广宁县发改革局扶贫开发工作制度2011

第一篇：广宁县发改革局扶贫开发工作制度2011

广宁县发改革局扶贫开发

“双到”工作督促检查制度

（2011年度）

第一条根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见”》（粤办发„2009‟20）的精神和广东省扶贫开发领导小组、中共广东省委组织部的要求，为确保扶贫开发各项工作落到实处，特制定本督促检查制度。

第二条督促检查的重点

（一）驻村工作组（干部）驻村及指导、协助挂扶村在发展经济及加强村班子建设工作情况。

（二）各帮扶单位及其负责人对帮扶任务的执行情况。

（三）有关责任单位及其负责人深入挂扶贫困户中了解情况、帮助解决生产生活中遇到的困难或问题的情况。

（四）扶贫开发年度计划完成情况。

（五）对群众意见较为集中、关注度较高的问题及对工作全局有影响的重要问题或事项的处理情况。

（六）党员联系贫困户活动开展情况。

（七）其他需要进行督查的事项。

第三条督促检查的形式

（一）扶贫领导小组定期听取工作汇报，工作专责小组主要负责人每年不少于

5、班子成员每年不少于4到挂扶村、户指导工作及督促检查工作落实情况。

（二）由党委组织部牵头，工作小组成员具体负责，按以下要求做好经常性督促检查：

1.及时了解掌握扶贫开发“双到”工作各阶段进展情况，做好相关资料的准备、收集、整理、归档。

2.实行重要工作通报制度，及时通报各项重要工作落实情况；对急需解决的问题，应及时向扶贫领导小组报告。

3.认真按照扶贫开发“双到”工作考评办法的要求检查工作进度并做好阶段性工作小结，及时查漏补缺，对存在的问题及时反馈。

4.建立定期联络制度，加强与县扶贫办、“双到”办、联和镇“双到”办及塘角村委会的信息沟通和协调配合。

5.及时向扶贫领导小组汇报督促检查情况，对存在的问题和不足提出整改意见并做好跟踪落实。

第四条本督促检查制度自印发之日起实施。

第五条 本督促检查制度由局扶贫工作小组负责解释。

2011年01月05日广宁县发展和改革局

第二篇：发改局规范行风监督员工作制度

发改局规范行风监督员工作制度

为进一步发挥行风监督员作用，增强行风监督的实效性，促进部门和行业作风的根本好转，日前，温岭市坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，出台了有关行风监督员的规范性制度。

一、明确行风监督员条件。行风监督员须符合四项条件：即愿意参与纠风工作，热心行风建设和监督工作；实事求是，作风正派，公正廉洁，办事公道，有较高的政治素质；一定程度了解并熟悉被监督部门相关的法律法规、政策及有关业务知识；具有履行监督义务的能力和工作条件，身体健康。

二、规范行风监督员聘任程序。主管部门要根据监督员条件，在征得拟聘人员及所在单位同意后，颁发聘任证书。聘任期限一般为2至3年，期满后依据行风监督员本人意愿、主管部门意见和工作状况等，确定续聘或调整。聘任期间，主管部门需要解聘或调整行风监督员的，应当征得行风监督员本人同意。对已聘请监督员的主管单位，其下属科、所、队、站一般不宜另行聘任监督员，三、加强主管部门的责任。主管部门要确定分管领导和联系科室，专门负责与监督员的联系，定期召开行风监督员会议，组织行风监督员参加专题巡视、专项监督、民主评议行风等监督活动。对行风监督员反映的问题或转呈的群众举

报和投诉，主管部门要优先办理，及时查处，及时反馈；对行风监督员提出的意见和建议，要认真研究，抓好落实。对行风监督员检举反映的情况要给予保密。对在监督检查等活动中成绩显著的行风监督员，给予表彰奖励。对不遵循工作程序造成不良影响或有违纪违法行为的行风监督员予以解聘。

四、强化行风监督员的权利和义务。在权利方面，赋予行风监督员5项权利：即了解部门或行业的行风建设状况，及时反映存在问题，提出合理的意见和建议；参加行风监督的相关活动；取得与行风和廉政建设相关的规章制度和资料；对涉及监督范围内的有关问题，有权询问或与有关部门商讨；对所反映的问题，有权要求在一定范围给予保密；对所反映问题的处理结果，有权要求给予反馈。在义务方面，强化行风监督员5项义务：即遵纪守法，依纪依法办事；了解和收集人民群众和社会各界对部门、行业及其工作人员执行国家法律法规，勤政廉政情况以及职业道德建设和行风建设的意见、建议和要求；监督部门和单位工作人员是否公道正派用好手中权力，是否公开办事程序、办事制度，是否热心为基层服务；及时把监督过程中发现和了解到的有关情况和信息实事求是地向主管部门反映，配合相关部门对有关问题进行专项调查研究；积极参加市政府纠风办组织的各类行风监督活动。

第三篇：2021年发改局规范行风监督员工作制度

2021年发改局规范行风监督员工作制度

为进一步发挥行风监督员作用，增强行风监督的实效性，促进部门和行业作风的根本好转，日前，温岭市坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，出台了有关行风监督员的规范性制度。

一、明确行风监督员条件。

行风监督员须符合四项条件。即愿意参与纠风工作，热心行风建设和监督工作；实事求是，作风正派，公正廉洁，办事公道，有较高的政治素质；一定程度了解并熟悉被监督部门相关的法律法规、政策及有关业务知识；具有履行监督义务的能力和工作条件，身体健康。

二、规范行风监督员聘任程序。

主管部门要根据监督员条件，在征得拟聘人员及所在单位同意后，颁发聘任证书。聘任期限一般为___至___年，期满后依据行风监督员本人意愿、主管部门意见和工作状况等，确定续聘或调整。聘任期间，主管部门需要解聘或调整行风监督员的，应当征得行风监督员本人同意。对已聘请监督员的主管单位，其下属科、所、队、站一般不宜另行聘任监督员，三、加强主管部门的责任。

主管部门要确定分管领导和联系科室，专门负责与监督员的联系，定期召开行风监督员会议，___行风监督员参加专题巡视、专项监督、民主评议行风等监督活动。对行风监督员反映的问题或转呈的群众举

报和投诉，主管部门要优先办理，及时查处，及时反馈；对行风监督员提出的意见和建议，要认真研究，抓好落实。对行风监督员检举反映的情况要给予保密。对在监督检查等活动中成绩显著的行风监督员，给予表彰奖励。对不遵循工作程序造成不良影响或有违纪违法行为的行风监督员予以解聘。

四、强化行风监督员的权利和义务。

在权利方面，赋予行风监督员___项权利：即了解部门或行业的行风建设状况，及时反映存在问题，提出合理的意见和建议；参加行风监督的相关活动；取得与行风和廉政建设相关的规章制度和资料；对涉及监督范围内的有关问题，有权询问或与有关部门商讨；对所反映的问题，有权要求在一定范围给予保密；对所反映问题的处理结果，有权要求给予反馈。在义务方面，强化行风监督员___项义务：即遵纪守法，依纪依法办事；了解和收集人民群众和社会各界对部门、行业及其工作人员执行国家法律法规，勤政廉政情况以及职业道德建设和行风建设的意见、建议和要求；监督部门和单位工作人员是否公道正派用好手中权力，是否公开办事程序、办事制度，是否热心为基层服务；及时把监督过程中发现和了解到的有关情况和信息实事求是地向主管部门反映，配合相关部门对有关问题进行专项调查研究；积极参加市政府纠风办___的各类行风监督活动。

第二篇：城区发改局局政风行风监督员工作制度城区发展和改革局

政风行风监督员工作制度

第一条

政风行风监督员由城区发改局党组讨论聘请。聘请对象在区___、政协委员、离___干部及服务对象中产生。

第二条

政风行风监督员所具备的基本条件。关心和熟悉科技工作，具有较强的社会责任感和一定的政策水平，具有较强的分析问题和提出建议的能力。

第三条

政风行风监督员具备以下权利：

（一）调查权。

在发改局党组的安排及参与下，根据工作需要，有权查阅被监督、评议科室（人员）有关文件和资料，了解被监督、评议科室（人员）政风行风建设工作情况，参加或列席有关会议。深入到被监督、评议科室（人员）开展明察暗访活动，有权对其政风行风建设工作进行质询或考察。

（二）监督权。

监督发改局政风行风建设情况和对存在问题的整改情况，直接向区主要领导反映情况。

（三）评议权。

有权就群众反映的问题、意见或建议向发改局汇总反馈，参与对发改局政风行风建设情况的评价、民主测评工作。

第四条

政风行风监督员开展监督、评议工作，应坚持实事求是、客观公正、依纪依法的基本原则，清正廉洁，秉公办事，对城区发改局党组负责。

第五条

政风行风监督员所监督评议内容为：

（一）作风方面，着重监督机关干部在工作中是否存在门难进、脸难看、事难办等问题；

是否存在以各种理由刁难服务对象、向服务对象勒索钱财等以权谋私的行为；是否在上班时间聊天、上网玩游戏等不务正业现象。

（二）监督发改局是否按规定实施政务公开，特别是审批程序、审批时限、办事要求、承办科室等群众___的热点问题是否做到公开透明、定期公示。

第六条

监督员的聘期为三年。聘任期满后，因工作需要，并征得本人同意，可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。

第七条

单位党组负责同监督员联系，定期（一般为每年第二个季度）___他们开展监督、评议活动，交流沟通监督评议情况，听取他们的意见和建议，并将督查结果及时反馈汇报，促使被监督、评议科室（人员）尽快整改落实到位。

第八条

发改局全体人员必须自觉接受监督员的监督检查，认真解答和回复其所提出的问题，虚心接受批评，主动整改存在的问题和不足。任何科室及个人不得以各种不正当的理由对监督员提出的意见和建议置之不理或久拖不决，违者视情节轻重予以通报批评或按管理权限进行处理。

第九条

本工作制度自文件发布之日起实行。

城区发改局

二〇___年___月十日

第三篇：工信局行风监督员制度___市工业和信息化局行风监督员制度

为加强建设系统行风建设，建立健全社会监督机制，进一步优化依法行政和服务环境，切实维护人民群众的权益，特制订深泽县建设局行风监督员制度。

一、监督员的产生

监督员应具有一定的代表性，一般从___、政协委员、民主党派、基层代表、普通居民、新闻媒体和相关部门的同志中产生。

二、监督员的条件

（一）坚持___理论、“___”重要思想和科学发展观，贯彻执行党的路线和各项方针、政策，拥护改革开放，有较强的政治责任感和奉献精神；

（二）具有一定的法律知识、政策水平和较为丰富的工作经验，关心了解城建事业；

（三）能坚持原则，准确实施监督检查，客观公正、实事求是地反映情况。

（四）有一定的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议；

（五）具有良好的思想道德素质，公道、正派，廉洁自律，保守___，自觉遵守法律法规和执行有关规章制度；

（六）热心政风行风监督工作，能投入一定的时间和精力，认真做好监督员工作；

（七）身体健康，能胜任监督工作需要。

三、监督员的职责

（一）了解并宣传城建系统行风建设重点工作、重点任务及卫生行业的相关政策；

（二）对建设行政机关及其工作人员遵纪守法、廉洁从政、依法行政、办事效率、服务质量等方面情况进行监督；

（三）收集和反映社会各界对城建系统行风建设的意见、建议，及时向建设局反映、传递自己或他人对城市建设方面的意见和建议；

（四）根据建设局的安排要求，参加行风评议、问卷调查、明查暗访、调研等有关活动和工作；

（五）承办建设局委托的其他有关事项。

四、监督员的权利

（一）对被监督单位的行风建设情况实施监督检查，并进行评议，提出意见和建议；

（二）参加有关学习和培训，获取与监督工作有关的文件和资料，了解城建系统行风建设的相关政策和工作动态（范本）。

（三）向被监督单位和人员了解有关情况（一般不听取专门汇报），查阅有关行风建设的文件和资料。

五、监督员的义务

（一）遵守有关规章制度，不以权谋私，不接受被监督单位吃请或收受好处；

（二）反馈意见时，一般要有两人以上署名；

（三）监督检查中，未经建设局同意，不向社会或被监督部门发表表态性处理意见、接受新闻媒体相关采访，不直接处理具体问题。

六、监督员工作的日常管理

（一）监督员通过参加明查暗访、直接感受、接受群众投诉等多种渠道，收集意见、建议和要求，监督检查行风建设情况和廉洁从政情况，并采取___、电话、信函、面谈等方式及时向建设局反馈，一些简易问题也可直接向被监督单位及时指出，并同时报建设局；

（二）采取约谈、座谈会、情况通报会了解工作动态（范本）和监督情况，听取监督员的意见和建议。

监督员一般每半年一次书面向建设局报告工作情况。

第四篇：行风监督员工作制度行风监督员工作制度

___中心小学

为了进一步促进我校民主建设和行风建设的深入开展，推进我校依法治校、以德治校和实施素质教育的进程，更好地为社会、家长和经济发展服务，特制定本职责。

1、校行风监督员应坚持实事求是，依法办事，注重实效，有利监督的原则行使行风监督职责。

2、联系学校实际情况，对学校领导及教职工宣传贯彻执行党和国家有关教育的法规和方针政策情况进行监督。

3、对学校管理、收费及师德师风建设、校务公开等工作进行检查监督。

4、理解社会普遍关心和设计教职工、学生家长切身利益的有关情况，群众反映的热点问题，随时向学校反馈并监督学校相关整改的措施和效果。

5、办理校委托（如问卷调查等）的有关事项。

第五篇。区发改委聘请政风行风监督员方案区发改委聘请政风行风监督员方案为进一步加强政风行风建设，认真解决全区上下共同___的发展改革部门的热点、难点问题，自觉接受人民群众及社会各界对我委的政风行风监督，及时预防、发现、处理损害群众利益和阻碍发展的不正之风，充分发挥社会监督和群众监督的作用，拟公开选聘政风行风监督员___名。为搞好本次政风行风监督员选聘工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以___理论和“___”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕打造“三张名片”、建设“五个海陵”等事关发展的重点热点，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，在委党组的领导下，依靠人民群众，有计划、有___地对本委的政风行风进行公开评议和监督。通过对本委的民主评议和政风行风监督工作，努力解决好发展问题，努力解决好发生在群众身边的、严重影响全局的社会公众形象问题，推动全委干部职工依法行政、执政为民，促进政风委风的根本好转，为全区经济社会发展创造良好环境。

二、行风评议的具体内容

1、委领导班子廉政勤政情况。

2、项目争取及投资项目管理情况。

3、服务发展解决基层诉求情况。

4、委机关作风建设和服务态度情况。

5、政务公开情况。

6、对群众和基层反映的突出问题的整改落实情况。

三、___实施

选聘政风行风监督员工作，在委党组的领导下，由办公室统一___实施，并负责监督员的日常管理工作。

四、政风行风监督员的产生

拟在全区范围内有针对性的从各镇街、园区、相关部门、重点企业等选聘___名，具体为各镇街、园区___名，区有关部门___名，村居___名，重点企业___名。

第四篇：发展和改革局2010年帮扶村扶贫开发规划方案

发展和改革局2010年帮扶村扶贫开发规划方案

为贯彻落实省、市、区、扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署，创新扶贫方式，增强扶贫能力，全力积极参与扶贫开发，更好地落实科学发展观，按照《中共**市**区办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施意见的通知》（**发〔〕6号）要求，结

合我局实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新扶贫开发思路，坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，按照“统筹规划、突出重点、完善机制、整合资源、综合推进”的思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会为主线，以贫困村为主战场，以贫困人口为基本对象，全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略，实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式，着力落实各项扶贫政策措施，着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户稳定增加收入，加快贫困户脱贫奔康步伐。

二、帮扶任务

区分给我局的帮扶对象是沙院镇联丰村委会90户398人。经我局干部和该村委会干部下村到户逐户核查后，确定实际需要帮扶的户数为52户130人。2010年完成40%；2011年完成40%；2012年完成20%。

三、目标要求

从起，用3年时间对上述贫困村贫困户通过实施“规划到户责任到人”的扶贫开发工作(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）责任制，采取“一村一策、一户一法”的综合扶贫措施，确保被帮扶对象基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均年纯收入2500元（含2500元）以上，被帮扶的贫困对象基本改变落后面貌。

对帮扶对象实现八个确保：“确保贫困户家庭危房完成改造；确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障；确保丧失劳动能力且符合低保条件的贫困户要列入最低生活保障；确保贫困户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困户家庭学生顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力；确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术，提高种养劳动技能；确保被帮扶既有劳动能力又有发展生产条件的贫困户，采取开发式扶贫，使贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫。对帮扶的贫困村实现“六个有”：有坚强的领导班子，有科学的发展规划，有稳定的集体收入，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风气。

四、责任分解

本局负责帮扶村委会实现“六个有”目标，同时每个干部都负责帮扶贫困户，局领导班子成员一同承担帮扶任务。具体名单详见附表。

五、帮扶措施

（一）贫困户帮扶措施（一户一法）。

1、通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源，“因户制宜”地制定脱贫致富办法：（1）有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫；（2）有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业脱贫；（3）采用“公司+基地+农户”等形式，挂靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫；（4）通过参加农业科技培训，提高农业科技水平和调整农业产业结构，帮助农民增产增收。

2、按照“培训一个、就业一人、脱贫一户”的原则，把技能培训与劳务转移结合起来，安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。并帮助其解决就业等。

3、鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户，积极配合村委会统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。

（二）贫困村帮扶措施（一村一策）。

1、依靠村委会，帮助挂扶村选好配强领导班子，通过组织学习、培训等形式，提高基层村干部素质，重点抓好“两委”（村支委和村委会）村级领导班子组织建设。

2、按照国务院扶贫办“整村推进、到村到户”的总体要求，结合村委会发展规划和我区配套资金计划，协助做好挂点贫困村内的道路硬化、农田水利、安全饮水等基础设施建设。

3、抓好村容村貌建设规划，协助建立村卫生制度，建设垃圾堆放处理等设施，实现村容村貌整洁，农村环境卫生和社会风尚明显改观。

4、配合村委会探索通过发展农业专业合作社筹资，建立村级互助金和发展农业扶贫龙头企业等多种形式，带动当地贫困农户脱贫致富，并使村集体经济年收入达到3万元以上。

五、组织领导

1、成立**区发展和改革局开发“规划到户

责任到人”工作领导小组。李文明局长任组长，杨学生副局长、梁光墉副局长和蔡胜锋纪检组长任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，李国惠任办公室主任。

2、明确任务，落实责任。按照本局的帮扶方案，帮扶户数将逐一分解到具体的人员负责，按照省、市、区的要求做到“规划到户，责任到人”，明确工作任务与要求。

3、加强协调督促，确保各项工作到位。按照区委、区政府的要求，本局主要领导每年至少一次、分管领导每年至少两次到村指导工作。本局帮扶干部每年到户4次以上，并及时填写到户记录卡，交到村委会村进行登记，实现动态公开管理。

5、挖掘潜力，发挥优势筹集资金，确保帮扶任务按时完成。本局要按“一户一法”的要求，在调查研究的基础上认真分析研究脱贫办法，积极筹集资金帮助贫困户按时脱贫。

附：**区发展和改革局扶贫开发帮扶情况一览表

第五篇：村委扶贫开发“双到”工作制度

村委扶贫开发“双到”工作制度：

为切实把扶贫开发“双到”工作落到实处，确保按质按量完成帮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作（以下简称扶贫开发“双到”工作）各项任务。特建立村委扶贫开发“双到”工作制度。内容具体如下：

1、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员对所帮扶的贫困村和贫困户的帮扶任务、目标、要

求要明确并且做细做好。

2、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员要及时将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐户登记造册，建立动态档案，并实行电脑管理。做到户有卡、村有表，镇有册，省、市、县(市、区)和乡镇有数据库。

3、全省统一制发帮扶贫困村贫困户的《帮扶记录卡》，由贫困村、贫困户以及帮扶单位分别持有。各户责任人要按照要求，根据帮扶情况，如实填写《帮扶记录卡》，由村负责人、贫困户主、帮扶单位负责人共同签名，并作为评议的重要依据。并及时将记录卡内容录入电脑、存档、更新，建立帮扶动态档案。

4、做好公告栏，及时公布扶贫开发“双到”相关政策信息，对贫困村村委会核实的贫困户张榜公布和扶贫开发“双到”工作情况更新。

5、帮助加强村级班子建设。协助搞好村干部的培养和教育，着力提高村班子和干部队伍战斗力。

6、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人和人员要明确旺山村委扶贫开发“双到”工作的大局布置、扶贫重要文件要求，市委、市政府关于扶贫开发的重要工作部署落实情况。要贯彻落实扶贫开发重要文件、重要会议中明确要求需要报告的事项，要明了对帮扶工作计划和项目实施方案及各帮扶贫困户的情况，并对每一贫困农户制定具体的稳定增收脱贫的帮扶措施，并得到户主签名认可，帮扶措施和责任人要在村内张榜公布。

7、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人每年不少于2次、班子成员每年不少于1次到挂扶村、户指导和检查督促落实工作情况记录；三个帮扶单位派出的帮扶责任人（驻村挂户的干部）到村到户累计不少于3个月（不含法定节假日）的工作时间记录。

8、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作组筹集的帮扶项目资金、物资要及时到位。建立帮扶台账，对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查，确保扶贫资金要全部用于贫困村、贫困户帮扶项目。

9、实行定期联席会议制度。做到每月召开一次工作情况分析总结会，对实施扶贫项目工作中存在的困难和问题采取集联席会议的办法，及时采取对策，减少工作失误。同时三个单位的扶贫开发“双到”工作的人员要及时向有关部门和单位反馈群众反映强烈、领导关心的问题以及工作中对全局有影响的重要问题或事项。对存在的问题及时对症下药，有效提高扶贫开发成效。三个单位的扶贫开发“双到”工作组每年年初、年终到所帮扶村委召开一次扶贫开发“双到”工作专题现场办公会，研究部署本工作计划和检查、总结本工作。

市政协办公室（盖章）

开发试验区（盖章）20年月日

村委会（盖章）20年月日

市委统战部

市工业集团有限公司

20年月日