构建和谐社会的应有理念[优秀范文五篇]

第一篇：构建和谐社会的应有理念

荣辱观是最基本的一种伦理价值观念，是对人们是否履行一定的社会义务和是否表现为应当的行为的道德价值认识和评价。荣辱观是个历史范畴，在不同的时代往往有着不同的社会内容。在社会主义新时期，它也有着自己特定的社会内容。胡锦涛总书记精辟概括的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，内涵深邃，对于和谐社会的构建有着十分重大的意义。和谐社会的调节

器

“八荣八耻”的社会主义荣辱观对于和谐社会的构建，有着社会规范的调节作用。俗话说得好“没有规矩无以成方圆”，构建社会主义和谐社会必定要有规范。社会主义荣辱观作为社会主义道德的基本表现形式之一，其最基本的价值就是社会规范的“调节功能”。在社会主义改革开放不断深化，经济全球化浪潮不断高涨，社会规范呈现纷杂化趋向的历史阶段，我们必须旗帜鲜明地坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，使社会生活有一个共同的规范；并通过这种共同的规范去调节人们的行为，使整个社会生活保持在一种有序的状态之中。而这种有序的社会状态，正是和谐社会的基本特征之一。“八荣八耻”的社会主义荣辱观的鲜明提出，可以使人们能够按照这种社会规范的要求，不断地衡量和测定自己的行为，或坚持、或改变自己的行为方向，力图不断地同社会规范的要求保持一致，从而形成一种有序和谐的社会生活秩序。和谐社会的价值支撑和导向“八荣八耻”的社会主义荣辱观对于和谐社会的构建，有着社会价值的导向作用。马克思认为，人把握现实世界的方式，不限于科学的或理论的方式，还包括艺术的方式、宗教的方式和实践精神的方式。道德是人把握世界的一种最重要的实践精神方式，它从现实出发，注重于实践，却又指向理想。因此，“八荣八耻”的社会主义荣辱观以规范为基本形式，以价值为实践指向，为人们的相互关系的调节和行为表现提供一种价值的支撑和价值导向。构建和谐社会，需要做好方方面面的工作，但最基本的就是要做好以下两个方面的工作一是正向性的激励工作，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力，创造更多更好的物质财富和精神财富。二是反向性的调解工作，最大限度地化解各种社会矛盾，以维护社会安定团结的大局，促进社会的和谐发展。无论是正向性的激励工作还是反向性的调解工作，都离不开道德价值的支撑和指引。

人的素质提升的助推仪

“八荣八耻”的社会主义荣辱观对于和谐社会的构建有着重大的素质提升作用。一个人的荣辱观的社会化程度高低，决定了其文明的水平，从而也决定了其发展的限度。无论中西方对道德与人性的关系之认识有多大差异，但对道德特别是荣辱观对人的教化功能的认识则是一致的。事实上，道德及其荣辱观教化的程度，在客观上决定了人的文明素质和文明水平。而一个社会和谐的程度，除了制度上的因素外，基本上取决于这个社会全体成员的文明素质和文明水平的高低。因此，在这个意义上我们可以说，构建和谐社会，最主要靠两条一是社会制度，二是人的素质。而在人的素质系统中，起核心和灵魂作用的是思想道德素质。和谐社会的精神动力

“八荣八耻”的社会主义荣辱观对于和谐社会的构建，有着巨大的精神动力作用。道德对于社会生活的认识，主要着重于从个人和社会整体、个人与个人之间的利益关系，特别是个人对社会整体利益和他人利益的态度这一角度，提供现实社会状况的信息，显示现实社会的生命力和历史趋势，展望或预测现实社会发展的未来图景。科学特别是达到了理论思维高度的社会科学，能够从现实社会特别是这一社会的经济关系的内在逻辑这个角度，提供现实社会状况的信息，说明现实社会的生命力和历史趋势，预测现实社会发展的未来图景。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，既是理论与实践的统一，又有自身的价值说明，因此，它能够为人们的行为直接提供一种“正当”性、“正义”性、“应当”性的合理性精神支撑。而这种合理性的精神支撑，在现实生活过程中，就会转化为一种激励性的强大精神力量，鼓舞人们的道德行为，敢于冲破各种艰难险阻，去追求理想的目标。构建和谐社会，这种激励性的强大精神力量，既有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，不断激发社会活力，创造更多的社会财富；也有利于协调各方面的利益关系，化解各种社会利益矛盾，从而促进社会全体成员之间和谐相处。

第二篇：以依法行政理念构建和谐社会

［摘　要］构建社会主义和谐社会是当前的重大任务，政府部门依法行政对构建和谐社会有重要的保障和推动作用。本文先对依法行政与构建和谐社会的关系、依法行政的要求及完善等做了阐述。然后又对担负着把好国门、服务社会重要职责的检验检疫部门如何以科学发展观为指导，依法施检、依法行政，为构建社会主义和谐社会贡献力量做了论述。

［关键词］和谐社会依法行政人性化行政执法

构建社会主义和谐社会，提高构建社会主义和谐社会的能力是党的十六大和十六届三中、四中、六中全会及十七大提出的重大任务。和谐是人类所向往的一种美好的社会生活状态，和谐社会是人类所追求的崇高社会理想。构建社会主义和谐社会，是一个系统工程，需要运用政策、法律、?­济、行政以及道德等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会d­调发展问题。对此，胡锦涛总书记从六个方面归纳出社会主义和谐社会的基本特征，即 “民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。这六个方面是和谐社会的本质，也是构建社会主义和谐社会的目标。其中，法治既是社会主义和谐社会的应有之义，也是构建和谐社会的重要手段和途径。

依法治国、实现法治社会，党的组织、立法机关、司法机关、行政机关都担负着重要职责。相对而言，行政机关的地位和作用更有其特殊性。中国不同于西方国家的法治发展道路决定了政府在构建法治社会、和谐社会中起着决定性的作用。洛克曾?­说过，在所有国家权力中，行政权力是最难驾驭的。行政权力可以是公民权利最大的保护者，也可以是公民权利最大的侵害者。政府在法治建设中扮演的双重角色，决定了其执法行为具有双重属性：一方面政府不当、违法的执法行为干预了社会的正常运转，损害了公民的权利，à­大了政府与公民之间的距离；另一方面，政府的合法执法行为实现了立法调控社会的功能，还保护了公民的权利。通过执法，政府实现了对社会公共生活的管理，合法、合理地调整公民、法人和其他社会组织之间的利益分配，化解利益矛盾，从而达到社会和谐。因此，行政机关依法行政对构建社会主义和谐社会具有特殊的意义。

一、依法行政与构建和谐社会的关系

（一）依法行政是保障公民权利的重要基础

社会主义和谐社会的核心是人，人的权利得到充分尊重、人的全面发展是和谐社会的本质要求。构建和谐社会必须建立在对公民权利的保障和对政府权力的制约之上。从一定程度上说，公民权利的每一次进步都是建立在国家、政府权力的让步之上的。从另一方面说，政府权力源于人民，保障公民的权利既是政府的生存基础，也是法治和依法行政的价值追求。因为政府处于双重角色的地位，所以必须通过依法行政，促进行政主体积极履行其职责，保障公共利益；限制行政权力的滥用，防止其侵害公民的合法权益。依法行政的目的从根本上说，是要通过规范行政权的有序运作，达到限制行政权力滥用、维护公民权利的目的。

（二）依法行政是和谐社会的前提与保证

与其他国家机关相比，行政在整个国家活动中所占比重最大、涉及范围最广、机构及其工作人员数量也最多。行政机关的管理权涉及国家社会生活的各个领域，对公民“从摇篮到墓地”无所不管。无所不在、无所不包的行政权运用得如何，影响着国家?­济和社会生活的走向，直接体现了我国法制建设的程度。行政机关能否公正行使行政权力、调整社会关系、整合社会资源、维护社会秩序，直接关系到社会运作是否顺畅、社会关系是否合理，进而直接关系到构建和谐社会的成功与失败。因此，贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，是构建和谐社会的重要的环节，是和谐社会的前提与保证。

（三）依法行政是构建和谐社会的需要

立足中国法治的现实，影响法治进程的最主要矛盾是行政权力与公民权利的矛盾。有学者指出权力与权利的不和谐关系是目前中国最不和谐因素。长期以来，我国权力结构体系中的寻租设租、滥用职权、贪污受贿等各种形式的腐败现象严重。一些地方，基层政权与群众的关系尖锐对立，农民和居民的民主权利得不到有效的保障。这些现象己严重影响了公民对政府的信任。只有依法行政才能限制权力滥用，确保人民群众的权利与利益，妥善解决行政权力与公民权利的矛盾。党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，其中重要的一条就是：依法治国基本方略得到全面落实。而政府严格依法行政，是依法治国的核心和关键，是构建和谐社会的需要。

（四）依法行政是实现社会公平正义的基本途径

公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善d­调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。社会公平正义是和谐社会的基本条件，也是贯穿于和谐社会各个层面的基本理念和核心价值之一。国家的政策、法律和制度是维护和实现社会公平的基本保障；政府行为则是实现社会公平的主要手段。所以，要实现社会公平正义，就应依法发挥行政机关平衡社会利益、整合社会资源的作用。各级政府通过依法行政，建立起以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，来保护人民群众利益，特别是弱势群体的利益，满足不同阶层的利益诉求，使人与人之间、人与社会之间、公民与政府之间和谐共存、共同发展。

（五）依法行政是维护社会稳定的重要手段

构建和谐社会的过程，要妥善处理各种矛盾，不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素。随着我国改革发展进入关键时期，社会矛盾呈现出多发性、多样性的状况。造成这一状况的?­因是多方面的，其中重要的一条就是有些政府和政府部门不能严格依法办事、依法行政。因此，正确处理新形势下的社会矛盾和冲突，一个重要方面就是各级行政机关及其工作人员必须严格依法办事、依法行政，把维护群众利益和维护社会安定团结有机统一起来。所以，政府是否依法行政关系到和谐社会能否顺利实现。

二、依法行政的要求

依法行政是依法治国的重要组成部分，也是实现依法治国方略重要实现形式，换句话说，没有完全意义上的依法行政就不可能实现依法治国，也就无法实现和谐社会。因为我们的各级政府和政府各部门在实施依法治国方略中既是组织者、领导者，又是执行者、落实者，所以各级政府和政府各部门能否做到依法行政，怎么做到依法行政是至关重要的。

依法行政指一切行政活动都必须符合法律，即行政机关在从事公共事务的管理活动过程中，必须遵守法律，符合法律规定，完全按照法律的要求去做，只有这样，才能达到依法行政的标准。

依法行政的要求有以下几个方面

（一）主体要求

依法行政的主体必须是依法设立的并具备相应的资格和条件的行政机关。这就要求行政机关必须符合法律规定的主体资格和组织条件及人员条件，即行使行政权的行政机关的设置、性质、地位、职权以及编制等都必须符合行政机关组织法与编制法。

（二）内容要求（行政行为要求）

依法行政的内容，即行政机关做出的行政行为要合法，包括：行政行为要有法律或法规的依据；必须在法定的权限内进行活动；应当有合法、正当的目的、动机；行政行为要符合事物的客观规律和人们普遍遵守的准则；行政行为要合乎人们的正常理智的判断；行政活动的依据和政策公开，行政活动的过程公开，行政信息、情况公开等。

（三）程序要求

依法行政要求行政主体做出行政行为须符合法定程序，即作出行政行为的方式、步骤和时限、顺序应严格依照法规的规定。我国目前尚无行政程序法典，对行政行为所依程序的规定散见于各单行法中，这导致行政规定不统一，不完善。二战后，各国行政程序法发展的一个重要趋势就是其法律形式的法典化，一部融入听证程序、公开程序、说明理由程序等的完备的行政程序法典必将有助于我国依法行政的发展。

（四）监督要求

对行政机关是否依法行使行政权力的监督包括权力机关的监督，行政机关的内部监督，司法监督以及社会舆论监督等。虽然我国具备比较完整的监督体系，但有的监督并未发挥其诮有效力，如行政机关的内部监督常因其上下服从关系，复杂的人事关系而可能有失公正。社会舆论监督虽更客观真实，但不具有强制效力。所以为实现依法行政，应当加强行政法制监督等的建设，使监督体系发挥其应有的效力。

（五）救济要求

依法行政还要求建立完备的救济体制，如行政诉讼、行政赔偿等保障公民合法权益的制度，以保障公民的合法权益受到不合法的行政行为侵害时能采取有效的救济手段。同时，因为救济途径的存在，也使得行政机关的行政行为必须依法做出，而不能随心所欲，否则将承担相应的法律责任。

三、以构建和谐社会为目标，加强依法行政建设

（一）大力培育公民的法律意识，使民主法治、公平正义的理念深入人心。

依法行政的推进必须有一定的社会土壤，这就是一个社会的成员所具备的法律意识和法治观念。在我国，人治历史悠久，法泊传统薄弱。一些群众法制意识不够强，他们在正当权益受到损害时，不是运用法律武器维护自身的合法权益，而是习惯于à­关系、找熟人，千方百计寻门路。所以，要在公民中进行普法宣传，让公民习惯以法律约束自己的行为、维护自己的权利，在生活中自觉地遵守和维护法律。

（二）完善行政法制，以健全的法律制度来推进社会和谐建设。

没有法治不可能实现社会和谐，和谐社会首先要健全法制体系，依法行政的前提就是要建立完备的行政立法。改革开放以来，我国初步形成了比较系统的行政法律制度。但在实践中，行政立法仍然存在不少问题。如：行政立法中部门保护和地方保护主义倾向明显；部门与地方规章相互矛盾、对立的情形时有发生，行政立法的调研工作薄弱；公众参与程度较低。所以，我们要进一步完善行政立法，坚持科学立法、民主立法，以完善的行政法律制度为和谐社会奠定法治基础。

（三）规范行政执法，坚持公正文明执法，保障社会的安定有序。

依法行政主要包括两个方面：一是立法，二是执法。法律、法规能否在实际生活中产生作用，最终要靠行政执法来落实。人民群众往往是通过行政执法来认识和评价政府和法律。行政执法是否公正、廉洁直接关系着政府的威望和法律的权威，关系着依法行政的成败，关系到和谐社会的顺利实现。

目前，违法行政问题突出。如：行政执法主体混乱、行政执法“利益化”、执法程序“随意化”、执法不严及违法难究等。所以，要进一步规范行政执法，充分发挥政府的公共管理职能，确保整个社会的安定有序和良性运转。包括；规范行政执法主体，明确界定执法权限；严格行政执法程序；切实加强行政执法队伍建设等几个方面。

（四）健全行政监督，塑造阳光、廉洁、高效政府

法国资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠曾指出，一切有权力的入都容易滥用权力，有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。所以，构建和谐社会，推进依法行政不能仅仅靠行政权的自我约束，还要建立健全有效的监督和外部制约机制，防止行政权力的滥用和行政不作为行为，从而塑造一个阳光、廉洁、高效的服务型政府。

应从以下几个方面着手：强化人大监督，使人大的地位实至名归；完善行政内部监督制度；加强司法监督；强化人民监督；积极推进政务公开。

四、检验检疫部门依法行政、促进社会和谐

随着全球?­济一体化进程的加快和我国改革开放事业的不断推进，出入境检验检疫机关发挥着越来越重要的作用，同时也面临着前所未有的压力和挑战。一方面，我国不断拓展对外开放的广度和深度，提高开放型?­济水平，进出口发展迅速；另一方面，一些企业因为成本增加、竞争力下降等因素，不惜铤而走险，触犯检验检疫的法律法规，案件也不断增加。特别是今年以来，我国宏观调控、货币政策的调整，劳动力及各种?­料成本的增加，企业面临的困难更多。这就给我们检验检疫部门的行政执法带来严峻的考验，而如何应对考验是我们所面临的新的课题。笔者以为，要从以下几个方面着手，依法行政、促进社会和谐。

（一）梳理法律法规技术规范、为依法行政打好基础。这可以说是当前检验检疫部门依法施检、依法行政所要面对的首要问题。与其他法律法规相比可以看出，检验检疫的法律概念重、线条粗、专业性强、操作难、不符合新形势，并且从没有司法解释为检验检疫法律做明确的指导。作为专业性、技术性比较强的法律，本身规定不明确，又没有权威的司法部门对其中比较模糊的问题做出明确的解释，这就给检验检疫工作人员的工作带来非常大的疑惑与困难。所以，要梳理完善法律法规、技术性规范，对法律规定比较模糊的地方出台司法解释，为检验检疫部门依法施检、依法行政提供法律基础和支持与约束。

（二）提高自身素质，增强依法行政的能力

这是切实履行检验检疫职能和职责、应对压力和挑战的必然要求，是落实科学发展观、提高检验检疫工作对社会?­济发展有效性的必然要求。检验检疫是以技术为依托的行政执法部门，科技实力和技术手段是履行检验检疫职能的基础和重要保证。因此，检验检疫公务员不仅要熟练掌握从事本职工作必备的专业知识、技术和技能，还应具备一定的现代科技、现代管理和公文写作、英语、计算机等其他相关学科知识。另外，作为国家涉外行政执法机关的工作人员，不但要具备一般国家工作人员应有的法律知识、法律意识和法学素养外，还应当具备胜任检验检疫工作所要求的法律素质，即能够按照法律?­则、法定目标和要求，依据注定的职责权限和程序履行职责、执行公务，确保出入境检验检疫法律法规正确实施的基本素养和能力。这就要求我们不仅要学法、知法、懂法和守法，更要善于执法，不断提高依法行政的能力，正确运用与工作相关的法律、法规和政策，做到依法施检、准确执法、公正执法、文明执法。

（三）人性化行政执法、服务企业

在我国，一些企业管理不规范，人员素质不高，外贸专业人才稀缺，对国际法律法规不了解。这都使得企业在进出口贸易中陷入被动，甚至会因对法律的不熟悉而导致违法。虽然，行政违法并不以当事人的主观过错为要件，但一味强调行政执法强制性的一面，往往不利于企业的发展，不利于问题的解决，也不利于社会的和谐。检验检疫的功能主要有两个：一个是把好国门，一个是服务社会、服务企业，即把关与服务。如果只注重把关作用，而忽视子服务功能，检验检疫的工作往往不能很好的完成。我们要增强服务意识、强化服务职能，把监管寓于服务之中，在服务中体现监管。将把关与服务相结合，将我们的检验责任提高到对社会?­济发展的责任，注重检验检疫把关服务、服务外贸的社会功能，实行以人为本的人性化施检与执法，通过监督检查的手段，采取适当的处罚、整改措施，在监督检查中提供服务和帮助，促使行政相对人规范检验检疫行为，从源头上杜绝违法行为，推进对外贸易发展，实现检验检疫部门职能，促进社会和谐。

（四）标本兼治、惩罚与教育相结合党的十七大报告提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。作为执法主体，我们的执法活动不能首先把相对人假设为违法主体，不能为处罚而执法。而应当和相对人建立起沟通合作的桥梁，“提示在先，教育在后，普法在先，处罚在后”，采用规劝、引导、教育、服务的方法执法。根据具体案件的不同情况，分析企业违法?­因，在对企业进行处罚的同时，指出企业存在问题，对其进行法律和职业道德、企业管理等方面的教育，帮助其改正错误，促进企业的发展，从根源上杜绝违法现象。

出入境检验检疫部门既代表国家行使检验检疫职能，又肩负着服务人民利益的重担，更是构建和谐社会的参与者。我们更应加强依法行政，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，在构建和谐社会过程中贡献出我们的力量。

总之，全面推进依法行政是构建社会主义和谐社会的客观要求，也是构建和谐社会的必由之路。在各类社会矛盾和纠纷层出不穷、复杂多变的新形势下，各级政府、各级行政部门只有在科学发展观的指导下，进一步加快全面推进依法行政、建设法治政府的步伐，才能及时化解矛盾、妥善处理纠纷，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

第三篇：构建和谐社会

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出要构建社会主义和谐社会。和谐社会的基本特征是民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中，公平正义就是指社会各方面的利益关系要得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾要得到正确处理，社会公平和正义要得到切实维护和实现。

[1]公平正义的实现包括多方面的要求，表现在社会主义基本制度、立法、司法、公共财政体制、分配与保险等方面。

促进社会公平正义，要坚持和完善社会主义基本制度，推进决策科学化、民主化，深化政务公开，完善基层民主管理制度，发挥社会自治功能，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利；坚持科学立法、民主立法，建设法治政府，坚持法律面前一律平等，拓展和规范法律服务，完善法律制度，尊重和保障人权；推进司法体制和工作机制改革，加强司法民主建设，完善执行工作机制，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度；健全公共财政体制，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入，完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，加强征管和调节，促进共同富裕；建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，完善企业职工基本养老保险制度，加快机关事业单位养老保险制度改革，逐步建立农村最低生活保障制度，逐步做实个人帐户，加强基金监管，完善社会保障制度，保障群众基本生活。

可见，公平正义之中，一个很重要的内容就是分配公平。而这也是人民群众最关心、最直接与最现实的利益问题之一。目前我国的社会分配已经成为了一个严重的社会问题。为了促进市场经济的建设，1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，首次提出了“效率优先，兼顾公平”的主张。但是随着改革进入攻坚阶段，出现了收入差距颇为悬殊的现象。那么，如何构建和谐社会呢？构建和谐社会是否可以藉由社会心理学方法来实现呢？答案是肯定的。何为社会心理学？社会心理学“是从社会与个体相互作用的观点出发，研究特定社会生活条件下个体心理活动发生、发展及其变化的规律的一门学科。” [2]据此概念可知，个人既受社会影响，又会影响社会。若结合公平分配问题来看，个人与社会之间的相互影响问题就是，个人得到与自己的劳动或付出基本等值的收入，社会的公平分配问题就会在个人层面得到落实。而侵犯行为就属于社

会心理学理论的范畴之一。据侵犯行为理论，构建和谐社会要减少侵犯行为（指反社会的侵犯行为）的出现，而达到对侵犯行为的控制。控制侵犯行为的措施有多种：分配公正减少挫折感、惩罚侵犯行为、说服教育、恰当的宣泄与控制暴力电视。可见，综合《决定》要求与侵犯行为控制理论，就可以运用此社会心理学理论以构建强调公平分配的和谐社会。在此主要谈谈分配问题。分配公正可以在一定程度上解决，社会分配不公与机会不均等、部分群体的利益未得到保障等问题，从而实现和谐共享。关于分配问题，可以从以下两方面来把握：

一、有效协调各种阶层利益关系

为保证公平正义的实现，党和政府要能够有效地协调阶层利益关系。新形势下的我国人民内部矛盾，主要是人民内部不同群体之间利益关系的矛盾冲突。只有处理和协调各个不同阶层、各个不同利益集团之间的关系，才能激发群众的积极性和能力。建立利益调整、协调机制，政府的经济政策与社会政策，具有决定性作用。化解阶层冲突的主要途径是克服制度和体制性障碍，实现社会流动、阶层相互开放和平等进入，个人或群体能够从一种社会集团移向社会经济地位不同的另一种社会集团，或从社会集团内部一个层次移到另一个层次。要保障分配的公正，还需要保持一种变化机制而不是僵化的体制。

二、要正确认识共享

同时我们也要正确认识共享，防止两种错误倾向：一是以为共享就是搞平均主义，就是你有我有全都有。共享的公平含义应是：对穷人要照顾，对强者要肯定，肯定强者对生产力发展的贡献以及他们由

此获得的合法收入，而不能搞平均，更不能搞“均贫富”，劫富济贫无助于社会公平正义的实现。二是以为共享就是不劳而获，就是等着“天上掉馅饼”。共享的前提是劳动优先，我们提倡的共享是以劳动为基础的共享，劳动优先是马克思主义唯物史观的根本要求，不劳动者不得食是马克思主义的基本理念，要尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，凡是一切有益于人民和社会的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重，劳动光荣应该成为全社会的价值追求。

可以肯定，公正会带来和谐。公正不仅会带来分配的公平，还是实现社会主义基本制度、立法、司法、公共财政体制、分配、保险等方面的公平正义。

第四篇：如何构建和谐社会

如何理解构建社会主义和谐社会的意义？

社会主义和谐社会是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。政通人和、社会和谐是全体中国人民的心愿。对于我们党来说，就是要通过社会主义和谐社会的建设，进一步密切党群关系，巩固党的执政基础，不断提高党的社会影响力和社会动员力，实现党的执政任务，让人民群众满意。

构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展的必然要求。当前，我国经济社会的发展正处于关键时期。许多国家的发展进程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之间的发展阶段，往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。去年，我国人均国内生产总值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目标跨越。同时，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济社会生活也发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会利益关系更为复杂，出现了许多新情况新问题。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。为了创造经济社会全面发展的有利环境和条件，不断满足人们日益增长的物质文化需求，保持社会的安定团结和国家的长治久安，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础的必然要求。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。随着改革开放的深入和经济社会的发展，我国工人阶级队伍不断扩大，素质不断提高。包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。同时，民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者，也是我们党执政必须团结和依靠的重要力量。为了不断巩固党的阶级基础，并把新的社会阶层团结和凝聚在党的周围，扩大党执政的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素，为全面建设小康社会提供广泛的力量支持，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，是实现党执政的历史任务的必然要求。党的十六大提出了在本世纪头二十年实现全面建设小康社会的奋斗目标，即全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。因此，构建社会主义和谐社会，既是我们党带领人民全面建设小康社会、实现工业化和现代化并最终实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是我们党把最广大人民的积极性创造性调动起来，共同为完成党的执政目标和执政任务而奋斗的现实要求。

第五篇：构建和谐社会（本站推荐）

1.构建和谐社会的必要性和重要性

（1）必要性

长期以来，我们极力强调发展的重要性，并先后提出“发展是硬道理”、“发展是党执政兴国的第一要务”等口号。可是在强调发展的同时，没有能够全面、准确地把握“发展”的科学内涵，只是把发展简单地等同于经济发展、甚至等同于GDP的增长。在这种片面发展观的指导下，长期实行高投入推动和维持的速度型增长路线，使得我国经济在高速增长的背后，付出了极高的增长成本。结果导致在经济发展的实践中，出现了各种偏差，并逐步积累和暴露出各种社会矛盾和问题，而这些问题决定了了构建社会主义和谐社会的必要性：

第一，收入分配失衡导致的贫富差距扩大化，以及由此而带来的贫富阶层之间的冲突。第二，劳动关系失衡导致的强资本弱劳工格局，以及由此而带来的劳资之间的利益冲突。毋需讳言，改革开放以来，为了解决我国资金短缺的局面并促使国民经济持续发展，我们对投资者给予了多方面的保护，这种保护迅速提升了资本所有者的地位，而劳动者的地位却在不同程度地下降，在全球性的强资本弱劳工格局背景下，我国的劳动关系在过三十年尤其是近十年间发生了重大变化，劳动关系已经处于不和谐状态，劳资之间的冲突正在日益显性化。第三，城乡发展失衡导致的城乡差距扩大化，以及由此而带来的城乡之间的冲突。城乡之间的差距不是短期内形成的，也不是短期内可以解决的，这种差距因农民工的出现以及由此带来的城乡融洽而显得更加明显。“三农”问题的突出，表明了城乡之间的发展确实处于不协调与不和谐状态，其妨碍的当然不仅仅是乡村的发展，而且必然是包括城市在内的整个中国经济社会的健康发展。

第四，地区发展失衡导致的地区差距扩大化，以及由此而带来的地区之间的冲突。上一届政府推进西部大开发，近两年来国家又开始着重关注东北地区的发展，2004年的中央经济工作会议首次提出了“中部崛起”的概念，这是基于地区发展的失衡或者不和谐而做出的调整努力，它一方面表明了地区差距的客观存在，另一方面也表明了这种差距及其带来的不和谐急切需要调整，这是国家发展大局的需要。

第五，物质文明与精神文明发展失衡导致的价值观扭曲，以及由此而带来的道德滑坡。如官德、医德、师德的下滑已经成为公众议论的焦点，慈善公益事业的发展严重滞后，先富起来的群体形象急切需要改善，等等。这些现象表明了在物质文明日益发展并进入繁荣阶段后，精神文明或者与时俱进的新道德、积极向上的价值观却未能够跟上时代步伐，两者亦是处于一种不和谐状态。换言之，新时期的伦理道德与价值取向并未随着物质文明的快速发展而同步进步。

以上五个问题便是构建和谐社会的必要性。

（2）重要性

对于构建社会主义和谐社会的重要性，我觉得可以从以下几个方面来认识：

第一，从中国特色社会主义现代化建设任务来看构建社会主义和谐社会的重要性。我们的任务是建设中国特色的社会主义。经济建设、文化建设、政治建设是中国特色社会主义建设的“三大任务”。“三大建设”要形成一个什么样的社会状态呢?这就是四中全会所提出来的“要努力形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面”，即和谐社会。中国特色社会主义“三大建设”的任务再加一个和谐社会建设任务。

第二，从实现全面建设小康社会的宏伟目标来看构建社会主义和谐社会的重要性。邓小平同志借用了中国古代思想家老子的“小康”提法，提出建设小康社会的战略目标。邓小平同志赋予“小康”以中国特色社会主义的内涵。全面建设小康，就要实现胡锦涛同志提出的“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的中国特色社会主义社会。实现全面建设小康社会的目标，一定要构建社会主义和谐社会。

第三，从巩固党的执政基础的要求看构建社会主义和谐社会的重要性。中国共产党执政的基础是变化，一些人的利益满足了，一些人的利益得不到满足，社会处于激烈的变动之中，不稳定、不和谐的问题很多。在社会变动过程中，如果处理不好，会影响政权的安危。对于在现代化进程中达到人均GDP1000至3000美元的国家的执政党来说，如何处理好社会稳定与和谐，至关重要。

以上便是构建和谐社会必要性与重要性。

2.社会主义和谐社会是一个什么样的社会

社会主义和谐社会可以从五个方面讨论，一是个人自身的和谐，二是人与人之间的和谐，三是社会各系统、各阶层之间的和谐，四是个人、社会与自然之间的和谐，五是整个国家与外部世界的和谐。社会主义精神文明建设的重点，是思想道德体系和先进文化建设，这都与和谐分不开。在新的历史时期，承接和弘扬中国自古所崇尚的和为贵、和谐为美的和谐社会理想，建设各阶层人民和睦相处、和谐共治的和谐社会，正是社会主义精神文明建设所追求的目标。

3.加快推进以改善民生为重点的社会建设究竟应该怎么做

第一，维护社会稳定是社会建设的根本前提

社会稳定是社会良性运行的前提条件。一个和谐的社会,首先应该是一个安定有序的社会。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出:“社会稳 定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。”当前,随着我国社会主义市场经济体制日趋完善,综合国力不断增强,人民生活显著改善,社会大局总体是稳 定的。但是,由于我国已进入改革发展的关键时期,空前的社会变革也积累了一些影响社会稳定与和谐的因素,需要我们采取对策,加以妥善解决。胡锦涛同志在党 的十七届三中全会的报告中强调:“必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基 础。”由此可见,要大力加强社会建设,就必须把维护社会稳定作为首要任务来抓;只有把社会上不安定的因素一个一个解决了,才能营造社会和谐的大氛围,夯实 社会建设的基础。

第二，实现社会公平正义是社会建设的基本价值理念

改善民生是社会建 设的重中之重，“民生”是与“国计”密不可分的。民生问题关系到广大人民群众的根本利益,直接影响到改革发展全局。胡锦涛同志在党的十七大报告中指 出,改革开放以来,“我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从 两亿五千多万减少到两千多万”,但是,“收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量”。当前,“上学难”、“就业难”、“养老难”、“看病难”、“购房难”等呼声不绝于耳。这就说明,经过三十年的改革开放,我们党和政府在解决民生方面取得了举世瞩目的伟大成绩,但是要解决 的问题还很多,要完成的任务还很艰巨。以改善民生为重点,就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。

第三，推进社会体制改革,着力实现“五有”目标

“社会体制”是政府社会职能、社会政策、社会治理、社会保障、社会服务、民间组织、非营利组织等社会子系统的构成方式和运作状态。早在2007年10月,在党的十七大报告中胡锦涛总书记强调,社会建设的目标就是努力实现“五 有”：第一是，通过推进教育体制改革,实现“学有所教”。教育公平是社会公平的重要基础。要实现全体社会成员“学有所教”,就必须加快推进教育体制改革。第二是，要通过推进劳动就业与收入分配体制改革,实现“劳有所得”。就业是民生之本,收入分配不仅与全体社会成员的“劳有所得”息息相关,而且也直接关系到社会公平正义。第三是，要通过推进养老保障体制改革,实现“老有所养”。社会保障是社会安

定的重要保证。我国目前已经进入人口老龄化社会,促进企业、机关、事业单位 基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度,是实现社会公平正义的题中应有之义。第四是，要通过推进基本医疗卫生体制改革,实现“病有所医”。健康是人 全面发展的基础,关系千家万户的幸福。基本医疗卫生体制是社会体制的一个重要方面。建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药 品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这都是促进社会公平正义所必须的。第五是，要通过推进住房制度改革,实现“住有所居”。住 房关系到千家万户的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。总之,要从根本上改善“五难”等民生问题,就必 须从根本上推进社会体制改革;同时,也只有将社会体制改革作为社会建设的关键环节来抓,才能真正实现“五有”目标。