XX县社区党建情况报告

第一篇：XX县社区党建情况报告

XX县社区党的建设情况汇报

我县共有#个社区，#个居民委，#个社区党总支，#个党支部，##个党员活动小组，社区内共有居民党员###名，在职党员###名。近年来，县委、县政府高度重视社区工作，举全县之力、合力打造新型社区。使社区面貌焕然一新，服务功能明显增强，人民群众的生活质量显著提高。社区建设正以跨越式发展步伐和崭新的姿态为构建开放创新和谐发展的新克东发挥着越来越重要的作用。

一、领导重视、打牢社区建设基础

随着改革和城市建设步伐的加快，社区在城市建设和管理中的作用越来越显得重要，如何按照上级的要求，切实抓好贫困县的社区建设工作，我们感到领导重视，形成合力推进社区建设是抓好社区建设的根本保证。

1、提高认识，快速启动。两年前，我县社区是原有街道的翻牌过度，最好的社区办公场所是一个过去技工学校食堂改建的办公室，空空荡荡，另一个社区是领导出面从一个企业借来的，但由于交不起水电费，经常是锁头把门，其他几处社区有其名无其实。在履行职能上只是停留在协助城管部门管理街道卫生，用社区干部的话讲，“就是盖盖公章，组织环卫工人清扫垃圾”。如何改变这种现状，改变这种与城市建设和经济快速发展不协调的落后局面。全市社区克山现场会议结束后，县委高度重视，专题召开常委会议研究社区建设工作,在认真反思近年来社区工作的同时，深刻认识到社区建设是建设和谐社会的基础，没有和谐社区就没有和谐社会。作为贫困县本着有条件要上没有条件也要上的精神，在资金筹措上，采取上级给一点、财政拨一点、辖区单位赞助一点、入驻单位支持一点的办法，举全县之力，打造一流新型社区。提出了“打基础，抓载体、搞服务、上水平”的社区建设思路,对照先进找不足、出台政策促保障。先后组织镇党委书记和社区干部分别到########社区进行了考察学习,在学到经验的同时也看到了差距,同时也开拓了视野，增强了我们抓好社区建设的决心。县委、县政府先后制定下发了《###县社区建设工作意见》、《##县社区建设五年规划》、《关于在社区党组织中开展“两创建、四评选”活动方案》、《关于调整县委常委党建联系点的通知》、《关于选聘社区党建工作指导员的意见》等一系列文件，成立了克东社区建设工作领导小组,具体研究、全面指导全县社区工作。在确定县级领导干部党建联系点的基础上采取县委组织部每三名干部包一个社区，全力推进社区建设工作，为整体推进社区建设提供了坚强的组织保障。

2、建好阵地，配强干部。面对社区硬件设施远远不能满足实际工作需要的现实。县委多次召开常委会专题研究社区工作，召开现场会专题研究解决社区问题。县委书记、县长亲临社区检查指导工作，帮助社区协调解决建设中遇到的困难，在县财力十分紧张的情况下，县委举全县之力，群策群力，多方筹措资金，通过资产变换、改建、扩建、新建等方式，解决了社区办公用房问题。目前，全县6个社区的平均办公用房面积已达到了220多平方米,每个社区都建有办公大厅，活动室和健身场地，达到了统一布局。为进一步加强社区基础建设提升为民服务水平，达到市级社区党建示范点建设标准，县委、县政府两次召开社区建设协调会，就如何抓好新建社区建设工作落实了部门责任，形成了驻社区各部门齐抓共管的良好工作格局。有了比较完善办公设施，关键是否有一支过硬社区干部队伍，关键是否有一个心系群众冷暖，高素质的社区带头人。在全县范围内公开选拔6个社区党总支书记，全为副科级事业编，同时每个社区还在辖区内选配了两名党建工作指导员，####两镇还从镇机关干部中选拔了12名年轻有为的干部到社区任职，将8名大学生志愿者派到社区工作，重新选聘社区居民小组织长32名，配齐配强了社区工作人员，增强了社区工作力量。全县在编社区干部32名中具有大专学历的21名，平均年龄达到28岁，大部分干部年富力强，工作热情高，为社区建设增添了活力。###两镇党委还制定了党政班子成员包社区，一般干部包居民委，社区干部包重点户的工作机制，经常进驻社区，指导、协助社区开展工作，为党建工作的全面开展打下坚实的基础。

3、完善机制，形成合力。完善的管理体制是开展社区建设的保证。为实现小政府、大社区的管理体制，县委、县政府从放权、移权、赋权三个方面加快政府职能向社区转变，将社区的民主选举权、财务自主权、重大事项民主决策权、民主监督权赋予给社区。拟提拔副科级以上干部首先要征求社区意见，先优评选活动推荐权，城镇建设规划参与权等等下放给社区。工作重心下移，各项管理与服务真正进入社区，逐步形成了县委牵头抓总，组织部、民政局、镇政府抓具体工作，相关单位协调运作，社会力量支持，群众广泛参与的社区建设工作运行机制。在完善基础设施建设的基础上，开展了相关部门进社区活动。建起一站式服务大厅，民政、劳动、公安等12个相关部门进驻社区，为居民开展全天服务，得到了广大居民的一致好评。通过完善协调机制，大大增强了社区的整体服务功能。各社区分别建立了由社区党组织牵头，驻区单位基层党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会、以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。通过整合驻区单位的人才智力、场地设施等资源，进一步拓展了服务领域，增强了服务功能。按照县委要求，18个党组织与所在社区党组织签订共建协议，做到联建、联管、联教、联动，带动了全县共建活动的深入开展。县一中180名高中学生，在校党支部的倡议下满怀激情的加入了社区青年志愿者队伍。利用节假日，开展了义务为社区居民服务活动，在社会中产生了强烈反向。

二、创新载体，搭建社区服务平台

为充分发挥社区在城市建设中的基础作用，真正发挥“上为政府分忧，下为百姓解愁”的作用。我们把创建社区服务载体，建立社区服务体系，开展便民服务作为了抓好社区建设的重点。

1、深入调研，掌握民情。调查研究是谋事之基。为全面掌握社区基本情况，去年底，##镇党委抽调20名镇干部、60名社区工作人员组成4个调查组，由镇领导带队利用为期两个月的时间，深入到辖区单位、居民家中进行了入户调查、共印发各种调查表20000余份。调查后不但形成了辖区单位基本情况统计台帐、辖区居民基本情况台帐、社区党员基本情况台帐等等第一手材料，而且对驻区单位和居民的所盼、所需、所想有了全面的了解和掌握，为开展社区工作奠定了坚实基础。

2、健全组织，编织网络。社区是城市的“细胞”，社区党组织则是细胞核。社区党组织只有把自身建设好，党对社区的领导作用才能更加充分地体现出来。随着改革步伐的加快，企业改革的深化，原有企业党组织的部分党员下岗后游离党组织的管理之外，加之农村和外地党员向城市的流入，给党员管理工作带来了新的课题。为抓好这部分党员的管理，在先进性教育活动开展之前，对基层党组织和党员组织关系进行了整顿和梳理。将４６０名下岗职工党员、离退休党员、流动党员的组织关系转到社区，在社区内新建立党支部２０个、党小组４８个，从而保证了党员过正常的组织生活，同时也壮大了党在城市的力量。在社区党支部书记配备上，通过辖区内党组织和党员推荐，把一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的同志选拔到社区支部书记岗位上来。同时社区居民自治组织、群众组织不断完善，中介组织走进社区，社团建设日益规范，形成了以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。广泛开展各种服务活动，实现了党的工作横到边、纵到底、全覆盖。

3、创新载体，搭建平台。党组织和党员是推进社区建设、服务社区群众的骨干力量，是推进城镇和谐社会发展的领导核心。一是开展了“两创建、四评选”活动。活动中，评选方式、方法、过程都面向社区居民公开，评选出的红卡、蓝卡党员都是居民通过民主推荐产生的，群众基础好、威望高，不仅展示了党员的风采，也在群众中产生了很好的示范作用。同时社区党组织开展文明小区、文明单位、文明楼院以及“文明楼道”等创建活动也非常活跃，深受居民的好评。二是积极探索社区为民服务、发挥作用的途径。建立了四站合一的服务机构（在职党员联络站、中介服务站、社区救助站、志愿者服务站），四个服务站承载了整个社区服务任务，按照为居民服务的种类，详细划分了职责，面向社会公开，通过广播电视等媒介广泛宣传社区每个服务站的服务项目和联系方式，让群众更好的了解社区的职能，不但提高了社区服务的知名度，增强社区群众对社区的认同感与归属感。三是主题实践丰富多彩。在社区党组织中开展了以“党旗映红社区、党心温暖民心”主题，以“亲民、为民、利民、助民、安民”和“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的为内容的服务活动，引导广大党员自觉做党的路线方针政策的宣传员、社区精神文明建设的示范员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员，为社区党员展示先进性搭建了宽广舞台。

三、以人为本、创建新型和谐社区

1、全民学习，建设学习型社区。去年10月份,县委做出了建设学习型##的决定,在建设学习型社区活动中，采取把创建学习型社区与开展先进性教育活动结合起来，把创建学习型社区与学习科技文化、法律法规知识结合起来，把创建学习型社区与提高党组织与广大党员干部能力建设结合起来，推动创建学习社区的全面展开。借助先进性教育活动的有力契机，社区党总支组建了理论学习辅导组，充分发挥社区党员活动室、电化教育室、社区学习园、车间学习角、小巷讲坛、老年活动室等活动阵地的作用，努力形成“学者有其校，处处是课堂，身边有老师”的学习氛围。夕阳红党支部书记##在自己家中建立了全市有影响的家庭理论学习室，成为社区颇有影响的学习型家庭。社区干部都把学习看成一种快乐，是知识的积累，思想的升华，建立了每天学习一小时，每周学习一下午，每月进行一次交流的学习制度。

2、积极引导，创建文明社区。社区党组织以满足群众不断增长的精神文化需求为导向，以民俗民情为依托，创造了独具特色的社区文化。退休老干部###创建的书画美术社面向社区居民常年开放，吸引了许多爱好者，成了社区一道靓丽的风景。10余支由社区党组织组成的老年秧歌队，现以成为###县城居民每晚观赏休闲的场所。每个社区都组建了社区文体团队，组织了书法、象棋、扑克、乒乓球比赛，社区文体设施向居民全天候开放。烘托出“以德为邻、团结互助、情暖万家、共创文明”社区的鲜明主题。目前，全县6个社区有5个社区建有文化活动中心，10多个群众文化团队常年开展活动，天天有活动、月月有演出，展现了以人为本，服务居民，创建文明和谐社区的良好景象。

3、帮困扶弱，构建爱心社区。群众利益无小事。一是从关心党员和党员关心的事入手，针对社区内党员流动性大、与党组织联系不紧密、不能正常参加组织生活的实际开展了“党员巡亲”活动；针对部分企业下岗职工党员，年迈体弱，无工资保障，生活困难的实际情况，开展了“进千家门，暖万颗心”主题实践活动。先后联系机关工委、工商局、科技局、####大学等单位为贫困党员捐赠衣物1000余件。抗美援朝老党员####与党组织失去联系多年，在“党员巡亲”活动中重新回到了党组织的怀抱，积极参加社区活动，主动要求交纳党费，体现了一个普通党员的良好觉悟，被评为社区三星级党员户。心连心党支部书记张平自费创办了爱国主义教育基地，义务为辖区内的学校、部队、企事业单位做报告20余次，编排了《社区党员先进性教育七字歌》，唱响了社区是我家建设靠大家的主旋律。二是为弱势群体提供周到的服务。社区志愿者服务队定期到孤寡老人和弱势群体家中问寒问暖，及时帮助解决他们遇到的实际困难，依托救助站为贫困家庭捐款5万余元，捐物2000余件，为老弱病残户开展义诊800人次。同时还协调有关部门解决了大量群众关心祈盼的难题。三是建好社区服务体系。社区党组织建立了弱势群体登记表、联系电话、联心电话。社区中介服务站，开办了婚姻介绍、家政服务、搬家公司、房屋出租、出租车联系、劳务输出六项服务内容，共开展中介服务389次，帮助居民解决行路难、入学难、如厕难、就医难等难题180余件。为居民解决的件件实事，让社区居民尤其是弱势群体感到了党的温暖，社区服务服务体系的建立，社区干部的周到热情服务，使社区居民感受到了家的温馨，凡遇大事难事烦心事都主动找社区帮忙，有困难找社区已被广大群众所认同。###社区正以矫健的步伐，在构建开放创新和谐发展新####的道路上阔步前行。

第二篇：社区党建工作述职报告

凉水社区2012年上半年

党建工作述职报告 今年，凉水社区党支部在柳城街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的“三个代表”和“十七大”精神，以“基层组织建设年”为契机，按照“三分类、三升级”的活动要求，以丰富多彩的活动为载体，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，努力开创我社区党建工作新局面。借此机会，我向在座的领导和同志们，对我社区上半年党建工作作以下汇报，不妥之处请批评指正。

一、抓班子，强队伍，夯实党建基础工作。

1.建立完善组织制度。一是抓制度建设，规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度，制定详细的党建工作计划、学习及培训计划；认真落实“三会一课”制度，强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设，积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神。以远程教育网络为平台，组织社区党员干部认真学习，让党员过好组织生活。

二是社区党支部的领导核心地位进一步加强。社区党建工作机制进一步健全，资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。

2.加强党员干部思想建设、作风建设、纪律建设。今年以来，按照区委、街道党工委等上级党委关于加强党员干部纪律作风建设的要求，凉水社区党支部高度重视，通过开展党员干部约谈、野外拓展训练、观看党性教育电影等多种方式开展党员思想教育，很大程度地提高了社区党员的思想觉悟，严肃了党员队伍的纪律作风，进一步提升了党员队伍的思考力、执行力、创造力。

3.加强预备党员管理，抓好后备人才建设。社区在发展党员方面，坚持发展政治觉悟高、思想素质好、群众评价好、工作能力强的党员，确保社区党员队伍的整体素质水平的提高。同时，党支部还加大对预备党员的考察力度，定期开展预备党员谈话，提升预备党员思想觉悟和理论水平，保证后备党员质量和素质。今年，凉水社区党支部共发展入党积极分子5名，其中2名积极分子顺利转为预备党员，另有2名预备党员也顺利实现转正。

二． 认真贯彻学习大会精神，提高党员队伍理论水平。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织要坚定不移地宣传和执行党的路线、方针、政策。凉水社区党支部充分利用成都市第十二次党代会、四川省第十次党代会召开的契机，抓紧支部成员理论建设。并以此为基础，开展大讨论，大调研。力求让每位党员干部深入了解大会精神，积极思考，科学谋划，与时俱进，将大会精神真正贯彻到实践中去，到工作中去，到社区建设中去，力争以饱满的热情和开拓的精神喜迎十八大召开。

三． 学习先进，创先争优。

为响应党中央提出的“创先争优”活动，提高社区党员创先争优、勇当标兵的豪气，凉水社区党支部今年来开展了一系列学习创新活动，旨在促进党员干部先进性、竞争性，提升队伍战斗力、影响力。

1.加强内部学习，增进竞争意识。凉水社区党支部，将入党积极分子与老党员实行一对一结对帮扶。通过此种互助方式，激活了社区党支部的活力，提升了预备党员思想觉悟，促进了双方的学习提高。同时，党支部还通过干部约谈、思想交流等方式，激发党员干部的忧患意识，竞争意识，增进党支部内生动力。

2.宝山村参观学习。凉水社区于5月5日，组织支部全体党员干部集体到全国创建文明村镇工作先进单位、四川省小康示范先进村——彭州市龙门山镇宝山村学习参观。在一天的学习过程中，党员干部重点向当地村委会领导详细请教了关于发展经济、集体股份制经济、土地流转、农村新居建设等多方面的情况。通过参观学习，引发了社区广大党员干部的思考，进一步提升了社区党员思想水平和实践能力。四． 抓文体、创载体，丰富党建活动内容。

今年是基层组织建设年，社区党支部高度重视文化建设，不断丰富延伸党建活动形式和内容。我社区老年文体队成立以来，对宣传政策、服务群众、沟通干群关系方面发挥了重要作用，社区党支部将坚持文化建设为先导，重点依托老年文体队这一载体，促进社区文化建设、拓展党建平台，丰富党建形式，充实党建内容，丰富群众生活，活跃社区气氛。

五．抓建设，上台阶，党建推动各项工作。

党支部是社会各项工作的领导核心，党建工作是其他各项工作的中心环节，凉水社区党支部按照“党建促公服，以公服促社管”的工作思路，在抓好党建自身工作的同时，积极促进其他工作开展，尤其抓好社区的民政、安置、计生、劳保等民生工作。

（一）加快推进安置小区建设

安置问题是我社区头等大事，凉水社区党支部自始自终高度重视拆迁居民的搬迁安置问题。在柳城街道党工委的大力支持下，凉水社区党支积极协调，密切沟通，加快推进柳岸锦城后期建设工作。目前已督促海科公司着手开工一切事宜，将在近期开工建设。社区党支部坚决力争在年底完成小区总平完工，最终实现拆迁居民安置入住的夙愿，促进社区和谐稳定。

（二）狠抓城乡环境综合整治

城乡环境综合整治是社区首要工作，在社区党支部的领导下，我社区整治效果显著。共取缔五洞桥占道经营占道经营摊点数十起，规范乱停乱放车辆停放80余次，制止广告乱贴现象20余起，清除社区内“牛皮癣”150余处，拆除不规范店招10余个。清理居民院落卫生死角20余处。动用大型机械装栽机、推土机、农用车，清理道路积存垃圾100余立方、杂物20余吨；覆盖建筑垃圾40余处，并在五洞桥路用彩钢瓦打围400余米，用遮阳网打围100余米，用遮阳网覆盖裸土40余处。

通过城乡环境工作，促进了民政、计生、劳动保障、综治维稳等各项工作的全面开展。以上，是我社区党支部在半年来各项工作的总体概括。今年来，虽然我们取得了一定的成绩，但距离上级党委的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我将带领社区支部继续紧密地围绕在街道党工委的正确领导下，以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作、抓好党员干部队伍建设，促进社区建设的全面发展。

我的汇报完了，谢谢大家！

凉水社区党支部

2012/6/26

第三篇：农村社区党建调研报告

柳堡镇农村社区、村转社区党建工作

有关情况的调研报告

接县委组织部通知以后，柳堡镇高度重视，组织我镇调研室、党建办深入我镇社区，进行调研。现将调研情况总结如下。

顺时应势，积极调整，创新农村社区党建思路。

农村社区的发展没有可完全借鉴的模式，只能是结合自身实际，摸着石头过河，探索着前进。柳堡镇积极顺应农村社区党建工作中的种种新情况、新问题、新变化，创新农村社区党建思路，积极调整组织设置，大力加强农村社区党组织自身建设，为扎实开展农村社区党建工作提供了坚强的政治和组织保障。

一是创新农村社区党组织设置。谭家社区脱胎于农村行政村，社区党组织的功能职责既不同于农村行政村也不同于城市社区，既要行使城市社区的职能，同时还必须承担原村委会的部分职能。基于这种考虑，我镇成立了谭家社区党总支，下设3个村党支部，全面领导整个社区的工作。党支部书记由办事处书记兼任。谭家社区党建的运作模式是：以村带居、双向管理，采用“两块牌子、一套班子”的过渡模式，理顺“村党支部—党小组长—党员”、“村委—村民组长—村民”的组织设置。

二是优化农村社区党组织班子。柳堡镇党委始终把农村社区党组织班子建设作为农村基层党组织建设的重点内容来抓，不断创新社区干部建设机制，努力建设一支政治素质好、文化程度高、年龄结构合理、有创新精神的农村社区干部队伍。通过“两推一选”、公开选拔等方式充实社区党组织领导班子。农村社区党组织还开展了“双培双带”活动，努力把党员培养成创业致富带头人，把创业致富带头人中的先进分子培养成党员，实现党员带头致富、带领群众致富。

三是完善社区党建工作运行机制。针对农村社区建设中出现的新情况和新问题，柳堡镇成立了农村社区党建工作领导小组，及时召集会议，研究解决社区党建工作中遇到的重大困难和问题，充分发挥好组织指导作用。同时，逐步建立健全了社区党建五大目标体系，即社区党组织和居民自治组织体系，共驻共建、资源共享的社区共建体系，重心下移、权随责走、费随事转的社区工作体系，亲民、便民、利民的社区服务体系，丰富多彩、健康向上的社区文化活动体系。努力构建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型农村社区。

理清思路，准确定位，着力强化农村社区党建工作的服务功能。

农村社区党建工作是个新课题，在新形势下，沿用过去农村党建工作的方式办法，收效并不是十分良好，照搬照套城市街道社区党建工作的方式方法也难以行得通。在工作实践中，柳堡镇逐步确立了农村社区党建工作的职能定位是：以提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，始终突出发展经济、服务群众这一重点，强化社区服务，完善社区功能，改进社区管理，提升社区品位，为群众创造社会治安稳定、社会风气良好、环境整洁优美、精神文化生活丰富的文明社区、和谐社区。积极推进农村社区党组织工作职能的转变，在便民、助民、富民、安民上下功夫。

一是成立社区党员服务中心。建设了高标准的社区党员服务中心，下设党员服务大厅、流动党员服务站、党员志愿者活动站、党员活动室、远程教育播放室、党员代表议事室、党员教育室等“一厅两站六室”，规范了服务中心工作职责、服务项目、办事流程、活动制度等，方便党员群众办理事项，着力搞好对党员群众的教育管理和生产生活服务，并将服务范围逐步扩大到水电维修、就业援助、计生服务、纠纷调解、法律咨询等领域。

二是建立公共服务组织。致力于打造诚信、友爱、互助的新型农村人际关系，以社区服务为基本职责，促进社区服务社会化、市场化、产业化，积极探索服务农民群众的工作载体和方法。结合社区实际建设了社区医院、健身活动广场、警务室、幼儿园等，方便群众就医、文体活动、调解矛盾纠纷等，着力强化社区的公共服务功能，促进社会和谐。

三是营造和谐社区文化。把社区文化建设作为社区党建工作的重要载体，积极培育和发展具有农村特色的社区文化。通过开展创建文明社区、文明家庭等活动，大力弘扬先进社区文化，不断提高社区农村居民的文明素质和文化涵养。依托社区人口学校、社区党校、党员活动室、老年活动室等阵地，对农民群众开展普及科技文化知识、公民道德教育和法律法规教育，提高社区居民的文化水平和整体素质，教育引导农民养成良好的生活习惯，使农村社区居民尽快完成从村民向居民的转变。

以改革创新的精神全面推进农村社区党建工作的几点建议。

农村社区是一个新生事物。柳堡镇积极探索农村社区党建工作的做法和经验，为下一步全面推进农村社区党建工作提供了有益的探索和思考。

建议一：必须高度重视利益协调，夯实建立和谐社会的群众基础。妥善协调社会各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，是构建社会主义和谐社会的重要保证。要始终坚持群众观点和群众路线，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的根本政治问题，悉心研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索建立和不断完善为民服务的长效机制，切实提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。

建议二：必须大力推进农村社区党的建设，夯实建立和谐社会的组织基础。构建和谐社会，关键在党。随着经济的不断发展、社会的不断进步，必须切实加强各个领域党的建设工作；党的建设工作的不断加强，又必将促进和谐社会的建设。农村社区是农村城市化现代化发展到一定阶段的产物。作为农村社区建设核心内容的社区党建，要求党的组织必须主动适应农村体制变化和加快城市化进程的要求，大胆实践，勇于创新，不断转变执政方式和工作作风，努力提高农村社区党建工作水平，推动农村、城市、企业等各方面党的建设工作，形成融农村党建、企业党建、新经济组织党建、社区党建为一体的“大党建”格局。

第四篇：社区党建

为进一步加强社区党建工作，创新社区党建载体，深化新时期社区党建工作内涵，充分发挥社区辖区内在职党员参与社区建设，服务社区居民的先锋模范作用，更进一步密切党群关系，营造“党员在社区，服务在社区，奉献在社区”的良好氛围，第一社区开展“在职党员进社区，自愿奉献双岗位”活动，为使此项工作顺利开展，发挥实效，特制定实施方案如下：

一、指导思想和原则要求

１、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以市直机关、事业单位所有在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建和谐社区为目标，开展“在职党员进社区、志愿奉献双岗位”活动。通过社区党组织的管理、监督，进一步发挥在职党员的先锋模范作用，构建起共同参与、共同关心、共同建设的区域性社区党建格局。

2、原则要求：凡组织关系在市直机关、事业单位的在社区居住的在职党员，本着“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的原则，八小时之内接受所在党组织的教育管理，八小时之外纳入本人居住地社区党组织的教育管理，积极参加社区党组织开展的各项活动，充分发挥在职党员先锋模范作用，实现社区资源共驻共建，提升第一社区建设的整体水平。

二、社区党支部的主要职责任务

社区党支部要努力为在职党员在社区发挥作用营造氛围、创造条件。社

区党支部主要职责是：

1、做好报到接洽工作。要积极配合党员所在单位党组织，认真做好在职党员到社区报道的接洽工作，建立本社区在职党员档案，全面、准确地掌握本社区内在职党员的人数、特长和服务意向，建立本社区在职党员信息库，并做好有关信息保密工作。及时总结活动的成功做法。

2、认真履行监督职能。要把监督在职党员进社区作为一项重要工作纳入议事日程，认真履行在职党员的协助管理和监督职能。

3、组织开展各项活动。要根据在职党员填报的特长，将其编入志愿者服务队伍和其他公益岗位，要积极组织在职党员利用节假日等业余时间参加社区公益活动。根据社区的实际需要，结合在职党员的职业特点和个人特长，拟定编组方案，组建社区志愿者服务队伍，确定党员联系户、党员为民服务日，组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的社区活动。

4、做好信息登记反馈工作。要认真填写《在职党员进社区情况反馈表》的有关登记内容，每年向在职党员所在单位党组织反馈情况。

5、评选、树立先进典型。要积极评选、树立在职党员参加社区建设的先进典型，充分发挥示范、带动效应，推动在职党员进社区工作整体上水平。

三、工作方法步骤

1、社区党支部认真掌握“在职党员进社区”活动的工作要求、工作内容，明确自身工作职责，做好活动计划。

2、社区党支部根据社区需要要将在职党员编入公益性岗位，明确职责，组织在职党员认领岗位，并将认领同一岗位的党员编为一组，确定组长、副组长各1名。社区党支部要与各组负责人商定在职党员参与社区活动的重点内容、方式、方法，形成计划。各组负责人根据社区活动计划，定期联络、组织成员开展活动。

3、在职党员每年在小结和述职中小结和述职在社区工作情况。社区党支部如实向在职党员所在单位党组织反馈党员的表现，每年不少于两次。

第五篇：社区党建

社区党建

一．什么事社区党建

社区党建就是在街道辖区内，以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作。其主要职责是：宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织社区党组织成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，社区党建是党的基层组织建设，它主要包括党组织的思想建设，、组织建设和作风建设。社区党建工作不是行政体系的扩展，而是通过加强基层组织和党员的凝聚力，加强对城市社区的组织和引导。

二、社区党建工作的特性

1、社区党建工作与以往党建工作的区别

社区党建对国家政治生活的全局具有十分重要的影响，是国家政治建设的一个重要组成部分。党建是中国共产党在革命和建设过程中贯彻始终的重要任务，通过党的各项建设，中国共产党在长期的政治实践中保持着正确的方向和战斗力。当前的社区党建是传统党建的继续和深化，它在整体目标上与以往党建工作是一致的。但是，作为党的基层组织建设，社区党建是指城市基层社会中党组织的各项建设，它在社会政治意义、目标任务及途径上与以往党建存在一定区别：

（1）社区党建的目标任务不同。以往的基层党组织建设，目的在于通过党建保持党组织的纯洁和战斗力，加强党对基层社会的领导，保证共产党执政党的地位，保证共产党对国家的社会发展的正确领导。社区党建的目的除了上述内容以外，还要针对当前的巨大社会变革，通过自己的基层组织建设，成为城市基层管理与民主自治的主导力量。如果说以往的党建主要考虑的是如何增强党的活力，以实现在全社会全面贯彻党的路线、方针、政策，现在的社区党建则还要通过社区党组织的出色活动指导社区建设，推进社会居民自治组织建设。在此基础上，巩固我们党的广泛的社会基础。

（2）、在社会政治意义上有所不同。以往我们党的建设重点是加强自身建设，以顺应外部环境所发生的变化，保持党组织健全严密，保持党员干部的政治思想与中央高度统一、作风正派不脱离群众、能够团结带领广大人民群众积极推进党的政治路线。当前的社区党建是在社会主义市场经济体制建设及相应的社会结构发生变化背景下的党建。市场经济体制建设和社会结构的转型，使基层社会的运作发生重大变化，基层社会的管理和引导必须依靠基层党组织来充当主导性力量。所以，社区党建不仅是国家政权和执政党建设的需要，而且它还是变革中的基层社会所提出的客观要求。

（3）社区党建的途径有所不同。以往党建主要是通过三大途径实现的：一是通过教育学习进行思想建设，以增强党组织的凝聚力，运用先进的意识形态团结广大党员，其中包括对党的指导思想的坚定信仰，以及对党组织的认同和维护；二是通过贯彻党的民主集中制原

则提高党的组织观念，根据形势变化的要求加强和改进党的组织制度，以进行组织建设；三是通过教育、学习、纪律检查进行党的作风建设。社区党建要重要利用基层党组织的社会特性，将分散在基层社会各个领域的党员凝聚起来，在进行社区党建的过程中，应该避免单纯模仿行政建设的做法。

2、开展社区党建工作的出发点，作为党实践为人民服务的重要途径的社区党建工作，就要坚持以人为本，从我国社会主义初级阶段社区的实际出发，采取各种措施，逐步满足社区多数居民的需要，逐步满足居民各方面的需要。

（1）从我国社会主义初级阶段的实际出发。满足人民群众的需要，发展水平不同的国家，满足的程度不同。我国现在仍然是发展中的社会主义国家，人口多、底子薄的状况还没有根本改变。从总体上看，广大人民群众经济上还不富裕，其中一部分人生活还比较困难，受教育的水平不高，智力还未充分开发；民主法制还不健全；人们在权利和义务不平等状况还一定程度存在。这些问题的解决，现阶段除了党和国家的宏观政策和法律外，主要靠社区党建工作，从一切为了社区群众、依靠社区群众出发，开展社区建设、社区管理和社区服务，把社区建设成为“我为人人，人人为我”的和谐的社区人际关系。

（2）从居民各方面的需要出发，通过开展健康有益的文化、体育和科普活动，建立方便居民群众的社区服务设施，为居民创造生存和发展的优美环境。

（3）从满足大多数居民的需要出发。党的改革开放政策，极大地推动了我国经济高速发展，国家开始强大起来，人民生活得到迅速改善。在这个发展过程中，一部分人富裕起来，一部分人生活水平提高得比较慢。社会主义国家，要让人民共同享受经济繁荣的成果，除了宏观上不断完善社会保障制度外，还得靠社区党建工作和各种社区工作，来满足社区多数居民的需要，通过发展社区服务业，来满足一部分先富起来的居民，提高生活水平和生活质量的需要；通过社区保障和社区扶贫帮困来满足一部分生活仍有困难的居民的需要，从而使社区的所有居民的生活都有基本保障。

三、加强和改进社区党的建设的重要性和紧迫性

（1）加强和改进社区党建工作，是促进城市经济发展和社会稳定的重要保证。在完善社会主义市场经济体制的新形势下，城市改革与发展的力度在不断加大，新情况与新问题也不断增多，如外来流动人口的大量增加，下岗、待业人员的增多；近年来所发生的一系列民族分裂活动表明，城镇社区已成为其渗透的重点区域，有的地方因工作力度不够而成为其活动滋生的土壤。这就要求社区党组织必须适应新形势，切实加强和改进社区党组织建设，坚持一手抓经济建设，一手抓社会稳定，打击民族分裂等各种刑事犯罪和非法宗教活动，化解矛盾，为城市的经济和社会发展创造良好的社会环境和条件。

（2）加强和改进社区党建工作，是密切党群关系的需要。社区承担的城市管理、社区服务、社会稳定、社区文明建设等特殊职能，无一不是为人民群众服务，无一不需依靠人民群众。群众工作做好了，社区党组织的作用 发挥了，就可以把广大居民群众 凝聚在党和政府的周围，为城市的改革发展和稳定共同奋斗。因而，从这个意义上讲，社区党组织工作的好坏，直接关系 到党的事业 的成败，关系 到党与居民群众 的联系。在新疆少数民族地区，加强社区党建工作，进一步密切党和人民群众的联系，其地位尤其突出和重要，有着其他

部门不可替代的作用。

（3）加强和改进社区党建工作，是推进城市现代化建设和精神文明建设的迫切要求。随着城市化进程的加快，城市管理和精神文明建设的任务更加繁重。一是整顿市容市貌、搞好环境卫生和创建文明城区的任务艰巨；二是不仅要发展经济，还要改善生态环境，繁荣社区文化，提高居民生活质量和生活水平等。所有这些，都需要社区党组织发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，团结带领各族群众进行改革开放，完成城市现代化建设和精神文明建设的各项任务。

四、和平区社区党建工作的不断创新

2007年以来，区委根据中央和市委的要求，从建设繁荣文明和谐新和平的目标出发，紧紧围绕“四个创新”，着力构建组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区，开创了社区党建工作的新局面。

一是创新理念，积极适应新形势、新任务、新要求。区委始终坚持把服务群众、改善民计民生作为社区党建工作的出发点和落脚点，在开展 “五民”实践活动的基础上，今年来又广泛开展了“一网式、一站式、一门式”的“三个一”服务工程，构建“十分钟服务圈”，在职党员到社区开展“亮身份、认岗位、作表率、比奉献”活动，不断丰富服务内容，拓宽服务渠道，创新服务形式，提升服务水平；采取签定共建协议的方式，把社区单位党组织的资源整合起来，建立了“党建联抓、环境联建、治安联防、卫生联管、服务联手、教育联办”的“六联共建”工作机制，形成了以社区党组织为核心，以社区党建联席会议为纽带的区域党建工作综合协调机制。全区各社区与586个社区单位签订了共建协议，其中包括36个市直属党政机关；区委始终将构建和谐社区和社区党建工作紧密结合在一起，坚持以构建和谐社区为目标，在全区开展基层党组织和党员志愿者“认难题，解民忧，和谐先锋行”主题实践活动；在各社区开展邻里节、百味粽子宴等活动；在各社区楼门开展“楼门全家福”等活动，党员志愿服务、楼门党建、社区活动团队党建已经成为全区和谐社区建设工作的三大支点，呈现出“精品多、品牌响、示范优”的良好态势；不断健全完善社区党建工作的保障机制，在规定由财政负担各社区包括工资、办公经费在内的所有刚性支出的基础上，为每个社区划拨2万元工作经费，并随着全区经济不断发展，逐步加大社区建设的投入力度，改善社区硬件设施条件。仅2007年就投入近2000万元，用于社区的建设和改造工作。目前，全区各社区办公、活动用房面积全部都已达到100平方米以上的标准。其中，达到300平方米以上的达到全区社区总数的76%，建成精品社区卫生服务中心4个和精品社区卫生服务站17个，还兴建了一批菜市场、店铺式菜店，建立健全起以满足群众多方面需求为导向的便民利民服务和社区卫生服务体系；紧紧围绕增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，大力加强社区领导班子建设，结合居委会换届选举，通过选聘、招聘、交流、培训、岗位锻炼等多种渠道，不断调整充实社区工作者队伍，优化社区党建工作者队伍结构，社区工作者开展社区党建和和谐社区建设的能力日益提高。

二是创新思路，形成建设和谐社区的新理念。实行“一岗双责”制度，做到党建工作与创建和谐社区工作目标同

一、工作同向、考核同步，使社区党建融入社区建设之中，有力地促进了社区服务、社区文化、社区治安、社区教育、社区环境等建设。在工作机制上，实现了从“两张皮”向一体化的转变；以社区党组织为核心，联合社区内党群、中介等各类组织，以在职党员为骨干，把社区无职党员、流动党员等都凝聚到创建和谐社区的工作中。在工作力量上，实现了从单线推进向齐抓共建的转变；把服务居民群众作为社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点，把那些“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，充分发挥社区党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，努力拓宽服务内容、提高服务水平，不断提升社区居民的满意度。在工作重点上，实现了从单一管理向全方位服务的转变；通过建立社区事务理事会、监事会，实行党务公开、居务公开，构建党员、群众广泛参与的大党建格局；通过社区党组织直选、社区居委会直选，保障党员、群众的民主权利在社区得到有效落实，提升社区党组织和居委会的亲和力、凝聚力和战斗力。在工作方式上，实现了从封闭集中向开放民主的转变。

三是创新工作，提高建设和谐社区的能力。区、街两级党组织建立社区服务中心，在各社区成立服务站，开展“一站式”服务，实行“首接责任制”、“轮流值班制”，做到事事有落实，件件有回音，大力开展文化、科技、医疗、咨询、扶贫帮困等服务，做到求助服务及时化、综合化，使社区居民老有所乐、少有所学、幼有所托、残有所助、贫有所济、病有所医、难有所帮；建立“党员谈心室”、“情感小屋”，通过开展“零距离访谈”活动，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，进一步拉近了党组织与群众的距离；定期召开社区党建工作联席会议，以共同需求、共同目标为纽带，建立“党建联抓，共建坚强堡垒；经济联帮，共谋发展大计；治安联防，共保一方平安；卫生联管，共创美好家园；服务联手，共筑民心工程；教育联办，共育时代新人”的“六联共建”机制，形成建设和谐社区的合力。

四是创新载体，激发建设和谐社区的活力。发挥区志愿者协会的综合作用，组织和发动社区居民以自己的体能、技能和智能，开展邻里互助、社会帮扶活动，服务居民，奉献社区；发挥团体会员单位的作用，实现资源共享、优势互补，形成了“一个党员一盏灯、一支党员志愿者服务队一面旗”的示范效应；大力培育和发展社区公益性民间组织，增强其吸引力、影响力和凝聚力，促进社区民主政治建设、和谐社区建设和精神文明建设，形成政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调解力量互动的格局；开展和谐特色楼门创建活动，坚持以人为本，提出“小区公园化、楼道客厅化”的人性化理念，为居民群众创造良好的生活环境；倡导党员在楼门拥有一个服务岗位、奉献一份爱心、认领一个帮扶对子、办好一件实事、提出一项合理化建议，使党的宗旨落实到楼门、党的声音回响在楼门、党的活动作用到楼门、党的温暖送到楼门，全区涌现出市级社区党建工作示范点1个，市级先进社区党组织24个，区级示范社区党组织56个。