第一篇:综治工作站各类制度
为全面提升社会治安综合治理基层基础规范化建设水平,进一步加强社区级自治组织的社会管理能力,切实维护社会稳定,根据《浙江省社会治安综合治理条例》,结合我社区实际,制定本制度。
一、例会制度。社区综治工作站每月召开一次例会,必要时可邀请辖区民警或社区民代表参加。学习上级文件精神及有关法律法规,加强社区级综治队伍建设;分析社区情及刑事治安案情,研究分析调解、信访、治保等方面存在的问题,提出解决措施;研究本辖区各类不稳定因素,确定责任人提前介入调处,研究部署保障措施,确保工作全面推进。
二、坐班接谈制度。社区综治工作站实行坐班接谈制度,每周确保有3天以上时间有人员轮流坐班,负责办理调解、信访、治保等具体事项。坐班接待要提前向群众公布坐班时间,如遇重大情况,值班人员要及时报告社区两委主要负责人研究处理,必要时,召开紧急会议研究处理。
三、矛盾纠纷调处制度。社区人民调解委员会负责社区矛盾纠纷的排查、调处工作。遵循合理合法、自愿平等、尊重诉权原则,规范人民调解方法和程序,按照当事人申请,通过直接调解、三人合议庭式调解等方式及时组织调解。一般矛盾纠纷由社区人民调解委员会召集纠纷双方按人民调解规程进行调解,并做好调解的书面记录,及时归档。重大、复杂问题应及时向社区两委汇报,或报请镇综治工作中心进行联合调处。双方没有调解申请的,社区人民调解委员会也可提前介入,劝导调解,避免矛盾激化。做到小事不出社区、大事不出镇,努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态,解决在基层。
四、信访员制度。一般社区配备1人,人口较多社区可配备2至3人,可由社区调解委员或治保委员兼任。信访员配合上级信访部门做好社区信访工作,排查各种不稳定因素、矛盾纠纷,及时向上级信访部门报告信访动态信息;参与调处社区民间矛盾纠纷;宣传信访法规政策,引导群众依法文明有序信访;做好重点信访对象的思想教育、情绪疏导和稳控工作。
五、不稳定因素排查报告制度。及时开展不稳定因素和矛盾纠纷排查分析,全面掌握各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素和治安情况,及时采取预警、防范、化解措施。实行定期报告和零报告,每月向乡镇综治工作中心上报《矛盾纠纷和不稳定因素排查调处报表》。重大、突发群体性事件或可能造成越级信访事件的信息应在第一时间上报。
六、宣传教育制度。组织开展社会主义法制宣传,建立固定法制宣传专栏,每2个月更换一次内容。教育群众遵纪守法,尊重社会公德,增强法规观念。动员群众自觉参与社会治安、安全生产等工作,引导群众学法、懂法、用法,开展“民主法治社区”建设活动,实现依法有序反映诉求。开展反邪教警示宣传教育活动,引导群众树立科技致富、勤劳致富思想。建立固定的宣传标语及警示标志,开展《禁毒法》、《消防法》和《道路交通安全法》等宣传教育,普及禁毒、消防和道路交通安全等有关常识。
七、治安巡防制度。社区应组建专职或兼职巡防队,并服从镇综治工作中心及巡防指挥中心的指挥调度。落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的安全防范措施;对可疑人员、物品、车辆进行查询,及时制止现场违法犯罪活动,将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理;协助公安机关保护作案现场,积极提供破案线索;在公安机关指导下配合做好重点要害部位、重大活动的安全保卫;向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。巡防队员在巡逻时应佩戴值班巡逻标志,有条件的可统一服装,并配备必要的交通工具、通讯设施和防护装备。巡逻时应严格按照法律法规和勤务规范进行,并做好巡防记录。
八、帮教监管制度。及时与辖区公安派出所、镇司法所核对帮教对象底数,建立完善归正人员花名册及其“蓝本”档案。定人员定对象有针对性的开展谈心帮教工作。协助镇做好涉毒人员尿检工作,对涉毒人员情况明,动态知,做好戒毒保证书、帮教协议书、戒毒协议书、康复协议书的签订和整理归档,做好帮教记录。定期对帮教对象进行考评,做到月有谈心,季有考评,半年有小结,年终有总结;定期向上级有关部门汇报帮教对象表现情况,对表现好的对象,及时整理档案报请上级批准提前脱教。确定专人协助镇司法所、公安派出所监督、督促矫正对象遵守法律、行政法规和社区矫正有关规定,履行社区矫正义务,并定期向司法所或者公安派出所反馈矫正对象的日常表现情况,遇有重大情况及时反馈。
九、共建共创制度。与属地企事业单位开展共建“平安社区居”、“平安单位”、“平安社区”活动。建立正常联系方式,属地企事业单位分管综治负责人出席社区综治工作站例会,切实落实齐抓共管措施,做到设施共投、信息互通、平安共享。
十、台帐管理制度。日常工作情况都应建立台帐,各种会议要做好详细记录,各种统计报表要专柜存放;有关组织机构成立、人员职责分工要有书面文档及对应的会议记录;有关制度要上墙。在年终由专人统一装订成册分门别类存档。
十一、外口和出租房管理制度。配备专兼职协管员,对流动人口、出租房等开展经常性检查,每周不少于一次。全面掌握辖区内流动人口基本情况,做到“六知”,即知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现;发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的,督促其及时办理;发现消防安全隐患要及时整治;督促房东落实治安、消防、计生责任;协助镇综治办和公安机关开展集中检查或集中整治;协助镇流动人口服务管理站做好流动人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作。检查情况应详细记录,异常情况及时报告镇和有关部门。
十二、责任追究和奖惩制度。切实开展各项综治工作,认真完成镇党委、政府下达的当年度社会治安综合治理工作目标,并根据社区实际分解责任目标,层层落实责任制,具体到社区分管干部和专职人员。将社区综治工作经费支出列入年度预算,确保有钱办事,办事的人报
酬落实。年终各责任人要向社区两委述职,对完成目标任务且工作突出的,给予一定的物质和精神奖励;对因主观不努力不重视而导致严重扣分或不达标的,给予责任查究,给予经济或荣誉方面惩处。
第二篇:综治工作站制度
工作职责
村级社会治安综合治理工作站(以下简称综治工作站)是镇社会治安综合治理工作中心向社区延伸的工作平台。在社区两委领导下,整合社区人民调解委员会成员、治安保卫委员会成员、信访员等力量组成。由社区主任担任综治工作站站长。工作站实行调解、治保、信访“三位一体”,统一办公,分类办理,捆绑运行。全面提升社会治安综合治理基层基础规范化建设水平,进一步加强村级自治组织的社会管理能力,切实维护社会稳定。
例会制度
社区综治工作站每月召开一次例会,必要时可邀请辖区民警或村民代表参加。学习上级文件精神及有关法律法规,加强村级综治队伍建设;分析村情及刑事治安案情,研究分析调解、信访、治保等方面而存在的问题,提出解决措施;研究本辖区各类不稳定因素,确定责任人提前介入调处,研究部署保障措施,确保工作全面推进。
值班接待制度
人口较多或矛盾纠纷突出的村,其综治工作站实行值班接待制度,每周确保有3天以上时间有人员轮流值班,负责办理调解、信访、治保等具体事项。值班接待要提前向群公布值班时间,如遇重大情况,值班人员要及时报告社区两委主要负责人研究处理,必要时召开紧急会议研究处理。
矛盾纠纷调处制度
社区人民调解委员会员负责社区矛盾纠纷的排查、调处工作。遵循合理合法、自愿平等、尊重诉权原则,规范人民调解方法和程序,按照当事人申请,通过直接调解,三人合议庭式调解等方式及时组织调解。一般矛盾纠纷由社区人民调解委员会召集纠纷双方按人民调解规程进行调解,并做好调解的书面记录,及时归档。重大、复杂问题应及时向社区两委汇报,或报请镇综治工作中心进行联合调处。双方没有调解申请的,社区人民调解委员会也可提前介入,劝导调解,避免矛盾激化。做到小事不出村、大事不出镇、努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态,解决在基层。
信访员制度
一般社区配备1人,人口较多社区可配备2至3人,可由社区调解委员或治保委会兼任。信访员配合上级信访部门做好社区信访工作,排查各种不稳定因素、矛盾纠纷,及时向上级信访部门报告信访动态信息;参与调处村民间矛盾纠纷;宣传信仿法规政策,引导群众依法文明有序信访;做好重点信访对象的思想教育、情绪疏导和稳控工作。
不稳定因素排查报告制度
及时开展不稳定因素和矛盾纠纷排查分析,全面掌握各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素和治安情况,及时采取预警、防范、化解措施。实行定期报告和零报告,每月向乡综治工作中心上报《矛盾纠纷排查调处表》。重大、突发群体性事件或可能造成越级信访事件的信息应在第一时间上报。
宣传教育制度
组织开展社会主义法制宣传,建立固定综治宣传专栏,每2个月更换一次内容。教育群众遵纪守法,尊重社会公德,增强法规观念;动员群众自觉参与社会治安、安全生产等工作,引导群众学法、懂法、用法,开展“民主法治村”建设活动,实现依法有序反映诉求,开展反邪教警示宣传教育活动,引导群众树立科技致富,勤劳致富思想。建立固定的宣传标语及警示标语,开展《预防青少年犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》等宣传教育,普及禁毒、消防和预防青少年犯罪等有关常识。
治安巡逻制度
每个社区都应组建专职治安巡逻队,并服从镇综治工作中心及巡逻指挥中心的指挥调度。落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的安全防范措施;对可疑人员、物品、车辆进行查询,及时制止现场违法犯罪活动,将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理;协助公安机关保护作案现场,积极提供破案线索;在公安机关指导下配合做好重点要害部位,重大活动的安全保卫;反馈群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。巡逻队员在巡防时应佩戴值班巡逻标志,统一着装,配备必要的交通工具、通讯设施和防护装备。巡逻时应严格按照法律法规和勤务规范进行,坚持“积极提醒,有效预防”,坚持督查制度,实行双向签字。
台帐管理制度
日常工作情况都应建立台帐,各种会议要做好详细记录,各种统计报表要专柜存放;有关组织机构成立、人员职责分工要有书面文档及对应的会议记录;有关制度要上墙。年终统一装订成册分门别类存档。
共建共创制度
与属地企事业单位积极开展“平安社区”、“三无社区”、“无邪教社区”、“平安单位”、“平安家庭”等创建活动,建立正常联系制度,属地企事业单位分管综治负责人出席社区综治工作站例会,切实落实齐抓共管措施,做到设施共投、信息互通、平安共享。
帮教监管制度
及时与辖区公安派出所、司法所核对帮教对象底数,建立完善归正人员花名册及档案,定人员定对象有针对性的开展谈心帮教工作,协助卫生部门做好涉毒人员尿检工作,对涉毒人员情况清,动态明,做好戒毒保证书、帮教协议书、社区戒毒协议书、社区康复协议书的签订和整理归档,做好帮教记录,定期对帮教对象进行考评,做到月有谈心,季有考评,半年有小结,年终有总结;定期向上级有关部门汇报帮教对象表现情况,对表现好的对象,及时整理档案报请上级批准按时脱教,确定专人协助当地司法所,行政法规和社区矫正有关规定,履行社区矫正义务,并定期向司法所或者公安派出所反馈社区矫正对象的日常表现情况,遇有重大情况及时上报。
流动人员和出租房管理制度
成立流动人口服务管理站,配备专(兼)职协管员,配合有关部门对流动人员、出租房等开展经常性检查,每月不少于一次,全面掌握辖区内流动人口基本情况,做到“六知”即知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现;发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的,督促其及时办理;发现消防安全隐患要及时整治;督促房主落实治安、消防、计生责任;协助乡综治办和公安机关
开展集中检查或集中整治;协助公安机关做好流动人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作,检查情况应详细记录,异常情况及时报告妥善处理。
责任追究和奖惩制度
切实开展各项综治工作,认真完成镇党委、政府下达的社会治安综合治理工作目标任务,并根据社区实际分解责任目标,层层落实责任制,具体至村分管干部和专职人员,将社区综治工作经费支出列入度预算,确保有钱办事,办事的人报酬落实。年终各责任人要向村两委述职,对完成目标任务且工作突出的,给予一定的物质和精神奖励;对因主观不努力不重视而导致严重扣分或不达标的给予责任查究,给予经济或荣誉方面惩处。
第三篇:村综治工作站八项制度
综治工作站八项制度
一、工作例会制度
每月召开综治工作例会,对矛盾纠纷调处、治安防范、法制宣传、预防违法犯罪、平安创建等项工作进行分析,研究布置工作任务。
二、治安巡防制度
经常开展治安巡逻和防范工作;做好社区矫正(归正)人员和轻微违法人员的帮教工作。
三,信息报告制度
为加强重大信息报告工作,及时掌握全村发生的重大情况,做好重大突发事件的预防处置工作,维护全村社会和谐稳定,每月25日前向乡综治办报告。
四、矛盾纠纷排查调处制度
每月开展各类矛盾纠纷的排查,及时化解,防止激化,有效遏制群体性事件的发生。
五、来访接待制度
来访接待的基本程序和方法:(1)登记(2)接谈(3)处理(4)收尾。
六、检查考核制度
每季对综治责任执行情况检查一次,每年组织考核,兑现奖惩。
七、学习制度
每月6号进行综治工作方面集中学习,平时以自学为主。
八、值班制度
为了更好地开展综治工作,严格加强并完善内部管理,值班人员应该严守值班时间,不得无故缺席、迟到、早退,在值班时若遇紧急事务,须经值班负责人同意后方可离开。因故离开半小时以上者须在值班日志上做出书面说明。遇事提前向村请假,假条需有值班负责人签字。补交的假条无效。
第四篇:综治维稳工作站制度
南独乐河镇综治维稳工作站职责和制度
一、村综治维稳工作职责
(一)综治维稳工作站职责
1.分析形势。认真收集和报送信息,形成社情动态分析,向村两委提出综治工作意见与建议。
2.化解矛盾。接待群众来访,受理和调处辖区内的矛盾纠纷、信访案件和突发性事件。
3.管理防范。落实防范、教育、管理、建设、改造等多项措施,扎实开展各类基层平安创建活动,抓好长效管理。
4.法制宣传。以各种形式宣传社会治安综合治理的方针、目标、任务和建设“平安祁红”、构建和谐家园的意义、举措。
5.完成上级布置的其它工作任务。
(二)人民调解委员会职责
1.调解民间纠纷,防止民间纠纷激化;
2.排查民间纠纷,预防民间纠纷发生;
3.通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德;
4.向村民委员会、居民委员会、所在单位和乡镇人民政府、街道办事处反映民间纠纷和调解工作的情况。
(三)治安保卫委员会职责
1.协助公安机关,向群众进行遵守国家政策、法律的宣传教育。
2.协助公安机关维护治安,开展群防群治,发动群众进行防盗防火防治安灾害事故的“三防”工作,维护公共秩序。
3.向公安机关揭发、检举刑事犯罪分子。
4.敢于同一切犯罪分子作斗争,向公安机关扭送现行犯,并积极协助公安机关打击各种刑事犯罪活动。
5.发生案件后,做好现场保护工作,并迅速报告公安机关,积极协助公安机关破案。
6.协助公安机关查禁卖淫嫖娼、传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、种吸贩毒、赌博、利用封建迷信骗钱害人等工作以及公共场所重点地段的治安管理。
7.积极做好情报信息工作,发现重大治安隐患及时报告公安机关。
(四)“归正”人员安置帮教小组职责
1.做好归正人员登记工作,对归正人员做到情况熟、人员底数清,并做好归正人员一人一档工作。
2.定期做好帮教对象思想政治工作,准确及时了解思想动态,努力解决安置帮教工作中存在困难和问题。
3.协助做好归正人员安置工作,落实归正人员责任田地;积极主动地帮助归正人员自谋职业、自我安置和自我发展。
4.认真做好归正人员的摸排工作,对有重新违法犯罪倾向的归正人员做好教育和管控工作,并及时报告乡镇归正人员安置帮教工作领导小组,预防和减少归正人员重新违法犯罪。
5.加强业务学习,熟悉掌握党和国家对归正人员安置帮教方面的文件精神,法律、法规,工作程序和政策。
(五)治安巡防队职责
1.做好突发事件的应急联动处置工作;
2.开展村、街面、小区的治安巡逻和群防群治;
3.协助做好本地区矛盾纠纷的排查调处和维护稳定工作;
4.配合做好基层平安创建工作;
5.做好村及周边的治安管理及治安保卫工作;
6.做好村外来流动人口和房屋租赁管理工作;
7.参与开展预防和减少犯罪工作,包括社区矫正、刑释解教人员安置帮教、“高危”人员管控、吸毒人员帮教和青少年教育管
理等;
8.抓好村防火安全管理及公共安全应急管理工作;
9.协助做好普法及安全防范等知识的宣传教育工作。
(六)反邪教工作信息员职责
1.团结和联系广大村民,弘扬科学精神和人文精神,积极开展反对邪教,提高思想认识的教育宣传活动,加强对邪教丑恶本质的进一步认识。
2.面对全村举办反邪教的报告、讲座、展览等各种形式活动,提高群众的思想觉悟,及对邪教组织警惕性鉴别力和防范能力。
3.响应党的号召,配合做好关于反对邪教的宣传活动,积极打击与邪教有关的不良风气,言论,活动等。
4.加强与村内外同类组织的联系与交往,积极开展各形式的研讨会与交流活动。
5.承办上级部门委托的有关工作和任务,推崇科学思想,加强科学宣传教育村民提高自身素养。
二、综治维稳工作站制度
1.议事和报告制度。综治工作站应定期向所在乡镇综治工作中心报送各类综治信息,实行重大事项报送制度,保证信息反馈渠道畅通。
2.台帐和资料制度。综治工作站建立与各类平安创建工作互为一体的台帐资料。
3.工作例会制度。参加乡综治中心的工作例会,学习相关业务知识,通报交流情况,安排工作任务。
4.检查考评制度。由乡综治办负责对照综治工作站的职责,制定考核标准,组织考核考评。
第五篇:综治工作站实施方案
xxxxxxxx公司
建立综治工作站实施方案
为切实做好社会治安综合治理和平安企业建设工作,营造和谐、稳定的发展环境,根据自治区、市、旗关于加强政法综治基层基础建设的有关文件精神,结合公司实际制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻“打防结合,预防为主”的工作方针,全力构筑“覆盖全面,反应迅速,防范严密,控制有效”的治安防控体系,夯实综治管理基础,提升公司社会治安工作水平,为公司和谐稳定发展创造良好的内部环境。
二、工作目标
以创建“平安企业”为目标,以规范运作、发挥作用为出发点,依托公司综治工作站这一平台,不断深化综合治理工作领导责任制,整合各项资源,完善工作职能,建立适应新形势的综合治理的长效机制,扩大综治工作覆盖面,实现公司与地方党委、政府及各职能部门的联动对接,切实提高打击犯罪、维护公共安全和预防、处置突发事件能力,确保公司运营平安稳定。
三、组织领导
站长:xxx(xxxx公司副总经理)
兼 职综治干事:xxx(xxxx公司保卫科负责人)兼职维稳信息员:xxx(xxxx公司办公室副主任)专职保安:xxx、xxx、xxx
四、工作制度
1、例会学习制度
每季度召开一次专题会议,学习、传达上级有关文件精神;分析、研究公司综治工作情况,提出综治工作意见和整改措施。
2、矛盾排查制度。
按照“统一管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,经常对公司内部的各类不稳定因素进行排查,做到提前介入,及时化解,逐级上报。
3、集中会办制度
各部门提出需要集中会办的重大问题,由综治工作站组织召开专项工作会议集中办理。
4、督查督办制度
对阶段性重点工作的落实、重大事件的处置进行专项督查督办。
5、应急处置制度
制定应对处置突发事件和群体性事件预案,明确组织领导、部门职责、力量整合和使用、处置责任等。
6、考核奖惩制度。
综治工作站每季度对各部门进行一次检查,发现问题及时提出意见。半年组织一次考核,年终进行全面检查考核,兑现奖惩。
五、工作机制
1、建立联调机制。定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分工负责、归口调处的要求,落实责任部室、责任人,限期调查处理。对超出公司处理范围的重大事件,应及时向当地党委、政府及有关部门汇报,共同加以解决。
2、建立联防机制。定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警、预报。健全治安联防网络,组建治安防控队伍,落实公司内部安全保卫制度,参与区域联防协防工作。
3、建立联动机制。统一组织安排公司综治工作人员开展工作,落实值班备勤,巡逻执勤。一旦发生突发性群体事件或治安突发事件,能及时疏导和处置,降低影响,减少损失。
4、建立联治机制。定期组织摸排、梳理公司突出治安问题,确定重点整治对象、部位,在综治工作站和驻公司公安人员的指导下,统一组织开展经常性的专项整治。同时,动员和组织公司员工及社区广大群众积极参与集中整治行动,实现群防群治、联防联治。
5、建立联创机制。围绕平安建设工作目标和要求,整合各方面力量,把铁路运营管理、预防职务犯罪,防范与处理突发事件等作为公司综治工作的重要内容,扎实开展平安企业创建活动。
六、工作要求
1、要提高认识,强化领导。要真正树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,充分认识当前抓好公司综治工作站的建设是进一步加强社会治安综合治理、提升公司综治基础工作的重要举措,把综治工作站建设与公司运营管理有机结合,精心研究规划,明确责任,强化措施,切实形成一把手领导负总责,分管领导具体负责的领导机制,确保工作落到实处。
2、要加强协调、形成合力。充分认识建立综治工作站的重要性和紧迫性,不断加强与公司所在地公安、司法等有关职能部门的联系与沟通,扎实推进公司综治工作站建设,确保综治工作落到实处、取得实效。
3、要强化督查考核,明确奖惩。建立和完善公司综治工作站的考核奖惩制度,充分发挥考核的导向作用,制定切实可行的综治工作考核细则,以量化的考核标准来加强公司综治工作站人员的考核,推进综治工作的深入开展。
二〇一〇年七月