当涂县工商局开展短信群发设备专项整治行动工作总结

第一篇：当涂县工商局开展短信群发设备专项整治行动工作总结

当涂县工商局开展短信群发设备专项整治

行动工作总结

鉴于近期市场上非法销售短信群发设备现象日趋增多，为了切断违法有害信息传播链条，维护我县正常的市场经济正常秩序，营造和谐、健康、安定的社会环境，我局根据市局马工商 „2010‟173号文件精神，于2010年12月至2011年1月期间，在全县范围内开展短信群发设备专项整治行动。现将具体工作情况总结如下：

一、准备动员阶段

1、加强领导，认真部署。

12月初，县局成立以县局党组为领导核心，市场局、经检局及各股室、各工商所负责人为组成人员的专项整治工作小组。下设县局经检局为办公室，负责日常具体工作，12315为举报、联络电话。各基层工商所也建立由工商所所长亲自抓，全所干部共同参与的工作机制。明确工作分工和责任要求，切实做到思想认识到位、组织分工明确、工作部署落实到位。一旦发现问题，及时向工作小组汇报，确保专项整治工作取得实效。

2、统一思想，提高认识

查处非法生产、销售短信群发设备，事关国家安全和社

会和谐稳定，事关维护社会主义市场经济的正常秩序。我局充分认识开展短信群发设备专项整治工作的重要性和紧迫性。为进一步增强工作责任感和紧迫感，我局坚持“打防并举、标本兼治、突出重点、综合治理”的方针，以“端窝点、打团伙、抓大案”为重点，切实搞好专项整治行动。

3、积极宣传，营造氛围

积极发挥我局宣传教育作用，充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传开展短信群发设备专项整治工作的重要性，及时对群众进行安全提示，引导群众增强防范意识，引导广大生产企业和经营户守法经营。同时充分发挥12315热线作用，及时受理群众举报投诉，调动全社会参与的积极性，形成全社会广泛关注、积极支持、共同参与整治工作的良好氛围。期间，我局共出动执法人员236人次，车辆55台次，向群众发放宣传资料300余份，接受群众咨询100余人次。

二、全面开展专项整治工作阶段

1、全面加强流通领域市场监管工作

集中力量对我县电子产品市场、通讯产品市场、手机卡销售市场以及周边流动商贩经营场所进行全面清查。各工商所加强对辖区内上述流通市场的日常巡查。期间，我局共出动巡查人员852人次，出动巡查车辆276台次，检查经营主体2363户次。

2、对可能拥有或经营短信群发设备的经营主体及市场

进行重点检查

我局将检查重点放在查处无营业执照非法生产、销售短信群发设备行为；查处销售无产品质量检验合格证明、无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的短信群发设备行为；查处为非法生产、销售短信群发设备的企业和个人发布违法广告上。检查重点区域为县城和乡镇电子产品集中地区和农村以及城乡结合部，检查对象为本地区影响较大、规模较大的电子通讯产品批发者，大型电子产品、手机零售店。截止目前，共检查重点区域23个，检查大型批发、零售主体53家，尚未发现有经营者有违法销售短信群发设备的行为。

3、充分发挥12315举报中心作用，维护消费者合法权益

通过12315举报热线，我局积极受理电子产品的相关投诉，根据举报内容，对涉嫌违法经营的通讯、电子产品经营户进行及时检查，一经发现问题，立即查处。至2011年1月底，共受理消费者投诉9起，调解成功9起，接受消费者咨询7次。受理的投诉中没有涉及违法销售短信群发设备的行为。

4、充分发挥好组织牵头作用，与其他各相关部门共同努力做好专项整治工作

在县政府的统一部署下，进一步加强与县通信、公安、国税、地税、质检等部门协作，形成治理合力。对我县电子、通讯产品市场进行全方位的监管。争取将违法销售短信群发设备的行为消灭在源头状态。我局共联合县移动、联通公司、县电信局、质检局等部门，开展集中整治工作2次，检查主要范围在城关提署路、振兴路、东营路、南营路及东西大街。期间，未发现有经营者擅自从事短信群发设备批发零售活动。

三、总结收官阶段

我局虽然已经对辖区内的主要经营者进行了一段时间的集中排查整治，但毕竟整治时间较短，检查手段单一。市场中依然存在一些问题：

1、查处整治工作的开展不够平衡，由重城镇轻农村的现象；

2、消费者法律意识、维权意识还不够强，部分消费者对违法销售短信群发设备行为的危害性没有清醒的认识，必须加大宣传力度；

3、由于短信群发设备属于高新电子产品，我局在开展工作时凸显出对电子产品了解深度不够，导致调查阻力加大，缺少相关专用人员对电子设备进行辨别，执法能力有待进一步提高。

四、今后任务

监管查处违法经营短信群发设备的行为是我们工商行

政行政管理面前的一个新课题。我们要积极探索该项管理工作的新思路，新方法。不断研究整治工作中出现的新问题、新矛盾，摸索新形势下查处违法经营短信群发设备行为的新规律、新办法，树立长期作战的思想。将监管日常化、随机化。把查处整治限制竞争行为工作落到实处，为了广大人民群众的根本利益，为了本县市场经济的健康发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。

当涂县工商行政管理局

二〇一一年二月十五日

第二篇：金凤工商局开展无照经营专项整治行动

金凤工商局开展无照经营专项整治行动

为了保护合法经营、打击非法经营，减少和杜绝无证无照经营，确保各类市场主体公平竞争、健康发展。近日，金凤工商局积极行动，加大对无证无照经营的查处力度，取得初步成果。

一是按照“先证后照”的原则，进一步加大清理取缔无证无照经营工作力度，重点加大对城乡集贸市场、学校、医院周围、城乡结合部、居民住宅小区等重点地带的监管，集中查处有证无照、有照无证、证照过期、超范围经营食品的等违法违规行为，逐步达到市局要求的三个100%目标。

二是加大市场区域巡查力度，认真落实“网定格、格定责、责定人”市场区域巡查机制，突出重点场所、重点区域、重点经营者，强化对辖区食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管，采取严格巡查责任、增强巡查次数、完善巡查方式、突出巡查重点等方法，重点巡查食品经营者证照情况、从业人员健康证明、加工销售食品的来源、食品质量、卫生状况等，确保巡查人员、时间、内容、责任“四到位”。

三是加强部门协作，对无照经营实行综合治理。建立“政府牵头，各相关部门分工负责、齐抓共管”的无照经营查处取缔执法机制。一方面，工商部门和有关审批部门发现涉及各自部门职责的无照经营行为后，不得向其他部门推诿，立即依法查处；另一方面，对于应当取得但未取得前置审批部门发放的许可证而从事无照经营的，以许可审批部门为主、工商部门协助查处；对单 1

纯未取得营业执照而从事无照经营的，由工商登记部门负责查处；对拒绝、阻碍执法的行为，应当向公安机关发行政建议，由公安机关依法处理。

四是区分具体情况，坚持引导与管理并举。按照《无照经营查处取缔办法》的规定，通过疏导、扶持可以解决证照问题的，应当教育、引导当事人依法补办有关手续、合法经营。对无证无照从事需要前置审批经营项目的，严重危害人身健康、财产安全或危害环境的，拒不听从市场管理和执法人员劝导的，要坚决依法进行查处。

截至目前，共检查各类经营户1520户，排查出无证无照经营户48户，食品小作坊16户、摊贩42户，下发办照警示通知48户，涵告相关部门15户，已登记注册21户，正在办理18户。（唐萍）

第三篇：工商局联合林业部门开展保护野生动物专项整治行动

**工商局联合林业部门开展保护野生动物专项整治行动

11月30日，**工商局联合农村工作处，在辖区重点区域开展旨在“打击违法犯罪、保护野生动物”的专项行动，集中查处市场上出售、收购、加工、贩运、携带国家保护野生动物及其制品行为，一经发现，立即严惩。

为使此次专项行动能取得实效，**工商局事先进行了周密部署，对重点人群、重点区域进行了认真摸排。11月30日上午9时，分局分管局长带队，**工商局出动3名执法人员联合风景区农村工作处执法人员对两个农贸市场、多家酒店等可能经营野生动物的场所，进行了拉网式集中突击清查，未发现销售野生动物的违法行为。

此次检查全面清理整治了辖区贩卖野生动物及其制品的违法行为。检查过程中，执法人员还积极向市场经营户及酒店业主以及过往群众宣传国家关于野生动物保护的法律法规。

第四篇：工商局网吧专项整治工作总结

工商局网吧专项整治工作总结

“>工商局网吧专项整治工作总结2007-12-07 18:35:31第1文秘网第1公文网工商局网吧专项整治工作总结工商局网吧专项整治工作总结(2)根据省工商局《关于印发**省工商行政管理系统开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知》和**市政府《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》通知精神，我局结合实际情况，制定《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》和周密的工作计划，召开股所长动员会，进行全面部署，将方案进行细化，分三个阶段组织实施专项整治，明确所长为第一责任人，采取辖区分工负责制的形式，以工商所、检查大队具体负责抓落实，相关股密切配合，现将专项整

治工作总结如下：

一、专项整治工作情况

按照上级关于开展网吧专项整治的要求，结合我局开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的实施，全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治，检查大队查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件8件，没收违法所得126577元，并处罚款110000元；**所查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件9件，没收违法所得115900元，并处罚款5000元，查处无证照网吧案件4件，罚款13000元，查处擅自改变经营场所网吧案件11件，罚款11500元；**所查处擅自改变经营场所网吧案件13件，罚款12800元；**所查处无证照网吧案件12件，罚款12000元；**所查处无照从事电脑培训经营单位21户，罚款1600元；行政执法股查处无证照经营网吧11户，罚款11000元。全局共查处互联网上网服务营业场所案件34件，没收

违法所得和罚款178377元，取缔变相互联网服务营业场所和无证照网吧18户。

二、专项整治工作主要做法

（一）加强组织领导。局党组高度重视专项整治工作，把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保三到位，即：领导到位、工作到位、责任到位，为确保整治工作顺利展开，市局成立了工作协调小组，下设办公室依托注册管理股，负责具体日常工作。各工商所成立了相应的专项整治机构，工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人，亲自抓专项整治工作落实到位。

（二）广泛开展动员部署。市局召开了专项整治工作专题会议，对全局的专项整治工作进行了全面部署，进一步统一思想，提高认识，明确了各自的分工和责任。各工商所组织学习上级有关专项整治文件精神和规定。市局印发了《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》下发各工商所、股（室）、大队，专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行，重点放在清理整治阶段，主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。各工商所在局总体部署的基础上，根据各自辖区的具体实际与市场巡查紧密结合，制定了专项整治工作计划，指定专人负责收集、汇总、按时上报整治工作情况。

（三）全面开展清理摸底工作。工商所结合2003企业年检，根据《娱乐场所管理条例》规定，对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查，主要核对《网络文化经营许可证》、《安全审核意见书》、《卫生许可证》、《消防安全检查意见书》是否齐全，是否在有效期内继续有效，并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点，广泛发动群众举报，开设举报电话，加大对

市场巡查的力度。

（四）深刻领会国家工商总局有关网吧专项整治精神，从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息，结合本辖区实际，深入查找挖掘案源。使广大干部的执法办案积极性空前高涨，形成比、学、赶、超的局面，他们不辞劳苦，全身心地投入办案，甚至利用节假日休息时间，忘我地工作。

（五）在**所查处取缔学校校园内变相互联网上网服务营业场所取得突破后，这一经验和做法很快得到推广，在其带动和影响下，全市范围内的学校校园内变相互联网上网服务营业场所查处取缔工作全面展开，并取得显著成果。

（六）重视举报工作，本着为人民群众高度负责的责任感，凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索，立即组织人员调查，及时开展查处，以实际行动，给人民群众满意的答复。

（七）抓住机遇，借全国开展专项整治的东风，适时开展重点整治工作。以往

在案件查处过程中说情风盛行，近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态，人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性，故在办案过程中说情现象明显减少，即便有个别说情者，通过执法人员的耐心解释和说服，都能够理解和支持，减少了办案阻力，有利于案件的顺利查处。

（八）加强了局与所联动，市局抽调相关人员配合**所，深入到离市区最远的黄坑镇开展无证照网吧查处取缔工作。

（九）引导经营者加强自律和守法经营，根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管，进一步完善日

工商局网吧专项整治工作总结

第五篇：工商局网吧专项整治工作总结

根据省工商局《关于印发**省工商行政管理系统开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知》和**市政府《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》通知精神，我局结合实际情况，制定《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》和周密的工作计划，召开股所长动员会，进行全面部署，将方案进行细化，分三个阶段组织实施专项整治，明确所长为第一责任人，采取辖区分工负责制的形式，以工商所、检查大队具体负责抓落实，相关股密切配合，现将专项整治工作总结如下：

一、专项整治工作情况

按照上级关于开展网吧专项整治的要求，结合我局开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的实施，全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治，检查大队查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件8件，没收违法所得126577元，并处罚款110000元；**所查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件9件，没收违法所得115900元，并处罚款5000元，查处无证照网吧案件4件，罚款13000元，查处擅自改变经营场所网吧案件11件，罚款11500元；**所查处擅自改变经营场所网吧案件13件，罚款12800元；**所查处无证照网吧案件12件，罚款12000元；**所查处无照从事电脑培训经营单位21户，罚款1600元；行政执法股查处无证照经营网吧11户，罚款11000元。全局共查处互联网上网服务营业场所案件34件，没收违法所得和罚款178377元，取缔变相互联网服务营业场所和无证照网吧18户。

二、专项整治工作主要做法

（一）加强组织领导。局党组高度重视专项整治工作，把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保三到位，即：领导到位、工作到位、责任到位，为确保整治工作顺利展开，市局成立了工作协调小组，下设办公室依托注册管理股，负责具体日常工作。各工商所成立了相应的专项整治机构，工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人，亲自抓专项整治工作落实到位。

（二）广泛开展动员部署。市局召开了专项整治工作专题会议，对全局的专项整治工作进行了全面部署，进一步统一思想，提高认识，明确了各自的分工和责任。各工商所组织学习上级有关专项整治文件精神和规定。市局印发了《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》下发各工商所、股（室）、大队，专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行，重点放在清理整治阶段，主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。各工商所在局总体部署的基础上，根据各自辖区的具体实际与市场巡查紧密结合，制定了专项整治工作计划，指定专人负责收集、汇总、按时上报整治工作情况。

（三）全面开展清理摸底工作。工商所结合2003企业年检，根据《娱乐场所管理条例》规定，对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查，主要核对《网络文化经营许可证》、《安全审核意见书》、《卫生许可证》、《消防安全检查意见书》是否齐全，是否在有效期内继续有效，并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点，广泛发动群众举报，开设举报电话，加大对市场巡查的力度。

（四）深刻领会国家工商总局有关网吧专项整治精神，从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息，结合本辖区实际，深入查找挖掘案源。使广大干部的执法办案积极性空前高涨，形成比、学、赶、超的局面，他们不辞劳苦，全身心地投入办案，甚至利用节假日休息时间，忘我地工作。

（五）在**所查处取缔学校校园内变相互联网上网服务营业场所取得突破后，这一经验和做法很快得到推广，在其带动和影响下，全市范围内的学校校园内变相互联网上网服务营业场所查处取缔工作全面展开，并取得显著成果。

（六）重视举报工作，本着为人民群众高度负责的责任感，凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索，立即组织人员调查，及时开展查处，以实际行动，给人民群众满意的答复。

（七）抓住机遇，借全国开展专项整治的东风，适时开展重点整治工作。以往在案件查处过程中说情风盛行，近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态，人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性，故在办案过程中说情现象明显减少，即便有个别说情者，通过执法人员的耐心解释和说服，都能够理解和支持，减少了办案阻力，有利于案件的顺利查处。

（八）加强了局与所联动，市局抽调相关人员配合**所，深入到离市区最远的黄坑镇开展无证照网吧查处取缔工作。

（九）引导经营者加强自律和守法经营，根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管，进一步完善日常监管和市场巡查制度，将那些已取缔的无证照经营网吧及互联网上网服务营业场所作为重点监管对象，实行定期或不定期跟踪检查，一旦死灰复燃，坚决予以取缔。

（十）加强与有关部门的密切配合，建立了与有关部门的信息互通制度，联合开展网吧及互联网上网服务营业场所执法检查，齐抓共管，巩固网吧及互联网服务营业场所专项整治取得的成果。

（十一）加大专项整治的宣传力度，利用各种宣传媒体广泛发动宣传，全局在各种报刊刊登专项整治的报道5篇，其中：《**日报》20篇、《**文化报》16篇、《**消费报》14篇、《**日报》11篇。

三、经验和体会

对中专学校校园内互联网上网服务营业场所违法案件的查处，首先要确认其是否有上网或上网变相收费活动，这是案件查处的前提，因为这些学校上网场所都是在学校的电教室，电脑是利用计算机教学，营业时间基本上都是中午和晚上以及双休息日，因而与其他互联网上网服务营业场所比较更具有隐蔽性，执法人员通过便服查访，掌握了学生都是通过互联网在网上聊天和玩网络游戏，且有相当部分是刚从初中升入中专学习的新生，他们尚属未成年人的范畴，严重影响学习和身心健康。其次要确定其是否属于营业性经营活动，这是案件查处的关键，执法人员从校方收费入手，在外围广泛开展调查取证，发现不仅有收费，有的甚至比合法经营的网吧收费标准还要高，对于迷上上网的学生来说是一笔可观的开支，加重学生的家庭经济负担。

通过这一阶段的重点整治，体会到案源要靠自己去挖掘和发现，只有不断拓展办案空间，才能积累和总结办案经验，从而提高整体执法水平和个人办案能力，促进专项整治工作上新台阶。

四、下一阶段工作

（一）互联网上网服务营业场所专项整治是一项长期的工作，虽然专项整治工作已告一段落，也取得了一定的成绩，但整治和长效监管的任务仍很艰巨，因此丝毫不能松懈，应一如既往地抓好专项整治工作，特别是要将已被查处取缔的无证照网吧和变相互联网上网服务营业场所作为巡查、复查的重点，以防止死灰复燃。

（二）互联网上网服务营业，给人们带来知识、获取信息的同时，也可能带进糟粕，这一行业能否健康发展，一方面需要法律、法规的不断完善，要求经营者遵守道德规范和行业自律；另一方面需要依靠执法机关定期或不定期地互通信息，加强监督管理。整治的目的是为了更好地规范网吧市场，应将互联网上网服务营业场所的规范作为重点，进一步探索监管的有效方法，规范互联网上网服务营业场所的经营行为，努力使互联网上网服务营业场所弘扬社会主义先进文化。

(三）网吧及互联网上网服务营业场所的分布不合理，无形中给长效监管带来了压力，近期通过引导、疏导，有部分已从分布密集的城区迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇，但分布不合理现象仍十分突出。今后，一方面仍应做好引导、疏导工作，鼓励部份经营者从城区密集区域迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇；另一方面，经营者在符合条件和法定程序的基础上，前置审批单位应给予部份经营者行政许可审批，有利于规范管理和缓解行政监管的压力。

**市工商行政管

理局

二○○五年一月七日