给我们非常深刻的印象是“制度完善，管理到位”。

台湾对社会工作人员的管理首先落实在学习、训练、督导、考核、晋级等制度建设上，也就是我们常讲的“前置管理”或者“事前管理”，同时与政策研究、工作交流、专业刊物编写等与管理相关的工作配套进行，保证了社会工作的良性运作和社工队伍的稳定，从而使社会工作得到持续发展，在政府和民众之间充分发挥了协调、补充、润滑、沟通的积极作用。如台湾已经形成了符合中国人文特点，有别人于西方的行之有效的学习训练和督导制度。督导分内部督导和外部督导，内部督导根据效果又分个别督导与团体督导;外部督导是指聘请专家进行定期和不定期的个案研讨、咨询会议、个案流程检视和专题授课，以及“自我成长工作坊”。这些都具有我们直接学习的价值。

三、台湾社会工作给我们的启示

总结台湾社会工作的经验，结合考察中我们对台湾社会工作的认识和感受，我们认为，台湾社会工作在以下方面值得我们在社会工作试点中学习借鉴。

(一)“直接服务”与“间接服务” 同步发展

前面已经介绍了“直接服务”“间接服务”的概念，台湾社会工作第一个发展阶段的20年中，曾经出现重视社工工作一线的“直接服务”和个案工作，轻视“间接服务”性质的行政管理、政策研究等工作的现象，认为“社会行政、研究不是社会工作”，从而导致“间接服务”的社会行政工作专业化程度底，从业人员少，人员更换快，特别是研究工作滞后。直到“直接服务”中出现的问题堆积到无法解决，工作效率低下，矛盾冲突不断增多影响到“直接服务”后，才在1970 年代中进行了重新认识和纠正，从而才使台湾的社会工作迈上了新台阶，进入第二个加速发展阶段(见论文《社会工作行政与管理专业化过程探析》，《台湾社会工作学刊》1-5期)。

与台湾相比，深圳开展社会工作的社会基础和专业人员的素质比当年的台湾要弱，而社会转型期需要社会工作承担的社会责任更大，工作更复杂，要求也更高。从试点工作启动开始，各区和市的专门福利工作机构在运作中都感到有许多困惑，例如社会工作与党的思想政治工作和群众路线的理论、目的是一致的，为什么还要社工人员?社会工作与我们的“关爱工程”、精神文明建设主题活动有什么区别?社会工作与原来的工会、妇联的扶弱帮困解难有何不同?社会工作与社区工作站的工作职责、工作关系如何划分?深圳“义工”工作已经很成熟配套，社工工作与其是否有重叠等等，对这些问题我们在试点工作中应该在理论认识上理清，在操作实践上给以指导。尤其我们开展社会工作没有一个渐进的自然过程，而是按照当前社会发展的迫切需要由党和政府积极、大力推进，因此有必要借鉴台湾的经验，在推行和实施社会工作制度的开始阶段就建立社会工作“直接服务”与“间接服务”同时并举、同步发展的工作模式和制度，保证深圳社会工作从一开始就积极、健康发展，真正在全国树立有借鉴意义的“深圳模式”。

(二)充分发挥第三双眼睛的作用

由于深圳的社会工作制度是由上而下有组织有计划地推行、实施，在可以借鉴香港、台湾经验的有利条件下，有必要在政策研究方面做得好一些，早一些，因此，借鉴台湾社会工作发展的经验，我市在推行社会工作制度试点工作的开始，就应通过选择、培育，建立独立的、民间社团性质的、政府以购买服务为形式进行扶持的开展社会工作政策研究的机构，保证“间接服务”研究机构的专业性、客观性、公正性和工作效率。这样，既体现了市委市政府对社会工作的领导支持，又可避免部门利益性质的行政干预;既保证被购买服务的机构对政府项目负责，又可成为在政府和直接服务性质的民间社团组织外的“第三双眼睛”，真正发挥研究机构参与工作，促进工作的作用，而非仅仅作宣传摆样子。

(三)移植台湾社工人员专业训练和督导制度的内容、模式

由于台湾重视社会工作“间接服务”的行政和研究工作，所以台湾社会工作行政管理部门对社工人员的专业训练内容设计针对性很强，要求明确、严格，针对不同科别层级社工人员的工作要求和存在问题，制定实务性、操作性强的学习训练时间和督导内容。例如，要求训练议题能针对社会现象脉络及当前议题设计，以回应社工员需求，满足社工专业知能。如台北市服务满一年的社工接受专业训练每年达到70小时的有26.2%，而高雄市每年训练70小时的已达到49.3%的比例。因此，台湾社会工作人员的工作质量和效率都很高，台北市社工每人每月平均做个案58例，高雄市社工每人每月平均做个案53例。

鉴于台湾对社会工作人员专业训练和督导内容的针对性、有效性，我们可以直接移植台湾社工人员专业训练制度和督导制度的内容和模式，在我市社工工作制度推行开始即通过对社会工作人员规范严格的管理，达到树立良好的社会工作者的职业作风，让制度来培养一支有良好职业素质和职业形象的社工人员队伍，保证我们社会工作的高起点、有后劲。

四、对深圳推进社会工作制度的几点建议

总结台湾的做法与经验，我们认为台湾社会工作给我们提供了民间组织发育完善，社会化运作程度高，政策法律比较健全，政府有效行政管理到位，社会工作开展规范、有序的做法和经验。刚起步的深圳市社会工作如何借鉴“它山之石”，这是我们在台湾考察前后反复思考的问题，根据我们在报告中所总结的台湾社会工作的特点和给我们的启示，结合当前我市社会工作试点工作启动的情况，提出以下建议供领导参考：

(一)社会工作的管理要做到指导、服务、管理、监督一体化

要落实市委市政府发展社会工作“1﹢7”文件的要求，借鉴台湾的做法，我们建议对我市刚起步的社会工作的管理，要做到指导、服务、管理、监督一体化。尤其在社会工作民间社团组织的管理;政府采购社工服务项目的审定;社会工作人员工作职责操守、职能考核、权益维护、申诉制度等方面要制定具体操作细则，才能实现一体会化管理。只有实现一体会化管理，才能为我市社会工作的全面推开奠定好基础。考察中了解到，台湾地区由政府购买的社会工作量，不超过各社工组织业务量的30%，而且内政部社会局与社团组织之间的工作职责非常明确清晰。而我市目前现状，政府是社会工作的最大发包商和业务指导人，更须由政府职能部门和有关社会团体配合共同承担一体化管理的工作。市民政局已设社工处承担市一级协调管理工作，各区民政局也应设立社工科，承担区一级协调管理工作，同时培养、扶持、选择有资信的民间社团承担具体工作，把工作分解，将责权利落实到部门和人。

(二)建立深圳市社会工作推进调查研究机构(临时)

在社会工作的试点中，研究工作要充分发挥先导作用，社会工作的研究内容除适时收集、分析试点过程中出现的问题，及时为领导提出解决方案外，还应就发展中的普遍性问题提出立法建议，并对基层社会工作提供法制化、规范化的指导意见。本次考察中我们看到台湾除了有全岛性质的各类专门的社会工作调查研究、理论研究机构外，在具有规模的民间社工组织中，也设置了专职研究发展的部门，如收集、整理、分析信息，进行政策调研、法律服务、对外宣传、新业务设计、完善工作方案、配合政府招标采购等职能。这些研究机构不仅能为各社工组织当下的工作提供技术层面的支持，还能为今后的工作提供具理论高度的指导，其意义十分重大。针对我市情况，建议市里在试点工作开始，就抽调4-5名熟悉社会工作理论，有政策水平和调查研究能力的人员组成深圳市社会工作推进调查研究组，研究组设在市民政局，其工作与社会工作的试点同时推进，统一领导。研究组要对推进过程中出现的热点、难点问题进行调研，提出处理意见，并就涉及有关法律法规的问题，如：政府除购买社工服务外，还应为社会工作提供哪些资源?在社区照顾等服务中，如何明确相关法律责任等等提交方案。

(三)大力培育各类民间社工组织的发展

鼓励民间社工组织走专业化、市场化发展道路，这不仅是社会工作性质的需要，也是通过充分的竞争提升社工服务质量的重要手段。台湾地区社工组织既有宗教团体的，也有公办民营的，还有私人团体，各种不同的组织形式按照各自的专业方向为社会提供服务。在我们考察的几个社工组织中，没有一家是“全能运动员”，而是分别集中在青少年福利、老人照顾、医疗救助等专业特长上，在各自领域承担社会工作。如此多样化的市场主体为政府采购招标提供了数量足够的供应商，无形中提升了政府采购的质量。我市应结合今年6月国家开始的社工师考试，出台鼓励设立民间社工组织的激励政策，同时建立相关的监督机制，就绩效考核、登记注册等制定规范性文件，使民间社工组织发展既充满活力，又健康有序。

(四)学习台湾设立“深圳社工日”。

深圳可以在全国首先设立社会工作者的专门节日-“社工日”。建议以我市首批社工颁发上岗证的时间2月14日，或全国社工师考试的时间6月28日为“深圳社工日”的时间。在“深圳社工日”当天，可开展宣传社会工作、组织社工专业学术研讨、表彰先进组织和个人等活动，全方位、多角度向市民介绍、宣传社会工作的性质意义，唤起全社会对社工工作的职业认同、职业尊重、职业支持，树立社会工作人员的职业荣誉感、职业精神，以推动在经济政策和政治法律上更好地确立社会工作的职业地位。

第三篇：台湾社会工作

社会工作伦理守则

中华民国87年7月27日

台(87)内社字第八九七九三一六三号函颁布

一、秉持爱心，耐心及专业知能为案主服务。

说明：

（一）阐明社会工作者服务案主必须之基本态度－爱心、耐心、与基础方法－专业知识、技能。

（二）案主为社会工作学理上对「服务对象」的通称，系指一目标系统，其范围可以是个人、家庭、团体、组织、社区或社会体系及其周遭相关之人。爰于本守则中使用「案主」一词，通指社会工作服务的对象。

二、分性别、年龄、宗教、种族等，本着平等精神，服务案主。

说明：

(一)阐明社会工作者的基本信念，要保持中立，不歧视、无偏见，一视同仁提供服务

(二)为避免文字冗长列举之可能缺漏，爰于列举基本项目后，再用「等」字，涵括其它未列举而可能发生之歧视、偏见、如贫富、政治立场等。

三、应尊重案主的隐私权，对在专业关系中获得的资料，克尽保密责任。

说明：

(一)阐明社会工作者的基本信念，对案主的资料、案情要保密并尊重案主个人的隐私权。

(二)「专业关系」是为完成社会工作目标，基于公益、客观、自我了解而建立；用以区别日常生活中的人际关系。

(三)「专业关系」是社会工作过程中有必要建立的社会工作者与案主的良好关系，其形成的基础在： １‧是为社会工作所计画改变之目标体系而建立。

２‧不得以社会工作者自身的利益为前提。

３‧必须基于社会工作者的客观与自我了解，跳脱个人问题与情绪需求。

四、应尊重并培养案主自我决定的能力，以维护案主权利。

说明：

(一)阐明社会工作者的基本信念，要尊重每一个人的尊严，价值与选择。

(二)社会工作者相信每一个人均有自主权，应使每一个人有最大的机会去决定其生活方向。

五、应以案主之最佳利益为优先考量。

说明：

(一)阐明社会工作者的基本信念，应以协助案主达到最佳福利状态为目标。

(二)社会工作者相信天生我才必有用，每一个人均有动机与权利更追求满意的生活。

六、绝不与案主产生非专业的关系，不图谋私人利益或以私事请托。

说明：

阐明社会工作者应信守专业关系的分际，绝不与案主发展专业关系之外的人际关系、绝不利用专业关系图谋私人利益、绝不为私人情事有所索求于案主。

七、应以尊重、礼貌、诚恳的态度对待同仁。

说明：

阐明社会工作者对待同仁的基本态度－尊重、礼貌与诚恳；社会工作者应以敬重、礼貌、公正与信心对待同仁。

八、应信任同仁的合作，维护同仁的权益。

说明：阐明社会工作者对同仁的基本态度－合作的价值观；社会工作者应与同仁为促进专业而合作，并彼此信任对方，有所作为应考虑对方之利益、特性与名誉。

九、应在必要时协助同仁服务其案主。

说明：

阐明社会工作者对待同仁的基本态度－代理制度的建立；社会工作者在必要时应协助同仁照顾其案主。

十、应以诚恳态度与其它专业人员沟通协调，共同致力于服务工作。

说明：

阐明社会工作对待其它专业人员的态度－和睦相处、协调沟通；社会工作者为案主的需要，应随时与其它专业人员协调联系，共同合作，并一如同仁般对待。

十一、应信守服务机构的规则，履行机构赋予的权责。

说明：

(一)阐明社会工作者对机构的信约：社会工作者应遵守服务机构的规定，并谨慎从事，达成服务机构的目标。

(二)社会工作者服务处所具多样性包括机关（构）、团体、事务所等，惟为精简文字，爰于本守则中以「机构」一词通称之，概应「机构」一词泛指对特定人提供服务之处所。

十二、应公私分明，不以私人言行代表机构。

说明：

阐明社会工作者对机构的信约：社会工作者在公共场合，应能确实分辩何者是自己、何者是代表服务机构的言论与行动。

十三、应致力于机构政策，服务程序及服务效能的改善。

说明：

阐明社会工作者对机构的信约：社会工作者应致力于服务机构的政策与服务过程的改进，以及促进所能提供服务的效率及功效。

十四、应严格约束自己及同仁之行为，以维护专业形象。

说明：

阐明社会工作者对专业的责任：社会工作者应维持专业的信实，对于其它专业人员的不道德行为，必须采取适当的行动予以抑制。

十五、应持续充实专业知能，以提升服务品质。

说明：

阐明社会工作者对专业的责任：社会工作者应在专业实务上负起认定、发展与充分运用的责任；依据专业知识与技术，从事专业服务，并不断充实自己，以确保并提高专业服务品质。

十六、应积极发挥专业功能，致力提升社会工作专业地位。

说明：

阐明社会工作者对专业的责任：社会工作者应维持专业的诚信，精炼技能，发挥专业功能，保护并进而加强专业的尊严，对专业的讨论和批评应参与并负起责任。

十七、应将专业的服务扩大普及于社会大众，造福社会。

说明：

阐明社会工作者对社会的责任：社会工作者应将专业服务普及于一般社会大众，促进专业的充实、扩展及有效运用于实际措施中。

十八、应以负责态度，维护社会正义，改善社会环境，增进整体社会福利。

说明：

阐明社会工作者对社会的责任：社会工作应增进社会的一般福利，致力于歧视的防止与消除，确保人人可公平的获得所需资源、服务和机会，倡导社会状况的改进。

第四篇：台湾考察报告

赴台湾中华科技大学学习考察报告

今年暑期，根据《教育部 财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2011〕14号）文件精神和要求，为全面提升高职教师的教学水平和实践动手能力，提高教学质量与教学效果，学院派我和张思杨老师，参加了由成都航空职业技术学院联系的，由台湾中华科技大学主办的面向制造大类的骨干教师培训。

一、学习目标

增进两岸数控加工、机电一体化专业教师教学交流,提高教师业务水平和实践动手能力。

二、概况

学习时间 2014年8月20日至9月2日。学习地点 台湾中华科技大学（台北市）

参与人员 本次学习培训班由4所高职学院13名教师组成，三、赴台面上的感受

台湾人热情：从到台湾后的接机，后面学校领导的接待讲话，反复强调，这次合作是个开始，是民众间友谊、学术技术上交流合作的种子，希望能继续深入交流合作，反复强调中华一家亲，人不亲土亲，十多天的生活，平时的休息等无处不在传达他们的热情好客。台湾人讲礼仪：排队，购物、候车等公众场合，自觉排队已成为不自觉的习惯；乘自动电梯，只站右侧左侧则留为紧急通道；公车刷卡时，总能听到“谢谢！谢谢！。。”不断；上电梯总是抢先为我们按住电梯开门按钮，让我们先上，出电梯总后出；吃饭中间，交流点什么东西，总是先停下吃饭，说完了吃饭；台湾忠孝路、忠孝楼、忠孝。等较多，确实见到几次，62的老教授和我们一起交流到吃晚饭时，确报欠的说，他不好意思，要回家陪父亲或母亲吃晚饭。我们赴台是在大热天，我们在中华科技大学没有见到过一位教师穿着短裤拖鞋来给我们讲课的。

台湾人还节俭、团结，注重整体利益：总说他们的商店一般没有假货，总说他们市场一般不讲价，但是实际也不尽然，但还是令我感叹，很多东西还是值得借鉴。如此之类的事，就不一一赘述。

四、中华科技大学概述

中华科技大学是位于台湾的一所科技大学，创于1967年，前身为私立中华工业专科学校。于2009年更名为中华科技大学，学校现有台北、新竹、云林三个校区。设有：财务金融、电机工程、电子工程、航空电子、航空服务管理、航空机械、化妆品生物科技、机械工

程、资讯管理等学系。另设有7个研究所：电子工程研究、机电光工程研究、土木防灾工程研究、飞机系统工程研究、建筑工程与环境设计研究、经营管理研究、航空运输研究。

五、台湾教育体系简介

六、赴中华科大对高职教育相关考察见闻 1.职教师资水平高，大多具有国际视野 2.产学研紧密结合，培养企业紧需的实用创新型人才 台湾地区的当前由于少子化等原因，企业技职人才缺乏，企业需要学校为他们培养实用人才。由政府出台了相应政策，从经济等各方面支持鼓励学校与企业合作办学，定向为企业培育人才。校企间的深度合作与工学结合，增强了学生的创新能力。科技大学普遍要求师资具有实践工作经验，相当一部分教师来源于企业，称之为“业师”，直接为学生授课，增强校企接轨。

3.机构与人员设置精简

中华科技大学和其他台湾地区的私立大学一样，学术机构设置较为精简，多按大学——学院——系（研究中心）三级，建立了学术管理结构，学术权力的核心在最底层的系所或中心；从学术机构设置上看，台湾地区的大学均设有通识教育中心，中心的地位与学院平行，同样是一级教学单位，这说明了台湾地区高校对通识教育的重视。学生毕业证上没有细分专业，想侧重于某方面的学习，只有考相应的专业证照；从人员设置上看，台湾地区私立大学的行政人员人数较少，教师要兼管任教相关课程的实验室，要坐班一定的时间，计入工作量。总之教师与行管人员的比例优化。4.终身化教育为企业提所需人才

台湾大学承担有服务社区的责任和举办证照考试的功能，所以终身教育机构基本是一对外机构，承担有为学校宣传扩大知名度以及为社会培训更多所需人才的双重任务。

七、对我们发展的启迪

1.师资队伍建设注重实践能力培养

高职教育中学生实践能力培养有突出的地位，培养应用型人才的高校必然要求有一支与人才培养目标相适应的师资队伍。鉴于此，高职院校应进一步加强校企政行间的合作，以服务企业，服务行业，服务区域经济为宗旨，开展共建共育共管合作。在课程设计、人才培养方案、学生考核等方面通力合作。另外高职院校还可以与企业形成深度合作，按计划每年安

排校内教师赴企业锻炼，由企业对教师的实践能力做出评价。并且学校在政策上要给予鼓励支持。

2.加强国际交流与合作

国际交流可在更大的范围和程度上分享国际教育资源。国际交流的重点也不止步于单纯的学习，开展实质性的合作才是目的。国际交流与合作在院校建设、人才培养中的深化应从单纯的生源基地，向师资培训到学生双向流动到科研合作。比如引进外籍教师、教材、理念、国际标准、国际职业资格证书、中外合作办学项目、留学生，参加国际会议；支持学生校际交流、考察访问、师资海外培训、参加国际会议等。3.在实践教学中力求真实细致

实践教学中，应充分利用各种条件为学生创设现场教学情境，使学生学习真实的设备的结构知识，装调维修技能。并且按真实企业需求和规范严格要求质量。使学生到工作岗位时减小陌生感。2014-9-8篇二：台湾考察报告

衢江区农业考察团赴台考察报告

台湾农业发展迅猛，基本实现了从传统农业向现代农业的转变。为更好地学习借鉴台湾现代农业发展的做法和经验，推进我区现代农业发展，应台湾南投县农会的邀请，经省政府批准,12月23日—12月30日，由区委书记朱建华为团长的衢江区农业考察团一行6人，赴台湾进行了为期8天的学习考察活动。在台期间，考察团一行认真考察了台湾现代农业的发展情况，双方进行广泛的经验和技术交流，拓展了合作领域，增进了友谊。此次台湾之行，收获较大，启发颇多。现报告如下：

一、考察活动概况 2009年12月24日，参观了宜兰中山农业休闲区，看了花莲农产品市场。12月25至此26日，沿花东纵谷考察了有机农业县和原生应用植物园。12月27日来到台南，考察了柑橘生产基地—梅山合作农场。12月28日在南投，参访了南投县农会，参观了台一花卉种苗场。在台考察农业期间，共进行了四次农业公务活动。在宜兰中山农业休闲区，参观了三富花园农场，观看了中山农业休闲区的宣传片，与宜兰县休闲农业区发展协会的理事长林文龙进行了交流，并互赠了相关资料和礼物。参观梅山合作农场时，在李教授和周煌钧场长的陪同下，考察了柑桔分级包装线、柑桔工厂式育苗大棚，并召开了座谈会，双方就柑桔产、加、贩交流了意见。在南投县，与南投县农会进行了广泛交流，在林科长和食品厂厂长吴连俊的陪同下，参观了食品加工厂和食品冷藏库，并详细了解了农会在发展现代农业中的地位、作用及运作方式。在台一花卉种苗场，与已在我区莲花镇创办台湾宝岛农业的台商陈全雄、白教授进行了洽谈，希望他们在莲花加大投入，拓展领域，做大做强宝岛农业，提高辐射带动能力，并与另外八位农场主进行了交流，向台商介绍了我区的经济社会发展情况及农业资源优势，邀请他们到我区来观光考察、投资兴业。在台北，与中华知识产学合作交流协会进行了交流，原台北市市长向我们介绍了发展现代农业经验及屋顶农业的技术。与台湾旺旺集团总监王仁铨进行了洽谈，向他介绍了我区的投资环境，希望旺旺集团在我市已投资办厂的基础上，能来衢江区投资兴业。

通过这次考察，我们进一步了解了台湾现代农业发展的现状和成功经验，进一步拓展了双方在发展现代农业方面的合作空间，进一步扩大了交流增进了友谊。

二、台湾现代农业发展特点

台湾位于亚热带地区，地狭人稠，土地总面积近3.6万平方公里，总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万。虽然现在台湾已是一个较为发达的工业化社会，但农业在台湾经济发展中曾经占有重要地位，为工业发展提供了大量资金、劳动力和市场，奠定了台湾经济起飞的基础。从上世纪60年代后期开始，台湾农业发展进入停滞期，在三大产业中所占比重最小，经济地位十分低微。80年代之后，由于政府采取了一系列有效举措，台湾农业进入了新的发展阶段。90年代初提出发展“精致农业”，近年来又提出发展休闲农业，引导农业向更高层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段，即由原来的数量增长到质量提高阶段，再到产业经营和效益农业阶段，目前已进入现代农业发展阶段。

通过参观考察发现，台湾现代农业的发展主要有以下几方面的特点：

1、农业生产的区域特色明显。

台湾属人多地少地区，尤其是高山和丘陵面积占总面积的2/3以上，农耕面积约占土地面积的1/4。历史上以盛产大米、甘蔗等为主，从70年代起，台湾积极推出农业综合调整方案，以县、乡为单位，根据不同区域条件，按照当地土质和气候等来确定最适宜种植的农作物，积极鼓 励农民调整农业生产结构，发展“一乡一品”、“一县一品”，目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局，南部的屏东县以热带果树为主，盛产木瓜、莲雾和淡水水产，台中的红柿又大又甜，中部云林、彰化等县市扩大蔬菜种植面积，形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地，还有阿里山的茶叶、峨嵋乡的东方美人茶、集集镇的香蕉集中产区、信义乡的青梅生产等等，每个县、乡都有具有独特优势的农产品，农业区域化特色十分明显。

2、农会组织功能齐全且运行规范。

农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。根据台湾农会法，农会分为镇（市）农会、县（市）农会、省农会三级，分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人，可以独立地开展各项工作业务，又与上级及其他农会之间相互配合，下级农会接受上级农会的指导，各级农会共同组成一个系统的组织网络，属非营利性的企业，不与农民争利，有半官司方的性质。农会的主要功能有：一是农业推广。包括协助政府执行农业政策，推广优质品种、生产资料和先进适用技术，组织开展农民教育培训等。二是供销加经营。即办理农产品运销及批发市场业务，办理农业生产资料及生活用品经营、政府委托的业务经营，设立农

产品加工企业，主要利用农会的功能优势，投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目，包括各类农产品加工企业、仓储设施、包装物流、实用农机具等。三是兴办农业金融业务，涉及农业存贷款、农业和农民保险等等。四是改善农业基础设施，投资基本上是政府与农会各一半。我们考察的南投县有13个乡、镇、市农会并由县农会辅导联系；农业人口1８万人，农会会员数９万人，占５０％，只要个人有０.1公颂土地就可申请加入正式会员,其它可申请赞助户。南投县农会有一百多年历史，现有资产业革命200多亿，有57个会员代表，15个理事，5个监事，下聘总干事，下设8个部门，共有员工48人。

3、农业科技的创新和运用能力较强

技术改进、品种改良、结构调整、效益提高是台湾现代农业的特征，而这无不得益于台湾农业的科技创新及其应用。随着台湾现代农业的纵深发展，台湾十分注重农业科技的创新研究和实际应用，真正实现了产学研结合。目前，在农业品种的改良、食品加工技术、自动化技术研究等方面在国际上处于领先水平。在农作物品种改良方面，台湾从世界范围内广泛收集作物品种和种源资源，台湾行政院农业委员会农业试验所及其分所，均有相当规模的种质库；在高新技术方面，台湾积极发展自动化技术、生物篇三：王校长赴台湾考察报告

台湾教育考察报告

麟游县洪泉中学校长 王林祥 2011年11月18日---11月25日，宝鸡市教育学院组织本期校长培训班的20多名中学校长赴台进行了为期8天的考察访问。重点参观考察了协志高级工商职业学校及台东县立东海国民中学等4所中小学校，并与东海国民中学校长陈瑞雍先生和部分中层骨干教师进行了座谈交流，参观了学校的教学实验实习场所，走访了部分师生，听取了台湾教育现状及学校情况介绍。深深感受了台湾民众对大陆人民的热情，本次考察学习感悟收获颇丰。

一、台湾教育概况

1、“国民教育”普及。“国民教育”分国小和国中两个阶段，其中国小是6年，国中3年，这就是台湾的9年国民义务教育。台湾的小学和初中读公办学校的实行免费，学生所需费用由政府承担；就读私立学校的学生需交纳学费、书费、补课费等。台湾的高中阶段教育是收费教育学校性质、条件不同，收费也不同。私立学校的收费较高，公立学校的收费较低。97%的高中毕业生能进入高等学校学习。

2、职教成效显著。为了适应经济发展，台湾注重发展职业技术教育。一是专门设立职业技术教育的高级职业学校，类似大陆的职业高中。二是在高级中学里设立高中部和高职部（相当于大陆的中职）。三是兴办高等职业技术教育，即科技大学，招收高级职校和高中毕业生，学制2至4年，毕业后授予学士学位。这类学校主要教授应用学科和技术，培养高级适用技术人才。台湾各级“政府”对职业

技术教育投入较大，并且每年都要开展职业技能竞赛等活动，职校毕业生就业前景较好，呈供不应求趋势。台湾大力推行职业技术教育的成效非常明显，对提高就业人口素质和推动地区经济发展起到了不可低估的作用。台湾之所以在近20年迅速掘起成为亚洲四小龙，这与他们大力发展职业教育，为社会迅速培养各类基础人才是分不开的。

3、高等教育比较规范。高等教育分为专科学校、独立学院、大学以及院校研究所，办学比较规范。专科学校修业年限依入学资格不同，分2年制、3年制与5年制不等。凡设有3个学院以上称大学，否则称独立学院。正规的高等院校一般为4年学制，但师范、法律，建筑专业等多为5年，医学专业6至7年。

4、办学模式比较灵活。台湾的办学模式主要有三种； 一是由“政府”出资办学和管理；二是由民间（教会、个人、民间团体）出资办学和管理； 三是由“政府”出资建设，交由民间管理。

二、台湾教育的特点

1、公办学校办学水平高。相对私立学校来讲，从小学到大学，公办学校校园面积大，设备设施先进、师资水平高且收费较低，其中义务教育阶段就读公办学校全免费。各级学校的学生以考上公办学校为荣，特别是考上公办高中和大学比较难。很多学校都把考入公办高中和大学的多少作为向社会宣传其教育教学成果的重点（就像大陆考上大学或重点高中一样）。

2、重视学生的个性发展。设置选修课程，张扬学生个性。在设置必修课程的基础上，各个学校都根据实际情况和学生特点，开设了 许多选修课，如表演艺术、健康教育，综合家政，社会服务等，要求学生根据个人爱好，特长进行选修，学校指派老师进行集体或者个别辅导，使每个学生的特长充分得到培养，同时为这些学生提供展示自己个性和特长的机会，如经常组织学生参加各种社团活动，使学生不断积累实践经验。同时，学校还把学生特长作为推荐升学的重要依据。我们参访的台东县立东海国民中学，对哪些智障生，我们叫学困生，专门办了一个班，他们称资源班，有专业的老师辅导教育他们。3，重视学生的品德培养。台湾学校非常重视学生德行教育，并把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，如《高级中学学生成绩考核办法》就从学生文化成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有两项都达到合格标准的学生才准予毕业。不仅如此，还要求把德行教育的时间前移，认为小学教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯养成的关键时期，因此非常重视小学生的德行教育，以如何“做人”为起点，围绕礼义、廉耻、诚信等方面进行教育培养。在台东县的第二天早晨，我们几个校长早起出去散步，看到附加一所小学准备举行升旗仪式，征得他们领导的同意，我们观看了他们的升旗仪式，基本和我们一样，升完旗也是学校领导对学生进行现场说法教育，主要是学生的行为养成教育，一点一滴说的很细。学校普遍认为：学生的德行优劣不是通过考试成绩来确定的而是通过养成教育来培养的，是通过学生的言谈举止来实现的。因此，学校非常重视学生参加各种社团活动，通过实践来培养学生为人处事、待人接物、文明诚信、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次 数、时间，表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业。为加强对学生的德行教育，台湾政府对各类学校提出了一个共同校训，即“礼、义，廉，耻”。

4、重视家长参与学校的管理。台湾的中小学都设有家长委员会，其内设机构比较齐全，有活动组、公关组、服务组、财务组、文书组、爱心义务组等，这些小组在家长委员会会长的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设置、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩。会长由家长委员会成员推荐产生，一般由当地有一定社会影响的人士担任，学校的重要活动，会长必须参加。家长委员会委员随时可以参加学校的行政会议，提出意见建议，大到学校的决策，如征地、盖房、购买大型设备，小到作业本的采购数量、校服款式等。家长委员会还可以代表学校对外进行联系、协调等工作，起到沟通桥梁作用。

6、职业教育办学水平较高。在台湾，职业教育称为“技术及职业教育”，简称“技职教育”。其中，初中毕业后入学三年制的中等职业技术教育被称为“高职”教育，“高职”教育是台湾教育体系中的重要组成部分，从上世纪七十年代起，由于台湾工业和商业迅速发展，农业劳动力大量地向第二、三产业转移，产业类型转轨，需要大量的中等技术人才，这给台湾的高职教育提供了良好的发展机遇。从上世纪七十年代始至九十年代，是台湾的中等职业教育的黄金期，在校学生数量迅速增长，职普学生比例在1996年达到最高峰，为7：3，目前仍保持在5：5左右。职业教育的发展对台湾经济巨大的促进作用是台湾实业界、舆论界所公认的，它被认为是台湾经济增长的“驱动因素之一”。现在台湾的高职学生就业和升学渠道都比较通畅，职业教育仍很有市场。尤其是有办学特色的中等职业学校（高职）更受 青昧。

三、对比与借鉴

由于海峡两岸同根、同源，同文化，两岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之处，也面临许多同样的矛盾和困惑。例如，两岸的公办教育都比较发达，办学条件好，水平高，得到社会的广泛认可，同时，由于严重的升学主义倾向，致使恶性补习成风，台湾街头补习招生广告随处可见，补习学校遍地开花。对比两岸教育，有四个方面值行我们思考和借鉴。

1，要进一步重视职业教育。通过此次对台湾职业教育的实地考察，使我们深刻体会到职业教育对推动经济和社会发展的重要性。台湾从五十年代仅依靠农产品出口发展到今天以工业、信息等高科技产品出口为主，经济高速发展，创造了亚洲乃至世界有目共睹的奇迹。可以毫不夸张地讲，职业教育是台湾经济高速发展的重要支撑点和助推器。我们宝鸡要实行工业强市，必须优先发展职业教育。在工业化篇四：台湾考察报告

台湾教育考察报告

赵宝平

按照本期培训安排，我们班于四月九日至十六日赴台湾教育考察。

一、台湾概况

1、台湾岛面积大约3.6万平方公里，人口2400万人，它东邻太平洋，西面靠台湾海峡，北至东海，南抵巴士海峡，其周围有标识的大小岛屿共有14个，台湾岛的地貌是马鞍型，中高南北低。中南部地区位于大陆板块、印度板块及欧亚板块之间，因此这个地区是地震多发带。台湾岛的中部处于北回归线23.5度，因此台湾岛是一个亚热带地区，雨水充沛，山高林密，植被较好，拥有丰富的旅游资源。但由于山高坡陡，河床流程短，易形成山洪暴发和河水干涸，所以台湾的电力主要靠核电能。台湾的主要产业是农业、林业、渔业、果业、加工业及旅游业，没有十分突出的经济支柱产业。台湾交通比较发达，除了环岛铁路外，南北向主要有两条高速公路和一条省道，东西向有六条省道，公路通达每个村庄，在台湾岛内有标识的机场八个。台湾的经济发展状况是西部强于东部。

2、台湾是一个长期被帝国主义列强奴役的省份。日本从1895年甲午战争的马关条约之后，直到1945年日本投降，日本在台湾整整统治了五十年，期间掠夺台湾大量的矿产资源和木材。如对阿里山的铁木和柳杉进行毁灭性地砍伐，至今都还留下了一些罪恶的证据。由于日本统治台湾五十年，因此，日本文化对台湾产生了较大的影响，至今在台湾的边沿地区，还可以看到日本式的房屋建筑和日式商铺等文化痕迹。

3、台湾居民主要由三个阶层组成。一是土著人，这部分

人在台湾生长的历史较长，基本上是土生土长的本地人，但这些人比较少，而且绝大多数人都接受了汉文化，他们的政治地位和经济地位还比较低；二是客家人，这部分人主要是从福建等沿海地区迁移来的人，其人数比例比较大，绝大多数是中产阶级，经济基础比较雄厚；三是大陆人，这部分人主要是1949年国民政府撤离大陆时到台湾去的人，这部分人既有一定政治基础，也有一定的经济基础。

4、台湾是一个传统文化传承和保护比较好的省份。当国民政府在1945年收复台湾后，就立即抵制日本文化的奴役，积极推广国文教育和普通话，同时注重传承我国的历史文化，其中儒家文化继承的比较好。

二、台湾教育情况

1、学校概况。台湾的学校主要有这样几种办学模式。一种是政府出钱办和管理；一种是教会出钱办和管理；一种是政府出钱建设，交由民间管理。目前，台湾有各种各样的大学200多所，全都是本科院校，高中学生毕业后，基本上都能考上大学。台湾非常重视中等职业技术教育，政府投入比较大，办有许职业技术学校，每年都要开展职业技能竞赛，职校毕业生就业前景较好，有供不应求的趋势。台湾的高中教育是收费教育，其费用是根据学校的举办性质及其条件而定。台湾的小学和初中，全部是免费教育，学生所需费用一律由政府承担。凡是政府投资建设和管理的学校，学校所收的一切费用都全部交由政府统一调配使用。

在台湾的小学、初中、高中、大学四类学校中，政府认为小学是一切学校之本，只有抓好小校教育，才能抓好继续

教育，因此，政府是全力赴抓小学。在小学建设方面投资比较大，设施设备比较齐全，师资力量也比较雄厚。

2、中学教育管理。台湾政府对各类学校都制定有各项管理规定，其中针对高中教育，出台了《高级中学学生成绩考核办法》，该考核办法从学生文化成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有达到合格标准的学生才准予毕业。同时，在校训方面，也提出了一个共同校训，即“礼、义、廉、耻”的要求（由此可以看出对儒家文化的继承），把德、智、体的发展作为育人宗旨，在此基础上，允许各学校根据实际情况制定具体的管理办法和目标要求，但必须体现各自的特色，如台北育成高中的校训是“忠、勤、俭、朴”，而东海大学附中则把“德、智、体、美、艺”作为育人方针。台湾的中小学都实行校长负责制，其责权利比较清晰。

3、课程设置与教材。从课程设置来看，有必修课和选修课，具体来说，如：国文、数学、英语、理综、文综、品德、社会历史、社会地理、自然生技、表演艺术、健康教育、综合家政、社会服务等，其教材也是实行政府教材，地方教材和校本教材，其中各校的校本教材比较好，富有特色，能促进学生的个性和特长发展。同时，每所学校都比较重视教育科研，均办有自己的教育刊物、报纸或通讯，其中刊物的质量比较高。

4、学校教学。台湾的课堂教学与国际接轨比较好，每班学生不超过40人，采取小班化和讨论式的方式进行教学，课堂比较活跃，老师起着组织者的作用。为了方便学生学习，教室设有存放各种学习资料的图书架，配有电脑，同时有的学校教室还设有卫生间，在小学或初中的教室，导师（班主任）的办公桌是设在教室内的。在教与学的过程中，师生关系融洽，教师特别关注每个学生的学习和进步，常利用休息时间辅导学生，而且不向学生或学校索取任何报酬，因为他们认为学生未学好，老师负有主要的责任。另外，有的学校 利用双休日把实验室、图书室、实习车间、自然史教育馆等向学生免费开放，学生使用时只需签字、备案就行了。

5、关注学生个性发展。为了全体学生的发展，各个学校都根据自己的实际情况和学生特点，开设了许多选修课，要求每个学生根据自己的爱好和特长进行选修，学校派专人进行集体辅导或个别辅导，使每个学生的特长得到充分地培养和张扬，同时给这些学生提供展示自己特长的机会，如让参加各种社团活动或社会活动，使学生毕业后都有自己的一技之长。

6、注重养成教育。学校认为学生的德行优劣不是通过考试成绩来确定的，而是通过养成教育来培养的，是通过学生的言行举止来实现的。因此，学校非常重视学生参加社团活动，通过社团活动来培养学生为人处事、接人待物和文明诚信的礼仪以及审美能力、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次数、时间、表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业，所以，学生的养成教育效果比较好，这一点从我们所接触的学生、家长、社会人士等过程中得到了印证。

7、家长委员参与学校管理。台湾的中小学都设有家长委员会，而且家长委员会的内设机构比较齐全，如有活动组、公关组、服务组、财务组、夜辅组、文书组、爱心义务组等，这些组在家长委员会会长的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设置、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩等。在学校的大型活动或接待活动中，会长都必须参加。会长是家长委员会成员推荐产生的，一般是由当地有一定社会影响的人士担任。家长会成员由学校颁发聘书，一聘三年。

8、教师的工作与待遇。台湾中小学的课程量，一般是每天七节。而教师的工作量，平均为18节，有的教师还要上2门课程或兼任其他行政事务工作，教师管理完全实现了聘用制。政府学校的教师工资由政府统一发放，月工资一般为1 —2万台币，校长的工资在4万台币左右。除了工资以外，老师有一定的超课时津贴，除此以外没有其余的津贴。教职工退休后，由政府一次性发放养老金，大约在100—200万台币。

三、比较与借鉴 1、加强教师职业道德教育。台湾把教育当作社会事业，政府重视，社会关注，教师尽责。绝大数教师都把教好书、育好人作为自己的目标追求，对工作中取得的成绩，首先是感谢学校为他们工作创造的条件和机会，其次感谢学生们的配合，然后感谢同行的支持，从不居功自傲，更不向学校、学生讨价还价，不索取经济报酬。学校对于做出成绩的教师主要给予精神激励和表彰，正确引导教师的发展。有的学校非常注重个性化教师的陪养，给这些个性化教师一定的空间和荣誉。从在这些方面来看，与之相比我们还有较大的差距。作为领导，我们应当重视教师的发展，要为教师的发展和成长创造条件，提供机会，要注重精神激励；作为教师在教书育人活动中，要多一份事业心和责任感，多一些服务意识，少一点商品意识，要有一定的奉献精神。

2、重视品德教育。台湾教育非常重视人的德行教育，把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，不仅如此，政府还把德行教育的重心往下移，他们认为学校教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯形成的关键时期，因此非常重视学生的德行教育，从如何做人教起，围绕在礼义、廉耻、诚信等方面进行辅导和培养。比如嘉义县立民和国民中学在学生编班时按一忠班、一孝班、一仁班、一爱班来编。屏东县立恒春国民中学在楼梯口张贴人在做，天在看标语，评选全县孝亲楷模。因此，我们对学生的思想及道德观念教育比较模糊，淡化了做人的根本，所以，我们要加强学生的思想品德教育，除了重心下移外，要改变对学生成才的评价办法，不能惟文化分数定优劣，更不能用文化成绩代替学生的品德行为。篇五：台湾考察报告

台湾学校考察报告

郴州市第一完全小学 万淑兰

在市教育基金会的精心组织下，我非常有幸走进了台湾花莲县立秀林国民中学、新城国民小学进行访问、考察。

一、弘扬传统，处处彰显

与大陆相比，台湾的基础教育更加注重弘扬中华传统，强化行为熏陶，在理念上更注重古今中外结合，兼容东西方文明。民族文化的弘扬渗透于台湾社会的每个细胞中。

陪同的学校领导、师生彬彬有礼，校园各角落洁净清新，无不流淌着人文的血液。走访的两所学校，课间同学们对我们的问候，学生很自然双脚分立，双手放后，大声叫到：“老师好！”我几次寻得机会与台湾孩子们交谈，孩子们说每逢中国传统节日，回家后都会有向父母表示感恩活动。这些做法对学生懂得待人处事的道理，认识自我，学会做人，发挥了良好的作用。他们留给我的印象多为礼貌、大方、热情回答各种问题，积极表达自己的想法与意见，这与大陆多数孩子的内敛与拘谨形成对照。曾记得，在新成国民小学，我独自来到三年级教室，正遇见同学们整队到英语室上课，所有学生都是双手伸直向 前，整齐排队，自觉安静行动。学生的礼貌、习惯教育相当到位，对文明的传承不禁令人动怀。

课程设置更是体现弘扬传统：学生在各年级都会规定有经典阅读计划，如一年级《三字经》、二年级《弟子规》等。周一到周五每天 第一节25分钟是读经典书的晨读课。课上班主任组织本年级规定的教材进行阅读、理解指导。（还有学生统一购买的经典阅读练习册，期末进行统一检测。）

因为感动着他们对传统文化的传承，更是激发了我一探学生平时阅读什么书籍的好奇心，所以我特意留心了他们教室内图书角和阅览室摆放的书籍。所到之处，几乎随处都可以看见《荀子》《孟子》《论语》《吕氏春秋》等传统书籍。

浸润在这种凸现传统文化中的台湾基础教育，自然处处都彰显着“以人为本，弘扬传统”的印痕。

二、学校、社区相得益彰，互补双赢

考察中，台湾学校与社区的亲密程度，对社区的开放度给我留下了深刻印象。就当局层面而言，台湾教育理念中所涵定的对象是全民的、内容是生活的、场所是广阔的、方式是多元的、活动是多样的、参与是免费的、服务是志愿的（即“义工”或“志工”），倡导“学校社区化、社区学校化”。就学校层面而言，台湾学校的设施都积极向社区和居民开放：学校的操场、体育馆、图书馆不时可以看到社区居民锻炼、学习的身影，有的学校甚至还开放地下停车场，缓解社区停车困难等。（其实从学校校门和围墙就能一眼看出学校和社会的一体

化。学校前校门是全开放，没有森严的门卫；后门就是一个虚掩的栅栏门。围墙或是绿色植物带，或是石头垒起来的低矮围栏。）就社区层面而言，城区建设统一施行“环境影响评估机制”，绵延几公里的“中央绿廊”和繁星点缀的户外体闲运动场所，在落实人性化理念的同时创造了教育无时、无处不在的实效；而在各种文化场所，均设计了适合青少年需求和活动的教育内容和与场境设施，科技含量和人文知识相当高。学校的书画展，同学和社区居民都可以参观；社区阅览室，同学们也随时可以自由出入。（因为学校每周有半天时间教师参加校本培训，学生不用上课，很多孩子几乎都是呆在社区的阅览室或者活动室，或是社区组织的免费培训班。）有的社区还专门设置专责单位、编制专任员额，规划、推展地方的家庭教育工作，举办专题讲座、亲子活动、咨询辅导等活动，为父母提供有关家庭问题的咨询、教育与解答在促进与建立社会和谐过程中扮演积极的角色。据我们与参访学校的老师交谈得知，学校的很多基础设施，如校宣传栏、实验大楼等都是家长会出钱捐建的。家长会不仅在经费上给予学校支持，而且还组织家长们为学校做义工。如：早上学生上学、下午学生放学时，家长义务在校门周围做安全爸爸、安全妈妈，帮助学校维持交通秩序；学校的图书馆内书籍的整理、新书的介绍、出借等都有学生家长来为学校义务完成。一系列的教育理念在学校、家庭、社会完善的德育网络中，有效地得到贯彻与实施。

海峡两岸同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，特别是台湾学校德育与社区教育的相得益彰更值得我们借鉴。对比两岸教育，我们有了更深的启示。

三、学生活动丰富多彩

每所学校除开设规定的综合课外，都还根据学校特点和孩子们的需求，开设了各类社团课程。社团课程全部是在正常上课时间安排落实。每一位学生都根据自己兴趣爱好，参加社团活动。而且在每周还特别设置了学校活动弹性课。弹性课就是专门用于学校或者班级开展各类纪念活动、学科竞赛活动等。如拉拉操比赛、拔河、演讲比赛、诗歌朗诵、科学周、大课间活动、周会等等，种类繁多。学生从小就培养了积极、大方参加活动的心态习惯。学生和老师每天也几乎都在紧张的忙碌中度过。

四、以人为本尊重个体

我们到过的两所学校，学校的每座楼设计都是通过学校、社区等相关人员根据学校办学理念进行设计，最后建设落成。每个教室的布置各不相同，彰显着班级特色和学生个性。学校会为一些智障或残疾学生专开一个特教班；会为一些学习困难的学生开设“学习中心”辅导功课；会为台湾的原住民开设原住民班，并开设本土语言教学，并尊重他们的生活习惯；所到之处见不到教师对学生的大声训斥或辱骂，看到是师生间轻声细语的交流和沟通，师生关系十分融洽和谐。

五、教师的专业功底和敬业精神令人敬佩

台湾中小学教师没有职称，教职工在正常情况下每年都晋升一级工资，表现佳、绩效好的年终还可以享受奖励。教师来源多样，不仅

有师范院校的毕业生，还有其它非师范高等院校毕业生，但这部分人要进教师队伍，必须经过教育学、心理学的培训，经过考核和考察，才能取得教师资格。新教师聘用门槛高，录用比例为100：1，可见条件之苟刻。一旦取得教师资格并被录用后，将可终身任教，校方不能随意解聘。男女教师退休的年龄都是65岁，但教龄满25年就可提前退休，退休时可以一次性享受退休金，也可以按月享受退休金。

台湾教师的整体素质较高，待遇好，教师职业受到社会羡慕，每年教师缺员增补常引得数十倍持有教师资格证书的候选人竞聘。原因一是台湾教师属政府公务员系列，待遇略高于财政、银行职员，退休后的待遇优厚；二是教师职业稳定，教育主管部门在维护教师身心健康、倡导正当休闲活动、公开甄选教师等政策上，很受教师和社会认可；三是政府投资教育比例一般占政府预算35%以上，奖励教师的机制得到教师的响应，起到了激励教师专业精神，提升了教师服务热忱。所以，教师自主进修，积极参与，与时俱进的培训都很投入。台湾有比较完善的教师研习进修制度，落实多元研习进修管道，建立教师终身进修制度。教师进修培训有三种形式：一是学校培训，类似我们的校本培训，如大部分学校规定每周三下午停课为教师专门培训时间；二是参加教师研习中心培训，它是各级学校教师及行政人员一个永久性的在职研习场所，承担各级学校教师之研究、研习、辅导及咨询服务事宜，进行课程、教学方法、教材教具和教学资源之研发工作，并办理期刊、丛书出版、教育专题研究及教师联谊活动。三是参加网络培训，教师通过线上学习的平台参加培训。

第五篇：台湾考察报告

温暖台湾行，追寻教育梦

天门市岳口镇天南初级中学 刘名胜

应台湾新北市心悦全人教育协会邀请，我们湖北省卓越工程校长培训团成员到台湾进行了为期十天的教育交流活动。此行受益匪浅，感慨良多。今天，在这里与各位同行分享台湾之行的感悟。

我们先看台湾12年国民教育的图表，对台湾基础教育作一个初略的了解：

12年国民教育包括国小6年、国中（初中）3年和高中职3年。3到6岁为幼稚教育，学生可自由入学；国民教育是就近入学。国民教育的重点是培养儿童身心、灌输伦理道德及生活教育，以造就人格健全的公民为目标，力求把学生培养成主导信息社会的高素质现代化综合人才。

台湾的办学模式主要有三种：一是 “政府”办学；二是民间（教会、个人、民间团体）办学；三是“政府”建设，民间管理。

台湾的国民教育在课程设置上强调传统、现代与前瞻性兼顾，人文、社会与技能均衡发展，乡土、国家和世界意识并重。

台湾教育采用“校长遴选、教师遴聘”方法，规范教师队伍的管理。

校长遴选的具体方式：各县市设置遴选委员会，遴选委员会由教育行政机构代表、教师代表及社会公正人士组成。遴选委员会先对校长候选人进行资格审查、实地查访，再进行笔试、口试、面谈，最后交家长及学校教师的评议，通过后方能入选。校长的任期一般为4年，校长的职能主要是服务性的，而不是一种权力，学校的重大事务，均由专门的委员会讨论审议。

教师遴聘则由各校设置的教师评审委员会讨论、审查，通过后再提交校务会，决定教师的初聘、续聘、长期聘任、解聘。每个岗位常都有数十倍候选人竞聘，教师在台湾的社会地位是比较高的，教师成为“最让人羡慕的职业”。

台湾基础教育独具特色，主要体现在以下几个方面： 一是没有围墙的校园

台湾学校与我们内地的学校相比，最大的区别是他们无一例外都没有围墙。

学校没有围墙也说明了三点：一是当地社会治安良好；二是低围墙折射出台湾民众的高素质；三是学校的品质优良、透明度高、开放性强，能随时随地接受公众的检验与监督。

在内地，学闹事件偶有发生，学校管理较为封闭。在台湾，却倡导“学校社区化”、“社区学校化”。当学校管理在家长眼里更透明化时，当家长把学校当成孩子另一个家时，当孩子把社区作为另一个学校时，我想，当下让教育管理者头疼的学闹事件一定会减少，家校社区关系一定会更和谐，学生、家长和老师一定会更快乐！

二是50人的微型学校

在台湾，2000人的学校属于大型学校，还有很多不足50人的微型学校。50人的微型学校规划建设也非常合理，各校不仅有胶田径场、标准篮球场，还有室内体育活动室、音乐、美术教室以及各类辅助教室。台湾地区对国民教育投入大，均衡教育落到了实处。

三是可触摸的校园文化

办学理念反映了一所学校的教育追求、精神气质和文化特征，办学理念成为学校兴旺发展的理想支撑和精神动力。台湾基础教育提出了“一校一特色，一生一专长，一个不能少”的办学理念。

台湾学校都善于将学校的办学理念具体化、直观化、情境化。它们被灵活地体现在学校的硬件建设、环境设计等方面；它们可视、可听、可触摸、可感知；它们弥漫在整个校园之中，无处不在，无时不有，形成校园特有的一种气质和内涵。

四是引领成长的生活教育

台湾学校注重生活教育、生态教育和生命教育。很多学校把科技融入到课程，创新教育空间，把校园建设成一个教材园，开展生态教育、环保教育、生活教育。让学生通过实践去认识自然、体验劳动、感悟生活，从小强化一种爱护环境、热爱劳动、热爱生活的意识。

五是弘扬传统文化的品格教育

台湾的基础教育更加注重弘扬中华传统文化，强化行为熏陶，民族文化的弘扬已渗透于学校教育的每个细胞中。“礼义廉耻”是所有国

立学校的校训。除了国语课程外，很多学校都开设有闽南语课程、客家话课程、书法课程、茶道课程、书法课程、国画课程。校园的过道、墙壁、楼道都贴有《论语》、《周易》等古代经典诗文内容。每到民族的传统节日学校都要举行盛大的庆祝活动。

随着两岸的合作交流日益频繁，我们对台湾教育将会有更多的认识和了解。海峡两岸同根、同源、同文化，因此，台湾的基础教育有很多地方值得我们学习和借鉴。下面我从以下几个方面谈谈台湾之行给我的几点启示和一些做法。

1．完善办学方式，开发教育资源。

台湾学校特别重视开发家长与社会资源，家校社区联动，互利互惠，和谐共处。从2005开始，为更好地开发教育资源，加强家校社区联动，我们先后建立了健康生态农业基地、健康养殖基地、嘉祺蔬菜种植基地、保安桥社区基地等一些综合实践活动校外基地，争取了社会、家长的支持，促进学校教育社会化。

2.提高校长素质，提升办学品位。

在台湾，我们所见到的几所学校的校长，他们都是教育专家。作为一个校长，要提升办学品位，不仅要有思想与智慧，更要有激情与梦想。

3．激励教师成长，提升教育品质

台湾教师之所以令人羡慕，受人尊重，是因为所有教师不仅具有高尚的职业道德，而且有更高的业务素养。目前，我们要提升教师的专业素养，必须引进竞争机制，激励教师参与自主研修。

本学期，为了促进教师的专业成长，我校对原有的“小课题，大研究”又做了适当的调整。课题申报程序简化，课题研究时间缩短，但结题要求更严格。这样可以让每一位教师都能进行研究，让每一位教师都能在研究中获得成长。我校的青年教师汪媛积极参与课题研究，在天南中学从教四年，就有三次获市教学比武一等奖，两次获省教学比武一等奖。

4．创新校园文化，渗透教育目标。

校园文化是学校综合办学水平的重要体现，是规范办学的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现。校园文化是一种环境教育

力量，对学生教育起到潜移默化的作用，对学生的健康成长具有极其重要的影响。台湾校园文化建设与文化课程建设别具一格，将教育的终极目标（培养德、智、体、群、美均衡发展的健全国民）悄然无声渗透，令人耳目一新。台湾学校的校园文化给了我们更多的启示和感悟。

我校新建了教学楼，新的校园文化建设本着开放、多样、生态的原则，着力建设人文校园、景观校园、书香校园。

建筑文化。将教学区、运动区、生活区分开布局，重新命名校园建筑物，使校园建筑物具有文化内涵，彰显国学经典文化特色。为突出以学生为中心的设计原则，我们在全校师生中广泛开展征集学校建筑物命名和道路命名活动。

景观文化。遵循“校园里每一寸土地都要服务于教学”的理念，在花坛、操场运动等教学功能区设置统一的醒目的标牌并配有精练的文字说明，挖掘各功能区的教学内涵、意义。我们把学校主干道上的花坛作为迎宾景观区，并在新教学区兴建了樱花园、梅花园、杜鹃园、紫薇园和百果园等生态景观园。体现学校的书香雅致气息，意在表现学校对塑造学生美好人格的期待。

走廊文化。以“让每一面墙都会说话”、“让每一个角落都能传神”为指导思想，关注楼层学生特点及年龄特征，突出人文性、知识性、科学性、艺术性和趣味性，建设走廊文化，对学生进行理想教育、礼仪教育、安全教育。具体做法：楼道墙悬挂学生作品，走廊张贴国学经典，楼梯口张贴安全警示标语，转角处张贴百科知识。

班级文化。倡导百花齐放，各具特色，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。一面是制度墙，一面是知识墙，一面是作品墙。

寝室文化。培养学生良好生活习惯和道德品行，突出人文性、知识性、教育性。寝室内外温馨的提示语和图片，学生个性化的装饰作

品，使寝室变得更加温馨。

食堂文化。有文化内涵的学校食堂绝不能局限于让学生吃好、吃饱、吃得健康的层面，而应超越其原有的定义，充分注入校园文化元素，让师生们在就餐的过程中感受到消费的是不仅是食品，更要感受到知识、享受到文化的熏陶。学校创设文明节俭的饮食氛围，在学生中评选学生自制宣传标语，让学生树立健康饮食理念，养成勤俭节约的好品质和好习惯。

另外，学校有目的、有计划地开展一些形式多样、丰富多彩、具有特色的文化活动，把校园文化艺术节、书画作品展、国学经典诵读专题教育活动成为常态。

5．更新教育观念，培养创新人才

从台湾国中和高中课程表上发现，两学段的课程设置上都开设综合活动课或社会活动课。综合实践活动课程的开设可以让学生从小养成动手动脑的习惯，培养学生的创新意识。我校开设综合实践活动课程多年，已经把综合实践活动课程与课题研究进行了有机整合，成为一种提升学生综合素质的有途径。

综观台湾的基础教育，从“重知识”到“重能力”，从“追分数”到“追理想”。台湾教育提倡 “适性扬才”，说的是为不同的学生提供不同的、且合适的教育。

“孩子是脚，教育是鞋”，鞋子应考虑脚的尺寸来做，而不是“削足适履”。这样的教育理念是人性化的，这样的教育改革也是令人期待的。

各位领导、各位校长：“两岸碧波连万顷，千里东风一梦来。”教育兴邦，筑梦中华。引领教育航线，培养创新人才，是我们每一位教育工作者共同的使命。

我们坚信：天门教育的明天一定会更美好！