教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作

第一篇：教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作

教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作

2010年第1号预警通知

教基一厅[2010]3号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

新学期已开学，为预防春季可能发生的山洪、暴雨、雷击、泥石流、地震等自然灾害和各类事故，确保学校持续安全稳定和师生安全，现就有关要求通知如下：

一、切实加强安全教育。各校要在新学期开学初，充分利用班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、校园网络等方式，采取多种途径和方法，对学生开展交通安全、食品卫生安全、防火、防盗、防拥挤踩踏等安全知识以及预防自然灾害的主题教育。尤其要及时强化防溺水教育，要教育学生不在上下学路上和节假日私自或结伴到水库、池塘等非游泳水域游泳，未成年人不贸然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而导致群死事件。要切实建立预防溺水的联动机制，进一步加强与有关部门、社区、村委会和家长的密切联系，积极创造条件，在学校周边非游泳水域插挂警示标示，提醒学生注意安全。要高度重视并做好春游等集体活动中的安全防范工作。

二、积极落实极端天气安全防范措施。各地教育行政部门和学校要针对当地出现的大雾、大雨等极端天气，不断完善学校安全工作应急预案，认真开展对本行政区域内学校，尤其是农村学校校舍、厕所、围墙以及消防、避雷、用水、用电、锅炉等设施的安全隐患排查工作，及时整改，消除各类安全隐患。要提示校车驾驶人员按照雾、雨天气安全驾驶要求安全行车。要提醒家长、教育学生坚决不搭乘“黑车”上下学。各地可根据重大气象和地质灾害预测信息，适当调整学生上课时间或地点。

三、深入开展疏散演练。今年3月29日是第十五个“全国中小学生安全教育日”，主题为“加强疏散演练确保学生平安”。各地教育行政部门和广大中小学校要教育学生有序上下楼、文明把路行。要主动与有关部门合作，结合当地实际和事故发生特点，有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发演练，并确保演练时学生安全。各地接到本通知后，要迅速把通知内容传达到本行政区域内每一所中小学和幼儿园，切实做好各项安全工作。

教育部办公厅

二○一○年二月二十六日

第二篇：教育部办公厅关于做好冬季中小学幼儿园安全工作的通知

教育部办公厅关于做好冬季中小学幼儿园

安全工作的通知

教基一厅〔2009〕11号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

12月7日晚，湖南省湘潭市湘乡市私立学校育才中学学生晚自习下课，学生们在下楼梯的过程中，因避雨而有较多的学生涌向离学生宿舍较近的一个楼梯，一学生跌倒，引发拥挤踩踏，至目前止，已造成8人死亡，26人受伤，另有8人在医院留观。入冬以来，我国已发生数起民办中小学校安全事故。另外，冬季是煤气（一氧化碳）中毒、交通事故、火灾、滑冰溺水等事故多发期。为确保广大中小学生安全，请各地教育行政部门做好以下工作：

一、切实加强民办学校安全管理。各地教育行政部门要加强对辖区内民办学校安全工作的指导，帮助学校完善各项安全管理制度，及时消除各种安全隐患。广大民办学校要强化日常安全教育和管理，尤其要加强对学生安全常识的教育，提高应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。要全面落实各项安全防范措施，为避免学生在躲避大雨等恶劣天气时引发拥挤踩踏等意外伤害事故，学校要采取错开人流、错班疏散等措施，确保师生安全。

二、坚决避免煤气中毒事故发生。仍采用燃煤取暖地区的教育行政部门要加强对中小学校的指导，要经常进行检查，确保教室、宿舍、办公室等室内取暖设施安全可靠。要根据寄宿制学校学生宿舍冬季燃煤取暖的现状，保持宿舍室内通风，必要时可采取深夜闭火等措施，防止一氧化碳积聚造成中毒。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识，掌握一旦发生中毒时的基本应急处置方法。

三、切实保障学生交通安全。各地教育行政部门和学校要重视冬季交通安全，防范大雾、降雪及雪后路面结冰对学生上下学交通安全的影响，必要时可采取停止运行集体接送学生上下学车辆或适当调整上课时间等安全措施，同时要注意将此项措施提前告知学生家长。寄宿制学校要加强对学生的统一管理，在没有任何安全保障条件下不可让学生离校。要通知有条件的家长到校接学生回家。对交通运力比较困难的地区，当地教育行政部门要积极争取地方政府支持，统一为寄宿学生临时租用安全车辆返家，确保学生交通安全。

四、全面落实冬季防火各项措施。各地学校要严格落实消防安全制度，加强消防设施和器材的日常维护，保证其能够有效使用。保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。重点加强寄宿制学校宿舍管理，组织开展火灾逃生演练，严禁使用易引发火灾的电器，要注意对电线电路等的安全检查，防止因其老化引起火灾。严禁中小学生自行到野外用火、玩火。

五、重视滑冰溺水事故防范。各地教育行政部门和学校要教育学生在上下学途中或节假日不擅自到结冰的江、河、池塘、水库上行走或滑冰。要通过手机短信、家长会等形式，提醒家长负责学生脱离学校教师管理时段的安全。要加强与有关部门、社区、村委会的密切联系，完善学校及周边水域结冰地带的安全警示标志。

教育部办公厅 2009年12月8日

第三篇：教育部办公厅关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知

附件:

教育部办公厅关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知

教基一厅函〔2011〕17号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

近年来特别是去年以来，中小学幼儿园安全工作有所加强。但是，有的地方和学校一定程度上还存在着安全隐患和薄弱环节。进入春季，也是一些地方暴雨、山洪、雷击等自然灾害以及溺水、交通、食物中毒等安全事故的高发期。为进一步加强中小学幼儿园安全工作，确保师生安全，教育部决定在全国范围内开展中小学幼儿园安全大检查。具体要求通知如下：

一、检查内容

1.校园安全防范情况。各地教育行政部门要对本行政区域内中小学幼儿园落实《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》情况进行一次全面检查，重点检查人防、物防、技防措施落实情况，尤其要加强对社会治安形势复杂地区、矛盾多发地区、周边环境复杂地区中小学校以及各类民办教育机构保安配备情况的检查。

2.校园安全管理情况。要认真检查应急预案制定及安全教育开展情况，重点检查学校值班、外来人员车辆检查登记、学校和教师车辆出入、保安交接班、小学低年级和幼儿园家长接送、住宿学生请销假登记汇报、夜间巡查、食堂管理等各项安全管理制度落实情况。尤其要检查城乡结合部、农村边远地区、管理薄弱地区中小学幼儿园和农村寄宿制学校安全防范措施落实情况。

3.校舍安全情况。要会同有关部门，组织专业力量对本行政区域内中小学幼儿园的教室、宿舍、图书馆、实验室、食堂和围墙、厕所、挡土墙、板报墙、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及灭火设备、照明设施、供电供气设施等各类设备设施安全情况进行全面排查，重点检查去年以来遭受地震、洪水、泥石流等自然灾害侵袭地区的校舍安全情况。

4.上下学交通安全情况。要会同当地有关部门对本行政区域内接送学生上下学车辆的数量、所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等情况进行一次集中摸底排查，尤其要开展车辆驾驶人资格审查。要重点检查学校对学生上下学乘坐交通工具状况掌握的情况，教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法营运车、自觉抵制各类交通违法行为情况，开展接送学生上下学车辆驾驶人安全教育和签订安全驾驶责任状情况，制定春游、社会实践等重大活动交通安全应急预案情况。

5.从业人员安全情况。要重点检查中小学幼儿园教师中有无不适合从事教育工作的人员，中小学幼儿园聘请的专兼职保安人员有无犯罪记录，食堂从业人员有无传染性疾病，校车驾驶人员有无不良行车记录等。尤其是要排查学校工作人员中有无患有精神疾病、长年上访、扬言报复社会等情况。

二、工作要求

1.各地接到本通知后，要结合当地实际，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保检查工作取得实效。

2.各地所有中小学幼儿园都要认真开展校园安全自查，自查工作要与对学生的安全教育相结合。县级教育行政部门要在学校自查的基础上，组织全面细致的拉网式检查，确保不留死角，不留空档，不走过场，做到底数清、情况明。省级教育行政部门要对本省中小学幼儿园安全工作进行抽查。

3.各地和中小学幼儿园要对检查中发现的问题和安全隐患立即整改，因故无法及时整改到位的，要及时报告当地人民政府，并协调有关部门及时解决。

请将本通知精神传达到每一所中小学幼儿园，并于5月底前将安全大检查开展情况报送我部基础教育一司。我部将于4月下旬联合有关部门对部分省（区、市）中小学幼儿园安全工作进行专门抽查。

教育部办公厅

第四篇：教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作2008 年第 3 号预警通知

教育部办公厅文件

教基厅〔2008〕7 号

教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作 2008 年第 3 号预警通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

据气象部门预测，近期受罕见寒潮袭击，我国大部分地区将出现大雾和大雪天气，容易发生雾、雪气象灾害。同时，进入冬季后也是一氧化碳中毒和交通事故的多发期。2009 年寒假和春节即将到来，这期间是学生冰上运动伤害事故和烟花爆竹伤害事故的多发期，同时也容易发生学校财产失窃等事件。为确保广大师生度过一个平安、愉快的假期，现就有关工作要求通知如下：

一、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。各地教育行政部门要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，各地可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期；寄宿制学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有

任何安全保障条件下私自或结伴返家。地震灾区学校要做好学生的取暖防寒工作。

二、做好放假前各项安全工作。各地要认真贯彻落实《教育部办公厅关于切实做好农村寄宿制学校冬季取暖安全工作的紧急通知》（教电〔2008〕448 号）有关要求，切实防止发生学生一氧化碳中毒事故。仍使用燃煤取暖的寄宿制学校，要尽快在学生宿舍、教室和办公室安装一氧化碳报警装置，进一步完善通风和排烟管道等安全设施。要在放假前对学生集中进行一次有针对性的安全教育，提醒学生注意冬季交通安全；教育学生不横穿结冰江河，不私自或结伴到结冰的江、河、水库上玩耍；提示低年级学生要在家长的陪同下燃放烟花爆竹，防止发生意外伤害事故。

三、加强农村学校寄宿学生离校返家乘车安全管理。各地要针对学生放假集中返家这一特殊时段，主动会同当地公安机关交通管理部门加大对非法黑校车的整治力度，严禁农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车搭载学生。要通知有条件的家长到校接学生回家。对交通运力比较困难的贫困山区，当地教育行政部门要积极争取地方政府支持，统一为寄宿学生临时租用安全车辆返家，确保学生交通安全。

四、做好假期学校安全保卫工作。各地放假前要对学校用电、用水、消防、门锁、锅炉、燃气和实验化学品储藏等各类设施、设备进行一次全面排查，确保停用设施、设备安全关闭。学校假期要实行领导在岗带班制度，加强门卫管理和夜间巡逻，严防火

灾、盗窃和其他突发事故发生。

五、进一步规范办学行为，严禁假期补课。各地中小学校要按照国家有关规定，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，不得要求和统一组织学生参加各种学科辅导班和学科竞赛。凡因违规组织学生开展集体补课而引发安全问题的，要严肃追究相关责任人责任。各地接到本通知后，要迅速把通知内容传达到本行政区域内每一所中小学、幼儿园，切实做好各项工作。

教育部办公厅

二○○八年十二月十七日

第五篇：教育部办公厅关于学习宣传和贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法

【发布单位】教育部办公厅 【发布文号】教基厅〔2006〕11号 【发布日期】2006-09-11 【生效日期】2006-09-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部办公厅关于学习宣传和贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》的通知

(2006年9月11日 教基厅〔2006〕11号)

2006年6月30日，教育部与公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、新闻出版总署联合发布了《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号，以下简称《办法》），并于2006年9月1日起施行。为做好《办法》的学习宣传和贯彻落实工作，现就有关问题通知如下：

一、全面领会和掌握《办法》精神和主要内容，进一步提高对中小学幼儿园安全管理工作的认识

《办法》的发布和施行，是教育部等十部委贯彻落实新修订的《义务教育法》，加强中小学幼儿园安全工作，健全各有关部门齐抓共管长效工作机制，依法加强安全管理的重要举措；对推进中小学幼儿园安全工作科学化、制度化、规范化，形成适应新形势的校园安全管理协作与运行机制，增进对突发事件的应急能力，都具有十分重要的意义。各地要从全面贯彻国家的教育方针和落实科学发展观的高度，从以人为本和维护人民群众的根本利益出发，充分认识学习宣传和贯彻落实《办法》的重要性，结合新修订的《义务教育法》，把对《办法》的学习宣传和贯彻落实提上议事日程，作为近期安全管理工作的重点内容。

二、加大宣传和培训力度，分期分批开展培训工作

各地教育行政部门和学校要积极与当地公安、司法等九个部门密切配合，结合本地实际情况，充分发挥电视、广播、报刊、互联网等新闻媒体作用，广泛深入地做好《办法》的宣传工作。要使社会各界，特别是教育行政管理人员、学校校长、幼儿园园长、教职工、家长和学生，都了解和掌握《办法》的基本内容。学校要利用板报、宣传栏、校园广播、校园电视台、校园网、班队会、专题讲座、家长会、家长学校以及向学生、家长印发宣传材料等形式，大力宣传《办法》的内容。通过宣传教育，使社会各方面人员都能明确在中小学幼儿园安全管理中自己的职责和责任，形成全社会学习、宣传和落实《办法》的良好氛围，形成社会各界共同关心、支持和参与中小学幼儿园安全工作的格局。

各地要把学习《办法》作为教育行政干部、校长、园长、教职工培训的重要内容。各级教育行政部门要加强对培训工作的领导，精心部署，周密安排，制订详细的培训计划，分期分批进行培训。

三、认真贯彻落实《办法》的规定和要求，努力把安全管理工作提高到一个新水平

各地教育行政部门和学校要全面学习《办法》，切实贯彻落实。要尽快根据《办法》，对本地、本校已出台的安全管理的制度、文件进行清理，对原有的应急预案进行检查、完善，健全安全管理工作的规章制度。要按照《办法》的要求，将安全管理职责分解细化，落实到部门、落实到人员、落实到学校日常工作中，纳入法制轨道。自即日起，各地应迅速组织学校按照《办法》的要求进行一次全面彻底的安全隐患清查，尤其要组织专人对龙卷风、暴雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害多发地区的校舍进行清查和重新鉴定、加固等工作，消除存在的安全隐患。

各地教育行政部门要积极协调相关部门，充分发挥他们在维护中小学幼儿园安全工作中的重要作用，健全安全工作联席会议制度，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保学校的安全运转和师生安全。

四、进一步加强监督检查，落实责任追究制度

中小学幼儿园的安全管理工作事关社会稳定，事关亿万中小学幼儿园学生的生命安全，各地教育行政部门要严格按照《办法》的要求，加强对学校的指导检查，严格落实工作责任制和责任追究制，将安全管理工作作为考核教育行政部门和学校党政领导班子业绩的重要内容。同时对在安全工作中成绩显著的单位或个人，各地应给予表彰、奖励。

请各地将学习宣传和贯彻落实《办法》的有关情况及时报我部。

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