优化区域布局推进水产种业创新

第一篇：优化区域布局推进水产种业创新

优化区域布局推进水产种业创新

种质资源是良种培育的原始材料和物质基础，关系到水产业的可持续发展。2012年中央1号文件明确提出要着力抓好种业科技创新。《全国渔业发展第十二个五年规划》提出，到2015年实现渔业科技贡献率达到58%，水产原良种覆盖率均达到60%，水产遗传改良率达到35%，为加快推进遗传育种中心的建设，进一步强化科技支撑保障能力提出了明确要求。水科院在海南、广西、宁波、黄骅等地积极筹划、布局院南方、华东和北方海水种业工程中心，开展特色品种的遗传育种及繁殖相关研究，促进渔业产业结构调整，确定了10大主推品种，探索和创新种业发展模式。

扎实推进海南南繁基地建设

海南是我国海洋面积最大的省份，地处南海热带亚热带，长夏无冬，素有“天然大温室”和“天然种子库”之美誉，渔业资源十分丰富，具备开展现代水产育种及良种繁育的优越地理条件。为进一步完善和优化学科与机构布局，根据水科院中长期发展规划要求，水科院将在海南建立南方遗传育种中心作为院地合作的一项重点工作。2011年，水科院与海南省水产研究所签订了科技合作协议，合作共建占地300亩的“中国水产科学研究院水产遗传育种海南基地”（南繁基地），实现双方科技资源的有效整合；今年，双方围绕南繁基地建设选址、技术需求开展了工程建设可行性研究，扎实推进海南建设国家级水产苗种南繁基地和热带水产苗种繁育高科技园区建设，立足海南，服务全国，逐步构建包含遗传育种中心—良种场—育苗场等组成的热带水产育种体系。

认真筹备华东海水种业工程中心建设

9月，水科院与浙江省宁波市海洋渔业局签订科技合作协议，共同推进宁波渔业科技跨越式发展，加强宁波渔业应用基础及科技创新研究，加大特色产业关键技术研发力度，促进渔业科技成果转化，积极推广先进实用技术。根据协议，双方将在三门湾现代渔业园区合作共建占地200亩的“中国水产科学研究院华东海水种业工程中心”，共同开展锯缘青蟹等华东地区特色品种的遗传育种及繁殖相关研究，促进宁波市渔业产业结构调整，辐射带动东海沿岸地区渔业发展。

积极谋划北方水产种业研发中心建设

面对我国北方水产良种化水平有待提高，体系有待健全，海水良种保种、培育、扩繁监管能力有待提升的现状，水科院与黄骅市人民政府达成合作意向，双方将在黄骅新城科教园区合作共建占地50亩的“北方水产种业研发中心”，并配套建设占地1000亩的“优良品种育繁推研究基地”，50000亩增养殖试验海区，开展鱼、虾、贝、藻、海参、卤虫等11个种的保种及相关研究。合作充分发挥水科院的科技、人才优势和黄骅的资源、区位优势，努力建立一支从事我国北方水产种业及相关产业的研究队伍，建设我国北方主要养殖种类的种质保存、良种选育、新品种培育及新品种育、繁、推等一体化的良种生产保障体系，打造我国北方水产种业的研发基地、人才培养基地、国际交流与合作基地，创建环保、高效、稳定的生态养殖模式，支撑国家水产养殖产业的健康稳定发展。

▲2011年，水科院与海南省水产研究所签订了科技合作协议，合作共建占地300亩的“中国水产科学研究院水产遗传育种海南基地”（南繁基地），实现双方科技资源的有效整合。（初夏）

第二篇：创新工作,加快江西种业体系建设

创新工作，加快江西种业体系建设

—2004年全省种子管理工作意见

江西省种子管理站 二00四年元月

过去的一年，全省种子系统全力克服了非典、洪涝和干旱等灾害影响，紧紧围绕农业结构战略性调整和建设沿海优质农产品供给基地这一中心任务，与时俱进，展开了扎实有效的工作，实现了全省主要农作物良种覆盖率95%以上，杂交水稻、棉花等种子商品率98%以上，主要农作物品种更新更换20%以上和确保全省农业用种安全的主要目标，种业各项工作都有了较大的发展。但也存在一些不容忽视的问题，特别是产业的“育、繁、推”脱节，体制机制的“旧、僵、弱”问题依然存在，积极参与市场管理和国际国内种业竞争的种业体系从真正意义上建立起来还有相当繁重的工作任务，我们必须认真分析当前的种业形势，进一步增强危机感、责任感和紧迫感，加快建设江西新型种业体系。

一、适应新形势和新任务的要求，加快我省种子工作创新

按照党的十六届三中全会要求，农业部制定实施了《优势农产品区域布局规划》，提出了建立新型种业体系等《七大体系建设规划》，把种业体系作为农业社会化服务和支持保护体系的重要组成部分，作为深化农村改革，完善农村经济体制和建立现代农业的重要任务，作为保护和提高粮食综合生产能力的重要措施。我们要不失时机地抓住当前种业发展的新机遇，既要勇敢地承担新任务，又要积极地创新工作，深化体制改革，促进科技创新和产业发展。

（一）抓住发展机遇

1、抓住保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全的发展机遇。国务院召开的“农业与粮食工作会议”要求，保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，要求采取综合性政策措施，调动农民的种粮积极性。要保护和提高粮食综合生产能力，必须依靠科技进步，提高单产、增加总产、丰富品种，突破口当然是良种。加上江西历来是粮食主产区，优质水稻生产区域优势明显，水稻良种工作可以也应该有更大的作为。因此，保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，既是我们发展种业义不容辞的责任，也是江西发展种业的良好契机，我们要抓住机遇，加快发展，力争做出更大的贡献。

2、抓住国家建设新型种业体系的发展机遇。产业支撑经济，体系支撑产业，工程支撑体系，项目支撑工程，投资保证项目。当前，国家已经制定实施了《新型种业体系建设规划》和《七大体系建设规划》等。我厅也正在根据江西的实际，制定《江西种业体系建设规划》，我们要把江西种业体系建设规划融入农业部的《规划》之中，加快种质资源保护利用、引育扩繁、生产经营和推广使用，要在建设种业体系中积极争取主动，争取在产业、体系、工程、项目、投资等方面得到较大的支持和提高，要在体制、机制改革、科技创新、人才培养、市场竞争等方面有较大的突破，为建设新型种业体系争取有较大的作为。

（二）明确发展任务

当前，我国农业、种业都处在重要的发展机遇期。同时也面临重大挑战。一是农产品市场竞争加剧，期望良种有大作为。既有品种数量上的要求，又有品种结构上的要求，还有品种技术上的要求。二是种子市场竞争加剧，期望江西种业有大作为。据此，种子工作任务一是要有促进作用。即大力推广优良品种，提高农产品市场竞争力，促进农业“三增”。二要有保障作用。即保证农业生产用种安全。三要有自身发展能力。即增强服务功能、做强做大种业。

（三）创新发展要求

实现上述目标任务，必须在观念、思路、体制、科技和服务五个方面加快创新。

1、观念创新。要按照新型种业体系建设的要求，树立五个观念。一是依法治种观念。要依法建立公平、开放、有序的种业市场，维护好种业市场正常的运行秩序。二是市场竞争观念。要彻底解决政事企分开的问题，彻底摒弃地方保护主义，鼓励、扶持各种所有制种子企业在市场竞争中发展。三是企业主体观念。市场主体是企业，提高我省种业竞争力，关键是扶持组建一批有竞争力的企业。四是科技兴种观念。提高种业发展的核心竞争力是科技创新，要实行高新育种技术、生物育种和常规育种技术的结合，注重人才培养、引进、加速知识产权保护和成果转化等。五是种子产业观念。把种子种苗从技术措施转变为一个产业来扶持建设，形成实力，激发活力。

2、思路创新。我省农业种子工作要按照现代新型种业的要求和思路，以现代种子企业为主体，以科技创新机制为支撑，以市场竞争配置资源为主导，以政府扶持、调控、监管为保障，紧紧围绕“三增”、服务“三农”这一中心任务，管理上要突出“促进、保障、发展”（促进良种推广，服务“三农”和“三增”，保障农业用种安全，种业自身有较大发展）三个工作重点和着力点，企业生产经营上要狠抓“改革、创新、服务”（体制和机制改革，科技创新、品牌优质服务）三个工作环节为切入点，极积拓展种子工作，做大做强江西种业。

3、体制创新。首先要按照《种子法》的要求，政、事、企分开，种子管理站依法管理，种子公司自主参与市场竞争。市县至今还未分设的，要毫不犹豫地采取果断措施，从速分设。其二。要放手扶持发展各种所有制形式的种子企业，通过市场机制配置人、财、物、技等资源，实现产权的多元化，要树立不求所有，但求所在的观念。其三要通过重组和兼并等形式，盘活现有存量资产，组建新的种子企业或成为大型企业的分支机构和销售网络等。

4、科技创新。科技创新是民族的灵魂，是发展的不竭动力。科技创新首着是要重视人才培养、引进。国际国内的市场竞争，首先也是人才的竞争。所以任何条件下，我们首要考虑的是加强对种业的人才的培养引进管理。第二，要在加强基础性研究的同时，鼓励企业向科研、育种、培育开发自主知识产权的品种，使企业真正成为科技创新的主体，成为品种的所有者和成果转化的受益者。第三，要加强合作，加快品种引进、试验示范展示。第四，要加速成果的转化，使成果尽早为“三农”、“三增”服务。

5、服务创新。一方面，种子管理工作要创新服务环境，既要依法行政，又要依法护农，还要依法护种。要树立管理就是服务的思想，公平、公正、公开维护种子市场秩序，切实做好企业、农民的服务工作。另一方面，种子企业要在市场竞争中不忘服务“三农”、“三增”，要强化行业自律意识，要通过优良的品种、优质的服务和良好的信誉打响品牌，抢占市场。

二、突出工作重点，扎实推进我省种业体系建设

建设新型种业体系是加快现代种业发展、提高农业效益、增加农民收入，尤其是确保国家粮食安全的基础性、战略性举措，必须举全力、攻重点，扎实推进。今年，主要突出“九个一”的工作重点。

1、加快推广一批优新品种。要依托一个中心一个区，即引育展示中心和示范区的功能，引进一批，审认定一批，主推一批优新品种。全省引进优新品种力争突破300个，主要农作物审认定（引种许可）品种50个，主推24个，建立省级示范点8个，各市都要建立1-2个主要农作物优新品种展示中心或示范区。

2、加快建立一个开放有序公平竞争的种子市场。重点是三检一查一整。“三检”为企业自检，生产田间检测和秋冬入库检测。“一查”为今春2-3月份开展全省种子市场大检查，今春市场检查要分三个阶段，一是以企业自查为主，二是市县组织市场检查，三是省里组织交叉抽查，抽查结果将及时通报。“一整”为对在近2年内曾有违法生产经营行为的企业限期进行整改，并跟踪监督。

3、加快完成一轮体制和机制改革。活力决定于机制，机制决定于体制，体制与所有制关系密切。我省种业体制机制改革步伐比较缓慢，各级要高度重视，要站在对历史和种业负责的高度，下决心搞好种业改革。首先管理与生产经营要彻底分设，各市要在今年6月底之前必须完成分设。其二，企业要推行现代企业制度，市县种子企业要加快联合重组，妥善处理和盘活现有资产。

4、着力扶持一批有竞争力或潜力的种子企业。省里要选3-5个有竞争力的企业进行重点扶持，各市也要突出重点扶持1-2个种子企业，帮助他们解决发展中的问题，支持他们进行市场开拓。扶持既要有政策环境上的创新，又要有看得见 的举措。要在政策、项目、税收、贷款、市场开拓、品牌宣传等环节上有突破。

5、尽力培养一批专业技术人才。要以人为本，树立人是第一要素的观念，高度重视人才的培养。要通过举办培训班和派出去，请进来，上学校，进企业等方式，尽力培养造就种业人才。省里要选拔培养一批种业专家、管理人才，市县要尽快培养一批种业技术骨干和执法管理人员，企业要尽力培养一批营销人才和良种应用示范户等。

6、制定落实一批促进种业发展的优惠政策。重点在五个方面。一是救灾种子补贴，赣发[2004]1号文已明确：从2004年起，省财政安排专项资金用于救灾种子补贴，市县财政也要作出相应安排。二是良种补贴，中央已明确从粮食风险基金中拿出一块用于直接补贴给种粮农民，途径主要是良种补贴。三是种子企业贷款，争取从农村信贷资金中增长（20%以上）部分安排种子企业贷款。四是减免税收政策。五是良种专项资金等。

7、努力争取一批农业种子项目。要积极争取国家有关部门及省有关部门在基本建设、农业开发和事业费投资等方面的支持。省站重点要对已上报的9大项目（即一个改良中心、三个检测分中心和五个种子基地）进行全力跟踪，同时又要继续争取省发改委、财政厅等省有关部门的支持。市县既要争取上级和同级部门的支持，也要通过招商引资和鼓励引导社会资金注入种业，不断夯实种业基础，为种业发展增加动力。

8、确保出台一部种子条例。《江西省农作物种子管理条例》已列入确保出台项目，现已完成了省里部分调研任务，省政府法制办已形成了《条例》（草案第二稿），我们要上下努力，千方百计确保按期出台。

9、抓紧成立一个种业行业协会。由31家发起，组成的“江西省种子协会”筹委会已成立。要抓紧完善有关登记注册手续，扎实开展协会工作。各地也应关心关注种子行业协会的活动，为协会的发展做出自已的贡献。

第三篇：水业集团公司创新推进党委中心组理论学习

文章标题：水业集团公司创新推进党委中心组理论学习

2006年是实施“十一五”规划的第一年，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设重要的一年，也是**市水业集团公司围绕“巩固基础、科技先行、体制创新、推进发展”，实现可持续发展重要的一年。在工作前移思想指导下，水业集团公司党委做到未雨绸缪，把思想政治工作和全面加强公司党

委建设走在前面，有力地推动了**水业向前发展。2006年元旦过后，公司党委中心组就组织学习《中国共产党十六届五中全会公布》、《胡锦涛总书记在十六届五中全会上的讲话》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》等一系列重要内容，并把有关学习资料发至中心组成员人手一份。同时，按照上级部署，紧密结合当前水业集团实际，研究制定了《**水业集团公司党建工作及廉政建设制度汇编》、《**市水业集团公司党委中心组2006年理论学习计划》，对中心组在新的一年里的理论学习作了全面而具体的规划部署。公司党委认为，要通过加强学习，通过党政班子成员勤奋进取，营造一个环境，引领一种风尚，带好一支队伍，聚合一股力量，在新的一年里，把**市水业集团公司各项工作和党员干部队伍建设全面推向前进，迈上新台阶。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]2006年，**水业集团公司党委工作前移，以四大举措创新推进党委中心组理论学习，并联系实际开展了专题学习活动。

一、四大举措（1）严格学习制度。按照上级《关于进一步完善处级党委（党组）中心组理论学习制度、检查考核制度的意见》要求，结合本企业实际，进一步完善学习管理制度，使中心组理论学习规范化、制度化。一是制定《**市水业集团公司党委中心组理论学习制度》进一步健全领导干部自学制度，落实自学计划，提倡“工作学习化，学习工作化”。二是加强对学习的计划、总结和考核工作，把检查理论学习作为加强领导干部管理的一项重要内容。三是进一步健全调查研究的制度，调查研究也是学习。公司党政班子成员经常下基层，深入实际，抓住企业发展中要解决的问题开展调研，提出有价值的意见和建议。（2）突出学习重点。重点学习六个专题：第一专题是关于进一步学习《中国共产党十六届五中全会公报》、胡锦涛总书记在十六届五中全会上的讲话；第二专题是我市“十一五”时期经济社会发展的总体思路；第三专题是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；第四专题是增强自主创新能力，建设新型企业，；第五专题是学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；第六专题是胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。为此，需要涉猎马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及对经济、文化、科技、法律、历史、管理等各种知识的学习。（3）创新学习手段。在学习方式方法上，以创新精神，做到基本要求要做好、自选动作要多样。采用小型、业余、分散、灵活等形式，把单调的学习方式变为丰富、活泼的学习活动。同时积极引入现代信息技术，借助网络、电化教育等手段，进行形象化学习，提高学习效果。综合运用专题学习、分散自学、专题研究、调查研究等多种形式，丰富学习形式，完善学习手段。（4）增强学习实效。学习的目的在于应用。在开展学习中紧密联系工作实际，紧紧围绕公司“巩固基础、科技先行、体制创新、推进发展”的战略规划目标，把学习理论同指导具体工作相结合，把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为切合佛水集团实际的工作思路。通过加强理论学习，强化发展意识，提高贯彻科学发展观能力，工作前移，推进佛水集团各项工作上新台阶。同时，通过加强理论学习，进一步树立正确的观念，解决好权力观、地位观、利益观等问题，切实做到干净干事，一心一意为佛水。

二、联系实际开展专题学习活动2006年4月28日，公司党委中心组举行了专题学习会，中心组全体成员参加了学习。这次学习会采取了预先通知自学，并提前把学习资料发到人手一份，然后集中学习的形式，学习会由党委副书记杨丹主持。按照《**市水业集团公司党委中心组2006年理论学习计划》要求，主要传达学习胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话、学习《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章（学习参考）》、《社会主义荣辱观（学习参考）》等。

（一）学习胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话、学习《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章（学习参考）》。在该专题学习中，同志们认为：党员领导干部要做好学习和贯彻党章的表率。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表的重要讲话，强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重大意义和新要求。因此，我们要按照胡总书记要求，学习好遵守好贯彻好维护好党章，始终把学习贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。

今天，我们在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴之时，新面临的各种问题，会发生新变化。为此，作为党员领导干部要对自己提出更高要求，进一步加强学习贯彻党章，这对于保持党的先进性有极深远的历史意义和现实意义。党员领导干部要率先体现先进性，就要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，就要联系实际，加强做好几方面的工作。①牢固树立坚

定的共产主义理想、信念。要进一步深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，树立正确的人生观、世界观、价值观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。②通过学习贯彻党章，提高学习道德修养，自觉从思想上认真查找不足，深入分析存在问题的原因。③通过学习贯彻党章，进一步贯彻民主集中制。民主集中制执行得好，党就有战斗力；民主集中制执行得好，党的执政能力才能不断提高，党的先进性建设才能坚实保障。民主集中制执行得不好，就会产生腐败问题。因此，学习贯彻党章，必须高度重视对党章和党内各项制度的贯彻和落实，使党保持凝聚力、战斗力。④通过学习贯彻党章，进一步明确党的纪律，明确政治纪律，维护党的领导，保持党中央政令畅通。在实际工作中，带头贯彻经济体制改革，牢固树立大局意识，紧紧围绕公司“巩固基础、科技先行、体制创新、推进发展”的战略规划目标，为**经济、佛水发展提供有力支撑。⑤通过学习贯彻党章，做学习贯彻党章的模范，严格按照党章办事，充分发挥共产党员的先进性。要有忧患意识，大力弘扬求真务实精神，树立和落实科学发展观，在落实上级精神、落实今年各项工作部署、落实“十一五”规划等各方面有所行动，使党组织成为坚强的战斗堡垒，党员成为坚强的先锋模范，为开创**水业集团公司工作新局面开好头、起好步。

（二）学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神。中共中央总书记胡锦涛在3月4日看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出“要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。”胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，具有很强的思想性、指导性和现实针对性，集中体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国同以德治国相统一的治国方略，是中华民族传统美德，优秀革命道德与时代精神的完美结合，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。中心组成员通过学习“八荣八耻”，进一步认识了社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求。同志们认为：（1）牢固树立社会主义荣辱观，有利于在企业形成团结奋斗的共同思想基础和共同价值追求。社会主义荣辱观涵盖了爱国主义、集体主义和社会主义思想，反映了社会主义基本道德规范和社会主义道德的基本要求，体现了社会主义人生观、价值观、世界观。（2）牢固树立社会主义荣辱观，有利于贯彻执行党的群众路线。社会主义荣辱观具有层次性，可操作性也很强，每个人都可以参照定位，判断是非、善恶、美丑的界限，规范自己的言行。（3）牢固树立社会主义荣辱观，深刻理解“八荣八耻”的基本要求，可以更好地处理新形势下的各种矛盾，化解纠纷，理顺关系，特别是群众关心的热点、难点问题。2005年水业集团公司客户中心受理211件信访件，已全部得到解决，这是客户中心部门以解决好群众热点、难点问题为荣的结果。工作前移，结合实际抓学习，抓好学习促发展，这是集团公司党委中心组开展工作的一个特点。今后我们将一如既往，继续有创新地抓好集团公司党委中心组政治理论学习，以进一步促进**市水业集团公司各项工作向前发展。

《水业集团公司创新推进党委中心组理论学习》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读水业集团公司创新推进党委中心组理论学习。

第四篇：20131220-关于深化种业体制改革提高创新能力的意见

国办关于深化种业体制改革提高创新能力的意见

2013年12月25日 10:03:11来源： 中国政府网

分享到：1

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）和《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》（国办发〔2012〕58号），经国务院同意，现就深化种业体制改革、提高创新能力提出如下意见：

一、指导思想。深化种业体制改革，充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用，突出以种子企业为主体，推动育种人才、技术、资源依法向企业流动，充分调动科研人员积极性，保护科研人员发明创造的合法权益，促进产学研结合，提高企业自主创新能力，构建商业化育种体系，加快推进现代种业发展，建设种业强国，为国家粮食安全、生态安全和农林业持续稳定发展提供根本性保障。

二、强化企业技术创新主体地位。鼓励种子企业加大研发投入，建立股份制研发机构；鼓励有实力的种子企业并购转制为企业的科研机构。确定为公益性的科研院所和高等院校，在2015年底前实现与其所办的种子企业脱钩；其他科研院所逐步实行企业化改革。改革后，育种科研人员在科研院所和高等院校的工作年限视同企业养老保险缴费年限。新布局的国家和省部级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等种业产业化技术创新平台，要优先向符合条件的育繁推一体化种子企业倾斜。按规定开展种业领域相关研发活动后补助，调动企业技术创新的积极性。发挥现代种业发展基金的引导作用，广泛吸引社会、金融资本投入，支持企业开展商业化育种，鼓励企业“走出去”开展国际合作。

三、调动科研人员积极性。确定为公益性的科研院所和高等院校利用国家拨款发明的育种材料、新品种和技术成果，可以申请品种权、专利等知识产权，可以作价到企业投资入股，也可以上市公开交易。要研究确定种业科研成果机构与科研人员权益比例，由农业部、科技部会同财政部等部门组织在部分科研院所和高等院校试点。建立种业科技成果公开交易平台和托管中心，制定交易管理办法，禁止私下交易。支持科研院所和高等院校与企业开展合作研究。支持科研院所和高等院校通过兼职、挂职、签订合同等方式，与企业开展人才合作。鼓励科研院所和高等院校科研人员到企业从事商业化育种工作。鼓励育种科研人员创新创业。改变论文导向机制，加强种业实用型人才培养，商业化育种成果及推广面积可以作为职称评定的重要依据。支持高等院校开展企业育种研发人员培训。完善种业人才出国培养机制。支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站。

四、加强国家良种重大科研攻关。编制水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等主要农作物良种重大科研攻关五年规划，制定主要造林树种、珍贵树种等林木中长期育种计划，突破种质创新、新品种选育、高效繁育、加工流通等关键环节的核心技术，提高种业科技创新能力。国家各科研计划和专项加大对企业商业化育种的支持力度，吸引社会资本参与，重点支持育繁推一体化企业。要建立育种科研平台，公开招聘国际领军人才，打破院所和企业界限，联合国内研发力量，建立科企紧密合作、收益按比例分享的产学研联合攻关模式。要提升企业自主创新能力，逐步确立企业商业化育种的主体地位。

五、提高基础性公益性服务能力。加强种业相关学科建设，支持科研院所和高等院校重点开展育种理论、共性技术、种质资源挖掘、育种材料创新等基础性研究和常规作物、林木育种等公益性研究，构建现代分子育种新技术、新方法，创制突破性的抗逆、优质、高产的育种新材料。国家财政科研经费加大用于基础性公益性研究的投入，逐步减少用于农业科研院所和高等院校开展杂交玉米、杂交水稻、杂交油菜、杂交棉花和蔬菜商业化育种的投入。加快编制并组织实施国家农作物、林木种质资源保护与利用中长期发展规划，开展全国农作物、林木种质资源普查，建立健全国家农作物、林木种质资源保护研究、利用和管理服务体系，启动国家农作物、重点林木种质资源保存库建设。科研院所和高等院校的重大科研基础设施、国家收集保存的种质资源，要按规定向社会开放。

六、加快种子生产基地建设。加大对国家级制种基地和制种大县政策支持力度，加快农作物制种基地、林木良种基地、保障性苗圃基础设施和基本条件建设。落实制种保险、林木良种补贴政策，研究制定粮食作物制种大县奖励、林木种子贮备等政策，鼓励农业发展银行

加大对种子收储加工企业的信贷支持力度。充分发挥市场机制作用，通过土地入股、租赁等方式，推动土地向制种大户、农民合作社流转，支持种子企业与制种大户、农民合作社建立长期稳定的合作关系，建立合理的利益分享机制。在海南三亚、陵水、乐东等区域划定南繁科研育种保护区，实行用途管制，纳入基本农田范围予以永久保护。研究建立中央、地方、社会资本多元化投资机制，建设南繁科研育种基地。海南省有关部门负责编制南繁科研育种基地建设项目可行性研究报告，按程序报批，国家对水、电、路等基础设施建设给予补助。科技部在安排有关科研项目时给予倾斜；国土资源部门要强化对南繁科研育种保护区用地的支持、保护和管理；海南省人民政府和农业部要加强对南繁科研育种基地的使用管理。

七、加强种子市场监管。继续严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法犯罪行为，涉嫌犯罪的，要及时向公安、检察机关移交。各级农业、林业部门查处的制售假劣种子案件，要按规定的时限及时向社会公开。要打破地方封锁，废除任何可能阻碍外地种子进入本地市场的行政规定。建立种子市场秩序行业评价机制，督促企业建立种子可追溯信息系统，完善全程可追溯管理。推行种子企业委托经营制度，规范种子营销网络。

各地区、各有关部门要加强对种业发展的领导，认真落实国务院制定的各项政策措施，及时研究解决种业发展中遇到的问题，促进现代种业健康发展。

国务院办公厅

2013年12月20日

第五篇：江苏银行董事长：布局珠三角将推进金融产品创新

江苏银行董事长：布局珠三角将推进金融产品创新

5月27日，江苏银行积极布署珠三角发展策略，珠三角首家分行正式开业。腾讯财经对开业仪式做现场网络图文视频直播。在开业仪式上，江苏银行董事长黄志伟表示，深圳分行的开业将有助于推进该行金融产品的创新，加快该行国际化进程。文为黄志伟董事长讲话实录。

黄志伟：今天我们怀着喜悦的心情，相聚在美丽的南海之滨，隆重举行江苏银行深圳分行开业仪式。在这个值得纪念的喜庆时刻，我谨代表江苏银行向亲临开业仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向关心支持我行发展和深圳分行筹建的各位领导和社会各界朋友表示衷心的感谢！向为深圳分行开业筹建付出辛勤汗水的全体员工致以诚挚的问候！

江苏银行是在江苏省内苏州、无锡、南通等十家城市商业银行的基础上，按照新设合并的方式组建而成的股份制商业银行，目前拥有营业网点426个，在岗员工7600多人，资本总额78.5亿元。自2007年1月24日成立以来，全行按照“整合资源、创新管理、科学发展”的思路，坚持“源于城商行，高于城商行”的理念，以服务中小企业、服务民营经济、服务城市市民为重点，同时参与重大项目、重点企业的建设和发展，通过不断完善业务流程，创新金融产品，提高服务能力，各项业务呈现出良好的发展势头。截至今年4月末，全行资产总额达3035亿元，比成立之初翻了一番；各项存款余额达2580亿元，比成立之初增长93%；各项贷款余额达1743亿元，比成立之初增长102%；不良贷款率为1.67%，拨备覆盖率达152.5%。成立两年多来，江苏银行的重组优势和品牌效应逐步显现，业务规模和市场份额不断扩大，盈利水平和抗风险能力不断提升，综合竞争力显著增强。

深圳毗邻港澳，是中国改革开放的发源地，是我国人均国内生产总值最高和经济效益最好的城市之一，是华南地区的金融中心。这为江苏银行在深圳的发展提供了良好的基础和条件。深圳分行是继上海分行之后江苏银行设立的第二家省外分行。成立深圳分行，是江苏银行跨区域发展战略中的重要一步，标志着江苏银行正式登陆珠三角经济区，必将为深圳经济社会发展注入新鲜血液，也必将为苏深两地的经济金融合作提供更加有力的支持。

深圳分行的成立得到了苏深两地领导和有关部门的大力支持和帮助，凝聚着社会各界的良好祝愿和殷切希望。衷心希望深圳市委、市政府及人行、银监局等部门继续对深圳分行多关心、多指导。深圳分行在今后的工作中，要按照“依托江苏、服务深圳、辐射珠三角”的发展定位，虚心学习深圳和港澳地区银行同业的先进经验，努力为企事业单位和广大市民提供多层次、全方位、高质量的金融服务，为促进深圳经济社会又好又快发展作出积极贡献。总行将在资源配置、授权授信、业务创新等方面给予大力支持，为深圳分行开好局、起好步提供强有力的支撑和保障。

我们坚信，依托深圳良好的经济金融环境，在两地政府的正确领导下，在人民银行和监管部门的帮助指导下，在社会各界和广大客户的支持下，江苏银行深

圳分行一定能够在深圳这块改革开放的沃土上谱写出新的华章，以一流的服务回报大家的厚爱！

最后，祝深圳的明天更加美好！祝深圳分行事业兴旺！祝各位领导、各位来宾身体健康，万事如意！

谢谢大家！