煤矿创建本质安全型企业典型材料

第一篇：煤矿创建本质安全型企业典型材料

文章标题：煤矿创建本质安全型企业典型材料

某矿创建本质安全型企业典型材料

近年来，某某矿认真贯彻落实上级有关安全生产的指示精神，从“人、物、系统、制度”等方面，扎实推进本质安全型矿井创建，努力实现本质安全“四要素”的和谐统一，取得了较好效果。

一、强化职工教育培训，不断提高全员安全技术素质

人的本质安

全是实现矿井本质安全的重要环节，相对于其它要素，具有基础性作用。为此，我矿首先从强化职工安全教育培训入手，不断提高全员安全技术素质，使职工在任何作业环境下，都能按章操作，减少“三违”，实现个体安全。

一是坚持开展多种形式的安全教育活动。在强化日常安全教育同时，突出抓好周五安全活动和班前十分钟安全教育，做到活动有安排、有内容、有检查、有记录。坚持按技能分工、按工种讲安全，不断提高教育效果。

二是定期开展工人技师论坛和技术比武。鼓励职工拜师学艺，组织工人技师与普通职工结对子、传技艺。立足岗位练兵，提倡精一门、会两门、懂多门，降低零散岗位事故率。

三是认真开展职工岗位行为规范教育，把查找和规范职工的日常不规范行为作为教育的出发点和落脚点，职工的安全意识明显提高，规范作业能力显著增强。

四是强化“三违”人员教育培训。提高“三违”人员的安全意识，努力消除“三违”人员的思想隐患。今年1-9月份，“三违”人员重复违章率比去年同期下降40以上。

五是实行“双百”人才工程。坚持每年评选百名创新人员和百名工人技师，按月发放创新津贴和技师津贴，有效调动职工开拓创新和提高岗位技能的积极性。目前全矿已有96名职工取得国家级技师资格，4人取得高级技师资格，另有300名高级工和100名技师学员在读。

六是加强高素质人才队伍建设。先后与中国矿业大学、徐州技术学院联合开办了采矿工程大、中专班，今年又与中国矿业大学联办了工程技术人员岗位知识提升培训班。在为职工创造有利的学习条件的同时，千方百计提高他们的经济待遇，有效地避免了人才流失现象，提高了技术人才的工作积极性。

近年来，通过强化职工的教育培训，职工技能素质有了明显提高，为矿井安全管理奠定了坚实的基础。

二、积极更新改造设备，不断提高安全生产装备水平

1、回采生产逐步实现综采化。2003年以前，我矿回采工作面多达5个，其中有炮采工作面3个。2004年初，实现综放、高档、炮采各一个。当年底，我矿取消了炮采工作面，保持“一综一高”两个工作面生产到今年6月。7月份，我矿又将小湖系9煤开采由高档普采改为综采，从而使回采生产全部实现了综采工艺，以前经常发生的冒顶、倒柱、飞阀等伤人事故得到根本解决，煤炭生产逐步趋向于本质安全。

2、积极推广掘进新工艺、新装备。在煤巷掘进中全面使用锚杆锚索联合支护，提高了施工速度和支护效果。引进了两台综掘机，一台侧卸式装煤机，提高了掘进机械化水平。掘进工作面由过去的9个减少为现在的5个。

3、突出“一通三防”管理。建立了安全监测监控系统，实现了数据化远程采集和监控；建立和完善了移动制氮系统、束管监测系统，对可能发火区域注氮或MEA材料，有效了杜绝自然发火事故。

4、在机电、运输管理中，对井下和主要变电所，采取高压双回路供电。在具备条件的变电所实行遥控操作。东大井主、付提实施PLC电控改造，主井提升实行定重装载。对主要运输巷道更换大规格钢轨，对无“MA”标志设备和非阻燃胶带全部进行了更换，提高了机运系统的安全可靠性。

通过不断开展工艺更新和设备改造，煤炭生产水平进一步提高，物的可靠性明显增强。

三、不断开展安全生产技术创新，提高安全生产保障能力

一是研制了机械闭锁风门、无压可视风门、旋转风门，有效解决了两道风门同时打开、经常受到人为损坏等问题，井下风门基本实现了物的本质安全。

二是研制和安装无极绳架空乘人装置。2003年至2004年，分别在东翼和北翼安装了两部无极绳架空乘人装置，总长达1800多米。目前，又完成东翼-1000轨道下山简易装置的安装。架空乘人装置的使用，降低了职工的体力消耗，彻底杜绝了斜巷“走钩走人”和“爬、蹬、跳”等违章行为。

三是皮带运输系统采取集中控制。在坚持皮带机原有的“五大保护”措施的基础上，研制应用了皮带防滑、防硬物穿透保护装置，实现了皮带系统集中控制，减少了岗位人员，提高了皮带运输安全可靠性。

四是研制新型皮带机架杆，在掘进工作面推广使用皮带机底皮带运料技术，较好地解决了掘进工作面材料运输问题，减轻了职工的劳动强度，提升了安全可靠性。

五是认真开展防治水工作。对9煤底板赋水情况采用“瞬变电磁法”进行“双音频”探测，有效地避开了95116和95118中部积水区。对9煤老空区积水和3煤顶板水，提前建立排水系统、超前实施打钻探放，变被

动防水为主动疏水，有效杜绝了水灾事故。

三年来，通过不断开展安全技术创新，初步形成了“人机互补、人机制约”的机制，提高了“物”和“系统”的安全保障能力，促进了矿井安全生产的持续、稳定、健康发展。

四、不断简化、优化系统，提高系统的安全可靠程度

一是简化生产系统。在坚持集约化生产的同时，不断减少采掘头面的数量，使矿

井生产系统更加简洁、科学。

二是简化和优化通防系统。对回采结束的老区及时进行封闭，使矿井通风阻力进一步降低。对东翼回风系统进行改造，提高了矿井通风能力。完成了-1000防尘系统、东翼小湖系防尘系统改造，使矿井防尘系统更加完善可靠。

三是简化供电系统。通过延长高压线路、合理配置容量、减少中间环节、优化供电路径、推行集中控制，使供电系统的稳定性明显提高。

四是简化运输系统。将原来使用的三条东翼轨道下山合并为两条，将东翼皮带运输由原有的9部皮带机改为3部。今年再次对两翼运输系统进行简化，安装了两翼联络皮带，又减少6部皮带机，使皮带运输系统更加简洁。

通过系统简化、优化，各生产区域相互制约的现象得到根本改变，保证了各生产环节安全运行，高效协调。

五、创新管理机制，强化责任落实，不断提高科学管理水平

一是健全安全管理制度。近年来，我矿围绕本质安全型矿井创建，除了建立健全上级规定的各项安全生产管理制度外，又根据矿井安全管理实际情况，建立了《工程质量挂牌留名制度》、《安全运行许可证制度》、《质量标准化创新评比制度》等多项管理规定，初步构筑了完善的安全制度保障体系。

二是强化安全责任落实。分层次建立了安全责任目标体系，从矿长到一线工人，全部实行安全承诺，管理人员层层签订安全责任状，将干部职工工资与安全状况挂钩考核。强化安全生产管理职务过错行政责任追究。对发生安全事故除进行经济处罚外，加大对领导班子的行政处罚力度，对发生轻伤事故的当班班长警告处理，发生重伤事故的跟班副区长辞职，发生工亡事故的单位领导集体辞职。

三是深化质量标准化工作创新。坚持每年制定质量标准化创新规划，每季度开展一次创新项目评比，每月出现一批创新亮点，每旬进行一次检查考核。自2003年以来，全矿共评出获奖项目540多项，其中有50多项在集团公司推广应用。

四是立足超前防范，强化现场安全管理。在隐患治理中，引入“职业安全健康”管理理念，在隐患排查、整改、反馈、考核中，实行封闭式管理。定期召开顶板与通防分析会，及时解决顶板与“一通三防”管理中存在的问题。加强日常检修维护，定期组织矿井停产检修，及时发现和处理矿井机电、运输中的不安全隐患。

六、开展本质安全型矿井创建工作的几点体会

创建本质安全型矿井是煤炭企业一项长期的战略性基础工作，体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位，也体现了企业的价值追求。在创建过程中，我们体会最深的就是，只有突出抓好“两提高”、“两坚持”，才能确保本安矿井创建工作取得明显成效。

1、提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的重要前提。人是生产实践的主体，人的行为对安全生产具有先决性。就煤矿安全生产而言，人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数。实现本质安全型矿井的关键在于人。近年来，为了提高职工的安全素质，我们结合矿井的实际情况，采取行之有效的职工教育培训方法，不断提高职工的安全意识和安全技能，使职工确立明确的安全需求、清晰的安全目标憧憬和牢固的理念信仰，并能支配自身的一切言论与行动，做到时时想安全、处处会安全，即时能安全，取得了较好效果。比如我矿采取校企联合培训工人技师的做法，在今年国家劳动和社会保障部主办的高技能人才培训会议上，获得了部领导的高度评价。

2、提高矿井的安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明，单凭“高压”与“严管”换不来安全，提高机械化水平、推广使用本质安全型设备，为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。近年来，我矿始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点，使职工从繁重的体力劳动中解放出来、从容易出现危险因素的环境中解脱出来，有效地提高了生产现场的安全可控程度，降低了事故发生的机率。

3、坚持安全与生产的协调发展是促进本质安全创建的重要保证。安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，通过发展生产来提升本质安全创建层次，通过本质安全创建来提高生产水平，实现二者协调发展，才能保证本质安全创建的顺利开展。

4、坚持重点突破、稳步推进，是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合因素的影响。不能指望通过

一、两次会战、突击就能解决问题，不能一蹴而就。必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。要具体创建工作中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做到边实施、边筑固，成熟一项、实施一项，以此推进本质安全创建工作不断向前发展。

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第二篇：创建本质安全型企业

创建本质安全型企业

多少年来，安全工作者总想找到一些办法，能够事先预测到事故发生的可能性，掌握事故发生的规律，作出定性和定量的评价，以便能在设计、施工、运行、管理中对发生事故的危险源加以辩识，并且能够根据对危险性的评价结果，提出相应的安全措施，达到控制事故的发生与发展，提高安全水平的目的。

一、本质安全的相关概念

1、本质安全

“本质安全”一词来源于20世纪60年代的电气设备的防爆构造。由于有了这种构造，电器设备在正常状态下或发生事故时，所发生的火花、电弧以及高热等不至于引燃爆炸性气体。这种构造不是从外部采取附加的安全装置和设施，而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的改善，使设备或系统在发生故障或误操作做的情况下，也能保证安全。

扩展之后的本质安全，是指操作者在误操作或判断失误的情况下，即使有不安全行为，设备、系统仍能自动地保证安全。当设备、系统发生故障时，它能自动排除，确保人身和设备安全。为了使设备、系统处于或达到本质安全而进行的研究、设计、改造和加强管理的过程，称为本质安全化。

2、本质安全型企业

本质安全型企业有四个特征：

⑴人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，1杜绝三违，实现个体安全。

⑵物的安全可靠性。不论在动态还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。

⑶系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统。

⑷制度规范，管理科学。杜绝管理失误，实现企业生产中的零缺陷，零事故，从而基本形成无灾可救，无险可抢，无事故发生的格局。

3、本质安全型职工

可通俗的解司释为：想安全，会安全，能安全。即具备自主安全理念，具备充分的安全技能，在可靠的安全环境系统保障之下，具有安全结果的生产管理者和作业者。

二、本质安全的基础理论

1、本质安全“剃须刀”定义分析法

内容：传统剃须刀需要有具备一定经验的理发师操作，但不免对人的皮肤造成伤害。后改进为在刀片两边放上夹具，操作变得简单了，对人的伤害程度受到限制，但稍不注意依然可能划伤脸部。继续改进为现在的电动剃须刀式样，刀片外加有结实细致的安全网，此种状态下，使刀片和皮肤不在亲密接触，在不专门有意破坏的前提下，即想刮破皮肤也难以做到。结论：企业本质安全就是职工想安全（不想受到伤害——人的安全意识），会安全（改进工具和设备——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系统的安全），使不安全成为不可能。

2、系统可靠性理论

内容1：假设一条生产线由100个岗位串联而成，每个岗位的可靠率都达到了99%，看起来似乎都很好了，但系统的可靠性理论认为：整条生产线的可靠性应等于各个环节可靠率的连乘。100个99%连乘是多少？36.67%，这就是系统的可靠性。

内容2：蝴蝶效应。蝴蝶在巴西扇动翅膀而产生的微弱气息，经过逐步演变，最终可能在美国的德克萨斯州形成一场飓风，造成巨大的灾难。

结论：安全问题无小事，很小的事情经过系统会放大到惊人的地步。因而，在系统分析安全问题时，不要只看到自身，而要考虑自身对整个系统和整个系统对自身的影响。

3、系统追问内容：不断追问解决安全事件的本质问题。假设某生产线发生了一次安全事故，下面是对此事故的分析：

为什么会发生？是不知道还是明知不可为而为？为什么不知道？哪个环节出现了问题？知道了为什么还会发生？负责人违章指挥，负责人为什么这样做？为了省事省力赶进度？

结论：不断追问，不断接近本质，既是不断实现企业本质安全的过程，也是不断提升职工本质安全素质的过程。

4、青蛙现象

内容：把一只青蛙扔进很烫的水中，它会立刻意识到危险并马上跳出。而把它放进冷水中慢慢加热，最初它会感到很舒服，但当温度继续升高，它意识到危险时，已因身体虚弱而无法逃脱。

结论：在安全生产中，不仅要挑战环境的剧烈变化，更要警惕缓慢、渐进的变化，从量变看质变，从渐变看巨变，“平静”中保持危机意识，“静态”中完善预警机制。

5、事故法则内容：事故法则即事故的统计规律，又称1：29：300法则。即，在330次事故中，会造成死亡重伤事故1次，轻伤、微伤事故29次，无伤事故300次。结论：要消除一次死亡事故，以及29次轻伤事故，必须首先消除300次无伤事故。也就是说，防止灾害的关键，不在于防止伤害，而是要从根本上防止事故。所以，安全工作必须从基础抓起，如果基础安全工作做的不好，小事故不断，就很难避免大事故的发生。

三、本质安全的相关措施

实现本质安全的核心就是杜绝各类事故，特别是重大事故的发生，而控制事故也应采用本质安全化方法，从而确保系统本质安全化。一旦系统或设备发生故障时，能自动排除、切换或安全地停止运行；当人为操作失误时，设备、系统能够自动保证人机安全。做到系统的本质安全，应采取以下综合措施：

1、提高设备的可靠性，消除物的不安全状态。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加备用系统

⑶改进设备的防护措施

⑷加强预防性维修

2、加强职工安全教育，消除人的不安全行为。

本质安全教育的内容非常广泛，主要包括安全意识、安全技能、安全系统观等三个方面。

3、安全意识教育。

⑴安全意识教育，旨在解决“要安全”的问题，使人们牢固树立： ①珍爱生命意识。生命具有一性，不可复得，不可修补，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金钱。

②安全责任意识。职工在生产行为中的行为要对社会、企业、车间、同事、家庭、亲人及自己负责。

③安全法律意识。明确企业安全管理的法律内涵，自觉接受其强制性要求，理解其刚性原则。

④在一定程度上讲，违章就是犯罪，就要依法追究相应的法律责任。⑵安全技术能力培训。

安全技能的培训包括对岗位安全技能、基础安全技能、即时安全技能的培训，旨在解决“会安全”的问题。

①岗位安全技能。职工具备符合安全生产需要的岗位操作能力，即岗位对安全的要求，使职工具备在安全状态下完成本岗位工作的能力。②基础安全技能。作业规程等所要求的应知应会能力。

③即时性安全技能。新的工作岗位、新的设备所需要的相关安全能力。⑶安全系统观教育。安全状态是生产系统中各种因素综合作用的结果。

要教育职工学会系统地看待、分析、解决安全问题，认识到系统诸要素和谐统一的重要性，要着力从系统入手来为个体、局部的安全提供

保障，旨在解决“能安全”的问题。

①致力于形成“系统思考、本质追问、对症下药、不断深入”的良好思维习惯，即“系统追问”。

②每个职工、岗位都是整个企业安全生产系统中的基本要素，生产系统的任何安全问题我都有责任。

③系统的不安全是最大的不安全，本质安全就是系统安全。

④本质安全“四问法”，强调“我”的作用，避免归咎于外。主要内容：

我在安全生产中，扮演了哪些角色？每个角色要承担哪些责任和义务？

哪些角色扮演成功？哪些还不行？为什么？

我怎样做才能更好地履行职责和义务？

分析事故“刨根法”。强调系统思考、避免就事论事和以罚代管，从根本上解决同类事故发生的问题。事故为什么发生？原因何在？主观原因、客观原因、个人原因、系统原因、职工原因、领导原因、监管原因等等，是什么因素导致了这些原因的所在？这些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素为何失控？不可控的有没有可能变成可控？按此要求，刨根问底，逐步趋近本质。

第三篇：创建本质安全型企业

创建本质安全型企业

安全是企业生产活动永恒的主题，企业的安定团结，员工的家庭幸福，无一不来自安全的馈赠。我们泰山建能公司坚持以安全文化为安全生产“导航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企业共同的安全价值观，用安全人文环境和长效机制筑牢安全防线，使安全管理逐步走上了良性发展轨道。

“安全好不好，关键在领导”、“安全是企业最大的效益和福利”。这是我们公司将“安全第一”方针细化后，不断向干部职工宣传和灌输的安全理念。从公司领导到基层干部，从班组长到每一名工人都把安全放在心上，相互检查、相互监督、相互赶超，形成了全员重视安全的浓厚氛围。安全是“天字号”的大事，成了全公司上下共同的价值观。

我们泰山建能公司把安全宣传教育作为安全管理必不可少的组成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣传教育领导小组，负责研究制订《安全宣传教育规划》和各项工作的组织实施，使安全宣传教育与企业生产经营同时规划、同时部署、同步推进，实现了安全宣传教育的制度化、经常化、互动化，构建了一个全员参与、齐抓共管的安全宣传教育体系。实现了六个“突出”：一是突出了“多样性”，教育方法结合实际，因地制宜，形式多样；二是突出了“现实性”，安全教育既突出重点，还不断创新，以典型案例和身边的事实进行教育，增强了员工的自保能力；三是突出了“针对性”，对个案“三违”进行剖析，就事论事，谈危害讲安全，在教育中根据不同的人，不同的情况，采用不同的内容和方法；四是突出了“对比性”，对生产中涌现出的安全生产好、质量标准高、无“三违”的班组和个人，大张旗鼓的宣传表彰，对存在各种安全问题较多的班组和个人，重点帮教，结合经济手段促其增强安全意识，彻底杜绝隐患，最终达到安全生产的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常识、小经验等用生动的语言和员工喜闻乐见的形式进行宣传，起到寓教于乐的目的；六是突出了“超前性”，充分发挥安全宣传教育的预防和警示作用，各项工作提前组织、提前安排、落实有力，做到了每日有活动，月月有安排，全年不断线。促进了安全生产工作的持续、稳定、健康发展。

我们泰山建能公司坚持“以人为本”的安全管理，从亲情关爱入手，大力营造尊重人、关心人、体贴人、爱护人的浓厚氛围，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣传教育在空间上做到了无空白，生产区、生活区安装了以安全为内容的灯箱、橱窗、宣传栏，各基层单位因地制宜设置了各种安全宣传园地，建立了自己的安全走廊，内有员工全家福照片和亲人的安全亲情忠告以及企业文化、安全誓言、经营理念等内容，共同以丰富多彩的内容和良好的视觉效果引导、教育着干部职工关爱生命、关注安全；在时间上做到不断线，年初工作一上手，公司党委就制订了安全宣传教育规划，落实不同部门、单位开展各类安全宣传教育活动，在利用黑板报、标语等形式宣传安全理念的同时，还在广播电视上开办安全教育专题节目，播放安全教育片，技术培训录像；在员工中开展安全生产问卷调查、安全警句征集、亲人安全亲情忠告征集；举办“警钟常鸣”安全事故展、职业病防治知识展、安全演讲、千人安全签名等活动，使广大员工在活动中受到教育，增长知识，筑牢了安全思想防线。宣传部门发挥广播、电视的优势，开设《安全知识问答》、《安全为天》等专题栏目。现在员工在家中有电视台播出的亲情提示，在单位有安全亲情宣誓，在工作现场有亲情安全警示。全方位、立体式的安全宣传教育做到了不留缝隙、不留断层，时时、处处说安全、见安全，打造了强势安全舆论氛围，在潜移默化中强化了干部员工的安全观念，提高了安全意识。

我们泰山建能公司积极推行准军事化管理，全力打造执行力文化。倡树企业是军队、员工是军人的理念，以军事化管理塑造员工昂扬向上的精神风貌、干练高效的行为风格、令行禁止的纪律观念，培育一支诚信、勤奋、敬业，团结协作、纪律严明的团队，形成管理顺畅、工作高效的新机制，提高企业的竞争能力。结合实际，实行整建制轮流军训，对全体员工进行了为期2个月的脱产轮训，共举办军事训练班十一期，参训员工1060人。其中包括企业文化的学习、学唱《新矿之歌》、学习安全誓词等。通过军训，提高了广大干部员工的军事素质，增强了团队精神和纪律意识，为进一步加强准军事化管理工作奠定了坚实的基础。同时制定《准军事化管理考核细则》、《员工语言、行为规范及考核办法》等规范化管理制度。全公司形成了集体列队上下班制度，养成了在办公区、生产区行走，两人成行、三人成队、集体成列的行为习惯。

我们泰山建能公司狠抓安全管理，强化制度的落实，用强有力的措施影响和约束员工的不安全行为。他们以“双基”建设为主线，深入抓好“两化”(安全质量标准化和岗位作业标准化)建设，全面开展了安全质量标准化达标验收工作。制定完善了各类人员岗位责任制、危险源识别及防范管理规定、定置化管理制度、程序化操作规程、消防管理规定、各类事故预案等40多种安全管理制度。同时，积极探索和创新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全时空闭合管理机制。全面实施了“安全质量标准化旬检查、月验收制度”，由公司组织人员对各基层单位安全基础工作落实情况、员工安全教育培训、车间班组的安全例会制度等方面进行检查，评出最好和最差单位在全公司通报，重奖重罚，从而有效调动了各单位搞好安全工作的积极性，促进了员工安全意识的提高，使全公司员工形成了上标准岗、干标准活的良好习惯。以“工厂是花园、车间是舞台”为目标，以机加工分厂为试点，以点带面，全面推行了精细化管理工作，对车间内外生产环境进行了全面整治，实施了硬化、绿化、美化、亮化“四化”工程，各项工作做到统一规划、分步实施、全员参与。以岗位作业标准化为载体，规范员工操作行为，在对员工实行ABC卡考核的基础上，实行了甲、乙、丙“三工”动态转换管理，实现了人人、时时、处处、事事都有标准和考核办法。员工正规操作、按章作业蔚然成风，各类安全隐患和“三违”现象明显减少，安全管理由此变的轻松、省心。

第四篇：创建本质安全型企业工作方案

一、目的

根据公司创建本质安全型企业规划，实现第二步创本工作任务，结合公司开展的安全标准化建设，使企业安全生产从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力，使人、机、环境、管理等方面不安全因素始终处于有效控制状态。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以保障员工生命和企业财产安全为宗旨，以创建本质安全型企业为核心，积极开展安全生产专项整治，着力推行安全生产质量标准化，以安全生产标准化为基础逐步实现本质安全型企业。

三、创建本质安全型企业工作目标

根据公司创建本质安全型企业工作实际情况，制定2011年创本工作目标：

——零死亡事故；

——重伤事故下降70%；

——安全标准化达到三级；

——全员培训率、特种作业持证上岗率达到100%；

——重大安全隐患整改率达到100%；

四、创建实施方案

为使创建本质安全型企业工作更具体化、更操作化，继续实行矿井标准化达标工作，在安全质量标准化的基础上进一步实现企业本质安全化。根据公司安全生产实际情况，结合市、县创建本质安全型企业通知的要求，制定本公司2011年创本工作实施方案。

（一）创本领导机构

组 长：xxx

副组长：

成 员：

领导组下设办公室、规划组、宣传教育组创建指导组四个工作组。

（二）工作职责

1、创本领导组要根据市、县通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创本工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，作出改进意见及工作建议。

2、创本办公室负责整理领导组所作出的改进意见及工作建议，传达给各组负责人。创本办公室并对各工作组的工作进行督促、协调。

3、规划组每半年组织相关人员对矿井通风系统；矿房标准化作业、作业签证情况；吊罐实行情况；线路、管道安装架设执行情况；井下电气保护装置；特种设备维护、保养、检测，安全装置使用自动化；工程质量标准化；防排水管理到位情况；消防设备设施安装到位情况等进行检查，对检查时所存在的问题，按照相关要求制订出有效、可行的整改方案，使安全生产工作真正地达到本质型安全。

4、宣传教育组要利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会等多种形式进行宣传本质安全内容。负责组织安全管理人员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布创本工作情况，形成浓厚的本质安全氛围。

5、创建指导组负责安全工作的现场指导，对创本领导组所提出的改进意见及工作建议，依照规划组制订的整改方案，将所存在的问题进行落实整改。

（三）工作任务及措施

根据创本总体规划，为了更好地实现企业创本目标，完成企业创本工作第二步，2011年创本工作任务及措施：

工作任务：

1、完善规章制度，建立、健全责任体系。

2、推行安全标准化体系建设，3月份通过安全标准化评价，5月份完成达标验收。

3、加强安全教育培训，从业人员安全培训率达到100%，特种作业人员培训、复训318人。认真组织开展安全培训，落实培训工作计划，明确培训责任，强化培训效果，提高全员安全素质。

4、强化带班长作业签证管理，明确现场监督检查，提高现场本质安全管理。

5、搞好6月份安全月活动，办好矿山安全报，努力营造浓厚的安全文化氛围。

6、完善应急管理体系，组织应急演习，提升事故应急处置能力。

7、完成安全生产事故应急预案备案和重大危险源评估备案工作。

工作措施：

1、完善规章制度，建立、健全责任体系

根据国家法律法规、政策及标准化要求，进一步完善公司的各项规章制度，对现有的安全生产规章制度进行梳理、补充完善安全管理规章制度。逐步健全公司安全生产制度体系、安全生产责任制体系、安全操作规程体系，为公司制度化建设夯实基础。

2、加强安全标准化体系建设

对照国家发布的《金属非金属地下矿山和尾矿库安全标准化规范》及相关要求，系统梳理矿山、尾矿库安全标准化自评、外部考评发现的问题，制定有针对性的整改和预防控制措施，推进安全标准化达到国家三级标准，争取3月底前提交验收申请报告，5月份前通过省级相关部门验收。

3、加强安全教育培训

做好安全教育培训工作，按照国家规定制定安全培训大纲，按大纲计划、要求落实日常安全培训、全员安全培训、特种作业人员培训、复训、安全生产管理人员复训、主要负责人复训及新工艺、新设备、新岗位、新工人的安全教育培训工作，全面提高职工安全风险及防范能力。

4、加强监督检查、强化现场管理

为了规范、明确安全检查工作，各级检查人员能够按照标准化所规定的频率、内容、要求进行安全检查，检查内容严格按照标准化要求制定巡回、例行、综合安全检查表，落实隐患整改责任单位和责任人，并建立安全检查登记台帐、安全隐患整改台帐，实行闭环管理。强化现场安全隐患整改，督促指导带班长现场安全管理，消除作业过程中存在的人、机、环不安全因素。

5、搞好安全月活动、安全文化建设

6月份根据县安监局“安全月”活动的安排部署，公司制定“安全月”活动方案。以“安全月”活动为主题，印发安全宣传单、举行安全知识竞赛、举办各种安全文化宣传活动。充分利用矿山安全报、宣传栏、板报、班前会等形式，进行安全文化、安全知识、事故案例等内容的宣传、教育。通过广泛宣传，逐步提高全员安全意识，增强员工的安全责任感，努力营造浓厚的安全文化氛围，为公司安全生产工作创造和谐、安全、健康的工作环境。

6、完善应急体系 强化应急演习

建立以公司安全指挥中心为安全信息平台，以各重点岗位视

频监控和井下人员定位系统为手段和措施，以应急队伍和应急设备为基础，逐步完善应急管理体系。

3月份在更换灭火器粉前，各分公司要组织一次消防灭火演习。6月份由安全部组织各分公司进行 “安全生产事故应急救援预案”演习。各分公司组织职工对应急预案进行学习、熟悉、掌握，以各分公司为单位，开展事故预警、故障处理、应急响应演练等工作，公司根据实际情况确定预案演习项目，应急演习项目矿山以 “CO中毒窒息事故”；选矿车间以“尾矿库垮坝事故”，按照标准化要求，对演练全过程进行记录备档。

7、完成应急预案备案、重大危险源评估备案

安全生产事故应急预案备案工作，安全部室积极组织各分公司相关人员做好备案所需的资料，要求在2月30日前完成备案工作。重大危险源评估备案工作事项，要求在3月份前完成备案工作。

各单位要高度重视创本工作，提高认识，大力宣传教育，扎实推进，借机提高安全生产管理水平。从源头上，从根本上搞好安全工作，为公司的安全生产开创新局面，保障安全生产无隐患，杜绝和减少安全生产事故，实现本质型安全。

第五篇：创建本质安全型企业报告

突出三大重点 构建本质安全堡垒

――华能海门电厂运行一值“本质安全型”管理的实践

针对现代化电厂安全管理上存在的深层次问题和不足，仅仅依靠对安全薄弱环节进行整改已不能解决问题。海门电厂运行一值以“强管理、抓培训、查设备”作为安全工作重点，从从组织结构和机制流程上，安全责任和理想信念上，从脚踏实地的逐步深化和锲而不舍的持续改进上，加强安全管理力度，全面推动“本质安全型”管理向制度化、规范化、经常化的轨道发展，将“本质安全型企业”作为一种终极目标和永恒追求，实现电厂安全生产的本质提高和长治久安。

一、健全安全管理体系，夯实安全管理基础

一值在值内全面树立了安全出效益的管理理念，建立健全了安全闭环管理模式，进一步完善了三级安全网络，明确每个岗位的安全职责，以制度促管理，努力实现依靠内部机制保证长效安全生产。一值构建了以《运行部一值安全生产管理细则》为框架，以“培训教育”为途径，以“奖惩考核”为保证的本质安全管理体系，使本质安全管理水平不断提高。在日常的生产工作中，一值人员把安全生产内化于心、外化于行，签订了《值内安全责任保证书》和《反违章承诺书》，始终贯彻“四不伤害”要求，严格执行工作票制度，作业现场坚决制止违章作业，共同关心施工作业安全，保证各项生产工作安全有序地开展。

二、强化培训，从“我要安全”到“我会安全”

为满足海门电厂快速发展需要，海门电厂两年内招聘新员工近百名，对新员工的安全技能培训任务繁重。一值十分重视对新员工的培训，以培养安全意识强、安全技能水平高的工程师队伍为目标，要求所有新员工认真学习《安规》、《运规》，深入现场熟悉工艺流程，从对设备的感观认识，到对测点、性能的细化研究，一步一个脚印，扎实推进；从正常的巡视检查，到异常情况的紧急处理，逐日积累，不断成熟，使新员工快速掌握生产技能，避免了因为缺乏经验而导致的操作失误。一值利用白班下班后的时间，开展安全责任意识和安全形势任务教育，宣贯本质安全理念，增强员工投身安全学习实践的主动性和紧迫感，在员工中牢筑了“安全第一”的思想意识；由富有操作经验的工程师讲课，努力提升值内全体人员的安全技能水平，实现从“我要安全”到“我会安全”的转变，为机组的调试和生产需要解决了燃眉之急。

三、保障设备安全，争当本质安全卫士

2011年，一值在值内营造出争当“设备安全卫士”的浓厚氛围，实现“思想有触动、作风有改变、能力有提高、现场有变化”。值内人员高标准地完成安全审核工作，认真分析生产中存在的问题。201１年４月，一值人员发现脱硫段5台400V开关无机械闭锁的设计隐患，该问题的存在极易引发带负荷拉刀闸的恶性事故。是一值人员对安全问题的“零容忍”，保障了电气人员的人身安全。一值各岗位人员恪尽职守，在设备巡视、盘上监视中认真负责，发现了3号机引风机冷却风机位置错误等重大设计缺陷，及时处理了1号机厂高变套管漏油等安全事故，为机组设备的安全、稳定运行提供了强有力的保障。同时，一值的技术骨干们通过深入开展机组性能优化试验，不断摸索百万机组的安全运行性能，着力配合电厂“创本”工作，制定了多部反事故技术措施和事故应急预案，使机组在最佳工况下安全运行。

四、以人为本，升华安全理念

本质安全企业包含四方面内容，即管理、人员、设备和环境的本质安全，其中安全文化是其核心和灵魂。在值长林坚辉和安全员杨博的带领下，运行一值以集团公司“本质安全”活动为载体，以“反违章”为重要抓手，立足岗位本身，努力发展安全文化，结合生产实际，开展了“我为安全献一计”、“习惯性违章自查自纠”等活动，编制了本质安全管理体系文件，提高员工的安全生产技能；通过对其他电厂发生的事故案例进行深入学习，让员工对安全工作有了更清醒的认识，切实做到警钟长鸣。一系列的安全活动，使值内员工参与日常安全生产管理，激励并引导他们强化安全生产意识，打造了一支安全意识、安全水平过硬的队伍。

总结

“创建本质安全型企业”是电厂安全生产工作的一个新的起点，也是对电厂现有的安全管理体系的全面梳理、科学补充和及时提升。一值把“管理、培训、设备”作为“本质安全”管理的三大基石，从体系建设、培训教育和设备整改入手，建立健全了一整套安全管理实施方案，真正实现“安全意识有新增强、安全技能有新提升、安全工作有新措施、安全生产有新佳绩”。自机组投产以来，一值当班过程中机组安全、稳定发电，没有出现过任何人为重大误操作，没有发生任何安全事故，安全成绩极为喜人，以实际行动诠释着海电人的责任感、使命感，为企业实现安全生产目标保驾护航。