关于认真搞好煤炭资源整合实施阶段工作安排意见(附件)

第一篇：关于认真搞好煤炭资源整合实施阶段工作安排意见(附件)

附件

煤炭资源整合实施阶段工作安排意见

各设区市人民政府、省煤炭资源整合工作领导小组各成员单位:

为了认真贯彻国务院办公厅《转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发„2006‟82号)、国务院安委会办公室《关于印发2007年煤矿整顿关闭工作要点的通知》(安委办„2007‟15号)、国家安监总局等部委《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿„2006‟48号)和陕西省人民政府《关于印发陕西省煤炭资源整合实施方案的通知》(陕政发„2006‟26号)精神,加强和规范煤炭资源整合工作,促进煤矿安全生产,就有关事项通知如下。

一、认真抓好2007年煤矿关闭工作

各市政府要按照省政府批准的煤炭资源整合方案,确定并向省政府上报2007年关闭矿井名单(包括直接关闭矿井名单和通过整合关闭矿井名单)。关闭矿井名单经省政府审定公告，按矿井隶属关属由市或县政府负责，对直接关闭矿井在公告后10日内关闭到位，相关部门注销各类证照；对通过整合关闭矿井责令停止一切生产活动，发证机关暂扣采矿许可证、吊（注）销工商营业执照、安全许可证、生产许可证。

二、规范、简化煤炭资源整合矿井的审批和验收程序

（一）确定资源整合矿井主体和采矿范围

资源整合矿井，按照省政府批准的资源整合方案,由省工商行政管理部门对资源整合矿井的名称进行预先核准；由省国土资源管理部门划定矿区范围，并组织对储量进行认定。

（二）编制整合矿井资源整合实施方案

资源整合矿井矿区范围划定后，由业主委托具有资质的设计单位,编制矿井资源整合实施方案,资源整合实施方案包括资源开发利用、开采设计、安全设施设计,环境影响评价报告等相关内容。经县、市煤炭资源整合领导小组办公室（以下简称整合办）联合初审后报省整合办。

矿井资源整合实施方案应贯彻以下精神。

1、矿井能力坚持“能大则大”的原则。

2、矿井只能有一个法人主体、一套生产系统。

3、提高办矿标准。采用正规采煤方法,积极采用机械化采煤,皮带运输,液压支架或单体支柱支护、锚杆支护等先进设备和工艺,淘汰落后采煤方法。

4、矿井的地面建筑,特别是食堂、澡堂、职工宿舍必须同主体工程“三同时”,矿容矿貌有较大改观。

5、受奥灰水威助的开采煤层,在委托资源整合实施方案前,必须进行奥灰水威胁的安全可行性论证。

6、矿井委托资源整合实施方案前必须查清整合区内原矿井采空区范围和灾害情况,并在相关图纸资料中标注清楚。

（三）对资源整合实施方案进行联合审查

县、市整合办收到矿井资源整合实施方案上报申请后,7日内要上报上一级整合办。

省整合办收到矿井资源整合实施方案后,应及时组织发改委、国土资源厅、煤监局、煤炭局、环保局,对资源整合实施方案进行联合审查。资源整合实施方案审查合格的矿井,由有关部门对资源开发利用方案、安全专篇、整合实施方案、环境影响评价专篇分别批复，并颁发采矿许可证。

（四）严格按资源整合实施方案施工

资源整合矿井的资源整合实施方案批准后,由法人委托有资质的施工单位按批准的实施方案施工,委托有资质的监理单位进行工程施工监理,并应在规定的建设工期内完成整合改造工程。

（五）开展整合矿井项目联合验收工作

整合矿井项目竣工后,由法人提出验收申请。市、县(市、区)整合办组织发改委、国土资源局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监察分局、环保局等部门对项目建设情况进行联合初验,提出初验意见，并向省整合办提出验收申请。

省整合办收到整合矿井验收申请后,应及时组织省发改委、煤炭局、煤监局、环保局对矿井建设情况进行联合验收。验收合格的矿井，由有关部门对矿井安全设施、生产系统、环境保护验收情况分别批复,并依法颁发相关证照。

三、加强资源整合矿井的安全监管

1、按资源整合矿井的隶属关系，由市或县政府向资源整合矿

井派驻安全监督员。

2、资源整合矿井的资源整合实施方案未经批准不得施工;资源整合实施方案批准后,整合区内凡实施方案中未利用的井筒、巷道,必须在施工前先行闭毁。

3、市、县政府要进一步落实责任，加强对资源整合矿井的安全监管工作。严防矿井借整合之名拖延、逃避关闭、严防以整合为名组织生产,严防未取得相关证照投入生产。

第二篇：安康杯竞赛活动实施意见附件

附件1

安康杯竞赛单位考核标准

附件2

浙江省安康杯竞赛参赛单位报名登记表

附件3

浙江省安康杯竞赛参赛单位报名汇总表

参赛单位班组总数：

附件4

安康杯竞赛活动自查总结

第三篇：关于认真搞好基层组织换届工作的意见2013(3号)

社内委[2013]3号

九三学社内江市委员会

关于认真搞好基层组织换届工作的意见

资中委员会、各支社：

按照《九三学社章程》规定，我市基层组织将陆续换届。为了认真贯彻《九三学社章程》和《九三学社中央关于加强组织建设的若干规定》的精神，搞好基层组织换届工作，进一步加强基层组织领导班子建设，确保基层组织活动制度化、规范化，更好推动基层组织工作的开展，经社市委研究，并与市委统战部协商，特提出如下意见。

一、各基层组织领导班子要从讲政治、顾大局、塑形象的高度出发，加强思想工作，充分发扬民主，统一认识，务必按照《九三学社章程》和社市委制订的《九三学社内江市委员会基层组织换届工作实施办法》组织实施好换届工作，通过换届进一步增强基层组织的活力和凝聚力，坚决与中国共产党同 心、同向、同行，为全面建成小康社会做出更大贡献。

二、换届工作一定要坚持原则和标准，使一批德才兼备、年富力强、对组织认真负责，有热情、有奉献精神的骨干充实到基层组织领导班子，更好地奠定参政党的组织和人才基础。

三、换届工作要按程序进行，社市委联系领导要密切联系各基层组织，加强指导。在民主推荐候选人的过程中，支社现任主委和班子成员要同心协力，共同做好换届工作。两区一县基层组织的换届人事问题要积极与区、县委统战部加强汇报和联系，主动争取指导和帮助，增进共识，积极稳妥有序的完成换届工作。

附：

1、《九三学社内江市委员会基层组织换届工作实施办法》

九三学社内江市委员会

二○一三年三月二十七日

主题词：基层组织

换届

意见

抄

送：社省委、中共内江市委统战部、社市委领导班子成员

九三学社内江市委员会

2013年3月27日印发

（共印20份）附件一：

九三学社内江市委员会基层组织换届工作

实施办法

（2013年3月26日社市委六届三次主委会讨论通过）

为保证九三学社内江市委各基层组织换届工作顺利进行，切实做好各基层组织的新老交替和政治交接工作，使换届工作制度化、规范化，不断提高民主党派成员的思想政治素质，增强各基层组织的凝聚力，根据《九三学社章程》制定本实施办法。

一、指导思想

各基层组织换届工作应从有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继承和发扬九三学社优良传统，充分发挥参政党作用出发，围绕基层组织领导班子建设，积极稳妥地推动各级班子的换届工作。通过换届，使一批德才兼备、年富力强的骨干充实到基层组织的领导班子，进一步改善结构，提高素质，增强活力，更好地发挥参政党基层组织的作用。

二、基本程序

1、各基层组织应按照《九三学社章程》五年一届的届期期满进行换届。2013年应换届的支社原则上应在2013年上半年完成换届工作，其余基层组织也要按照相应的时间完成换届。

2、各基层组织应在换届前，召开支社全体成员会议，总结本届基层组织的相关工作，对今后的工作提出意见和建议，进行民主推荐候选人，并向社市委报送支社及支社每个班子成员的社务工作总结材料。

3、基层组织召开支委会议，根据民主推荐结果，研究确定出新一届基层组织的候选人，向社市委报送换届请示和方案。

4、社市委同基层组织相关党组织及市、区、县、学院统战部门汇报和协商，研究批复基层组织换届方案。

5、根据社市委批复，基层组织召开全体成员会议，选举产生新的基层组织领导班子成员。

6、基层组织向社市委报送换届选举结果报告。

7、社市委研究批复基层组织换届结果。

三、候选人条件

候选人应根据《九三学社章程》的要求，经本基层组织内部充分酝酿，在民主协商的基础上产生。同时要注意年龄结构的合理配置，且符合以下基本条件：

1、自觉接受中国共产党的领导，对统一战线理论、方针和政策有比较深入的了解，拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继承和发扬本社优良传统。

2、热爱社组织，有强烈的事业心、政治责任感和奉献精神，工作积极，业绩突出，在本部门、本专业具有一定的知名度和代表性，有胜任领导工作的组织协调能力和领导水平。

3、清正廉洁，谦虚谨慎，联系群众，有开拓进取和奉献精神。

4、坚持民主集中制，顾全大局，识大体，作风民主，公道正派，有良好的群众基础和较强的组织协调能力，并能在团结同志、发扬民主、廉洁自律等方面起模范作用。

5、已退休和正在办理退休以及调出的社员不再进入支社领导班子。

6、不在市中区和东兴区行政区域内工作的社员，不进入两区支社的领导班子。

7、由于本职工作繁忙，没有精力和时间组织社务活动的社员，原则上不作为支社领导班子成员。

四、委员职数

基层支社一般设支社委员3-5人，其中主任委员1人，副主任委员2-3人。主任委员人选新提名原则上应在50周岁以下，支社班子成员应老、中、青结合，应有一名35岁左右的年轻社员进入班子。支社领导班子职数原则上换届时不用满，保留1-2名，以利组织发展过程中的补充和调整。

五、选举方式

选举应采用无记名投票、差额或等额方式选举产生。

第四篇：关于认真加强后勤保障工作的实施意见

关于认真加强后勤保障工作的实施办法

为全面贯彻2012年最新局工作分工会议精神，确保全局各项工作的可持续发展，结合实际，特制定以下实施办法。

一、成立后勤保障工作小组

为加强后勤保障工作，及时处理后勤工作中的问题，成立以郝琰、陈艳、王志强为成员的后勤保障工作小组。小组负责对局后勤保障情况进行检查，对办公用品、微机耗材、油料以及公务订餐等的采购和使用进行审核报批，负责其他监督工作。

二、健全和完善后勤服务规范和服务制度

1.办公物资申领采购程序。

局内办公用品、微机耗材、低值易耗品等的采购，需由使用人或使用科室提前1个工作日向后勤保障工作小组提出采购申请，经工作小组审核领导批准后进行采购；办公用品、物资、油料领用需进行登记（油料使用及贵重物资申领必须经领导审批），做到库存办公用品、物资、油料等账物核对一致。

2.废旧物资处理程序。

局内废旧物资处理需由使用人或使用科室向综合科说明情况，必要时需经后勤保障工作小组审核经领导批准后，并负责废旧物资的管理和处理工作。

3.固定资产低值易耗品的采购管理程序。

局内固定资产类（如办公家具用具、办公设备等）维修或更换需由使用人或使用科室向后勤保障工作小组提出申请，经审批后，由后勤保障工作小组负责办公家具用具、办公设备等固定资产的维修更换工作，相关配套易耗品的申领需提前2到3个工作日向综合科提出采购申请，经工作小组审核领导批准后进行采购，后勤保障工作小组对使用情况进行监督检查。

4.公务用餐接待及餐卡充值。

后勤保障工作小组负责联络来宾就餐等接待工作，并每月对公务用餐情况及时汇总上报。负责局内工作人员的就餐卡充值等工作。

5.福利采购及发放。

后勤保障工作小组负责提前4到5个工作日向局领导提出申请，经领导审批后进行采购，并负责局内职工福利发放工作。

6.其他后勤工作。

综合科负责办理其他后勤工作。

二○一二年三月二十一日

第五篇：认真搞好整改落实

认真搞好整改落实

——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十六

本报评论员

《 人民日报 》（2009年2月16日 03 版）

搞好整改落实，是学习实践活动体现实践特色的集中体现，是确保活动取得实效的关键所在，也是活动赢得群众满意的必然要求。目前，第一批学习实践活动全部进入整改落实阶段，这个阶段是整个活动最出成果、最见实效、最为党员干部和群众关注的阶段。在当前复杂的经济形势面前，各单位要进一步提高认识、振奋精神、坚定信心，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个最大实践，全力以赴搞好整改落实工作，确保学习实践活动出成果、见实效，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象，以看得见、摸得着、促进科学发展的实际成效取信于民。

要认真制定整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的“路线图”，制定得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各单位要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，立足于更好地履行部门职责、保障和促进科学发展，研究制定一个目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案。要做到“四个明确”：明确整改落实项目，对征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，分门别类提出整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排；明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法；明确整改落实责任，对所列整改落实具体事项，逐项明确责任领导和承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人，并向群众作出公开承诺。

要扎实解决突出问题。学习实践活动要“开花结果”，关键是要解决问题。一方面，要着力解决当前实际工作中事关全局、影响民生的突出问题。省区市要侧重解决关系本地区经济社会发展的思路、重大措施等问题，在解决返乡农民工就业创业、大学生就业、上学、看病、住房、社会保障和部分群众生产生活困难等问题上办几件群众普遍期待的实事好事。中央和国家机关要围绕服务基层和促进科学发展，侧重解决宏观政策层面和本部门职能范围的突出问题，特别是要紧扣当前经济形势，积极应对经济危机，把保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落到实处。另一方面，要着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各单位要把解决党员干部中大局意识、责任意识、群众意识不强，作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置，大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。解决问题要区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。要坚持量力而行、尽力而为，既积极主动、奋发有为，又立足现实、讲求效果；既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

要积极完善体制机制。体制机制是科学发展的根本保障。参加第一批学习实践活动的单位大都承担着管宏观、管政策、管方向的责任，做好体制机制的工作十分重要。要坚持改革创新，本着“要精、要管用”的原则，从实际需要和群众意愿出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。要按照落实科学发展观的要求，在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上，对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的抓紧选准、尽快出台，力争在活动期间取得一批制度成果。要坚持阳光操作，广泛征求社会各界的意见建议，充分研究论证，尽可能兼顾各方面利益，增强制度建设的科学性、针对性和长远性，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。

一打纲领不如一步实际行动。整改落实是学习实践活动的最后阶段，也是最关键的阶段，必须动真格、实打实、硬碰硬。各单位主要领导干部要坚持求真务实，带头攻坚克难，深入调查研究，努力寻求解决难题、完善制度的有效办法。要明确责任、狠抓落实，建立有效的督促检查和责任追究制度，督促责任部门和责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实，取得更多的实践成果和制度成果。