全面建设小康社会的重点与难点5篇

第一篇：全面建设小康社会的重点与难点

全面建设小康社会的重点与难点

前言：全面建设小康社会是党和国家截止至2020年的重大奋斗目标，也是我们所有中华儿女的共同心愿。我们要清楚地知道该做些什么来实现全面建成小康社会以及我们会面临的机遇与挑战。

关键词：全面建设小康社会、重点、难点、挑战

正文：

一、全面建设小康社会的重点：“九个社会，一条道路”[1]

（1）共同发展社会和共同富裕社会。这是小康社会的本质，也是构建和谐社会的基础。它有三个重要原则：一是全体人民各尽其能，共同发展经济社会，共同创造各种财富；二是全体人民各得其所，共同分享发展成果，共同实现富裕与繁荣；三是全体人民和谐相处，共同建设安康社会，共同和衷共济共助。

（2）全民学习型社会。中国最丰富的资源是人力资源，中国最优先的发展战略是大力开发和充分利用人力资源；中国最具竞争的优势是人力资本优势，中国最重要的基本国策是强化人力资本投资。

（3）全民健康社会和全民健身型社会。健康是民生之需。没有健康，就没有人类的发展。构建全民健康型社会是全面建成小康社会的重要组成部分，实现人人享有基本医疗卫生服务是全面建成小康社会的核心目标之一。

（4）安居乐业型安康社会。就业是民生之本。创造劳动密集、就业密集、工作密集的经济环境；健全面向全体劳动者的职业培训制度；逐步形成城乡统一与流动有序的劳动力市场；健全就业援助制度；健全劳动争议调处仲裁机制。住有所居是民生之盼，社会保障是民生之盾。

（5）生态文明型社会。包括五个方面：建设资源节约型社会，建设环境友好型社会，大力发展循环经济，建设低灾害风险型社会，建设气候适应型社会。

（6）开放创新型社会和知识型社会。旨在充分利用全球知识与技术资源，动员全社会科学和技术力量，强化对知识、技术、信息及其基础设施投入，提高社会创新能力，扩大创新与知识的规模效益，提高全体人民的知识资本，加速对发达国家的“知识追赶”，进入世界创新型国家行列。

（7）和谐社会和稳定社会。和谐是全体人民的根本利益，稳定是国家的核心利益。

（8）社会主义民主社会和法治社会。我们在总结和借鉴各国实践的经验和教训，在中国国情条件下不断创建一个具有中国的特色社会主义民主社会和法治社会。

（9）中华文化文明道德社会。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。源远流长、博大精深的中华文化是中国独有历史资源和文化资源。

（10）走和平发展道路，维护世界和平，建设和谐世界。中国发展须保持对内对外一致性和互补性，对内实现共同富裕，构建社会主义和谐社会，对外共同发展，建设和谐世界，这是中国的基本国策和基本战略，也反映了中国坚定不移走和平发展之路的基本理念。

二、全面建设小康社会的难点

本世纪头20年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。并且2008年发生了严重的国际金融危机，更为我们的全面建设小康社会的道路增添不少的障碍。

（1）引导居民逐步形成低碳消费的习惯。一是减少日常“便利消费”，尤其要减少一次性用品的消费。二是淡化“面子消费”的意识，对面子工程、面子应酬等进行约束和限制。

三是逐步戒除“奢侈消费”的偏好。如出行方面尽量少用私家车，饮食方面多食用低碳食品。

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（2）消费主义造成了社会的畸形发展。消费主义带来了生产和消费的再度异化，进一步助长了市场经济的弊端：助长享乐主义、拜金主义、唯利是图等。[2]

（3）农村。党的十七大又明确指出全面建设小康社会的难点就在于农村。农村相对于城市是比较落后保守的。农民主要是通过农作的方式，换取金钱，成本大，耗时耗力，并且风险大，因而赚钱就没有城市人快，实现小康社会的目标的进程也就相对慢了许多。

后记：在这个挑战与机遇并存，困难与希望同在的形势下，尽管我们的全面建设小康社会的目标尚未达成，还有着很多的难点要突破，但是我们有完全的信心能够战胜一切困难，迎接我们的2020年的全面小康社会！

参考文献：

1、《2020中国全面建成小康社会》清华大学出版社，胡鞍钢著，P51~P652、《小康中国新战略》北京大学出版社，李士坤等著，P227~P229

第二篇：全面建设小康社会的难点

一，全面建设小康社会首先是各个地区的协调全面发展。

现在东部地区确实和内地存在着相当大的差距。。经济，教育，科技，最主要的是人才。从地区看来，全面建设小康重点是中西部，尤其是西部。西部有着丰富的自然资源，然而开发使用的却是东部。

以我看来，为了西部能尽快的实现全面发展，就要本地资源本地化，加大加工企业的发展。说是东部是沿海，出口贸易发达，但是西部不是也有很多国家僻壤么？？？也许会说，那些僻壤的国家都是不发达的国家。对，但是，看看咱们国家的主要出口国，美国欧洲，他们都是针对的国家大型企业。而东部的中小企业，他们的主要出口国是发展中国家，，他们可以利用外汇，价格优势，打开外贸大门，为什么西部不可以？？？

当然，在我从事外贸工作的经验来看，他们的价格优势，会在这么长的短途运输的差价中丢掉，当时他们僻壤啊，为什么非要利用东部沿海的那几个为数不多的港口出口？？？ 终于提出一个问题。。就是交通。。因此，我认为，，解决西部出口的一个措施，就是和邻国之间的交通。。加大铁路建设，让我们的产品，直接出口。。还有就是空运。也许会说很贵重。但是，西部很多地区都有着丰富的稀缺资源，稀缺资源，好像很多都是空运的吧。。交通的发展，还有一个西部地区无法比拟的优势，，旅游。

总之，同胞们，抛弃民族差别，咱们都是中华民族，别整天对民族差别叫嚣，同心同德，自力更生的努力发展经济，才是改变自己的根本途径。别人给你再多的优惠，也只是治标不治本。。

二。全面建设小康社会必须实现城市农村的协调发展。。

十七大明确提出，全面建设小康社会重点难点都是农村。

我本人便是出生的农村，我深刻的理解着农村的思想，经济，深刻的理解着农民所关心的问题。。

农村，比较保守，思想落后，但他们却留守者中华民族最大的优点：勤劳，任劳任怨。我时常想，为什么农民都这么勤劳，却始终不富裕。从我的父老相亲那里，从我的农民兄弟姐妹那里我知道的答案。农村的土地和土地的清廉。。

我的农民朋友很多，我就没有听说过有几个说，他们的村长很清廉。。大部分都是贪了很多钱，而从哪里贪得？农民只有一种资本：土地。。前两天看到市政府门前有几辆农用三轮车，很破，写着，上访，还我土地，我要吃饭。。这些事情的不解决，不仅是农村经济的问题，还涉及到社会的稳定，农村的精神文明建设。。

我认为农村的建设可以这样做：把县的权利充分扩大，让农民的申请，上报都可以直接有效简洁。。不用一层一层的上访。这样既解决了农民的切实问题，更重要的是稳定的社会秩序。；根据权责一致的原则，我县的责任同样扩大，很多县市以在自己的权限范围之外为由，把农民的问题提交的上一级，造成反向授权。重要的事要上级做决定，还要这一级干什么。平时芝麻大的事，用那么多工资养着么。。这对于一个县长或是县委书记来说，其实真是不大，但对于农民来说，确实大事。

还有一个问题是农民的勤劳要见到效果。现在的一村一大学生计划，可以做到一些，大学生有想法，有创新意识，如果大学生都能回到自己的家乡，尤其是等有足够的钱，足够的经验的时候，回家建设。。我相信，依靠农民的勤劳和智慧，肯定会成就个人和一片地区的双成功的。

三：政治，经济，精神文明建设一起发展

我大话先不说了，我再说说我亲身遇到，也是我们农村那一片地区确实存在的问题：小偷。当全国经济,世界经济正recession的时候.二手车交易市场确正prompting.真有那些多的人要买二手车,而又有那么多的人卖二手车么?完全可以肯定的回答:绝对没有!谁会把一个八成新的车卖掉,又有那么多的人去乐意买个二手车? 答案只有一个:盗车的人太多.丢车的人太

多,丢车的人丢怕了！让我们不要再去买二手车,不要再给偷车贼机会!我们村里的小偷那叫强盗，直接入室抢劫，把很多人家的电动车都偷了，现在村里的人都紧张兮兮的，人心惶惶，，如果精神文明连这点人民身边的小事都做不好，这怎么实现精神文明建设。。

办法我想到一些，但是接近考研，先写到这里了。考试完我会把我想到怎样限制小偷的想法发表出来。

全面建设小康社会，是党的十六大确定的我国新阶段的奋斗目标。这个宏伟目标，不仅内涵丰富，包括了经济、政治、文化、社会、生活等多方面内容，涵盖了社会的全面进步，而且具有极强的亲和力、感召力，符合人民的心愿和党的事业发展的要求。全面建设小康社会是我国社会主义现代化建设进程中必须经过、不可逾越的发展阶段。经过20多年的改革开放，从总体上说我国已经达到了小康水平，但从全国范围来看，我国现在达到的小康是低水平和不全面的，突出表现在农民收入水平低和农村贫困人口多。如果农村不富裕，农民的素质不提高，就不可能全面建设小康社会。

抓住全面建设小康社会的重点和难点，关键是解决好农民的增收致富问题。因而我们一定要紧紧抓住新世纪头20年这一重要战略机遇期，不断适应建设小康社会的要求和加入WTO后激烈的国际竞争，加速推进农业农村现代化进程，全面繁荣农村经济，突出解决好农业增效、农民增收问题，尽快让农民富起来。为此，我们要把工作着力点放在以下几个方面： 大力调整产业结构，促进农业产业化。我们要以粮食购销市场化改革为契机，以加快农业区域结构战略性调整为工作重点，进一步加大区域布局调整，优化资源配置，发挥各地的比较优势，加快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，全面提高产品质量安全水平，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型发展。继续大力发展以名、特、优产品为龙头的农业产业基地，按照“企业＋基地＋农户”的模式，充分发挥农村集体经济组织、农民专业合作组织的作用，提高农民进入市场的组织化程度。通过延伸产业链把农产品生产、加工、销售有机联为一体，促进生产的专业化、规模化和农业经营的产业化、一体化，使农业增效，农民增收。

大力发展农业龙头企业，做大做强农产品加工业的市场。农业龙头企业一头连着千变万化的市场，一头连着千家万户，直接惠及农民。要积极推进各类农业科技网建设，构筑起高起点的信息化平台；抓紧攻克农产品保鲜、贮运、加工等一批关键性技术，加快科技成果转化速度，以先进技术提升传统农业加工业，切实提高农产品的加工总量和加工率；大力发展农业龙头企业，加大引导工商资本投资农业加工业的力度；加快农产品加工园区建设，走新型工业化道路；着重培育骨干企业，发展配套产业，带动生产基地建设，加快形成以农产品加工业为主导的效益农业块状经济新格局。

做好县城和中心镇文章，进一步增强城镇的辐射能力。城乡经济的协调、快速、持续发展，必须使更多的农民成为市民；更多地转移农业劳动力，就应加快城镇建设。县城和中心镇是县域城市化的重点，也是吸纳农村人口和生产要素的主要载体，我们应大力推进城镇化战略，加快发展县城和中心镇。要把推进城市化与提升工业化结合起来，培育有竞争力的产业龙头，推动专业化分工，社会化协作，提高块状经济发展水平，促进农村经济在质的提高中实现量的扩张。要依托县城和中心镇，大力发展第三产业，拓宽农业劳动力转移的渠道；充分发挥县城、中心镇的带动作用，加大人口集聚力度，全面提高现代化水平，并带动农村的发展。通过促进城乡间的联系和融合，逐步缩小城乡间的差别，逐步改变长期形成的城乡二元结构，使城市和乡村都能进入现代化的发展阶段。

进一步加大对欠发达地区的扶持力度。我们要全面建设小康社会，提前实现农业农村现代化，必须走区域协调发展之路。要切实制定优惠政策，加大对欠发达地区的扶持力度。对一些向上争取的项目、工程、基础设施，要优先考虑向这些地区倾斜，金融财政扶持等一些优惠条件、措施要得到体现。要有计划地做好发达地区企业特别是劳动密集型企业向欠发达地区转移，并减轻、降低欠发达地区农业项目经营和农民的税费负担。要进一步落实发达地区与欠发达地区的结对帮扶制度，实现人、财、物的配套帮扶，也可以进行干部的跨区域挂职培养锻炼，增强带领农民致富奔小康的本领，尽快使欠发达地区农民脱贫，使广大农村富裕起来，加快全面建设小康社会的步伐

全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。

全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求，本世纪头20年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前10年要全面完成“十五”计划和2010年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后10年的更大发展打好基础。要完成好这个主要任务，我们就要走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略；全面繁荣农村经济，加快城镇化进程；积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展；坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革；健全现代市场体系，加强和完善宏观调控；深化分配制度改革，健全社会保障体系；坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平；千方百计扩大就业，不断改善人民生活。

全面建设小康社会，必须大力发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标，是建设一个富强民主文明的社会主义国家的重要内容。我们必须在加强物质文明和精神文明建设的同时，加强政治文明建设，并使政治文明与物质文明和精神文明协调发展。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化大发展、大繁荣。要牢牢把握先进文化的前进方向；坚持弘扬和培育民族精神；切实加强思想道德建设；大力发展教育和科学事业；积极发展文化事业和文化产业；继续深化文化体制改革。

全面建设小康社会，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。

一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点是加快农村全面小康建设，难点是实现欠发达地区跨越式发展，着力点是改善民生，促进民富

省第十二次党代会提出了“全面建设小康社会，继续走在前列”的奋斗目标。这是浙江现代化进程中的一个重要战略目标。贯彻落实第十二次党代会精神，深刻理解和把握全面建设小康社会的丰富内涵，加快推进全面小康的建设进程，让广大人民群众分享改革发展的成果，对促进浙江经济社会协调持续发展具有十分重大的意义。

全面建设小康社会，核心在于“全面”。“全面”包含了两层重要含义：一是小康社会所覆盖的人群是全面的，就是要使全体人民都享受到经济发展带来的成果；二是小康社会的建设领域是全面的，它不仅仅是要提高人民物质生活水平，而且还要加强政治文明、精神文明和生态文明建设，促进城乡、区域、经济和社会、人与自然协调发展，实现全民共享、全面进步。就当前而言，实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点是加快农村全面小康建设，难点是实现欠发达地区跨越式发展，着力点是改善民生，促进民富。

(一)全面建设小康社会的重点是加快农村全面小康建设

农村能否实现全面小康将是全面建设小康社会的关键。早在上世纪90年代中期，浙江就基本实现了总体小康，但这还只是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。所谓“低水平”，就是虽然经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。所谓“不全面”，就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。所谓“发展不平衡”，是指地区之间、城乡之间、各阶层之间还存在较大差距。目前，发展不平衡，特别是城乡发展不平衡问题尤为突出。虽然2005年浙江农村全面建设小康实现程度达到64%，连续3年居全国各省区第一位，但是相对于城市的发展，农村基础设施还很薄弱，经济发展较为落后，各项社会事业严重滞后，农民收入水平较低。2005年全省农村居民人均纯收入低于1500元的人口有133万人，占当年全省农村人口的3.5%，低于1000元的有45.5万人，占1.2%。城乡收入差距呈不断扩大趋势。2001-2006年，城乡居民人均收入年均实际增长率相差3.5个百分点，城乡居民收入差距从2000年的2.18倍扩大到2006年的2.49倍。改变农村的落后面貌，推进农村的小康建设，任务艰巨，难度很大，事关全局。

实现农村全面小康解决好“三农”问题是关键。“十六”大报告指出，“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。“三农”问题能否得到切实有效的解决，关系到全面建设小康社会目标能否如期实现。如果没有发达的农业作支撑，就没有全

面小康社会稳固的物质基础；没有农村经济的全面繁荣，就没有国民经济的持续快速健康发展；没有农民的普遍小康，就没有全省的全面小康。因此，必须按照统筹城乡经济社会发展的要求，把解决“三农”问题放在优先位置加以考虑，切实在建设和投入上向农业倾斜，给农民实惠。把发展高效生态的现代农业作为新农村建设的首要任务，优化农业和农村经济结构，拓展农村经济发展空间，千方百计增加农民收入；加强农村公共基础设施建设，强化农村公共服务供给，促进农村社会事业发展；加强农村义务教育和劳动力培训，引导农村劳动力向非农产业转移，加快农村城镇化进程；建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，推动城乡互促共进、协调发展。

(二)全面建设小康社会的难点是实现欠发达地区跨越式发展

欠发达地区全面小康建设任重道远。欠发达地区经济社会发展基础差、起点低，决定了今后全面建设小康社会的难点在欠发达地区。近年来，浙江大力推进“千村示范，万村整治”和“千万农村劳动力素质培训”，以及“山海协作”、“百亿帮扶致富”、“欠发达乡镇奔小康”等工程，不断加大对欠发达地区的支持力度，在全国率先实现了贫困县和贫困乡镇的脱贫目标。但是，与发达地区相比，欠发达地区发展水平低，基础设施相当落后，公共服务严重短缺，教育、卫生等社会事业发展滞后。2004年25个欠发达县GDP仅占全省的9.1%，人均GDP仅为全省平均水平的43%，2005年211个欠发达乡镇农村居民人均纯收入为2752元，不仅大大低于全省平均水平，甚至低于国际贫困线。2006年其农村居民人均纯收入低于1500元的有为79个，人口22.34万人；1000元以下贫困人口占乡镇总人口的比重为2.6%。欠发达地区目前的小康水平，离包含政治、经济、文化、生态等内容的社会全面进步的小康社会还有很大差距。

要积极探索欠发达地区跨越式发展新路子。进一步加大对欠发达地区的扶持力度，调整优化公共财政支出结构，加大对欠发达地区的转移支付，加快欠发达地区交通、电力、水利等设施建设，和科技、教育、文化、卫生等社会发展项目建设，缩小与发达地区居民公共服务差距；充分发挥欠发达地区的生态环境优势，加快生态农业发展步伐，大力发展生态旅游、红色旅游和观光农业等特色产业，努力培育新的经济增长点；坚持以城带乡，不断推进城镇化进程，欠发达地区城镇化水平；鼓励欠发达地区农民下山脱贫，促进人口“外迁内聚”；继续推进“百亿帮扶致富工程”、“欠发达乡镇奔小康”等工程，健全社会力量对欠发达地区的帮扶机制；大力推进“山海协作工程”，努力促进区域协调发展。

(三)全面建设小康社会的着力点是改善民生

全面建设小康社会的最终目的是促进人的全面发展。赵洪祝书记在省第十二次党代会上指出，党领导人民进行社会主义现代化建设的过程，就是解放和发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需求的过程，实际上也是关注民生、保障民生、改善民生的过程。这是我们党的根本宗旨和历史使命决定的。我们要进一步增强紧迫感和责任感，在加快全面建设小康社会进程中，始终坚持把改善民生作为推进各项工作的根本出发点和落脚点，着力研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让人民群众共享改革发展的成果。

改善民生，关键要靠发展。经济发展是改善民生的基础。回顾浙江经济这些年的发展历程，可以得出许多经验和启示，最为重要的一点就是，发展必须是科学的发展，是全面协调可持续的发展。合理的经济增长本质上不在于GDP增长率的高低，而在于经济结构是否趋于合理，不在于经济总量的大小，而在于经济增长的质量、以及与民众福利直接相关的收入水平和消费水平是否显著提高，社会的长治久安不仅仅只建立在经济高速增长的基础之上，更是建立在全体社会成员共享财富的增长之上。只有经济增长与民众福祉增长趋同，经济发展速度与可持续发展能力协调，这样的发展才是科学的发展。因此，必须把科学发展观的要求贯穿到经济社会发展的全过程、落实到各个环节中去，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，最大限度地增加社会财富，为改善民生奠定坚实的物质基础。

改善民生，体制改革是保障。完善的体制机制是改善民生的重要制度保障。破解民生问题的根本途径在于深化改革。深化行政管理体制改革是改善民生的关键。必须加快建设公共服务型政府，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为政府的基本职责，建立健全公共财政体制，调整优化财政支出结构，加大公共财政对民生问题的投入力度，把更多的财力投到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。建立完善的就业和社会保障体系是改善民生的基础。必须深化社会保障制度改革，健全就业服务体系，大力发展劳动密集型产业特别是服务业，创造更多的就业岗位；加强劳动职业培训，提高劳动力就业能力；完善困难群体就业援助长效机制，健全城乡一体的劳动力市场，使城乡居民得到较为平等和充分的就业。加大公共财政对社会保障的投入力度，扩大养老、失业、医疗等社会保险的覆盖范围，让日趋庞大的公共财政完全“用之于民”；建立健全城乡居民最低生活保障、医疗、教育、住房、养老等救助制度；积极发展社会福利事业，提高公共福利水平。改善民生还须推进收入分配制度改革。完善收入分配制度，妥善处理各利益群体的分配关系，进一步规范分配秩序，加快居民收入分配结构的调整。在保持城镇居民收入较快增长的同时千方百计地增加农民收入，特别是欠发达地区农民收入，调整城市不同层次居民收入分配结构，努力增加低收入群体的收入，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，促进共同富裕。

在浙江经济实现了持续多年的高速增长之后，我们欣喜地看到，针对经济社会发展中出现的问题，各级政府及时转变发展理念，积极探索以人为本的科学发展、和谐发展的新路子，凸显对社会事业和民生问题的关注。“十五”以来，浙江省委、省政府围绕加快全面建设小康社会的战略目标，推出了一系列富民强省的举措。作出推进民营经济新飞跃的重大战略决策，大力发展以千千万万群众为发展主要力量的“民本经济”；把千方百计增加农民收入，把解决好“三农”问题放在重中之重的位置，“十五”期间全省财政支农支出累计达311.8亿元，年均增长21.6%；不断扩大就业和社会保障覆盖面，强化被征地农民社会保障、新型农村合作医疗、城乡最低生活保障等各项制度建设，在“多层次、低保障、广覆盖”的新型大社保体系构建方面走在全国前列。“十一五”规划更是把富民作为经济和社会发展的基本立足点，提出了普遍增加城乡居民收入和家庭财产，努力缓解城乡、地区和部分社会成员之间收入分配差距扩大趋势的重要目标。2006年，浙江从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立和完善为民办实事的长效机制，全省和省级财政新增财力用于民生支出的比重分别达72%和73%。省政府在2007年初召开的省人代会上又郑重承诺，确保2007年新增财力的2/3以上用于发展社会事业和解决民生问题。本次党代会把促进民富作为首要任务。种种迹象表明，浙江经济正在走向居民收入与经济协调增长的科学发展轨道，到2010年基本实现全面小康社会的目标指日可待。

第三篇：全面建设小康社会的重点

全面建设小康社会的重点

从对目前小康水平的总体判断出发，全面建设小康社会必须突出以下重点：

1、从实现的程度看，农村和农民是重点。按照国家统计局设置的小康生活标准，城市小康量的值值高，人均收入这一关键指标就高出一倍。据估计，到2000年底，我国农村小康水平的总体实现程度尚未全面达到规定的小康生活标准。

2、从地区发展来看，西部地区是重点。由于经济发展的不平衡，全国实现小康的程度也很不一致据国家统计局小康生活水平的分析报告，19 97年西部地区实现的程度是70％，东部实现的程度为92％西部与东部和中部分别相差22和14个百分点。

3、从结构转换来看，城市化和产业结构调整是重点。从城市化水平看，199 2年世界上已经有7区城市人口占总人口的一半以上，高收入国家的城市化率已达到了70％，中等收入国家已达到了62％已达到了27 ％，而我国2001年为37．7％。我国城市化水平很低，城市化道路漫长。从产业结构看缓慢而且脆弱，没有摆脱靠天吃饭的局面；第二产业技术层次低，总体竞争力不强；第三产业发展滞比重还是就业比重均明显低于世界平均水平（2001年我国第三产业的产值比重为33．6％，就业比重

4、从与科技、教育、文化的整体水平看，全面提高人口的素质是重点。我国人口文化素质较低，年限还不到6年；高级人才和专业技术管理人才更是不足；中国科协调查的结果表明，2001年我国公素养的人数的比例仅为1．4％。我国人口的总体素质离全面建设小康社会的要求存在很大距离。

5、从自然环境和社会环境的实现程度来看，可持续发展是重点。在国家统计局小康指标体系五类境、人均绿地面积是比较低的，生态环境破坏的问题依然突出。

第四篇：全面建设小康社会

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

怎样理解“全面建设小康社会”

---《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

11秋船舶与海洋工程(船舶与海洋结构物设计制造)711961480015 代士杰

摘要：本文就“全面建设小康社会”的时代背景，对我国经济与社会建设目标的确立，进一步阐述小康社会对我国人民的深远影响，以及全面建设小康社会对我国现实发展的重大意义。

关键词：小康社会

目标

经济

发展

富强

在毛泽东思想的指导下，结合20实际中后期世界的发展状态及其趋势，反思我国社会主义建设的基本经验，并吸取传统文化中的合理因子的基础上，根据“三步走”战略和对社会主义的新认识、建设社会主义的新经验等提出建设小康社会的构想。

中国共产党在十六次全国人民代表大会上进一步确定了全面建设小康社会的目标，制定出了在21世纪头20年我国全面建设小康社会的伟大蓝图，并且明确提出“全面建设小康社会”的战略任务，2007年党的十七大召开进一步提出“全面建设小康社会奋斗目标的新要求”，为全党和全国人民指明了在新世纪的前进方向。正确理解“全面建设小康社会”的科学内涵，对于我们在新世纪正确实施这一战略目标具有重要的意义。

一、什么是全面建设小康社会

在谈到全面建设小康社会时，我们要了解什么是“小康”。所谓“小康”，是与“大同”对应的社会发展状态，意味着居民生活无忧，安居乐业。小康生活，是中国老百姓梦寐以求的幸福生活，小康社会是一个历史范畴。指的是财产丰富、生活 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

宽裕、上下有序、家庭和睦、讲究礼仪的社会状态。尽管这种社会理想从来没有实现过，但在中国老百姓中却影响深远，成为普通百姓对富裕生活追求的目标是中国共产党苦苦奋斗、孜孜追求、一心想为老百姓创造的一种幸福社会。经过全党和全国人民的共同努力，20世纪末，我国人民生活总体上达到了小康水平，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

二、全面建设小康社会的意义

小康社会是社会主义基本原则和当代中国经济政治文化发展水平等具体情况相结合的产物，具有鲜明的社会主义特色和中国特色，并包含着丰富的时代内涵。全面建设小康社会符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，催人奋进，具有重要的现实意义。具体说主要表现在以下四个方面：

（一）、全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望，但是这一美好的愿望实现起来并不是那么轻易而举，特别是我国是一个发展中的农业国家而言就更加困难，我国目前的生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走；城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少。人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善等等。所有这些，都要求我们必须在现有小康水平的基础上更进一步，全面建设更高水平的小康社会。

(二）、全面建设小康社会是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

我国是一个社会主义国家，在制度上、体制方面的特色主要是:公有制为主体多重所有制经济并存的基本经济制度与社会主义市场经济体制；人民代表大会和共产党领导下的多党合作及政治协商、民族区域自治、基层民主等基本政治制度与社会主义的法制体系；马克思主义指导下面向世界、面向现代化、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化与全民共享的国民教育体系。这些特殊存在于小康社会的全过程，随着小康社会的全面建设和发展，这些制度和体制也随之日臻完善，达到成熟。

（三）、全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，就是要求党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。把目前这种低水平、不全面、发展很不平衡的小康推进到更高水平、更全面和发展更平衡的小康，无疑是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。因为全面建设小康社会，本质上就是要不断解放和发展生产力，不断建设社会主义先进文化，不断提高人民的生活水平和质量，实现经济、政治、文化的全面发展。也就是说，贯彻“三个代表”重要思想，与全面建设小康社会是历史的、逻辑的统一。

（四）、全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的行动纲领。

回顾我们党的奋斗历程，在革命、建设和改革的各个不同的历史时期，都是根据人民的意愿和事业发展的需要，提出具有感召力的目标，从而团结和带领广大人民为之奋斗并取得胜利，党的十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标，无疑也是一个符合国情而又顺应时代，代表着人民的根本利益而又体现了事 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程论文

业发展的需要，实事求是而又充满创新精神的奋斗目标，它必将起到凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的巨大作用。

总之，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这是思想新世纪阶段奋斗目标的重要保障。可以肯定，实现了全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。

第五篇：浅谈全面建设小康社会

浅谈全面建设小康社会

小康,曾是多少代人追求的梦想,今天人们在衣食住行中感受到小康生活的到来。人们实现由温饱到总体小康的历史跨越,中华民族千百年来丰衣足食的梦想变成现实,让亿万人民为之无比自豪和骄傲。小康社会是我国古代思想家所描绘的理想社会。邓小平同志在继承传统思想文化的基础上，赋予了小康社会概念新的内涵。他指出小康社会思想是同“中国式的现代化”相联系的，并用“小康水平、小康状态、小康生活、小康之家、小康社会、小康的中国”等概念来描述“中国式的现代化”。党的十六大又提出新的更高的目标:在21世纪前20年,要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,即全面的小康。与总体的、初步的小康相比,全面的小康是较高标准的小康,是共同富裕的小康与精神文明的小康的统一。它的表现是:经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实,生态更加文明。全面建设小康社会是新世纪中国特色社会主义事业的伟大实践,是亿万人民为之努力奋斗的新目标。

我国社会主义现代化建设是一个历史的、渐进的发展过程,小康社会是其中一个重要的发展阶段。在这个阶段中,基本小康是一个低标准的小康,处于小康社会的初级阶段。全面建设小康社会是一个较高标准的小康,是小康社会的高级阶段,是承接现代化建设第一步、第二步战略目标,实现第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。它将使人民生活更加殷实、宽裕,更注重人们的精神生活,追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展,是人的全面的发展,是中国特色社 1

会主义经济、政治、文化、社会、生态的全面发展。其目标经过几十年的不懈努力,基本实现现代化。

2000年,中国人民生活总体上达到小康水平,这个小康是总体上的小康,是一个低标准的小康,是一个偏重于物质消费的小康,是一个发展不均衡的小康。应该充分认识到我国现在的小康还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会,较高标准的小康是指到2020年,我国人均GDP将超过3000美元,达到中等收入国家水平。共同富裕的小康将缩小地区、城乡、各阶层的差距,将加快中西部地区、农村地区的发展,在消除城乡差距方面,农村劳动力比重将从2002年的50%下降到30%。精神文明的小康特别注重精神生活和生活环境的改善,实现社会的全面进步。所以说十六大提出的全面建设小康社会的发展目标,是一个全面发展的综合性的指标。它包括经济、政治、文化、社会、生态5个方面。

党的十七又提出新的更高要求:增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主,更好地保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设,明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。由此可以看出,党和政府更重视民生,更符合科学发展观,为全党和全国人民指明新的发展阶段继续前进的方向。

沛县位于江苏省北部，苏鲁豫皖四省交界处，面积1576平方公里，人口127万，是刘邦故里、煤电之都、肉鸭之乡、园林县城、文

明城市，有“千古龙飞地，一代帝王乡”之美誉，以大汉之源著称四海。因此在全国率先实现小康社会是沛县历届县委县政府领导和全县120多万人民群众的共同心愿，也是历史赋予全县人民的光荣使命。近几年来，沛县县委、县政府按照全面建设小康社会的标准结合沛县的实际描绘了在全省率先实现全面小康社会的宏伟蓝图，带领全县人民按照科学发展观的要求，开拓创新，努力拼搏，使得我县综合实力大幅度提升，2010年成功跨入全国百强县之列。

2010年，全县完成地区生产总值301.6亿元、增长14.8%；实现财政总收入43.7亿元、增长43.8%,全面进入小康进社会进程加快，江苏省定25项指标22项提前达标，2010年首次跨入全国县域经济基本竞争力百强，列第84位。2011年1～6月份，完成地区生产总值185亿元，增长14.3%；实现财政总收入31.25亿元、增长38.1%；地方一般预算收入15.89亿元，增长48.5%；城镇居民人均可支配收入8367元，增长16.9%，农民人均现金收入5075元，增长19.6%。围绕在全省率先实现全面小康社会的宏伟目标，把“3个转化50%”作为推进新型工业化的重中之重，突出“壮大特色产业、加快转型升级”，一手抓传统产业升级，一手抓新兴产业培育，着力实施支柱产业培育、骨干企业倍增、创新型经济突破、特色园区成长“四大推进计划”，全力打造全市传统产业转型升级示范区。一是现代农业发展步伐加快。生态肉鸭、特色蔬菜、优质稻米三大农业特色产业日益壮大，高效农业面积达到89.6万亩，占耕地总面积的79%；特色蔬菜面积突破100万亩，设施农业面积达到46万亩；生态肉鸭年孵化、饲养、加工量

均超过2亿羽，三项指标均居全国第一，形成了集规模养殖、精深加工、饲料禽药于一体、10万人从业的百亿元产业。建成全国农产品加工示范基地、江苏省首家国家绿色农业示范区建设单位，被授予中国生态肉鸭之乡称号。二是特色文化旅游业快速突破。依托汉刘邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”独特优势，大力实施汉文化景区、沿湖生态旅游带、大沙河农业观光带“一区两带”开发工程，微山湖开发实现重大突破。投资15亿元的千岛湿地景区及旅游配套项目启动建设；投资25亿元的“中华汉城”及生态园项目与夏岩集团成功签约。微山湖千岛湿地景区被批准为江苏微山湖湖滨省级湿地公园。被评为中国区域休闲旅游目的地城市、中国最佳历史文化旅游名城、中国最佳生态旅游县。四是特色园区快速提升。县经济开发区被批准为省级开发区，被评为中国十大诚信开发区、长三角最具投资价值最具投资潜力开发区、江浙企业家投资中国首选开发区。生态城市建设步伐加快，先后完成汉之源公园、滨湖路、沿河生态整治等绿化工程建设，城区每年新增绿化面积100万平方米以上，绿化覆盖率达41%。实施沿湖开发战略，打造沿湖文化旅游产业带。依托汉刘邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”独特优势，大力实施汉文化景区、沿湖生态旅游带、大沙河农业观光带“一区两带”文化旅游产业开发工程，为旅游注入文化内涵，为文化插上旅游翅膀，大力发展观光农业，加快建设千万吨级港口和临港产业园，加大千岛湿地开发和微山湖度假区建设力度，拓展大旅游，发展大物流，集聚大产业，带动大商贸，着力打造沿微山湖文化旅游产业带。沛县第十三次党代会描绘了“打造

转型升级示范区、建设龙城水乡新沛县”的宏伟蓝图，明确了全面小康徐州当先、综合实力苏北领先、文化旅游业江北创先、农业现代化江苏率先、基本竞争力全国争先“五先”奋斗目标。只要全县上下同心协力，社会各界共同关注，全县人民共谋发展，在全省率先全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。