示范镇政策公开宣传稿[五篇模版]

第一篇：示范镇政策公开宣传稿

中塘示范镇相关政策的说明

中塘镇于2010年8月被天津市政府批准为第四批示范小城镇试点项目，几年来，镇党委、政府严格按照市政府要求，始终把维护好群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计的推动好中塘示范镇的开发建设，现就有关政策简要说明如下：

一、中塘示范镇概况

中塘镇现辖24个行政村，总人口4.73万，总户数1.57万户，中塘示范镇项目区划分为建新出让区和还迁安置区。其中建新出让区规划占地413.12公顷，还迁安置区规划占地172.54公顷（东区106.75公顷，西区65.79公顷），建设农民安置用房及非经营性公建总面积188万平方米（东区120万平米，西区68万平米）。

二、宅基地换房的背景

1、原村庄占地规模较大，建筑容积率低，土地利用率低，布局散乱。村内基础设施建设滞后，影响了农村现代化进程。

2、为改善农村生产和生活条件，优化用地结构和节约集约用地，国土资源部于2005年下发了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发【2005】207号），中塘示范镇成为天津市第四批试点单位之一。

3、通过宅基地换房，可以解决制约小城镇建设中的土地和资金两大难题。

三、宅基地换房的两个平衡原则

一是土地占补平衡。中塘示范镇项目规划占地面积990.51公顷，（约14857.65亩）。其中建新安置区规划占地172.54公顷（约2588.1亩），其中农用地及未利用土地116.96公顷（约1754.4亩）；建新出让区规划占地413.12公顷（约6196.8亩），其中农用地及未利用土地279.81公顷（约4197.15亩）；还迁区和出让区共占用农用地及未利用土地约5951.55亩。

因农用地及未利用土地无法进行还迁区楼房建设及出让区的土地开发，需对17个村庄及12个驻镇单位的平房及地上物（404.85公顷，约6072.75亩）进行拆除，将宅基地土地改造成农用地，把拆除村庄复垦腾出来的建设用地指标填补还迁区及出让区占用农用地及未利用地，从而实现本镇域农用地的规模不缩小，质量有所提升，实现了土地的占补平衡。

二是建设资金平衡。滨海新区人民政府确定“天津泰达中塘投资开发有限公司”作为中塘镇示范小城镇项目的投融资及建设主体，具体负责项目投融资、建设开发、土地整理、贷款偿还等工作，经测算示范镇总投资约127亿元，包括农民安置用房和公建工程建安费、基础设施工程、土地整理及复垦费用等。由泰达中塘公司自筹资金约41亿元，银行贷款约86亿元，通过对出让区的开发建设，所有收益填补还迁区的楼房建设成本，从而实现资金平衡，与中塘镇政府无任何经济利益关系。

目前示范镇还迁区建设投入约4亿元，由于泰达公司认为难以实现资金平衡，已多次向上级部门争取资金支持，从而影响了示范镇建设速度。中塘镇政府在财政十分困难的情况下，为加快推进示范镇建设，用于垫付农民搬迁补贴、房屋拆迁、土地复垦和完善社区配套设施等资金近7000万元。

四、中塘示范镇房屋置换基本原则

按照市政府对示范镇工作的有关要求，原则上住房标准不低于人均25㎡。镇党委、政府因地制宜，在充分满足群众利益最大化的前提下，根据土地占补平衡、资金平衡的原则，对全镇宅基地面积、每户的基本信息、人口总数及人员构成、东西项目区占地面积、可出让土地的地域位置及面积、地上物拆迁补偿等情况进行了综合论证及测算，中塘示范镇住房标准人均30㎡，其中无偿享受楼房面积最多10㎡，置换楼房总面积为房屋应置换面积与人口无偿享受楼房面积之和。中塘镇整体宅基地置换面积约100万㎡，公建面积及无房户购房面积约40余万平米，在此基础上，再给予人均无偿享受楼房总面积约40余万平米，总建筑规模面积控制在市政府批准的188万㎡建设指标内。

五、中塘示范镇宅基地换房的其它问题

1、关于《中塘示范镇宅基地换房办法》政策的制定问题

按照市政府要求，中塘示范镇宅基地政策制定的主体是中塘镇政府，“一镇一策”，全市没有统一的标准。中塘镇党委、政府结合全镇实际，参考兄弟区县街镇的经验与做法，在多方征求意见的基础上，力求最大限度满足全镇村民的需求，研究制定了中塘示范镇宅基地换房办法。

2、关于《中塘示范镇宅基地换房办法》政策的执行问题

示范镇试点建设是针对农村、农民现有宅基地换取小城镇住宅，享有“土地挂钩试点”政策。镇党委、政府几年来已在全镇深入贯彻，十九顷村作为最早提出申请示范镇建设的村庄，在推行《示范镇宅基地换房办法》时，严格按照“六步决策法”，履行了相关民主程序的基础上推动的，村民代表、党员代表及户代表同意率达到95%以上。

3、关于在置换办法中无房户的问题

由于中塘镇自90年代开始不再批准宅基地建平房，至今出现了部分没有平房的户，镇党委、政府充分考虑这部分村民的利益，能够享受到示范镇政策的实惠，规定了符合相关政策的无房户按调节价购买房屋。

六、原楼房化期间的遗留问题

原大港区委、区政府在2002年实施楼房化期间，制定下发相关政策，各村结合政策履行了相关的民主程序，与现行的示范镇政策没有关系。如果村民认为在政策执行中有违法违规问题，可到有关部门进行实名举报。

在实施示范镇建设过程中，镇党委、政府充分考虑全镇广大群众的利益，力求通过示范镇建设这个难得的发展机遇，最大限度让广大群众得到实惠。希望全镇广大群众从发展大局出发，积极支持、参与中塘示范镇建设，为新农村建设和家乡的现代化建设做出应有的贡献。

2014年3月16日

第二篇：祝阳镇就业政策宣传

祝阳镇就业政策宣传方案

为进一步加强和完善我镇对进城务工农民的管理和就业服务，进一步加大改善农民进城就业环境宣传力度，维护农民工合法权益，贯彻落实市劳动和社会保障局精神，制定本实施方案：

一、指导思想

改善农民进城就业环境是劳动保障部门义不容辞的职责，作为劳动保障部门的一份子，从实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的高度出发，按照上级文件的有关要求，切实加强领导，把改善农民进城就业环境作为单位工作的重中之中来抓，多形式多方位的宣传改善农民进城就业环境的重要意义，严厉打击侵害农民工权益的行为，在全社会形成改善农民进城就业环境的良好氛围。

二、活动安排

按照市劳动和社会保障局的统一部署和安排，结合开展技能岗位对接专项活动及我镇实际情况，同时为缓解我镇工业园区企业用工难的问题，定于4月2日在我镇成教中心门口举行“改善农民进城就业环境暨工业园区企业专场招聘会”活动。

三、活动内容和方式

（一）举办专场招聘会，积极开展有组织劳务输出。主动出击，广泛伸出触角，多方收集各类用工信息，力争收集用工信息达到5000余个；同时通过广播、及时向社会发布各类用工信息。利用节后民工大量返乡求职的契机，举办专场招聘会，为民工送岗位。

（二）提供劳动保障政策咨询服务，强化农民工维权意识。与我镇各劳动保障部门合作，积极开展面向农民工以“劳

动保障－为您分忧解愁”为主题的劳动保障政策咨询宣传活动，并现场发放《农民进城就业政策解答》等资料，为农民工提供免费就业服务。各街道、村就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所，以《山东省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点，开展劳动保障法规政策宣传，向他们提供政策咨询服务和劳务信息。

（三）大力开展宣传，加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境，我们将加大宣传力度，重点宣传改善农民进城就业环境的政策措施；开展形式多样、内容丰富的宣传活动，向农民工发放慰问信，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅，营造了浓厚的舆论氛围。同时在车站、商业场所等公共场所发放《致全镇农民朋友的一封信》、《致全镇失业下岗职工一封信》。

四、组织领导

为切实加强对农民进城就业政策宣传活动的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，我镇成立了领导小组，明确分工，密切配合。组长：杜传军，副组长赵志兴，成员赵文清、徐燕、孙燕红，领导小组下设办公室由孙燕红负责，具体负责此项工作的日常安排。

第三篇：政策宣传

人社中心主要政策宣传

一、新型农村养老保险政策

只要是本市农业户口，年满18周岁以上（在校学生除外），在每月1—20日工作时间内持户口册和身份证原件及复印件两份、两张一寸免冠照片就可以到户口所在地劳动保障所办理，分为每年100到800元的8个不同档次缴费。参保人员累计缴费年限满15年，并且年满60周岁就可以领取养老金，如果参保人还未开始领取养老金就死亡的还可以退保；在领取养老金期间死亡的，退保时还给予500元的丧葬补助。

二、新农合政策

每年按国家规定缴费基数缴费，看病时就可以享受合医补偿，门诊县级以上补偿40%，县级补偿50%，乡级补偿60%，村级补偿70%；住院县级以上补偿50%，县级补偿60%，乡级补偿70%；参合农民住院补偿累计最高可补偿12万元。参合患者在县、乡两级定点医院住院，平产分娩最高可补偿1200元。并且可享受妇幼项目补助400元。慢性病和大病门诊还可以办理慢性病卡。

三、创建工作惠民政策

只要户籍在高寨乡，并且在我乡创业的，都有机会申请返乡创业补助资金3000元、自主创业奖励资金4000元、经营场所租金补贴（两次共计3600元）、小额担保贷款（男最高8万元、女性合伙经营最高10万元）。

第四篇：镇全面两孩政策宣传工作总结

XX镇全面两孩政策宣传工作总结

为切实落实全面两孩政策，我镇大力抓好“全面两孩”政策的学习和宣传，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,积极采取行动，围绕政策宣传开展了一系列活动，取得了一定成效，现将活动开展情况总结如下：

1、开展学习培训。我镇组织镇、村计生工作人员开展集中学习培训，要求广大工作人员利用每月例会时间，认真学习“全面两孩”政策，领会相关精神，准确把握“全面两孩”政策的具体要求，当群众提问符合“全面两孩”条件时要求要求人口计生干部都能对答如流，以便更好地为群众提供优质的服务，提高群众的满意度。

2、集中宣传，开展服务月活动。我镇抓住春节期间流动人口集中返乡和流出的有利时机，集中1个月的时间，开展计生集中服务月活动,多渠道、多形式广泛宣传新条例，迅速掀起学习、宣传新条例的热潮。活动针对全镇育龄群众进行一次重点宣传，重点宣传四项内容：一是全面两孩政策，二是新修改后的《XX省人口与计划生育条例》，三是优生优育保险制度，四是生育登记制度。为此，我镇在计生服务大厅设咨询台，现场接受群众咨询；分别利用横幅、标语、宣传栏、墙报、入户发放宣传册等多种形式进行集中宣传，充分发挥人口计生宣传阵地和队伍力量，扩大新条例的社会知晓率，做到家喻户晓。并且结合我镇的实际，有针对性采取措施，使广大群众进一步掌握并正确理解和自觉执行国家计划生育政策，通过讲座集中学习宣传纠正群众中存在的一些错误观点和模糊意识。同时在每个村显示屏滚动宣传两孩政策，让群众时刻能感受到全面两孩政策的浓厚氛围，提高政策知晓率。通过本次活动，让育龄群众全面了解新的生育政策。

3、分类登记，开展分类指导。为切实做好宣传服务工作，根据不同对象的不同需求，制定不同的服务内容，并制定了《XX镇分类指导工作方案》，细化了工作职责，明确了工作任务和目标。通过此次活动，让不同需求的对象获得自身切实需求的服务，大大提高了群众满意度。

4、建立平台，加强日常沟通。我镇计生办要求各村建立QQ群、微信群等现代交流平台，方便群众办事，沟通交流。通过活动，建立QQ、微信群XX个，实现各村都建立有自己的交流平台。同时镇也建立了由分管领导、计生办、所、村专干为成员的QQ、微信群，确保各类信息的通畅。通过建立平台，提高了信息掌握及时率、准确率，进而提高早孕发现率、统计准确率，为日后的工作打下良好的基础。

开展“全面二孩”生育政策宣传活动，受到我地群众一致好评，但也还存在一些不足和困难。在今后的政策宣传工作中，我镇将不断改进宣传方式和方法，使更多的群众了解现行计生政策，为人口和计划生育政策顺利推进打下了扎实基础。

第五篇：天津市示范小城镇政策

关于支持示范小城镇建设的政策措施

经市政府批准列入全市示范小城镇建设试点的单位，可以享受以下政策。

（一）土地使用支持政策

1、示范小城镇建设的用地可以执行国土资源部城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点政策。示范小城镇建设新增建设用地，由国土资源部专项安排土地周转指标，3年内用原农村集体建设用地整理复耕后的土地予以归还。

2、示范小城镇建设新增建设用地，免收新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费、耕地占用税等费用。

3、示范小城镇超额复耕出的土地，其指标可以在本区县内调剂使用。

4、示范小城镇内农民安置住宅和相关配套设施建设项目，可以免交用地管理费、建设工程规划执照费、土地权属调查地籍登记费、档案复印费、档案查询费；减半征收土地权属调查地籍勘测费、土地价格评估费、基准地价、标定地价评估费。

（二）经济适用房优惠政策

5、示范小城镇内农民安置住宅和相关配套设施建设项目，用地按行政划拨方式办理。

6、坐落在规划“四环”以内的示范小城镇，农民安置住宅和相关配套设施建设项目的市政基础设施配套费，由市配套办按照现行经济适用房政策统一收取，并按照市、区分工的原则统筹安排配套工程实施。

7、坐落在规划“四环”以外的示范小城镇，农民安置住宅和相关配套设施建设项目，由所在区（县）政府负责基础设施配套工程建设。

8、示范小城镇内农民住宅小区建设所涉及的电力、自来水、燃气、中水、路灯等项目的收费，按照行业收费标准的下限执行。

（三）土地收益返还支持政策

9、示范小城镇规划范围内，用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，应以招标、拍卖或者挂牌方式进行出让。土地出让金政府收益部分,实行全部返还，用于平衡小城镇建设资金。

10、示范小城镇规划范围内，经营性土地出让成本中增列的市政基础设计建设费、市容环境管理维护费、平衡费、铁路建设费四项费用不再征收。

（四）税收返还支持政策

11、示范小城镇基本建成后，经市有关部门认定，实际生产经营地坐落在小城镇规划建设区域内的新建企业所交纳的各项税收，自企业产生税收之日起，市、区两级留成部分，在5年内予以全部返还，专项用于小城镇社会公益性建设和管理方面的支出。

（五）专项建设资金支持政策

12、市财政部门每年安排一定数额的专项建设资金，用于支持示范小城镇基础设施和社会公益设施的建设，主要包括污水处理系统、垃圾处理系统、农民文体中心、养老院、幼儿园、街心公园、社区晨练广场及社区电子监控系统等。

13、市发改部门对列入市级循环经济示范镇的项目，按项目给予一定资金支持。

14、市发改部门向国家发改委申请国债资金，支持示范小城镇供水、道路和管网、污水处理、垃圾处理等基础设施建设。

15、市建交部门向国家建设部申请对示范小城镇规模使用太阳能、地源热泵等节能项目，按项目给予专项资金支持。

（六）建立农民就业保障机制支持措施

16、支持示范小城镇建立劳动保障服务机构和城乡统一的劳动力市场，为农民提供免费职业指导和职业介绍服务。对实施职业技能培训和创业培训的，按

规定给予一定的培训费补贴。

（七）建立社会养老和医疗保险制度支持措施

17、示范小城镇居民已在城镇企业就业，并与企业签订劳动合同的，按照本市城镇企业职工养老保险和医疗保险的规定，缴纳基本养老和基本医疗保险费，享受相关待遇。

18、示范小城镇18周岁以上农村居民，有土地承包经营权的，按照本市城乡居民基本养老保障有关规定参加养老保险，享受相关待遇；参加基本养老保险的，市财政给予每人每年30元缴费补贴。允许有条件的区县在市财政补贴的基础上，对参保人员缴费给予补助。补助资金全部计入个人账户。

19、示范小城镇的被征地农民，按照本市被征地农民社会保障有关规定参保，享受相关待遇；市政府《关于调整社会保险制度的意见》（津政发[2009]46号）下发后，参保人员按照本市上年农民人均纯收入的40%参保缴费，并在领取养老金时，按照该规定计发养老保险待遇，政府给予每人每月150元补贴。

20、示范小城镇居民符合参加城乡居民基本医疗保障条件的，按照本市城乡居民基本医疗保险有关规定参加医疗保险，并享受相关待遇。