中小学幼儿园安全工作督查方案

第一篇：中小学幼儿园安全工作督查方案

关于开展中小学幼儿园安全工作督查的方案

为进一步加强校园安全管理，贯彻落实8月9日全省学校安全专项行动网络视频会议和8月10日“全市校园及周边隐患综合治理三防建设任务分配方案”协调会议精神，认真落实学校各项安全规章制度，做好学校安全管理工作，研究加强校园安全防范工作的新举措，切实做好校园安全保卫和管理工作，促进平安校园建设。特制定本工作方案：

一、督查时间

2011年8月30日至9月2日，由县府办牵头组织公安、交警、教育、卫生、工商、文化、药监等部门组成若干学校安全联合督查检查组对全县中小学、幼儿园各项安全工作落实情况进行督查。

二、督查对象

全县各中小学、幼儿园

三、督查方法

各督查小组要通过采取实地查看、随机抽查学校安全工作台账等形式，对我县学校校园安全管理工作及校园周边环境综合治理情况进行一次全面的督查。

四、督查内容

（一）校园安全责任的分解和落实情况；

（二）学校各项安全管理工作制度的执行和落实情况；

（三）学校安全应急预案的制订、完善及演练情况；

（四）校园安全隐患的日常排查和整改落实情况；

（五）学校“三防”建设落实和使用情况；

（六）学生上下学交通安全管理情况；

（七）学校食堂、饮用水整治情况；

（八）校园周边文化经营场所管理情况；

（九）校园周边食品卫生环境管理情况。

五、人员安排及分组情况：见附表

六、督查要求

（一）认真全面，不留死角。督查组人员要高度重视，迅速行动，紧密联系学校实际，落实检查责任，认真全面有效地开展检查活动，不走马观花，不留死角。

（二）远近结合，即查即改。对督查中发现的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改方案并限期整改，跟踪落实。

（三）认真登记，形成材料。督查中发现的问题，要认真登记，形成材料。

附件：督察组人员安排及分组情况

学校安全工作专项检查表

二〇一一年八月二十八日

第二篇：全县中小学、幼儿园安全工作督查通报.

全县中小学、幼儿园安全工作督查通报

为全面加强校园安全管理，切实保障师生人身和财产安全，5月4日至5月12日，县教育局派出4个督查组，对全县中小学、幼儿园安全工作开展专项督查。督查组通过听汇报、访师生、查资料、看现场等方式，对校园安全的各项工作作全面了解，对存在的问题，及时向学校出示整改意见书。现将督查情况通报如下：

一、取得的成绩

自县教育局召开全县中小学、幼儿园校园安全工作紧急会议后，各校都能迅速传达各级会议精神，健全校园安全工作领导组，制定安全管理工作方案和各类突发事件应急预案，层层签订安全工作责任状，开展拉网式安全隐患排查，并落实整改措施。

二、存在的问题

1、部分学校建筑设施陈旧，但因校舍紧张仍在使用。上土市中学教师住房始建于上世纪五、六十年代，年久失修；学生住宿拥挤，至今还是每个床铺上下铺共住4人。特教学校琉璃瓦质量差，时常脱落，厨房到处开裂，学生宿舍铁栅门太窄，如遇到险情，学生逃生难。上土市镇龙井小学、马场小学厕所年久失修，墙体风化，且屋面木桁条损坏严重，存在严重安全隐患；马场小学住宿区平房后沿山体滑坡，已触及墙体。白莲岩中心校宿舍双人床上层护栏要加固。太阳中心校教工宿舍属D级危房，女生宿舍楼后有塌方，可能继续垮塌。青少年活动中心池塘护栏低矮。磨子潭中学校园临河、近水库，防溺水压力大。

2、临近主要交通要道的学校，学生上、放学时，校门口拥堵严重，存在较大的安全隐患。霍山中学、霍山二中、上土市中学、磨子潭中学、衡山镇中心校、黑石渡中心校、落儿岭中心小学、上土市中心校、新徽幼儿园等9所学校校门口均无警示牌、斑马线、减速带。

3、未经审验发证的非专用校车接送学生的现象依然存在。

4、食品卫生存在安全隐患。衡山镇中心校学生购买路边零食多。诸佛庵中学校外无证摊点十多个，共有4家售中、晚餐，1家售早点。霍山中学学生校外用餐存在隐患。单龙寺乡部分学校食堂仓储存在隐患，部分小食堂工作人员未办健康证。

5、部分学校楼道疏散通道缺少应急照明设备。佛子岭中心校、特教学校教学楼楼梯口缺应急照明灯，白莲岩中心校教学楼应急灯位置不合理。

6、部分学校电力设施不规范。上土市中学运动场、人行道上空有低压线，上土市中心校高压线横跨操场上空，单龙寺初中上空有高压线穿过，大化坪中心小学厕所路上电线拉在墙上，霍山中学学生宿舍用电、用火存在安全隐患。

7、大部分学校无消防设备，也未在预算中安排。部分学校未按要求进行消防安全演练，安全教育落实不到位。

8、校园周边存在安全隐患。全县无围墙学校17所，有围墙不封闭7所；无值班（门卫）室53所；无监控设备112套；极端暴力人员33人（其中精神病患者有29人，对社会不满2人、闹访缠访2人）；诸佛庵中学有200多名学生在外租房。

三、下一步工作要求

一要进一步做好“三防”工作，确保校园安全。人防：全县各级各类学校均要建立学校领导、教师值班、巡查制度，制度要明确值班巡查时间、地点、任务，值班巡查表要张贴上墙，同时要有值班记录和督查、考核办法，要严格执行外来人员准入和登记制度，上课期间关闭校门。有条件的学校，尽可能配备专职保安人员；一时请保安有困难的学校，要安排门卫（年龄不能偏大）；确实无条件配备保安和门卫的学校，更要加强学校领导、教师值班、巡查。物防：各中小学、幼儿园要为门卫室或教师办公室配备必要的电话通讯设备、防械器材，如叉、棒、棍、钢管等，并加强对器材设备的管理。对围墙、门卫室等设施有安全隐患的要立即修缮，没有围墙和门卫室及校园不封闭的学校要立即修建封闭，建设方案于5月18日前上报县教育局基教股。技防：各直属学校、初中、城区幼儿园、小学均需安装监控设备，各学校依据实际情况将购置台数上报县教育局基教股，以便集中采购。

二要进一步完善各类安全制度和应急预案，落实安全责任。各中小学、幼儿园要对已有的各类安全制度和预案进行修订完善，增强可操作性，并在师生中广泛宣传，组织演练，提升师 生自救意识和防护能力。要进一步建立健全学校安全管理台帐，并做细做实，学校的每一项安全工作都要有明确的执行人和督查方法，严格落实安全责任。尤其是“六一”前后，各小学、幼儿园举办庆祝活动时，一定要完善安全预案，并和当地公安派出所取得联系，请求警力支持，在确保师生安全的前提下，开展活动。

三要进一步加大学校安全隐患再排查、再整改力度。各中小学、幼儿园要建立安全隐患排查整改的长效机制，确定专人定期进行排查，逐项登记，逐条整改，确保安全隐患及时消除，不酿成安全事故。

四要进一步强化安全教育。各中小学、幼儿园要切实加强学生防火、防电、防雷、防病、防暴力伤害等方面的安全教育，扎实开展各类安全演练，不断提高中小学生安全意识和防护能力。

五要进一步完善安全工作档案管理和资料建设。资料建设按组织领导、制度建设、安全教育、安全管理、安全实效五大类整理，专盒存放、专柜专人管理。

六要进一步加强与相关部门的联系，形成齐抓共管、群防群治的格局。各中小学、幼儿园要积极与当地党委政府、公安、交通、司法、文化、工商以及社区（村委会）和学生家长的联系，争取他们的支持，共同为孩子创造一个安全稳定的学习、生活环境，全力保障师生人身和财产安全。

第三篇：全市中小学幼儿园安全工作专项督查方案

全市中小学幼儿园安全工作专项督查方案

为切实加强和改进全市中小学幼儿园安全工作，市委决定对全市中小学幼儿园安全工作进行专项督查，方案如下：

一、督查时间

2017年5月24日-6月5日。

二、督查内容

（一）校车规范管理及查处“黑校车”

1.县区党委、政府（党工委）：落实党政同责要求，依照国务院《校车安全管理条例》、山东省政府《山东省校车安全管理办法》和市政府《滨州市中小学校车安全管理办法》等法律法规和国家、省、市有关校车安全管理的文件指示精神，强化组织领导，落实监管职责，出台管理规范，健全工作机制，开展隐患排查，狠抓整改实效，确保本县区校车规范运营和及时查处“黑校车”。

2.教育部门：落实行业监管职责，与公安机关会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；会同有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案；做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报等工作；加强对学校的监管，指导、督促学校建立完善校车安全管理制度，明确和落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育，督促学校加强学生乘车管理；负责校车安全管理责任书备案管理工作，掌握学生上下

学和现有校车状况以及校车需求，建立校车车辆及驾驶人管理档案，建设校车信息管理系统，采集录入校车信息。

3.公安部门：落实行业监管职责，依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；依法做好校车驾驶人资格审查、审验和校车检验合格标志核发工作；依法发放校车标牌；依法查处校车道路交通安全违法行为；依法查处未经许可从事集中接送学生上下学，使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，转让、挪用校车标牌以及伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为；加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，查处机动车驾驶人不按照规定避让校车等扰乱校车运行秩序的违法行为，保障运载学生的校车优先通行；协助教育行政部门组织学校开展交通安全教育，对校车服务提供者和配备校车的学校开展校车驾驶人安全教育情况进行监督检查，将校车驾驶人的道路交通安全等违法行为和交通事故信息抄送其所属单位、学校和教育行政部门。

4.交通运输部门：落实行业监管职责，依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；合理规划、设臵公共交通线路和站点，改善校车途经的农村公路安全通行技术条件，消除安全隐患，按照标准设臵校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线；监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；督促取得道路运输经营许可的校车服务提供者健全制度、落实措施，加强安全管理，依照国务院《校车安全管理条例》和山东省政府《山东省校车安全 — 2 —

管理办法》规定对取得道路运输经营许可企业的有关违法行为给予处罚。

5.相关部门：落实行业监管职责齐抓共管，公安、交通运输、住房城乡建设、规划等部门以及学校所在地的乡镇人民政府、街道办事处应当根据各自职责，在校园周边道路合理设臵校车停车泊位，在学校门前道路安装减速设施，设立交通标志和交通安全警示牌，完善校园周边道路基础设施建设。经济和信息化、新闻出版广电、质量技术监督、安全生产监督管理、价格管理等有关部门应当按照有关规定，履行校车安全管理的相关职责。

6.学校幼儿园：落实主体责任，对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，定期组织校车安全事故应急处理演练；会同校车服务提供者、学生监护人建立完善乘坐校车学生登记、交接等安全管理制度，安排人员负责学生上学时下车至学校和放学时从学校至上车期间的安全管理；制定校车安全接送方案,与校车服务提供者和学生监护人签订校车安全管理责任书，并向教育行政部门备案；引导学生及其监护人拒绝使用无安全保障的交通方式，及时向有关部门举报违反校车安全管理的行为协助、配合有关部门对校车安全管理进行监督检查。

（二）校园及周边治安综合治理

1.县区党委、政府（党工委）：统筹领导，综治、公安、教育部门分工负责、协调联动、密切协作，以市综治委校园

及周边治安综合治理专项组和落实教育部、公安部联合印发的《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，综治、教育、公安联合印发的《“护校安园”行动方案》等为抓手，切实抓好校园及周边治安综合治理工作。

2.教育部门：落实行业监管职责，主动争取党委、政府对校园安全工作的重视和支持，积极协调地方财政等部门，加大对校园安全工作的投入力度;指导督促学校校长、幼儿园园长严格落实内部安全管理第一责任人的责任，加强校园内部安全检查和隐患排查整改，督促建立健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施，确保各项内部防范各项指标的完成。

3.综治部门：协调组织群防群治力量，建立城市校园护校志愿者队伍和乡镇农村校园村校联防队伍开展对校园巡防;对尚未批准登记注册的民办中小学、幼儿园以及各类课外班、托管班，督促主办方落实安全防范措施，会同教育、公安部门协调当地乡镇、街道和有关部门担负起安全管理责任;组织实施校园安全工作综合治理考核。

3.公安部门：依法落实公共安全监管责任，会同教育部门督导学校幼儿园加强校园内部安全保卫工作，落实各项安全措施;在党委、政府的统一领导下，及时排查涉校涉园矛盾纠纷，协调做好化解、稳控等工作;加大校园周边治安环境整治力度，将校园周边防控纳入社会治安防控体系，加强周边社会巡逻防控，重点防范不法分子、精神病人、对社会 — 4 —

不满人员等在校门口及周边或入校寻衅滋事、侵害学生;严密校园周边地区治安防控及高危人员管控，依法严厉打击各类涉校涉园违法犯罪活动，协助学校处理涉校园突发事件。

4.工商、食品药品监督、城管执法部门：落实行业监管职责，规范校园周边“小饭桌”管理和无证流动摊贩向学生出售“三无”食品等违法行为。

5.文广新、文化执法等部门：落实行业监管职责，加大对校园周边网吧及其它文化娱乐场所接纳未成年人上网等行为进行清理整治，确保校园周边 200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉 OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；严格日常管理工作，加强对学校及周边地区出版物市场管理，依法查处学校周边兜售非法出版物的经营行为，重点确保校园周边 200米内无恐怖、迷信、低俗、色情的印刷品和出版物销售。

（三）预防学生溺水和防汛工作 1.预防学生溺水工作

（1）县区党委、政府（党工委）：落实2016年滨州市政府出台的《关于建立滨州市预防学生溺水工作新机制的通知》（滨政办„2016‟68号）要求抓好统筹领导，落实水域安全监管、教育宣传负责制等，组织有关部门对辖区水域隐患排查,督促各责任主体单位设立防护设施,设臵警示标志牌,落实管理职责;督促乡镇政府（街道办）和村(居、社区)委会对学校周边及学生上下学途中以及村庄周围的河道、水库、池塘、水坑等进行全面排查,要在河道、水库、坑塘等

危险、重点水域设立防溺水警示牌,并确保不漏任何一处水域;督促学校与村(居)委会进行沟通,落实安全工作职责,针对学生因毕业或放假等脱离学校管理、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实好监管职责;督促村(居、社区)委会加强防溺水安全教育,开放活动室、图书室,为少年儿童提供活动场地。要充分发挥乡镇村干部作用,成立村级救护队,加强协调配合,逐项落实防范措施。

（2）宣传部门：落实工作职责，协调报纸、广播电视、网络等新闻媒体深入开展预防中小学生溺水宣传报道工作,营造预防青少年儿童溺水工作浓厚宣传氛围;要利用报纸、广播电视等媒体播放学生游泳安全、防溺水公益广告片和宣传字幕,引导新闻媒体坚持正面宣传为主。

（3）教育部门:督促指导各级各类学校开展预防学生溺水教育工作,通过召开家长会、《致学生家长的一封信》等形式，教育、提醒学生家长切实履行学生离校期间的监护人主体责任，教育学生“不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。”

（4）水利部门:加强对水库、河道、砂石采集点和在建水工程的安全管理,在重点水域和事故多发地设立醒目警示标志,管理人员要日常加强巡查,严禁任何人员特别是中小学生擅自下水,并配合有关部门做好预防学生溺水工作。督促在建水工程建设单位对工程建设施工过程中形成的水坑、— 6 —

水洼等安全隐患及时排查整改。

（5）住建部门:要加强建筑工地管理,禁止非施工人员特别是未成年人进入施工现场,在建筑工地有溺水隐患的区域和所管理园林水塘位臵要设立警示标志和防护设施。

（6）城管执法部门:加强所辖园林水塘的管理，设立警示标志和防护设施。

（7）国土部门:督促有关乡镇加强对坑塘水面管理，应回填的进行回填，无法回填的应设立警示标志和防护设施。

（8）旅游部门:要加强行业安全管理,特别加强旅游景区管理,在涉水景区设立警示标志和安全宣传栏,并加强巡查管理工作。

（9）交通运输部门:要加强对道路、桥梁等施工生产过程和水上个体运输船的管理,在工程建设施工过程中形成的坑、洼等安全隐患要及时排查整改,要求施工单位设立警示标牌;加强定期组织安全检查,落实防溺水措施,提高施工现场人员及水上个体运输户的防溺水意识。

（10）安监部门:加强对各单位防溺水工作的指导力度,协调督促各县(区)和相关部门落实危险区域的警示标志和防护设施。协同有关部门监督检查县(区)人民政府、市直有关部门和学校落实防溺水安全措施情况。

（11）公安部门:配合有关部门开展水域隐患排查,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关部门处臵事故善后工作。根据工作职责，加强对公共游泳场馆的安全防范、消防安全的监督管理。

（12）卫生计生部门:及时组织对溺水中小学生的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。按照《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规，加强对公共游泳馆的卫生监督。

（13）体育部门：按照《山东省<经营高危险性体育项目许可管理办法>实施细则》,加强对经营性游泳馆的监督检查。

2.防汛工作

（1）县区党委、政府（党工委）：将学校幼儿园防汛工作纳入本县区防汛工作范围，同部署、同贯彻、同落实。

（2）水利部门：排查专业人员指导学校幼儿园按照标准规范做好防汛工作。

（3）教育部门：督促指导学校幼儿园抓好防汛准备工作，包括防汛布署、预案、演练、应急救援队伍建设、物资储备等工作的落实情况。

（四）校舍安全

1.县区党委、政府（党工委）：抓好统筹组织领导，安排部署校舍安全隐患排查工作，协调调度有关部门分工负责、齐抓共管抓好隐患的整改落实。

2.住建部门：每年联合教育部门开展学校幼儿园校舍安全隐患排查工作，帮助学校幼儿园建立健全校舍安全工作制度，完善工作台账，抓好隐患的整改落实。

3.财政部门：将学校幼儿园校舍安全隐患排查整改资金 — 8 —

纳入财政预算，及时拨付。

4.教育部门：协调住建、消防、供电等部门，采取专家查隐患的方式组织开展校舍安全隐患排查活动，对发现的安全隐患按照等级分类及时采取避险处臵措施；对借用周转房上课的学校，及时排查周转房的安全状况；校内施工场地要采取安全防护措施；要排查校内外排水系统是否畅通、校内外用电线路是否规范，学校周边泄洪沟、高压线及其设施是否存在安全隐患；发现的安全隐患要及时报告地方党委政府，协调解决落实。

（五）学校幼儿园消防安全

1.消防部门：选派专家检查指导学校幼儿园完善消防设施设备，排查消防安全隐患，落实消防工作要求，建立健全工作制度，开展师生消防安全教育，完善应急预案，开展应急演练。

2.供电部门：选派专家检查指导学校幼儿园，健全完善供电线路的规范布设、日常维护维修和安全隐患排查、建立台账、整改落实等工作制度。

3.财政部门：将消防安全隐患排查整改的资金纳入财政预算，及时拨付。

4.教育部门：协调消防、供电等部门，采取专家查隐患的方式，以宿舍、教室、实验室、食堂、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、防火分离、安全出口及疏散通道是否符合要求、灭火和应急疏散预案制定

及演练、相关人员处理应急事件的能力等情况；寄宿制学校特别是农村寄宿制学校，宿舍内严禁使用明火等可能引发火灾的各类设备落实情况；对教育自身不能解决的隐患线路改造等问题要及时报告地方党委政府，帮助协调整改。

（六）学生集体活动和防踩踏安全

1.教育部门：落实行业监管职责，依照滨州市教育局《关于印发<滨州市中小学幼儿园校内集体活动安全管理工作规范>和<滨州市中小学幼儿园校外集体活动安全管理工作规范>的通知》（滨教办„2015‟35号）《滨州市教育局关于进一步加强中小学安全工作预防学生拥挤踩踏事故的通知》（滨教函„2013‟第94号）要求，抓好对学校幼儿园学生集体活动、防踩踏工作的监督管理和督促指导。

2.学校幼儿园：落实主体责任，对本校组织开展或参与的学生集体活动，要事先摸排会商可能存在的安全隐患因素，制定好应急预案和防范措施。以大型集体活动为重点，重点排查大型集会、实习实践、集体外出、上下学时的安全教育、应急预案、应急演练的落实情况，严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生。

3.公安部门：帮助学校幼儿园做好集体活动安保工作的监督指导。

（七）防范校园暴恐和预防校园欺凌和暴力

1.防范校园暴恐袭击

（1）县区党委、政府（党工委）：将防范校园暴恐袭击纳入工作范围进行安排部署，将学校幼儿园安保人员聘用 — 10 —

和培训经费、校园安防设施设备和安保器械购臵经费等纳入财政预算。

（2）财政部门：及时列支和拨付学校幼儿园校园安保经费。

（3）公安部门：要扎实开展“护校安园”行动，设立校园警务室，指导学校不断规范校园一键式报警系统、视频监控等技术防范工作，修订完善防暴恐应急预案，强化突发事件的应急处臵演练。强化对为学校提供安保服务的保安公司的管理，提高安保人员的能力和素质，切实扎牢校园安全防范的第一道屏障。公安交警部门要指导交通运输部门、教育行政部门和学校幼儿园制定完善校车防暴恐应急预案，组织开展应急演练。消防部门要指导学校健全完善消防设施设备，制定完善消防应急预案，组织开展应急演练。

（4）教育部门：联合公安部门，督导学校幼儿园制定完善预防暴恐应急预案，并开展演练。

2.预防校园欺凌和暴力

落实《滨州市教育局等九部门转发<山东省教育厅等九部门转发教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见的通知>的通知》(滨教„2017‟12号，见附件3）)工作要求，加强防治校园欺凌和暴力事件。

（1）县区党委、政府（党工委）：一是建立组织领导机制。统筹教育、综治、人民法院、人民检察院、公安、民政、司法、共青团、妇联等部门组织，成立防治学生欺凌和暴力工作领导小组，明确任务分工，强化工作职责，完善防

治办法，加强考核检查，健全工作机制，形成党政统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力。二是建立中小学生欺凌和暴力事件及时报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处臵。报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，学校、家长、公安机关及媒体应保护遭受欺凌和暴力学生以及知情学生的身心安全，严格保护学生隐私。特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。三是建立教育惩戒威慑机制。对实施欺凌和暴力的学生，学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话，情节较重的，公安机关应参与警示教育。对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读。对构成违法犯罪的学生，根据《刑法》、《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规予以处臵。对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪行为，必须依法从重惩处。公安、检察、审判机关要依法办理学生欺凌和暴力犯罪案件。四是建立学校、家庭、社区（村）、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制，加强对学生保护工作的正面宣传引导，避免学生欺凌和暴力通过网络新媒体扩散演变为网络欺凌。依托各地12355青少年服务台开设自护教育热线，组织专业社会工作者、公益律师、志愿者开展有针对性的自护教育、心理辅导和法律咨询。

（2）教育部门：加强平安文明校园建设，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，结合典型案例集中开展预防学生欺凌和暴力专题教育。严格学校日常安全管理，健全应急处臵预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。欺凌和暴力事件妥善处臵后，学校要持续对当事学生追踪观察和辅导教育。对确实难以回归本校本班学习的当事学生，教育部门和学校要妥善做好班级调整和转学工作。

（3）综治部门：实现人防物防技防在基层综治中心的深度融合，动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。依托全国社会治安综合治理信息系统，整合各有关部门信息资源，发挥青少年犯罪信息数据库作用，加强对重点青少年群体的动态研判。加强校园及周边地区社会治安防控体系建设，作为公共安全视频监控建设联网应用示范工作的重要内容，推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖，加大视频图像集成应用力度，实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控。把学校周边作为社会治安重点地区排查整治工作的重点，加强组织部署和检查考核。对中小学生欺凌和暴力问题突出的地区和单位，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<健全落实社会治安综合治理领导责任制规定>的通知》要求，通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任督导和追究。

（4）公安部门：在治安情况复杂、问题较多的学校周边设臵警务室或治安岗亭，密切与学校的沟通协作，积极配合学校排查发现学生欺凌和暴力隐患苗头，并及时预防处臵。加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题，采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。

（八）食堂食品和特种设备等安全

（1）食品药品监督部门：加强对学校幼儿园食堂的监督检查，确保学生饮食卫生安全。

（2）质量监督部门：加强学校电梯、煤气管道、锅炉等特种设备的监督检查，确保设备的安全运行。

（3）教育部门：督导学校幼儿园主动配合有关部门开展食堂食品、特种设备等的安全检查，健全完善工作制度，按规定招聘相关从业人员、加强过程的规范管理和日常安全隐患的排查整改，避免和杜绝发生安全责任事故。

（九）校园安全教育

全市中小学校、幼儿园要认真落实教育等部门组织开展的各项中小学生安全教育活动。特别是要加强假期学生安全教育工作，认真落实“1530”安全教育模式，即“每天放学前的最后1分钟、每周末放学前的最后5分钟、每个重大节假日放假前30分钟，由当堂教师或学校针对实时情况对学生进行安全提醒和安全教育”，切实提高学生安全意识和防范能力，使安全知识入脑入心。同时，学校要利用家长会、班级微博、QQ群、手机客户端等不同载体，针对学生在家期 — 14 —

间易发生的交通事故、溺水事故、煤气中毒事故、触电事故、坠楼（井）事故、离家出走事故、被拐骗事故、食物中毒事故、燃放鞭炮失火或炸伤事故等，对学生家长开展假期安全提醒和安全教育。

（十）非公办学校幼儿园的安全

1.县区党委政府（党工委）：加强统一领导，组织乡镇街道办党委政府和综治、教育、公安、住建、卫生、安监等部门开展联合执法性，加大对非公办学校幼儿园办学资质、办学条件、接送学生车辆等的安全检查。

2.综治部门：协调各部门做好对非公办学校幼儿园安全工作开展联合执法检查。

3.乡镇街道办党委政府：按照“属地管理”原则，负责对辖区内非公办学校幼儿园进行清理整顿。对整改到位的，允许继续开办；对整改不到位的予以取缔，并妥善做好被取缔非公办学校幼儿园在校生的分流安臵工作，对被责令停办的学校幼儿园和涉及的群众要做好疏导化解工作，确保社会稳定。

4.教育部门：负责非公办学校幼儿园的办学资质、师资及办学能力的检查评估。做好责令整改和依法取缔的政策宣传解释工作，会同乡镇街道办党委政府妥善做好被取缔非公办学校幼儿园在校生的安臵及家长的稳定工作。

5.公安部门：负责对非公办学校幼儿园安全保卫工作的检查指导，妥善处臵可能出现的突发事件。开展对非公办学

校幼儿园的消防安全检查、消防合格证的办理，对不符合要求的依法予以查处。查处非法接送学生车辆。

6.住建部门：负责对非公办学校幼儿园的房屋安全检查鉴定工作。

7.卫生和食品药品监督部门：负责对非公办学校幼儿园食堂食品、园内卫生等方面的检查，对不符合要求的依法予以查处。

8.安监部门：负责对非公办学校幼儿园的各项安全措施进行监督检查，并会同教育等部门制定非公办学校幼儿园的安全监管办法，使安全工作有法可依、有章可循。

三、督查分组

（一）一组

1.组长：崔笑宽 市综治办副主任 2.组员：王胜璘 市综治办指导科科长

卢 宁 市公安局交警支队交管科科员

苏 铁 市教育局主任科员

3.督查县区：滨城区、沾化区、高新区、市直学校（北镇中学、滨州市一中、滨州实验学校、滨州市特殊教育学校）

（二）二组

1.组长：宣全民 市政府教育督导室主任 2.组员：邢福林 市委政法委主任科员

柴 鹏 市公安局消防支队防火处监督检查

指导科负责人

张 辉 市教育局学校安全管理科科员

3.督查县区：惠民县、阳信县、无棣县、北海新区

（三）三组

1.组长：张洪星 市公安局治安支队支队长 2.组员：田 野 市综治办指导科科员

石 岩 市公安局治安支队三大队副大队长

郑江涛 市教育局学校安全教育科科员

3.督查县区：邹平县、博兴县、滨州经济技术开发区

四、督查方式

督查组采取简要听取汇报、着重实地查看的方式深入学校幼儿园督查校园安全工作。具体方式：

1.听取汇报。各县（区）党委（党工委）提供书面汇报材料。

2.查看资料。查看相关文件通知、会议记录、制度建设、安全隐患排查与整治台账等资料。

3.实地查看。实地查看校园安全管理情况，主要检查校车管理、校舍安全、消防安全、校园治安（防暴恐、校园欺凌暴力、校园周边治理等）、危化品存放、食堂食品及电气安全、集体活动安全以及特种设备安全等。

4.学校要求。各督查组在听取县区简要汇报后，由组长随机抽取检查学校。每县区检查3-4 所学校，被检查学校应涵盖高中、初中、小学、幼儿园不同学段，其中农村学校（含教学点）至少 1 所，非公办学校（幼儿园）至少1所。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级各有关部门要深刻领

会上级关于加强学校幼儿园安全工作的高度重视性和现实紧迫性，认真贯彻总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要指示，切实肩负起维护学校幼儿园安全稳定的政治责任，以硬措施落实硬任务。

（二）对照标准，精准督查。各督查组汇聚了综治、公安、教育三个部门的安全专家，要充分发挥专家查安全的优势，对照工作标准，查准查实问题。对发现的安全隐患，一律采取现场拍照方式，建立隐患排查台账，5月29日各督查组向市委督查室提交督查工作报告。对排查出的安全隐患实行跟踪督办制度，由市委督查室下发整改督办单，各县区要在规定时间内提交整改报告，对限期整改不到位的安全隐患，市里将挂牌督办、挂帐整治，确保全市校园安全稳定。

（三）严格考核，严肃问责。本次督查活动的情况将纳入对县区的考核。对市委督查组提出的安全隐患，因整改落实不到位而引发的校园安全事故，依法依规追究相关单位责任人的责任。

第四篇：岳普湖县中小学幼儿园安全督查情况总结

岳普湖县中小学幼儿园安全督查情况总结

按照上级部门有关文件要求，6月份，教育局成立了岳普湖县中小学幼儿园安全工作督查组，对全县乡镇中学、中心小学、中心幼儿园及县直各中小学、职业高中、幼儿园的领导重视情况、消防安全情况、饮食卫生安全情况、交通安全情况等安全工作进行了督查，同时督查组安排各乡镇教育党总支对其余学校、幼儿园进行全面检查。现将督查情况总结如下：

一、领导重视，责任落实情况

各中小学幼儿园进一步完善了安全稳定工作领导机构，明确职责，书记、校长对安全稳定工作亲自抓、亲自安排，负总责，领导班子成员明确各自分管工作内的安全责任，切实把学校安全稳定工作列入重要议事日程，针对本学校安全工作存在的隐患和薄弱环节，制定并严格落实各项防范措施。

同时，各学校、幼儿园与教职员工签订了《安全工作任书》、《消防安全管理目标责任书》、《交通安全安全管理目标责任书》、《食品卫生安全责任书》等，并与实验室管理员、体育器材管理员和食堂负责人签订了相关责任书，按照“谁主管，谁负责”原则，切实落实安全工作责任追究制度，追究其责任。

二、消防安全落实情况

各中小学幼儿园配备了一定数量的灭火器，购置了水桶、铁锹等消防工具。各中小学在教学楼楼道安装了“安全出口”疏散标志，县直学校及各乡镇中学还在教学楼楼道、学生宿舍楼道安装了应急灯，消防通道和安全出口畅通。

因冬季到来，无暖气供应的学校、幼儿园，在其教室、教师宿舍内架设了取暖炉，给学生、教师来来了温暖，同时也带来了一定的安全隐患。

存在的问题：

1、乡镇学校教学楼内虽有消防栓，但消防栓内无水供应。

2、个别学校的灭火器存在压力不足、过期未审验或使用后没有及时补充的现象。

3、个别学校学生宿舍或食堂未配备灭火器。

4、个别学校教师办公室、教室、楼道有开关损坏现象。

三、饮食卫生安全落实情况

各中小学幼儿园通过校园广播站、黑板报、宣传栏、知识讲座等形式，大力宣传食品安全知识，提高师生的食品安全防范意识，营造了良好的校园食品安全氛围。

学校食堂切实贯彻落实《食品卫生发》、《学校卫生工作条例》等相关法律法规，根据《岳普湖县教育系统学校食堂管理办法和管理制度》，加强了对学校食品安全和食堂的管理，进一步强化了食堂的操作规程和从业人员的食品卫生意识，规范了食堂的卫生设备、食品采购、贮存加工的卫生要

求，以及食堂从业人员的健康卫生要求。

存在的问题：

1、所有食堂做到了饭菜留样，但个别学校未在样品盒上张贴留样日期和时间。

2、个别学校食堂卫生许可证过期或未审验。

3、个别食堂卫生差，尤其是后堂卫生差。

4、个别食堂没有做到索证索票登记不全。

四、危险化学试验试剂安全情况

各中小学在危险化学试验试剂安全上都能按照相关规定对药品柜进行专人专管，并由专人上锁保管，对易燃、易爆、易腐蚀、有毒危险化学品按规定进行登记，严格落实使用登记签字制度，按照“谁使用，谁负责”原则，进行责任追究。

存在的问题：

个别学校化学药品柜药品在使用后没有上锁。

五、交通安全落实情况

各中小学幼儿园充分利用板报、校园广播、主题班会、团队课、交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向师生宣传交通安全知识，并确保每名师生接受交通安全教育。建立健全了交通安全责任制、交通安全教育制度、学生上学放学和假期的交通安全制度等，预防和减少道路交通安全事故的发生。在国道、省道公路沿线的各乡镇中小学设置了醒目的交通警示牌。严格落实了师生集体外出审批制度。学校与

学生及家长签订了交通安全责任书，严禁学生在交通道路上戏耍玩闹。

存在的问题：

1、部分学校的交通安全宣传牌没有安置在校园显眼位置，而是放在了库房。

2、个别学校没有与教师、学生及家长签订交通安全责任书。

六、应急管理工作情况

各中小学幼儿园按照要求，结合本校实际制定了各类应急预案，成立了应急领导小组和应急救援队伍，并开展了个别专项应急演练活动，通过演练活动，根据演练中存在的问题，重新修订并完善了应急预案。同时通过演练活动，提高广大师生实际应对和处置紧急突发事故发生的能力，更进一步增强了师生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救等基本方法。

存在的问题：

个别学校值班室对外来人员进入校园未能及时进行询问和登记。

岳普湖县教育局

2012年6月27日

第五篇：全区中小学安全工作督查情况的通报

渭南市临渭区教育局

关于全区中小学安全工作督查情况的通报

各镇办中心校、区直学校、初中：

为全面贯彻落实区局2011年5月6日“校园安全暨稳定工作会”精神，切实加强中小学校园安全工作，有效预防安全事故的发生，区局再次部署了校园安全隐患排查整改工作。5月17日至20日，所有包片干部深入包联乡、镇、办，对全区中小学校、幼儿园安全工作进行专项督查。通过查看现场、听取汇报、随机访谈、查阅资料等形式，对各校食品卫生、校车、传染病防治和管制刀具排查等安全管理进行了重点督查。现将本次督查情况通报如下：

一、总体情况

全区学校大多数能严格按照区局要求，加强对安全工作的领导，完善安全制度，强化内部管理，严格落实管理措施，深入开展安全隐患排查治理活动，安全教育与防范工作扎实有效。主要表现在以下几方面：

一是各校领导安全意识进一步加强，安全教育活动不断丰富，师生安全防范意识与技能进一步提高，学校与社会、家庭的安全责任得到进一步宣传和澄清。各校通过召开安全专题会议、安全知识讲座、国旗下讲话、主题班队会、知识竞赛、黑板报、宣传栏、广播站等形式对师生进行安全教育 1

培训，使广大师生安全意识及自护、自救能力得到进一步增强与提高。通过与家长签订安全责任书、发告家长书、召开家长会、建立家校联系卡等形式，向社会宣传学校安全工作的重要性和紧迫性，使学生家长认识到社会和家庭在学生安全防范中应尽的责任和义务。如：各学校结合3月28日第十六个全国中小学安全教育日，开展了主题为“强化安全意识，提高避险能力”的安全教育活动；田市中心小学召开了以“珍惜生命，安全第一”为主题的家长会；下吉二中、竞存中学召开了以“关爱生命，心系安全”为主题的家长会，并与学生家长签订《中小学生安全责任协议书》，明确了各自的责任，共同建立了学生安全监管体系，为促进学生健康成长形成了教育合力；阳郭高李小学等学校举行了防震演练；交斜镇初级中学进行了一次楼梯踩踏事件应急演练等。

二是各校积极开展校园安全自查自纠，重视安全隐患整改。各校在校舍安全、门禁制度落实、宿舍管理、楼梯楼道护道、危险品排查、食品卫生安全等方面开展了细致自查，措施到位，注重实效。如：官道一中校长深入学生餐厅，现场指导，发现问题及时处理；崇凝二中聘请专职保安，加强门卫管理，严格落实门禁制度；故市中心小学、官路初中和中心小学狠抓食堂卫生，保障师生的食品安全和生命健康；桥南完全小学对高年级段的“三小”问题能够做到早发现、早调处、有记录，刀具排查工作扎实细致，成效显著。

三是学校安全工作制度不断完善，各类应急预案不断丰富，制度和预案的执行更加规范有效。大部分学校安全工作注重过程记录，台帐资料完整，方法得当，措施得力。孝义中心校安全工作制度及预案制订完善，发现手足口等传染病能够及时处臵和上报；大王三官庙小学发现腮腺炎后能够按照预案妥善调处并上报；辛市中心小学安全领导机构人员的责任范围具体明确，校长、教师、学生层层签订了安全管理目标责任书；瑞泉中学、杜桥中学、贠张小学、官道二中等学校的大型集体外出活动能够按程序申请，并制定有详细的外出活动安全预案。

二、存在问题

在督查中发现，部分学校在安全管理方面明显存在认识不足、措施不力、工作不实等问题，检查组已经在督查现场下发了安全隐患整改通知书，提出了整改意见，要求限期整改。

现就在督查中发现的主要问题通报如下：

（一）门禁制度松懈、门卫值班人员不符合要求，少数学校实行教师轮流值日制度，门卫登记落实不规范。信义初中来客登记不及时、不详细，要求不严；人民办金色摇篮幼儿园校门未上锁；崇凝一中校门与校建施工通道隔离不严；崇凝中心小学校门不能及时上锁、来客登记不详，校内所设启蒙幼儿园门禁制度不严，有一名幼儿家长冲入幼儿园与教

师发生人身冲突，造成不良影响；大王三官庙小学仍有犬只进入校园。

（二）学生矛盾调处和校园隐患排查不严格、记录不及时、管理不系统。小寨小学、桃园小学、向阳办田家小学等学校对学生的刀具排查、“三小”矛盾排查无记录；桥南烟村小学班主任对班级学生进行了管制刀具排查，但学校没有校级的管制刀具排查；崇凝三谊小学学生厕所粪池暴露，无遮盖、无围墙，存在极大安全隐患；河西初中教学楼东有裸露电线，学生宿舍卫生状况差、个别宿舍灯具有掉落的危险。

（三）学校商店、食堂及食品安全问题较为突出，部分学校的商店、食堂“两证”不全，卫生条件差，原材料随地堆放，无采购、索证记录。龙背初中、交斜来化小学、官道寨子小学、双王丰荫幼儿园食堂“两证”不全；崇凝一中、官底新天地幼儿园食堂卫生状况差；渭南铁小、竞存中学食物留样制度执行不到位；桥南中心小学学生饮用早餐奶时发现有异味，学校虽然给学生进行了更换，但未对同批次的奶品进行更换，也未向上级部门报告。

（四）校车安全方面还存在较大隐患。一部分学校，特别是幼儿园，接送学生的车辆未办理校车通行证，如：双王宣化幼儿园、双王丰荫幼儿园、杜桥小堡子幼儿园、人民办菁华幼儿园、田市新天地幼儿园、来化小学、孝义揽月学校等；个别学校、幼儿园的校车通行证已经过期失效，需要尽

快续办，如：人民办新苗幼儿园、双王小清华幼儿园；个别学校、幼儿园有多辆接送学生的车辆，但只有一辆接送孩子的车辆办理了校车通行证，如：桥南十甲幼儿园、官底新建幼儿园；在接送学生、幼儿上下学时，大部分车辆存在超载现象。同时，学校、幼儿园缺少对校车驾驶员的安全教育，驾驶员安全意识淡薄，对学生、幼儿的态度冷漠，缺乏规范管理。

（五）传染病防控方面，部分学校传染病防控预案缺乏可操作性，个别学校对教室、宿舍、厕所等重点部位防疫消毒不及时，传染病防控存在侥幸心理。如：五里铺小学、南京路初中的部室消毒次数不够；向阳办孟家小学、解放办供电局幼儿园没有传染病防控预案；渭南铁中晨检记录不详；桥南一中的传染病防控预案中，人员已经变动，但预案仍然继续使用。

三、整改措施及工作要求

（一）各校“一把手”和领导班子要进一步提高安全意识，落实安全责任，加强安全管理，不断完善学校安全管理制度，定期开展安全培训和应急演练。要根据学生年龄心理、节假日心态和季节变化，有重点、有策略的对管制刀具、易燃易爆品、打火机等危险物品进行不定期排查收缴。通过多种形式，在班级、校园、家庭、社会中开展“学生安全牵动千家万户、学校家庭社会共同维护”的宣传教育，提高学生

家长的安全责任意识。

（二）进一步加强学校门卫管理及安保队伍建设。各校要严格落实门卫制度，坚持外来人员进入校园登记、验证制度；坚决防止无关人员、来历不明人员进入校园或幼儿园教学活动区域，禁止任何人员扰乱学校、幼儿园学生正常学习生活。

（三）切实加强学校安全隐患排查和安全工作日志制度。各学校要建立每天由值周领导、值周教师、门卫管理员（安保人员）、宿舍管理员、食堂管理员等进行校园安全巡查的机制；加强重点时段、重点地段巡查，发现安全隐患，确定整改措施和整改时限，及时落实整改，不能纸上谈兵。

（四）进一步规范食堂经营体制，加强对蛋奶工程、校内食堂、商店的监管力度。安排专人负责管理，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《渭南市学校食堂管理办法》等相关规定，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留样和记录制度，定期开展员工卫生培训，做好食堂和蛋奶工程试点工作，保障师生饮食卫生安全。

（五）加强校车的规范管理。随着教育的改革和社会的发展，部分学校和幼儿园购臵运送学生的车辆接送学生上下学，这是社会进步和教育革新的体现，但部分学校和幼儿园对校车安全认识不到位，管理亟待规范化。各校务必如实排查，加强整改，做好记录，及时办理相关手续。区局将把校

车规范管理作为对学校安全管理督查中的一项重点工作常抓不懈。

（六）各校长、园长是学校、幼儿园安全工作的第一责任人。在本次督查中存在问题的学校、幼儿园，一定要根据通报中点到的问题和隐患，采取有效措施及时落实整改。各高中、初中以校为单位，小学、幼儿园以中心校为单位，于5月31日前将书面整改报告上报给区局安全股。区局将对本次安全隐患排查的整改情况进行复查，复查中仍未整改到位的，将视其情节轻重，追究其责任；涉及到幼儿园的，责令幼儿园停业整顿，问题严重的，年终考核为不合格，依据相关法律法规，予以取缔。

二〇一一年五月二十四日