在ＸＸ矿区综合治理工作动员会上的讲话

第一篇：在ＸＸ矿区综合治理工作动员会上的讲话

提高认识　强化措施　狠抓落实

确保ＸＸ矿区综合治理工作取得实效

——在ＸＸ矿区综合治理工作动员会上的讲话

同志们：

根据中共文山州委批复的《马关县ＸＸ矿区综合治理方案》（文复〔2006〕37号），为从根本上解决ＸＸ矿业生产中存在的突出问题，规范矿区生产经营秩序，县委、政府决定对ＸＸ矿区实施综合整治。今天召开这次会议，主要任务是对ＸＸ矿区综合治理工作进行动员安排部署，进一步加强矿产资源开发利用的监督和管理，提高矿产资源保护和合理开发利用水平，促进矿业经济持续、健康发展。下面，我讲两个方面的意见。

一、ＸＸ矿业生产秩序整顿和规范工作情况

自去年9月30日全省整顿和规范矿产资源开发秩序电视电话会议召开以来，各级各部门始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定》（云政发〔2005〕148号）精神，在认真做好《矿产资源法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规和政策宣传的基础上，及时启动整顿和规范工作，并取得了一定成效。主要体现在以下五个方面：

一是无证开采、违法开采行为得到有效遏制。对ＸＸ矿区的采矿企业实施拉网式的督促检查，全县共清理无证开采坑道74口，依法炸封38口，责令封堵36口；关闭超出设计服务年限尾矿库8个；采用市场经济手段整合矿业权15个。制止违法生产行为24起，立案调查8起。同时，加大以《矿产资源法》、《安全生产法》为主的法律法规宣传力度，对存在安全隐患较大的岩冲矿区实施停产整顿，有效遏制了违法开采、违规生产行为的发生。

二是违法排污形势有所好转。按照《环境保护法》和《环境影响评价法》的规定，对矿区各洗选企业进行全面检查，对没有办理环境影响评价报告和环保“三同时”手续的15户企业实施限期整改，对违法生产的58个洗选点实施拆除，对偷排、直排的3个选厂实施处罚，有力地打击了违法排污行为，矿区生态环境保护工作收到了一定的实效。

三是违法运输行为得到有效制止。对ＸＸ矿区交通运输行为实施全面排查，依法整治违法运输行为，共排查出无牌无证两轮摩托车156辆、正三轮摩托车26辆、吉普车7辆，货车183辆，并根据有关车辆管理规定，在依法实施暂扣或处罚的同时，为178辆货车、4辆吉普车办理了落户手续，有效推动了ＸＸ运输业的合法有序发展。

四是群众捡矿行为进一步得到规范。切实制定了《云南华联锌铟公司排土场矿石回收实施方案》，采取公司牵头，群众参与的方式，由锌铟公司成立矿石回收车间，群众参与组织管理，进一步规范了矿区群众的捡矿行为。目前，5个村委会的管理员（每个村委会8人）、收矿员（每个村委会1人）、安全管理员（每个村委会6人）和公司管理人员已全部就位，105个村小组3500户农户（每户1人）已按方案要求报名参与捡矿。同时，为确保捡矿群众的生命安全，还督促锌铟公司为参与捡矿的群众缴纳工伤保险，解除了捡矿群众的后顾之忧。

五是ＸＸ“5·02”事件专案工作扎实有效。“5·02”事件发生后，在州委、州政府的正确领导，在州处置指导组的精心指导下，全县广大领导干部和公安干警团结奋斗，积极采取有效的措施进行了处置，整个事件已经平息，现已依法处理违法人员49名。其中：批捕18人，劳教4人，治安拘留4人，取保候审7人，批评教育7人，不满14周岁不予追究责任9人。ＸＸ矿区社会秩序和生产秩序得到了恢复，处置工作收到了实效。

经过前段时间的整治，ＸＸ矿业生产秩序得到了一定规范，但在矿业生产过程中仍然存在很多突出问题，整治成果巩固长效机制尚未形成，反弹现象仍然存在，矿业秩序没有得到根本好转，影响了矿业经济的持续发展和ＸＸ矿区的社会稳定。主要存在以下六个方面的问题：

一是无证采矿、非法采矿时有发生。虽然经过多次整治，全县大规模的非法采矿行为得到了基本遏制，但部分采矿人无视国家法律、法规和政策，仍然进行无证采矿、越界开采、抢夺资源等不法活动，更有甚者进入老君山自然保护区私挖滥采，不仅严重影响了矿业开发秩序，而且破坏了保护区生态环境。

二是边探边采，以采代探现象依然存在。有的探矿权人，未经审批擅自进行边探边采；有的以勘探之名从事非法采矿活动，牟取暴利，对矿产资源造成了极大破坏和浪费。

三是违规捡矿、偷矿现象仍时有发生。由于非法收购矿产品点还未彻底捣毁，受经济利益驱使，部分矿区群众置国家法律法规和人身安全于不顾，擅自进入采矿区违规捡矿、偷矿，扰乱了整个矿业企业的生产秩序。

四是矿山交通秩序还需进一步规范。由于矿区开采面较广，道路交通复杂，难以实现完全监管，无证车辆进入矿区运输矿石的现象依然时有发生，影响了矿山交通秩序，并存在一定的安全隐患。

五是非法排污现象仍在发生。经过多次专项整治，对违法排污小洗选企业的打击取缔取得了一定成果，但由于受经济利益驱使，部分企业对环保设施的投入不足，并存在偷排、直排现象。特别是7月18日恒丰选厂尾矿库发生了溃坝，加剧了下游河道的污染，再次敲响了整个矿区污染治理工作的警钟。

六是企业与群众的一些利益矛盾还没有完全化解。由于受历史的、现实的、直接的、间接的各种不良因素影响，企业与群众之间的一些矛盾和隔阂仍未得到根本化解，一定程度上给ＸＸ矿区综合治理埋下了隐患，大家务必引起高度重视。

二、围绕目标，强化措施，认真抓好矿区综合治理工作

根据《马关县ＸＸ矿区综合治理方案》的要求，这次综合治理工作的目标是：通过对ＸＸ矿区实施综合治理，使各种矛盾得到有效遏制，社会治安得到根本好转，各种生产经营行为得到进一步规范，矿业经济较快发展，农民收入持续增加，生态环境明显改善，党群干群关系更加密切，企业与群众更加和谐相处，最终实现经济更快发展，社会更加稳定，边境更加安宁。

为实现ＸＸ矿区综合治理目标，ＸＸ镇党委、政府和县级各部门务必认真按照县委、政府的统一安排和部署，强化措施，狠抓落实，确保ＸＸ矿区综合治理工作取得实效。具体提出以下五个方面的要求：

（一）统一思想，提高认识

ＸＸ矿区是我县工业经济的“大动脉”，ＸＸ矿业经济能否持续健康发展直接关系着全县经济的持续、健康、协调发展。开展ＸＸ矿区综合治理，是贯彻科学发展观，发展循环经济，提高经济增长质量和效益的具体体现；是促进矿业支柱产业集约化、规模化和可持续发展的需要；是提高矿业安全生产水平和保护生态环境的需要；是解决矿业权设置不合理、严重破坏浪费资源、安全生产条件落后等突出问题的最有效手段。对优化矿产资源布局、保护矿山生态环境、提高安全生产水平，促进矿产资源的规模化、集约化开发利用，实现矿业经济的健康、可持续发展具有十分重要的意义。ＸＸ镇和县级各有关部门要充分认识开展ＸＸ矿区综合治理工作的重大意义，正确处理好治理与发展、局部与全部、当前与长远的关系，把思想和行动统一到县委、政府的安排部署上来，高度重视综合治理工作，做到全县上下思想统一、步调一致，确保综合治理工作全面完成，取得实实在在的效果。

（二）切实履行职责，强化协调配合ＸＸ矿区综合治理工作任务十分繁重、涉及面广、持续时间长，为确保综合治理工作的顺利实施，实现ＸＸ地区长治久安，县委、县人民政府已下文成立了领导小组，并即将下发关于加强ＸＸ矿区综合治理工作的通知，组建矿业开发秩序整治、矿区生态环境整治、矿区社会治安整治、矿区村寨生产生活环境整治、宣传工作、ＸＸ小集镇环境综合整治、矿业生产基础设施建设、基层组织建设8个工作组，并对各工作组职责、各阶段工作任务、工作纪律等进行明确规定。《马关县ＸＸ矿区综合治理工作安排意见》已发给大家，经修改完善后下发实施。大家务必按照即将下发的通知要求，认真抓好各项工作的落实。各工作组组长要担负起领导责任，切实履行职责，细化治理工作方案（各工作组要于8月15日前将方案上报ＸＸ矿区综合治理领导小组审批后实施），强化工作措施，认真组织开展好治理工作。领导小组成员单位要按照本部门的职能职责，切实加强领导，强化协调配合，进一步增强综合治理工作的责任感和紧迫感，各司其职，各负其责，协同作战，形成合力，以务实的工作作风和有力的工作措施共同做好ＸＸ矿区综合治理工作。要把握好工作的重点和难点，按照先易后难的工作方法，分步实施，全面推进，采取行之有效的办法和措施全力开展工作，千方百计确保ＸＸ综合治理目标顺利实现。

（三）强化宣传教育，营造舆论氛围

综合治理宣传工作组要制定出切实可行的宣传方案，充分利用报刊、电视等多种形式，深入宣传《矿产资源法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》及《刑法》、《治安管理处罚法》、《民用爆炸物品管理条例》、《自然保护区管理条例》等法律法规和国务院、省、州关于整顿和规范矿产资源开发秩序的有关政策及要求，加大宣传力度，扩大宣传范围，提高群众的法律意识，教育群众在依法保护自身权益的同时，学会依法监督、依法发展生产；要督促企业依法规范生产经营行为和内部管理行为，为综合治理工作的开展营造良好的社会环境和舆论氛围，推动ＸＸ矿区综合治理工作顺利进行。

（四）严肃工作纪律，加大执法力度

ＸＸ镇和各有关部门要合理安排好抽调人员的工作，从ＸＸ矿业经济发展、社会和谐稳定这个大局出发，严肃综合治理工作纪律，统一指挥、统一安排、统一步调。严格按照《矿产资源法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等有关法律法规的规定，依法强化矿业生产的监督检查，依法严厉打击矿区非法买卖、非法运输、非法储存、非法使用民爆物品等违法行为。该处罚的从重处罚，该关闭取缔的坚决关闭取缔，该追究刑事责任的从严追究刑事责任，做到整顿工作不走过场，不留死角，不徇私情，不受干扰。同时，对干扰、阻挠整顿工作的单位和个人，公安、法院、检察院要认真做好立案查处工作，对构成犯罪行为的从重从严从快进行查处；纪检监察部门对在整顿工作中失职渎职、徇私舞弊的领导干部、工作人员及行政执法人员要从严进行查处，决不姑息迁就。

（五）立足长远发展，健全长效机制

各有关部门要在巩固和提高整治成果的基础上，要着眼长远，抓紧制定完善《马关县“十一五”矿产资源开发规划》和《马关县“十一五”环境保护规划》，优化矿产资源的开发利用结构和布局，集中解决矿山布局不合理及环境污染的问题，实现资源的规模化、集约化开发利用，实现矿业清洁生产。要建立矿产资源勘查开发监管责任机制，对矿业权人勘查开发矿产资源、保护和治理生态环境、缴纳相关税费等情况实施有效监管。要严格矿产资源开发规划预审，进一步培育和规范矿业权市场，强化市场对矿产资源的配置。逐步规范矿区道路交通安全和劳动用工管理，促进矿区道路交通秩序的全面好转，维护劳动者的合法权益。建立维护矿区社会治安长效机制，强化矿区社会治安监管，实现ＸＸ经济社会的长治久安。

同志们，ＸＸ矿区综合治理工作涉及面广、任务非常艰巨、时间非常紧迫。大家一定要统一思想，提高认识，团结协作，依法治理，以锐意进取的精神和科学务实的作风，扎实抓好综合治理各项工作，全面促进我县矿业经济发展和ＸＸ矿区社会和谐稳定。

第二篇：在城区环境综合治理工作动员会上的讲话

在城区环境综合治理工作动员会上的讲话

同志们：

今天的城区环境综合治理工作会议是县委、县政府决定召开的。参加此次会议的有综合执法局、公安局、交通局、工商局、规划局、建设局等部门的相关同志，会议的主要任务就是号召各单位、各部门迅速行动起来，着力解决当前城区环境建设工作中存在的突出问题，全面加大城区环境综合治理力度，努力营造“整洁、规范、和谐”的城区环境，实现城区环境质量在较高起点上的新跨跃，新提高，从而进一步提升城区的吸附力和承载力，为县域经济的健康发展打造良好的环境平台。此次活动意义重大，请大家务必高度重视，认真按照《方案》要求，全力抓好落实。下面我就此次活动的开展讲三点意见：

一、统一思想，形成共识，充分认识整治工作的重要性和紧迫性。

俗话说，没有梧桐树就招不来金凤凰，良好的城区环境是体现我县发展水平和文明程度的重要标志，更是展示我县优越投资环境的窗口。开展城区环境综合整治工作，对于改善城区面貌，提高居民生活质量，优化经济发展环境，加快招商引资步伐都具有重要意义。近几年来，县委、县政府不断加大城区建设力度，市政、环卫、供水、供热、通信、绿化等方面的数十项工程相继开展，可以说，城区的综合服务功能和人居环境得到了明显改善，也使我县的投资环境得到了极大优化。但这还远远不够，与人民和经济社会发展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢？原因就在于城市建设“三分在建，七分在管”，优美的城市环境不仅是建出来的，在一定程度上而言，更是管出来的。目前我县的城区环境大家有目共睹，虽然说总体上是好的，但还有许多地方不尽如人意：如在交通秩序方面，机动、电动三轮和人力三轮在城区内无序运营，随意停放；在环境卫生方面，污水乱泼，垃圾乱倒相当普遍；在市容市貌方面，马路市场，流动商贩屡禁不止；商业广告，灯箱牌匾乱贴乱挂；店外修理、店外经营十分突出；在工地管理方面，无证施工、违规施工行为仍时有发生。对此，群众意见很大，呼声很高，已经到了非解决不可的程度。这些问题如果得不到全面、及时、彻底地解决，势必会影响我县的对外形象，影响我县投资环境的改善，更会影响全县经济社会的跨越式发展和我县改革发展稳定的大局。因此各单位、各部门一定要统一思想，认清形势，切实增强搞好城区环境综合治理工作的责任感和紧迫感，迅速行动起来，利用7月20号至8月20号，也就是1个月左右的时间，大张旗鼓地开展一次城区环境的综合治理活动，通过各种措施，全方位、高强度地推进市容市貌整治工作，使城区环境在较短时间内实现一次新的跨跃。

二、明确内容，突出重点，高标准、高质量地完成综合治理任务。

此次环境综合治理工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，各部门密切配合、协调联动，以规划区内有命名的13条主次干道为重点，集中时间、集中人力、集中物力，打一次城区环境治理工作的攻坚战，彻底解决影响城区环境的热点、难点问题。总体来讲，整治工作的主要内容共有以下八项：

一是广告牌匾的治理。由综合执法局牵头，会同规划局、工商局对城区内各街道违规广告牌匾进行集中清理，严格落实《**县城区户外广告管理规定》中关于沿街单位和门店“一店一匾”的规定，不得出现多牌匾重叠现象，凡不符合市容和规划标准的灯箱、牌匾一律无条件拆除。对污损严重、内容不健康的广告牌匾，应责令当事人限期整改，拒不整改的由综合执法局予以强制拆除，并处相应数额罚款。

二是乱停乱放的治理。由综合执法局牵头，会同公安局、交通局对城区内乱停乱放现象进行集中治理，重点治理“摩的”及机动、电动三轮，使各种车辆有序停放，禁止占用主干街道、人行便道乱停乱放，同时三部门应在适当位置设定停车点或临时停车带，以方便车辆停放，力争使问题从源头上得到解决。

三是马路市场的治理。由综合执法局对城区内四大马路市场：即**路、**街、**路及**东侧的四处马路市场进行规范化管理，务必使经营者全部退到路牙以外，同时要负责摊点周围卫生，收摊后将周围垃圾自行清除，严格杜绝欺街占道现象发生。违者，由综合执法局取消其占地经营资格，并给予相应处罚。

四是店外修理、店外经营及乱设摊点现象的治理。由综合执法局负责，对城区内各沿街门店进行规范化管理，务必使各商户严格遵守店内经营的规定，杜绝店外售货、店外操作和店外摆放货物现象，重点治理路段为**街、**路及**街西段，同时要全面清理道路两侧私设摊点及流动商贩，使经营者全部进入工商行政主管部门指定的市场内经营。

五是私搭乱建的治理。由综合执法局牵头，会同规划局对擅自在街道两侧私搭乱建的临时建筑物和非法建筑物进行全面清理，重点治理永明路、淑阳大街及其它主要街道两侧。对发现的违规建筑物或构筑物由综合执法局组织力量予以强制拆除。

六是建筑工地的治理。由综合执法局牵头，会同建设局对城区内建筑工地进行集中治理，工作中要重点抓好以下几个方面：

（1）沿街建筑工地必须设置护栏或围布遮挡，做到文明、规范施工。

（2）沿街工地的物料机具必须在路牙石3米以外堆放整齐，工地外不得擅自堆放建筑物料或废弃物；

（3）运输建筑物料、建筑垃圾的车辆必须用苫布封盖，不得扬撒遗漏。

（4）工地出入口必须及时完成硬化，不得出现车辆出入带泥污染路面现象。

七是垃圾乱堆乱倒的治理。由综合执法局对城区内各种垃圾乱堆乱倒行为进行集中治理，重点治理城乡结合部、居民区及沿街单位、门店，尤其是对宾馆、饭店乱倒剩饭、剩菜的行为一经发现一律从重处罚，同时要大力推行垃圾定时、定点倾倒及垃圾袋装化制度。

八是加强市政、环卫设施的维护与管理工作。综合执法局要不断加大市政、环卫设施的管理与维护力度，保证设施齐全完好，能够正常使用，工作中要重点抓好以下几个方面：

（1）对城区内排水设施进行全面检修，确保汛期雨水能够及时顺利排放；

（2）路面维护做到“两补”，即修补重要街道松散、坑槽、龟裂等破损路面，并对街道两侧硬化破损进行修补，控制扬尘；

（3）对**街、**路护栏进行全面检修，如发现缺损、变形的护栏应及时修整；

（4）**公司应派专人对垃圾箱、点进行清理，做好箱体周围的清扫、保洁工作，并在夏季派专人负责定期消毒，防止蚊蝇滋生；

（5）**公司要定期对垃圾箱进行维修、清理，对损坏严重的应及时进行更换。

以上是此次活动的八项主要内容，内容繁杂，工作量大，且涉及的单位、部门较多，为便于工作开展，我们将执法人员分为两个小组，第一组负责街道及街道两侧违规现象的治理，组长由**局长担任；第二组负责城区建筑工地的管理，组长由**局长担任。

三、加强领导，落实责任，确保此次综合治理工作真正收到实效。

一要成立组织，落实责任。为保证此次活动收到实效，县政府成立了城区环境综合治理工作领导小组，组长由我来担任，成员由各单位、各部门相关责任人组成。领导小组下设办公室，设在综合执法局，办公室主任由**同志担任，具体负责日常工作安排、检查指导和调度指挥。各责任部门要积极组织本单位人员投入到活动中去，把工作任务层层分解，落实到具体责任人，并充分发挥自身积极性、主动性，精心组织，周密安排，切实履行好本部门职责，确保活动收到实效。此外，为严肃工作纪律，避免出现个别部门人员不到位、出工不出力、工作推诿、拖拉等不良现象，在此我提出几点要求：第一，治理期间，要保证执法力量，公安局每天要保证治安干警3名、交警2名，工商、交通、建设和规划部门每天要保证执法人员4名。第二，各单位抽调人员每天上午8：00前必须准时到执法局集合，由组长安排工作任务，不得以任何理由迟到甚至不到。第三，各部门抽调人员必须由一名主管副职带队，如果特殊原因直接向我请假。

二要密切配合，协同作战。城区环境综合治理涉及方方面面，大家必须要牢固树立一盘棋思想，在领导小组指挥下，统一行动。对于整治中的难点和重点问题，或是涉及几个部门共同管理的问题，由主管部门牵头，其它相关部门要全力支持和配合。涉及到部门局部利益的问题，要小局服务大局，绝不能因为部门利益和小团体利益而影响综合整治这个大环境，涉及到部门执行各项政策规定的问题，必须做到有令就行，有禁就止，政令畅通。同时，我们还要把阶段性的综合整治和日常的城区管理工作结合起来，研究制定出一些长久性、根本性措施，巩固综合整治成果，防止再次反弹。

三要广泛宣传，全民参与。城区环境综合治理一方面要靠政府各部门的组织，另一方面要靠全民的共同参与，人民群众是维护环境创造城市文明的主体。因此，我们要坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针，广泛发动群众，组织群众，依靠群众，大打一场城区环境综合治理的人民战争。新闻和宣传部门要把城区综合治理工作作为当前宣传的一个重点，大张旗鼓的，多种形式的进行宣传。要弘扬正气，表扬先进，鞭策后进，并公开曝光反面典型，努力营造出一个全社会都来关心和参与城区综合治理的良好氛围。

同志们，县城环境综合整治工作是一项社会公益性工作，创造优美的环境是我们的责任，各单位、各部门要认清形势，坚定信心，明确任务，强化责任，共同把此项工作抓紧、抓好、抓出成效，从而创造良好地城区环境，为打造实力**、魅力**、活力**，做出积极的贡献，给县委、县政府及全县人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家

第三篇：在*血防联系点综合治理动员会上的讲话

同志们：

今天在这里召开国务院血防联系点综合治理动员会，会议的主要任务就是：安排部署**乡**、**、**村血防综合治理，力争以突出的综治成绩迎接***莅临我县检查，回报省、市对我县血防工作的关心和支持；同时，通过对这三个试点村进行集中综合治理，不断总结血防经验，为在全县血吸虫病疫区全面铺开综治工作、彻底消除血吸虫病患创造条件。刚才，卫生局****局长宣读了《**县**乡**、**、**村血防综合治理试点项目2005年实施方案》，**乡、水利局、农业局三个单位作了表态发言，***副县长作了很好的讲话，我完全同意，请大家对照要求，抓好落实。

下面，我再讲几点意见，也就是“六个到位”：

第二，宣传发动要到位。突出两个方面：一是突出对社会各届宣传，争取资金支持。血防综合治理，省、市都会下拨部分资金，县财政也会尽可能配套。但资金仍会比较紧张，还需要社会各届捐赠。二是突出对疫区群众宣传，调动他们参与、配合血防综合治理的积极主动性。如果这一工作不到位，没有疫区群众的积极配合，综治必将事倍功半，甚至徒劳无功。总得来说，血防综合治理，必须走“政府发动，社会支持，群众参与”之路。

第三，组织机构要到位。做到“四有”：一是有领导，各有关单位主要领导一定要高度重视，亲自过问、亲自协调；二是有机构。县血防试点村工作领导小组已经成立，接下来要尽快组建成立“一室一部”（办公室和指挥部），具体负责血防综合治理的运作、协调、督查。三是有人员，卫生局、**乡及有关部门要抽调精干人员充实“一室一部”，确保血防综合治理顺利推进。四是有制度，要建立健全项目推进制、领导责任制，目标考核制度和跟踪督查制度等，以制度规范行为，强化责任。

第四，项目推进要到位。严把“三关”：一是严把科学治理关。综合治理工作要切合地方实际、切合疫情实际、体现群众意愿。决不能一味贪大求洋脱离实际，又不能受条件限制不敢突破，从而因小失大。二是严把时间进度关。所有项目都必须按照既定的推进计划表实施，不延误工程，耽误进度；三是要严把工程质量关。各有关单位对负责的项目，要加强领导、精心组织，确保工程经得起专家鉴定，经得起时间考验。而决不能把血防综合治理这一“民心工程”、“德政工程”建成“豆腐渣”工程，而遭群众唾骂、历史耻笑。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第五，跟踪督查要到位。注意两个层面：一是领导小组办公室要对所有项目进行跟踪督查。二是各有关单位对自己负责的项目、各有关领导对自己负责的项目要进行跟踪督查，督查要形成书面材料，及时向领导汇报，发现问题要及时反馈，指导纠正。

第六，责任考核要到位。坚持一个原则，就是实事求是原则。综合治理项目结束时，要实事求是考察，实事求是评价，实事求是打分。

第四篇：在禁赌工作动员会上的讲话

同志们:

经过前一阶段的严打整治，我镇的私彩赌博、网络赌博等现象虽然得到了一定的遏制，但这些赌博现象仍然存在，群众反映还很强烈，存在着很大的社会安全隐患。为此，在下一阶段的工作中，我镇将正视和解决工作中存在的问题，继续坚持严打方针，采取措施不断推进严打整治行动。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料重点抓好如下几项工作：

一是加强领导、落实责任。我镇将以对党对人民高度负责的精神，定期分析社会治安形势，充分发挥统揽全局和协调各方的作用。把打击私彩赌博和网络赌博等违法活动纳入社会治安综合治理目标责任制，按照责任制的要求，从上至下，层层分解和签订责任状，逐人逐事落实责任领导、责任单位和责任人，密切配合有关部门，层层筑牢打击的各道防线。真正形成齐抓共管的工作局面。

二是保持重势，重点防范，重点打击。针对私彩赌博、网络赌博等违法活动的组织分工严密、隐蔽性强、涉及面极广等特性，采取坚持不懈地开展“严打”斗争和重点治理，从源头上依法从重从快严厉打击的方法。增强打击的针对性和实效性，保持对犯罪分子的高压态势，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。

三是强化治安联防队管理，提高治安联防队伍的战斗力。完善工作制度，明确工作纪律，加大治安巡逻和守候伏击。加强治安联防队员的政治理论学习和业务训练，切实提高治安联防队的战斗力，发挥其在严打整治行动中群防群治警力的作用。

四是加强青少年教育，构筑青少年抵御违法犯罪的思想防线。深入开展表少年理想信念教育和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，用科学理论和先进文化知识武装表少年，用优良传统熏陶青少年，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。大力推进“青少年安全放心网吧”建设，倡导网络文明；积极配合有关部门开展学校和家庭开展禁赌宣传，增强青少年抵御“六合彩”等赌博行为的思想防线，严厉打击“六合彩”等赌博。

五是加强法制宣传教育，营造浓厚的法治氛围。进一步加强普法工作，加大对打击私彩赌博、网络赌博等违法活动宣传力度。利用广播、电视等新闻媒体、办板报、张贴标语、发放宣传材料等形式，开展丰富多彩的法制宣传教育，大力宣传打击私彩赌博、网络赌博等违法犯罪活动的方针、政策、措施和工作成效，总结推广先进经验，表彰见义勇为的先进人物，发动广大人民群众积极参与打击私彩赌博、网络赌博等违法犯罪活动工作，进一步提高全民的法律意识和法制观念。

六是不断加大防范力度。这次严打整治行动的一个重要内容，就是要花大气力抓好治安防范工作，建立有效的治安防控体系。因此，要按照管理好社会面，管好小区，管好内部单位和特种行业的工作思路，一项一项抓好落实。在城区，要有公安巡警队伍巡逻；在镇街、居民小区要有治安联防队巡逻；在案件多发地段和特殊部位要有治安岗亭，要设立科技含量高的监控手段，有统一高效的指挥应急系统，有定期清查的工作机制等等。各地一定要考虑从全市整体治安防范的角度，整合防控力量，建立一支专门用于路面巡逻的公安巡警队伍，建立辅警队伍，健全治安联防队，设立一批治安岗亭和电子监控点，改善政法公安机关装备等。

七是不断加大打击力度。所谓严打，就是要重“打”，只有“打”才能出声威、出效果。因此，一方面，对犯罪分子，不但要吓跑他、赶跑他，更重要的是抓住他，严惩他。在严打整治行动中，公安机关要注意强化打击力度，采取有力手段，多破案，多抓现行。同时，要通过深挖扩线，把那些隐匿的犯罪分子抓捕归案，尽可能也把更多的犯罪分子绳子以法。另一方面，要及时严惩犯罪分子。对在严打整治中抓获的犯罪分子，凡是符合判刑条件的，都要判刑，并且要从重量刑。对那些使用暴力手段致人伤害的要给予严惩。

八是不断加大清查力度。不断加强对社会面的清查和管理，是严打整治的重要内容，也是有效消除治安隐患、减少治安漏洞的有效手段。事实证明，开展严打整治行动以来，采取的定期、不间断的大规模清查统一行动，是必要的，也是有效的。这些行动必须长期坚持下去。除了继续定期组织全市性大规模的统一清查行动外，各地要根据实际，因地制宜，根据什么问题突出就解决什么问题的思路，相应组织一些区域性、专题性的清查活动。各地要把流动人员和出租屋、特种行业及文化娱乐场所、机动车辆的清查和管理作为重点，通过广泛清查，基层派出所要清楚掌握辖区内出租屋和流动人员的基本情况；社会上的无牌无证机动车一律收缴；无证经营的网吧等，通过强有力的清查管理，净化治安环境，减少治安漏洞。

九是不断加大协调配合力度。严打整治是一项综合性工作，各方协调配合非常重要。首先，公检法三家要根据当前打击“双抢两盗”的具体情况，加强协调、密切配合，提高办案效率和质量，做到快捕、快诉、快判。其次，各级综治委成员单位要加强协调，特别是公安、文化、工商等单位要联合做好特种行业等各项社会清查管理工作，堵塞各种治安隐患。再次，政法各家要加强与纪委监察部门的协调配合，在严打整治行动中发现公职人员和党员干部违法违纪问题，一定要及时通报，及时处理。

十是不断加大经费投入力度。社会治安工作是一项需要政府大投入的社会事业，没有相应的投入是难以收到实际效果的。在这次严打整治中，看你是真重视还是假重视，是实际重视还是口头重视，关键看行动，看实际投入，看硬件设施建设。因此，各地一定要充分考虑当地的社会治安情况，从建设社会治安的长效机制入手，拿出实际行动，加大投入，把一些已经确定下来的建设项目尽快付之行动，尽早见到实际效果。

十一是不断加大队伍建设力度。政治公安队伍是严打整治工作的主力军，队伍的精神面貌的战斗力如何，直接影响着严打整治工作的实效。当前，要在不断推进严打整治工作的同时，在切实加强政法公安队伍的自身建设，提高整体素质上下功夫。一方面，要严厉查处涉及、参与违法违纪活动的干警，把哪些充当犯罪团伙和黑恶势力保护伞的人员清除出队伍，其他部门和单位的公职人员也要按照有关的法律法规严肃处理。另一方面要在严打斗争中锻炼和考验政法公安干部，对尽职尽责、任劳任怨、埋头工作、成绩突出的干警要给予表彰奖励和提拔重用，对得过且过、马虎应付的干警要给予批评教育，形成一个鼓励先进、激励后进、鞭策后进的良好氛围。

第五篇：总经理在工作动员会上的讲话

[总经理在工作动员会上的讲话]

坚定信心 开拓创新 奋力拼搏

为实现公司持续 稳定 健康 和谐发展而奋斗

---***总经理在2014工作动员会上的讲话

尊敬的各位领导、各位嘉宾，员工同志们：

大家新年好！

一、2013年的工作，成绩令人瞩目，经验值得总结，问题不容忽视

2013年，实现销售收入3亿元，实现利税总额8000余万元，工资发放总额1800余万元，各项经济指标均比2012年有较大幅度增长；安全生产保持良好发展态势，全年没有发生重伤以上安全生产事故。

公司被县委、县政府授予“五星”级企业、十大重点企业、十大高增长企业；行业主管领导、贵州总部领导及县委、县政府领导对整合后公司的发展给予了充分肯定和高度赞扬。通过一年来的顽强拼搏，可以说我们收获了成功，收获了喜悦，真正达到了股东满意、员工满意、政府满意、**满意的预期效果。

回顾过去的一年，我们重点做了以下六个方面的工作：

（一）坚持“安全第一”的方针，多策并举强化安全措施，安全生产责任制纵到底横到边，确保了安全生产无事故

一是安全生产责任制落实到位。民爆企业，什么最重要？是“安全”二字！没有安全作保证，我们一切的工作都无从谈起，我们一切的目标任务都是空中楼阁。为此，过去一年来，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决执行《安全生产法》等相关法律法规，按照“一岗双责”、“分工负责、分级管理”、“谁主管谁负责、谁出问题谁承担”的原则，严格落实各级各部门的安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，将安全生产目标分解、落实到各岗位、各部门，纵到底横到边，用制度约束行为，人人自醒自警，从而为确保公司持续安全生产提供了坚强的组织保证。

三是“专项整治”活动成效明显。为了深刻吸取云南“3.11”事故、江西“3.21”事故和山东“5.20”特别重大事故的教训，公司开展了“百日安全生产专项整治”行动。公司成立了“百日安全生产专项整治”行动领导小组，依照安全标准，集中开展了隐患排查和隐患治理。对膨化、乳化、改性铵油炸药生产线、试验场、销毁场和仓库等民爆设施的安全保障措施、工艺设备安全运行、现场安全管理情况进行了全方位的检查，做到了生产岗位一个不漏，关键工序、场所一个不漏，隐患和问题一个不漏。对查找出的隐患实施“闭环”管理，下达“事故隐患整改通知书”，明确整改单位、整改期限和整改责任人，落实责任，督察整改，直至隐患消除为止。同时，公司还邀请湖南金能科技等公司，组织精兵强将，对企业每条生产线的关键部位全面检查检修，更换关键部件，提升设备运行的本职安全度，并对关键设备乳化器安全震动报警系统、管道压力报警系统、冷却水断流报警系统的警报，做到了有报警必检查，极大地提高了生产线的本职安全水平，增强了企业安全风险管控能力和安全技术保障。

四是安全生产奖惩制度不打折扣。

（请徐总根据铵油分厂事故等生产线违规行为进行阐述）

2013年8月21日，爆破公司第二作业队深孔爆破作业过程中，严重违反《爆破安全规程》和《爆破作业现场管理规定》，作业现场总指挥、爆破作业人员、爆品配送人员无一遵守，更重要的是作业现场安全员缺失、爆破作业人员将剩余12发电雷管与带电体（对讲机、起爆器、欧姆表）混放在一个包内，带至爆区边沿，导致雷管爆炸。

经事故调查，这是一起严重违反管理规定的责任事故。一是深孔爆破作业方案设计走过场、形同虚设，不能起到指导爆破作业全过程的目的。二是参与作业人员视作业现场管理规定为儿戏，违规陋习、经验主义作祟，抱着侥幸心理从事高危作业。三是现场安全监管缺失。

针对此次事故，对相关责任人给予严肃处理：参与爆破作业人员和配送人员取消2013年评先评奖资格、扣发2013年安全奖金，扣除该季度绩效考核安全管理分数，免去第二作业队队长职务；分管副总写出书面深刻检讨，没收其安全押金，取消评先资格。

六是危运公司和安评中心成功运营。2013年，依照行业政策及公司安全与发展需要，实施并完成了剥离危运车队、组建危运公司和的工作，安评中心成功运营。公司按照危运公司的硬件要求，修建了危运车辆停车场，配足配齐停车场设施，更新了危险品运输车辆42台，淘汰落后运输车辆9台；与广东亿程公司达成安装协议，对公司全部车辆安装了gps卫星定位系统；按要求对每辆车都办理了证件档案，做到一车一档，及时更新，专人管理。危运公司的组建并运行，彻底剥离掉了多年依附在炸药生产环节上的危险品运输、管理安全责任，规避了相应的安全风险，同时也有利于提升运输安全管理水平和降低运输管理成本。依靠公司安全管理人员和注册安全工程师，成功运行了安评中心，先后完成了南阳地区民用爆炸物品小型仓库的安全评价等工作。

（二）全员参与，全面提升，产品质量稳步提高

产品质量是企业的命门，是提升企业竞争力和市场占有率的基础。在市场竞争日趋激烈的情况下，我们靠什么来抢占市场？我们靠什么来赢得更大的发展空间？其中最为重要的前提就是要靠过硬的产品质量来说话！“说一千道一万，人硬不如货硬”。为此，在过去的一年里，公司紧紧围绕“打造经济升级版，实现质量强企梦”这一主题，积极推进产品质量提升，以实际行动构筑质量兴企之梦。

一是严把“三关”。严格执行质量事故与生产分厂效益挂钩责任制度，强化原材料进厂检测，严把原材料入口关，对硝酸铵、油相、珍珠岩等原材料必须经技术处检验合格方可投入使用；不断完善生产过程质量控制操作规程和技术标准，按照工艺操作规程，严格执行工艺技术，强化生产过程质量的控制，保证温度、压力、流量的准确度；建立关键工序质量重点监测点，及时作出基质密度和炸药密度检测，为顺利生产提供依据，确保连续自动化生产工艺产品质量的稳定性；加强产品入库检验，坚决做到不合格产品不入库。

二是推进技术进步。根据工信部《进一步加强民用爆炸物品生产线视频监控工作的通知》和《关于增补完善民爆生产线安全监控手段的通知》要求，积极组织实施视频监控技术升级改造，实现生产线全方位监控。围绕“人、机、料、法、环”五要素，针对重点、难点质量问题，组织开展“质量攻关”和“质量小改革”活动，及时解决质量方面存在的缺陷和问题，有效地提升了本职质量水平。

三是开展“质量月”活动。精心策划，周密部署，全员动员，全员参与，深入组织开展了“质量月”活动。公司成立了以总经理为组长，总工程师、技术质量处处长为副组长，各分厂厂长、技术质量处为成员的“质量月”活动领导小组。制订了详细的“质量月”活动方案，召开了质量月活动专题会议。采取张贴、悬挂标语、宣传画、举办板报、组织签名、召开班前班后会，组织业务技能培训等多种形式，在公司形成了学质量、懂质量、抓质量、保质量的活动高潮，营造了浓厚的活动氛围。全体员工的质量意识得到了提高，质量责任心得到了加强，公司质量管理工作上了一个新台阶，获得了内乡县县长颁发的“县长质量奖”。

（三）把握市场走势，转变营销策略，强力组织营销突破

二是服务水平快速提高。公司始终坚持用户第一的原则，持续满足客户需求，组织技术处和分厂生产管理人员面向市场，加强与客户之间质量信息沟通，及时解决客户在使用产品过程中所遇到的产品问题和技术问题，满足了客户的需求，赢得了广大客户的信任。同时，加强市场调研和客户研究，与客户建立有效沟通的机制和管道，了解客户需求，急客户之所急，想客户之所想，对客户有求必应，尽心尽力地为客户提供优质的服务。在此基础上，公司扶优扶壮营销队伍。在不断提升营销人员综合素质和专业技能的同时，坚持酬薪管理与营销绩效挂钩，加强营销绩效考核，鼓励营销人员多劳多得。海阔任鱼跃，天高任鸟飞。有本事就尽情的使，不但发挥了自己的聪明才智，实现了人生价值，而且在政治上有荣誉，在经济上有回报。这些措施充分调动起营销人员多跑快销的积极性，使他们的潜能得到最大限度地挖掘，从而加大了对省外市场的拓展力度。

（四）爆破公司资质晋级载入史册，精细化工和铸造两个产业成绩突出

精细公司坚持以品质赢得用户，靠诚信拓展市场。一年来，他们以规模大、实力强、信誉度高的公司为主攻对象，不断巩固老客户，发展新用户，全年实现产值3000万元，实现利税300万元。铸造公司坚持深化内部改革，强化制度建设，充分调动职工生产积极性，加强与南阳天冠电器集团、洛阳海龙集团、武汉卧龙电器集团的合作，确保按时保质量完成协作产品加工任务，全年实现产值近千万元。

（五）规范化建设稳步推进、党风廉政建设成效明显

一是制度建设再上台阶。人叫人动人不动，机制调动积极性。那么，什么是机制？机制就是制度。无规矩无以成方圆，制度面前人人平等。去年是公司确定的规范化管理年，以此为契机，公司从引进**管理文化入手，借鉴**的管理理念、管理制度、团队协作、行为规范等企业文化，组织人员对各项管理制度进行了完善和修订，组织编印了新的《管理制度汇编》，从人员管理、资金成本管理、生产现场管理、生产运行管理、营销管理、安全生产管理等各个方面做到有规可依、有章可循，用制度来规范和约束经营行为。《管理制度汇编》就像一面镜子，该干啥不该干啥，出了问题怎么办，对照制度，人人自明。在此基础上，我们对行政机关实行绩效考核，提高机关效能。对后勤机关实行了定岗定薪、绩效考核制度。明确和细化后勤各处室、各岗位的考核标准，每月组织召开绩效考核会议，对各项工作进行全面考核，考核结果与后勤每个人员的工资收入挂钩，实事求是、客观公正、奖罚分明，用制度来促进公司管理水平和员工执行力的同步提高。

二是党风廉政建设成效明显。2013年以来，公司认真贯彻落实中央八项规定、贵州省委十项规定、《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》和“三项教育”活动，认真对照党风廉政建设责任制的要求，把廉政建设纳入监督长效机制的日常工作中，通过一系列的活动，全体员工的责任意识得到加强，带头做到廉洁自律，公司各项工作得到促进，管理水平得到提升，较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。**总部对各项活动给予了高度肯定。

（六）企业文化亮点纷呈，员工待遇明显提升

二是员工福利待遇较大提升。2013年，人均年工资总额达了35000元，比2012年增加了5000元；为员工缴纳的“五险一金”比2012年增加了15%，解除了员工的后顾之忧，发言稿《总经理在工作动员会上的讲话》。继续落实大中专毕业生每月的生活费补助，继续实施自学考取职称人员扶持政策，自学学费、差旅费考核合格后公司全额报销；鼓励公司员工、大中专、高中毕业生自学成才。对于已经取得职称资格的人员，执行职称补助标准，并继续提倡全体员工自学参加国家职称考试、评定。凡取得相应职称的，公司仍将让其享受相关费用报销及补助待遇。扎实组织好员工红白喜事家庭慰问和特困职工家庭及大病救助活动，认真落实剩余劳动力待岗员工基本生活保障制度。

以上这些成绩的取得，是**总部正确决策的结果，是县委、县政府正确领导和职能部门大力支持的结果，是公司全体人员团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表公司经理班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

成绩令人瞩目，问题不能忽视。我们在肯定2013年工作成绩的同时，也要清楚地看到公司发展中存在有一些问题和不足，突出表现在四个方面：

一是面对全国民爆行业事故频发的大形势，我们也出现了一些安全和质量事故苗头，暴露了公司安全生产和质量管理上的漏洞，反映了一部分管理人员、基层员工安全意识淡薄、责任心缺失、习惯性违规违章没有得到根治等等问题。

二是炸药产能不足及铵油生产线老化等问题，严重制约了公司的发展壮大。

三是管理制度执行不力，部门之间沟通、协调、配合欠佳，存在有工作脱节、效率低下、推诿扯皮的现象。

四是个别人员素质低下，不顾大局，无中生有，造谣生事，捏造事实，背地里散播，暗地里举报，唯恐天下不乱，破坏了公司和谐发展的大好局面。

上述主要问题，严重制约了公司的发展，我们一定要高度重视，必须在2014年的工作中认真加以解决。

2014年生产经营方针是：抢抓机遇，占稳市场，攻坚克难，寻求突破，强化内控，提高效益，拉长链条，全面发展。

2014年，公司确定的目标任务是：实现经营收入2.8亿元（其中炸药主业1.8亿元，精细公司3000万元，铸造公司1000万元，爆破公司及县公司6000万元），利润总额3000万元，净利润2200万元，入库税金5000万元。安全生产保持良好态势，全年重伤以上事故为零。

为确保完成2014年目标任务，我们要重点做好以下八项工作：

（一）切实抓好党风廉政建设

党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进公司持续、稳定、健康、和谐发展的重要制度保障。2014年要按照中央八项规定、贵州省委十项规定、《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》“、三项教育”活动和群众路线教育实践活动的相关要求，切实做好党风廉政建设。

一是把党风廉政建设与安全生产、经营管理相结合。把党风廉政建设作为公司管理的重要组成部分，保证公司党风廉政建设各项工作

与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是把党风廉政建与日常工作考核相结合。要始终坚持把检查监督与日常考核工作贯穿于党风廉政建设的全过程，实行日常考核与考核相结合，组织考核与员工评议相结合，定性与定量相结合，保证检查考核的全面、真实、准确、客观。在考核的基础上还坚持做到奖惩分明，既严肃查处严重失职渎职行为，又及时发现和宣扬党性强、工作扎实、成效明显的优秀党员干部，使员工切身感受到实施党风廉政建设带来的实际效果。

四是抓住落实党风廉政建设过程中责任追究这个关键环节。对领导责任的追究是端正党风、严明纪律的具体表现。因此，我们在贯彻落实责任制过程中，要以强化党员领导干部廉洁自律为重点，把握责任追究这个关键，下大力气抓好“龙头”建设。对职责范围、分管范围内落实责任方面发生的问题，我们不仅要考核责任部门，还上追一级，加大考核力度；对职责范围、分管范围内发生的严重违纪违法问题，严肃追究主管领导的责任。

（二）坚持不懈抓好安全生产，确保“零违章、零事故”

我们要深刻吸取2013年民爆行业三起重特大事故和铵油分厂、爆破公司事故教训，自觉履行安全生产管理主体责任，始终把安全生产管理工作摆在一切工作的突出位置，下功夫提高公司本质安全水平。细节决定成败，对我们民爆行业来说，对我们企业来说尤为重要，特别是任何看似小小的疏忽就有可能酿成大祸。飞机涡轮发动机的发明者、德国人帕布斯海恩，在对飞机飞行安全事故的角度进行深入剖析后，提出了著名的“海恩法则”。他认为：一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后又有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大事故。

海恩法则告诉我们，每一起安全事故案件的背后看似偶然，其实都是各种因素积累到一定程度的必然结果，其发生都是经过萌芽、发展到发生这样一个过程。如果每次事故的隐患或苗头都能受到重视，那么每一次事故都可以避免。

有病早医治，才能早康复，这是生活常识。安全管理工作也是一样，我们要时刻牢记“小洞不补、大洞吃苦”的深刻教训，克服对司空见惯问题的麻痹思想，自觉做到发现征兆立即预防、发现隐患立即排除，不能有“拖一拖”的想法、“等一等”的念头和“小问题不会有事”的可怕心理。

一是继续认真落实安全生产目标管理责任制。操作规程、规章

制度是公司发展的保障措施，落实好、执行好是公司各级管理人员义不容辞的责任，要做到权责清晰，就要落实安全责任奖惩措施。公司要对各分厂、各分厂对各班组、班组对全体员工继续层层签订安全生产目标管理责任书，把安全责任落实到每一级管理人员、每一名员工身上，使每名员工都成为维护安全生产的主体。

二是坚持安全生产教育培训，不断提高全体员工的安全责任意识意识和安全生产技能水平。2013年县公司试行的安全知识、业务技能“季考核”管理办法收效明显，2014年将在全公司全面推行。通过制度化培训，力争到年底达到熟练掌握岗位安全知识和业务技能，达到一专多能的目标。

三是进一步落实企业安全生产标准化管理。河南省国防科技工业局在2014年全省民爆行业安全生产工作会议上明确提出，2014年是河南省民爆行业“安全生产标准化年”，要把安全生产标准化情况纳入安全检查和许可年检审核的重点内容。2014年许可证年检时，对于没有通过安全生产标准化达标考核的，将不予年检。我们要把《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》作为企业现场安全管理的基本要求，持续抓好设备健康运行，生产区整洁，工具、原料、成品定置摆放，员工行为规范等。着力解决原材料混杂存放，设备带病运行，生产工具、计量器具破旧、锈蚀、脏乱，房前屋后、坡根边沟、更衣间、职工浴室以及办公区脏乱差，以及员工上岗证不齐全，车间、门卫、库区档案记录不细致、不规范的问题，不断提升公司生产现场规范化管理水平，努力实现岗位、班组、企业全面达标。

四是认真开展安全隐患排查治理工作。在巩固2013年“百日安全生产专项整治”和“危爆物品大检查大整治”行动的基础上，继续开展安全隐患排查治理工作，重点排查安全管理、危险工序防护、监控设施、关键设备、爆破作业现场、爆炸物品存放、爆炸物品运输等方面存在的问题。要坚持组织好每月一次的安全大检查。以安全、消防设施的安全程度、生产设备的健康运行状况、安全规章制度的落实执行情况、基层生产现场管理水平为主要内容，进一步细化完善每月安全大检查的组织方式、评比办法，严肃认真组织开展好每月一次的安全大检查。实施安全隐患和问题“闭环式”管理，确保安全隐患全部整改到位。省安全工作会议已经明确，2014年安全检查将采取“三不两直”的方式进行，就是不发通知，不向企业和监管部门打招呼，不听汇报，直奔基层，直插现场，开展突击检查。这就要求我们的安全生产工作必须扎扎实实，必须坚持不懈，必须经得起检验。

五是坚持对违规违章案事件进行严厉处罚。按照**总部的要求，扎实开展“打非治违”常态化工作，确保公司生产经营“依法合规”，各级人员“遵章守纪”。继续推行安全管理职能部门罚款目标责任制，及时发现问题，适时组织处理。继续坚持举报信件追查制度，对员工举报的违规违章案事件，公司将责成有关职能处室迅速查处。在此我宣布，今年要进一步加大违规违章案事件的处罚力度，对危及安全的严重违规违章案事件，如发生一起，公司将解除主要责任人的劳动关系，单位取消评先资格，对单位主要负责人给予免职处分；对一般性违规违章案事件，对责任人处以罚款，回家待岗两个月，由本人全额承担待岗期间的养老保险金；一个单位连续发生三次以上的一般性违规违章案事件，单位取消评先资格，单位主要负责人降职使用。

六是加强应急能力建设。应急救援是防患减灾的重要手段。严格按照《安全生产法》及行业主管部门的政策规定要求，科学制定应急救援预案，健全应急救援组织体系，完善应急救援技术装备，强化应急救援骨干队伍，着力加强应急能力建设。工作动员会后，公司要组织开展一次大规模、模拟实战的特（重）大事故应急救援预案演练活动。

七是继续实行安全生产保证金管理制度。为了提高全员安全风险责任意识，使安全生产和有关负责人紧密挂钩，确保能够守法守规，2014年继续推行安全生产保证金制度，同时提高安全生产保证金额度，企业领导班子成员、各分厂正副厂长、后勤各有关处室负责人、分厂安全员、公司小车班，年初要上交安全生产保证金。如果一年内没有发生违法违规事件和安全生产事故的，公司将进行相应额度的奖励；如果发生违法违规事件和安全生产事故，除给予相应的处罚外，还要追究安全生产责任和追偿为公司造成的损失。

（三）大力实施质量提升，着力提高公司核心竞争力。

紧紧围绕“重质量、讲诚信、树品牌”这一主题，组织全体员工认真学习《质量发展纲要》、《产品质量法》、《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》等法律法规，学习安全技术操作规程和设备维护保养规程。

深入开展“质量月”活动，叫响“安全是职工的生命、质量是企业的生命”、“谁生产不合格的产品，谁就是不合格的员工”的口号。严把原材料出入口关，坚持比质比价采购。采取“货比三家，以优为先”的方针，把质量优、价格低、到货快、服务好的商家作为首选厂商，对影响产品质量和成本的原材料，严格把关，确保采购物资的质量，努力降低产品成本，确保产成品的质量和成本优势。严把产品出口关，由技术处牵头，坚持每天对产品质量进行抽查，决不能让不合格产品流入市场。

深入开展“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”的“七查”活动，防止重大产品质量问题的发生和有效减少客户投诉。

按照《民爆器材行业技术进步指导意见》要求，对不符合要求的铵油生产线实施进行技术改造，淘汰落后的工艺设备，全面达到技术发展目标；持续提高工艺技术水平、装备技术水平、本质安全水平和技术创新能力，进一步提高公司核心竞争力。

（四）紧盯市场需求变化，着力打好市场营销攻坚战。

面对民爆行业激烈的市场竞争形势，创新营销管理，成为民爆企业生存和发展的关键。只有不断创新和加强营销管理，才能比肩民爆企业强者之林。

三是加大对应收账款的清收力度。坚持每月对应收账款明细逐一核查，编制销售月报表，督促销售人员及时货款回收，使应收货款降到最低水平，减少呆账坏账损失，加快资金周转。

四是加强营销管理队伍思想和业务建设。坚持以人为本，尊重营销人员的劳动，了解营销人员精神和物质需求，制订合理的报酬机制，充分发挥每个营销人员的积极性。加强营销人员培训，提升其综合素质。注重团队建设、培养合作精神，强化全员营销的观念，教育引导营销人员成为善于与多方面合作的高手，不仅要善于与其他营销人员合作，还要善于同人力资源、经营、生产、技术、财务等部门人员合作；不仅要善于同中介人、客户合作，还要善于同公安、税务、银行等部门合作。全面优化营销组合，创新营销组合，在激烈竞争的市场中赢得核心竞争力使公司立于不败之地。

（五）强化内部管理，夯实发展基础。

按照**发展的要求，深入开展管理提升年活动，全面提高公司的内控能力。

一是加强资金成本管理。为保证生产经营、技术改造和日常管理的资金需求，2014年，公司进一步完善财务管理制度，对经费使用继续实行分级计划、分层把关、总经理、董事长审核把关，保证资金统筹安排合理运用。实施节能改造计划，开展清仓利库活动，从节约一张纸、一滴油、一方气、一度电做起，减少跑冒滴漏，努力降低各项成本开支。坚持开好经济活动分析会，加大对应收账款、存货和现金流的检测和预警，切实提高基础管理水平。

二是严格费用支出。认真贯彻落实中央八项规定、贵州省委十项规定和《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》。从领导班子做起，带头遵守规章制度，以前能做的，现在不能做，上级不叫做，坚决不能做，从一顿饭、一件小礼品抓起，严格纠正“四风”，持之以恒，抓出成效，抓出形象。

三是加强人力资源管理。人力资源管理是企业发展动力的源泉，是企业可持续发展的根本保障。紧密结合公司实际，加强人力资源管理创新，完善人力资源管理体系；根据公司业务需求，拓宽引进人才的渠道，继续加大对专业人才的引进，确保人才需求；加强员工队伍

内部培养，加强对员工的考核和评价工作，进一步完善绩效考核评价

体系，激发员工热爱企业、建设企业的积极性。

（六）优化爆破公司股权结构，积极推进和深化爆破作业一体化发展模式，壮大爆破工程公司规模和整体实力，扩大产品自用量，开拓和占领终端市场。

（七）持续不断地大力扶持精细化工、铸造公司、危运公司和安评中心的业务发展，使之成为新的经济增长点。

加强企业文化和精神文明建设，是确保公司持续稳定健康发展的保证。2014年我们要深入开展两个活动：

一是深入开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动。“创建学习型企业，争做知识型员工”，是企业发展的必然选择，是提高企业竞争能力和创新能力的最有效途径。随着公司发展壮大，加上公司化管理一专多能的要求，目前人力资源相对不足，为尽快打破人才匮乏的瓶颈，要营造“人人处于学习之中，时时体现学习之风”的氛围。要加强对创建学习型企业的规划和领导，紧紧围绕公司发展明确学习目标，制定学习计划，分解学习任务，从科技文化、安全生产、工艺技术、工程爆破、机械铸造加工、文体娱乐各个方面，全面提升员工的整体素质。在搞好公司内部员工培养的同时，要积极引进新毕业大学生、研究生进行培养；引进成熟人才使用，多渠道增加公司的技术和管理型人才。

三、解放思想，提振精神，以雷厉风行的作风助推公司实现快速

稳健发展

今年的总体工作思路、战略目标和工作重点已经明确，实现公司快速稳健发展的客观条件已经具备，做好全年工作、完成各项目标任务的关键在于落实，落实的关键在人、在管理人员。我们一定要围绕既定目标，扑下身子，真抓实干，唯此，才能不辜负集团领导和张曦董事长对我们的期望！

一是进一步解放思想。解放思想是一个永恒的课题，实践永无止境，解放思想也永无止境。总结经验教训，我们庆幸于找到了思想解放这个法宝。只有解放思想，才能有所作为，干成事、干成大事。具体说，就是要做到五点：一要解决好“想干”的问题。树立“只要想干，就没有干不成事”的思想，坚信只要思想不滑坡，办法总比困难多，在激烈的竞争中，多与强者比、与勇者攀、与快者赛，对发展中遇到的矛盾和困难，不畏惧、不回避，迎难而上、知难而进，始终保持奋发有为的精神状态。二要解决好“敢干”的问题。坚决克服怕担风险、怕人议论、怕得罪人的犹豫观望心态，在干的过程中统一思想，在实践中加以完善，在发展中取得实实在在的成效。三要解决好“会干”的问题。思想解放一步，创新就会发展一步；思想超越一步，创新就会超前一步。我们要以敏锐的意识、超前的眼光、开阔的胸襟，不断超越自我的意识，主动发现自己的问题，主动“革”自己的“命”，学会用发展的办法、创新的方法，解决前进中的困难和问题。四要解决好“快干”的问题，养成“只能讲想法办、想法干、马上做，不能讲没法办、不能干、干不成”的规矩，以只争朝夕的紧迫感，脚踏实地做好各项工作。五要解决好“干好”的问题。只想不干，那是空想家；只干不想，那是蛮干家。我们要扑下身子深入基层，推行“一线工作法”，把重心放在基层一线，深入工作一线真抓实干，使问题在一线解决，能力在一线提升，干部在一线成长，成绩在一线彰显。

二是进一步提升执行力。执行力是政府工作的生命力，同样也是我们干好企业的生命力。就我们公司来讲，我认为在执行力上也存在以下不同程度的问题，主要表现为：有令不行、有禁不止的对抗执行；推诿扯皮、推卸责任的逃避执行；上有政策、下有对策的歪曲执行；不讲大局、加塞搭车的附加执行；缺乏创新、照抄照套的机械执行；无所作为、敷衍了事的无过执行，凡此种种，影响了公司各项政策的贯彻落实，影响了公司的执政力和公信力。怎么办？我认为要想有效解决这些问题，办法其实很简单，就是要落实制度板上钉钉，不打折扣，对照制度，该怎么办就怎么办！

三是进一步强化责任意识。农民要种地，工人要务工，当兵的要站岗，说的就是一个岗位责任问题。我们在座的每人都有各自的岗位，也就有各自的职责。那么，我们怎样才能干好各自的工作？我认为体现在七个字：尽职、敬业、守规矩。过去，我们一位县领导曾经讲到，“在干工作中我能够原谅你的能力，但决不能原谅你的态度”。纵观公司上下，现实情况又是怎样？我认为存在三种人，尽管是极少数，但影响却不容小看。一种人是“演说家”，茶杯一端，说话无边，从东说到西，从上说到下，甚至捕风捉影，无中生有，造谣中伤，颠倒黑白。时间一长，你周边的同事怎么看你？领导怎么评价你？第二种人是“裁判员”，香烟一点，专说人短，你在前边干，他在后边看，干好了他说“早该如此”，干错了他说“意料之中”，当和尚不撞钟，只“吹哨”不上场；第三种人是“教师爷”，话匣一开，毛刺尽来，不是“上级无能”，就是“下级落后”，怨天怨地就是不怨自己，总是“常有理”，总是“最正确”。以上这三种人，今后要改弦更张，把心思用到本职工作上，把力气用到公司发展上。

谢谢大家！

二〇一四年二月二十日 《总经理在2014工作动员会上的讲话》