建立高校学生社团可持续性发展的长效机制

第一篇：建立高校学生社团可持续性发展的长效机制

建立高校学生社团可持续性发展的长效机制

周频

（湘潭职业技术学院湖南湘潭411102）

[摘要]新形势下高校学生社团工作应从思想理念上、体系机制上革新，逐步建立社团团建制、社团导师制、课程选修制、星级评估制和运作模式市场化、依靠力量社会化、工作手段网络化等长效机制，才能从根本上解决社团文化建设存在的问题，实现可持续性发展。

[关键词] 高校社团工作“四制”“三化”长效机制

高校学生社团可持续发展，是指社团坚持以育人为中心，以服务为宗旨，遵循教育发展的客观规律，正确处理社团自身发展与学校、社会、成员的关系，构建和谐的运行机制，使社团始终保持可持续发展的生机和活力，培养具有可持续发展能力的人才。但由于种种原因，当前高校社团建设和发展现实状况存在一些不尽人意的问题。从内部看，一些社团体制不完善，运行不规范，工作不连贯，更谈不上文化沉淀。一些会员意识不强，积极性不高，活动缺乏群众基础。从外部来看，因指导老师、场地、器材、经费等缺失和不足导致工作难以开展，使社团干部缺乏信心，社团成员丧失激情。另外，社团发展还存在发展盲目，结构失衡，档次不高，缺乏特色等问题。

创新是社团工作的生命力和灵魂，只有摆脱传统的思维模式，从思想理念上，运作模式上和运行机制上创新，才能从根本上解决社团文化建设存在的问题。本文重点谈谈高校社团如何建立可持续发展的长效机制。

一、实践“四制”，促使社团健康、良性发展

（一）社团团建制

强有力的思想政治工作是社团文化可持续性发展的保证。新形势下，高校班级功能相对弱化，构建于班级的共青团组织面临改革和调整，把迅猛发展的学生社团作为共青团依附和构建对象，建立社团团支部是一种全新的尝试。社团团建重点应加强组织建设、工作机制建设和活动建设。社团团支部应发挥思想教育职能，积极配合学校思想政治工作，在活动中融入和渗透“三义”、“三德”、“三观”教育，提高成员政治素质。根据需要设立支部委员，明确工作职责，建立规章制度，做到“四有”，即有计划，有总结，有活动，有评比。社团支部密切配合会长全面管理社团事物参与社团重大活动策划、组织、实施的全过程。社团借助共青团组织影响、工作网络、人力资源、活动资金活跃社团文化，同时共青团组织将社团临时支部纳入团的基层组织管理体系之后，延伸了工作手臂，拓宽了工作领域，扩大了组织影响力。

（二）“社团导师”制

实践证明，没有教师文化的参入，学生社团文化的品质很难快速提升，因此，我们在尊重社团自我管理、自我服务、自我发展的前提下，由指导老师代表学校加强对社团的宏观管理和指导是十分必要的。实行“社团导师”制可以很好的贯彻学校的精神意图，“社团导师”制应在校党委的统一领导下，由校团委具体组织实施。社团可以在校内外自主聘任或委托学校聘任1—2名兼职指导老师，初步人选确定好之后，由校团委审核同意，报学校聘任。指导老师应具有敬业精神，有与社团类型和性质相关的专业特长。学校明确指导老师职责和要求，严格进行岗位绩效考核，每年组织一次优秀社团指导老师评选，颁发资金和荣誉证书，对不能履行职责的老师，学校根据情况予以辞聘或提前解聘。指导老师深入学生社团，了解成员的学习和生活，稳定思想情绪；指导制定好工作计划，检查督促落实日常工作；参与大型活动策划等，通过渊博的学识、丰富的阅历、高尚的人格进行精神陶冶、文化导向，引导学生自觉成长、成才。教师文化的引领和强力推动，丰富了社团文化的内涵，促使社团品质提升。

（三）课程选修制

社团引入课程选修制、学分制是社团持续发展积极变革的思路。社团以相关专业课程为依托，以学生社团活动为延伸，聘请该课程的主讲教师为指导老师：如数控协会与数控课程相结合，CAD协会与CAD课程结合，网页制作协会与网页制作课程结合，营销协会与营销课程结合等，实现了课堂教学与社团活动的衔接与联动。专业教师一些课堂无法完成的教研、教改、实习、实训等教学任务可以先放到社团这块“小试验田”进行试验，利用专业知识引导会员加深社团活动的理解，从而激发出专业学习的信心和兴趣。参加社团活动，对于专业学生来说，相当于强化了专业学习，而对于非专业学生来说，相当于选修了一门新的课程。这样更好地发挥了社团在学生职业能力、职业素质培养中的作用，也为第一课堂积累了丰富的教学经验。期束进行考核，社团将考核成绩送交系部，计入学生成绩档案，作为评价学生的重要依据之一，从而构建起导向“软约束”机制。对于指导老师学校实行课酬、津贴制，充分调动了老师的积极性。社团活动引入课程、学分制体系后，社团的育人功能由“在野”转为“正轨”，学校相关职能部门主动为社团文化的建设提供优质的教育资源，从而从根本上改变了社团的地位和待遇，社团发展的瓶颈难题得到较好解决。社团实行课程选修制，还在一定程度上弥补了教学统一组织和标准化模式的不足，赋予了学生素质拓展更自由、更广阔的空间。

（四）星级评估制

通过建立星级评估激励机制，树典型、创品牌，促使社团持续健康发展。星级评估从社团内部规章制度、社团负责人、社员、活动情况等方面进行考评量分，将社团划分为五星、四星、三星、达标、不达标五个档次。社团星级采用动态管理，每学年度评选一次并公布评选结果。校团委对被评为五星级社团的给予表彰奖励，且在校级各项评优、评先中优先考虑，对被评为三星级以上的社团的主要负责人及表现突出的会员分别给予德育加分。对于不达标社团限期进行内部整改，整改后仍达标的社团予以撤消，培养社团竞争意识，建立优胜劣汰的竞争机制。召开星级社团经验座谈会，其经验在全校社团中推广，起到“抓好一批、影响一片、带动全盘”的效果。学校对星级社团在场地、经费等方面予以倾斜，发

挥星级评估“指挥棒”作用，促进社团健康、良性、持续发展。

二、探索“三化”，进行社团体制和机制创新

（一）运作模式市场化

将现代企业先进的管理理念引入社团建设之中，鼓励各社团根据自身的特点，整合社会资源，运用市场机制，实行社团企业化管理，积极探索市场化运作模式，使社团成为大学生创业实践的基地和综合素质拓展的有效载体。

1、发挥专业优势，寻求合作单位

专业社团学生具有一定的专业知识、技能和从事生产、经营管理活动的能力，学校应充分发挥专业社团资源优势，寻找合作单位，为学生搭建社会实践的平台。如CAD协会承接公司、企业制图业务；礼仪队承接礼仪接待工作；营销协会担任企业、公司品牌代理；广告艺术设计协会承接广告策划业务等，社团成员学以致用，运用自己的知识和技能获取一定的经营收入，使个人价值得到充分体现，从而增强了创业的信心和勇气。在市场化运作过程中，通过市场检验和信息反馈，学生发觉自身能力、专业素质的不足和偏差，从而积极主动弥补和提高，这比学校的单向硬性教育成效更为显著。

2、整合社会资源，寻找赞助单位

社团可以活动为载体，寻找公司、企业赞助，实现资本运作和资源优化配臵。公司、企业在校园内分发宣传资料和赠送企业产品，设立海报、广告牌、条幅，使企业文化与校园文化交融，企业获得无限商机，社团成功举办活动，更为重要的是社团通过活动凝聚了人气，提升了品牌和形象，扩大了影响力。社团成员在组织策划的过程中，要搜索信息，锁定目标，与公司、企业谈判达成协议，同时要多方协调，合理安排活动场地、人员调配，考虑宣传企化、成本预算等，通过市场化运作“实战演练”，积累了丰富的工作经验、锻炼了实际工作能力。

3、服务消费需求，寻求经济热点

社团可以充分利用大学生潜在的市场消费群这一资源，以服务为宗旨，寻找经济增长点。如摄影协会为师生拍摄照片；影视中心播放中外经典名片；开设洗衣房服务师生；舞协举行周末舞会……等，社团开展的服务活动满足了师生精神

文化生活需求，也获取一定的经费，部分收益用于自身发展，用于解决贫困学生问题和向社会献爱心。社团服务师生过程中积累经营管理能力和市场开拓经验，为走上社会奠定基础。通过市场化运作，社团实现了部分或全部经费自给自足，社团经费总量上升，学校经费则可以重点投向理论型、公益型等消费型社团，从而整体上提高了活动的质量，社团发展势头更加强劲。值得注意的是社团市场化运作的前提是接受学校领导和监督，保持自身宗旨和非赢利性组织的性质，否则会导致社团金钱至上、功利主义等不良思想滋生。

（二）依靠力量社会化

高校校内资源在一定的时期是有限的，而社会资源是无穷的，社团持续发展的思路应立足校园，面向社会，从深度和广度上充分整合社会资源，为自身发展寻求外部“动力”。具体的做法有：

1、与企业、公司、行业、协会等建立起长期的合作关系，实现智能、技术、经济、人力资源等领域广泛交融和资源共享；

2、与地方政府部门联系建立长期的社会实践基地；３、聘请社会知名人士、专家、学者为社团的顾问、指导老师，邀请他来校讲学、指导等；

4、与其他高校社团优势互补，资源共享，前往参观交流社团工作经验，在学习、借鉴的基础上形成自身社团工作的思路，通过实践逐步形成自身工作的特色。通过对社会资源的整合和利用，进一步丰富社团文化内涵，增添发展“势能”，最终达到走向社会，服务社会的目的。

（三）工作手段网络化

网络成为文化传播、交流的重要传媒，社团工作手段网络化成为社团文化建设的必然要求。高校应大力推进社团工作网络化进程，投入专项经费，配臵了专门的工作室和服务器，建立学生社团联合会工作网站，每个社团均设计好自己的网页。社团将章程、简介挂在网上，从网上发布工作会议内容通知、社团活动海报等信息，进行网上时事热点讨论和网上论坛，用积极健康的主流文化和在线活动引导校园网络文化。不同类型性的社团在网上相互交流、切磋，共同提高。从网上可以了解国内其他高校社团建设发展前沿，借鉴成功的经验，促进自身发展。工作手段网络化使社团信息流通加快，从而提高工作效率和效能。

结束语：“四制”、“三化”还应与加强其他制度建设、强化日常管理、加强社团干部队伍建设、活动项目建设等常规工作组合配套，才能发挥更大的作用。可持续发展是一个不断完善和健全的一个动态的过程，我们要用科学的发展观来审视，随着形势的发展变化，及时调整，创造性地建立适合校情的长效机制，才能最终实现社团工作的可持续性发展。

[参考文献]

[1] 布伦特兰夫人,我们共同的未来,[ R ],1987年.[2] 戴冰,王吉茹等,市场化动作,企业化模式—高校社团工作改革新思路,百度网,2005年.[3] 共青团中央,教育部,全国学联,关于实施大学生素质拓展计划的意见([2002]14号).[作者简介]周频[1971—]，男，湖南湘潭人，湘潭职业技术学院副教授，主

要研究方向：思想政治教育。

第二篇：高校学生社团

论文关键词:高校 学生社团 建设与管理 科学性

论文摘要:通过对全国多个省市高校学生社团现状的调研,比较分析当前不同学生社团管理模式的优缺点,从而得出“一体两翼”是高校共青团与学生组织的建设模式,是当前高校学生社团建设与管理的科学定位。

随着高校教育体制改革的深入,以及大学生学习、生活方式出现新的变化,大学生社团日益成为高校中有影响力与凝聚力的群体,成为大学生素质教育的有效载体。在大学生知识结构的完善、技能的日趋成熟、能力的不断提高和思想道德水平的提升方面发挥着独特的不可替代的作用，成为大学生体验生活、锻炼自我、了解社会、融入社会的重要窗口。他既是学校思想政治工作的一个重要渠道,又是学校环境育人的有效途径，但在社团的定位、建设与管理方面存在较大差异,还未形成较科学统一的认识,已明显影响高校学生社团的进一步发展,成为影响高校学生社团育人功能充分发挥的重要因素。因此,通过对高校社团建设状况的比较分析,探索出当前高校社团建设的新路子,具有重要意义。高校学生社团的位置

高校学生社团是高校学生以一定的兴趣爱好与特长为基础,自愿参加的群众自治组织。与之相似的学生群众组织还有学生会。因此,高校学生社团所处的位置,必须以学生会的位置为基础来分析定位。高校学生会是在党领导下,高校共青团组织直接指导下的代表学生利益的学生群众组织，高校学生会在学校教师与学生间起着桥梁作用,解放以来,学生会一直依照党和国家的教育方针,按照自我教育、自我管理、自我服务的“三自”教育思想,积极为学校的“校风、学风、班风”及校园文化建设作贡献，其工作的显著特色是“三自”教育,反映同学心声,当好学校教育的参谋,工作中强调的是整体性与规范性,并有一定的强制性，在维护正常的教学生活秩序与维护学生的正当权益方面有着重要意义·而大学生社团自诞生之日以来,一直是按照参与的自愿性、活动的灵活性和开放性等原则来组织,由兴趣、爱好、志向相同或相似的学生自愿组成，虽说其工作也是“三自”教育的范畴,但其活动自由、组织机构较为松散,对成员没有强制性、约束力,气氛较为宽松、活泼、平等。活动内容更是丰富多彩,对校园良好学术与人文文化等综合性育人文化的形成与发展有积极的意义,并通过会员兴趣爱好来巩固发展,以及用这种文化氛围的渗透、感染来教育人、影响人[2]。因此,二者是相互影响、相互补充又相对独立的学生自治组织,是促进学校发展与学生成材的两个并行而又相互补充的组织体系，校园中的人才也常一分为二,分布于学生会与社团，若社团与学生会各行其是,缺乏沟通,没有突出或抓住自身的重点,势必引起学生会与社团(特别是社团)活动出现低水平的重复、低水平的泛滥。因此,应进一步研究高校学生会与社团所处的位置与管理模式,寻找出适合学生会与社团发挥自身特色的管理模式。当前高校学生社团的状况

从各高校学生社团的发展看,各高校社团的建设与发展良莠不齐[3]。发展好的社团其组织结构合理,学生参与社团活动积极性较高,社团活动丰富多彩,活动质量高，并能突出该校的校园文化建设的方向与氛围,能给同学们的全面成长创造一个良好的文化活动环境。而发展较差的高校社团情况各不相同,但其主要表现是社团发展不规范,发展不平衡、活动影响力有限、质量差、各社团的发展波动大。造成这种高校间良莠不齐的原因主要是:①各高校对社团在学校教育中所处的位置认识不一;②各高校在社团的建设与发展中对各社团的重视与支持不一样,在基本的物资保障与经费支持方面存在较大差异;③各高校对学生社团的领导与其活动的具体指导方面的力度不一样;④各高校对社团组织及社团干部培育的力度不一样。⑤有的高校没有为社团发展提供必要的活动场所、活动空间及建立与之相适应的激励措施;⑥管理工作缺乏重点,没有做好对学校中心工作有重要影响力的社团的扶持工作,如:专业学术型、理论读书型、科技推广型等社团;甚至有的学校只管学生社团的审批。这些学校的社团发展状况一般是:社团人数较少、人数不稳定;活动质量不高,冷热现象明显;活动内容不丰富、内涵品位不高、影响力小;社团干部及其中的骨干成员质量不高或高的比例较小,且人才流动与流失大;整个社团过于松散、无活力、无朝气;办公与活动无物资保障。再有,各高校对社团指导教师的选配情况也不一样,应该说一般都有挂名的指导教师,但由于学校的重视程度不一样,指导教师投入的精力也不相同。由于大部分教师自身工作学习较忙,又无专门的补助,因此,有不少社团实际上处于无教师指导的状况。高校学生社团管理模式的比较分析

概括起来,在对各个社团的管理中,主要有以下几种管理模式:

第1种:在团组织或学生会设社团部,由社团部负责各个社团的日常管理与协调工作。这是传统的社团管理模式,在高校学生社团兴起的前些年里,产生着积极而重要的作用,也是现在许多高校仍然使用的模式。由于高校学生社团的发展初期,一般以较单纯的兴趣爱好型或理论学习型为主·前者是由于学生自身的兴趣爱好特长为主要原动力推动社团的建设与发展,后者一般是由于党团组织的扶持与引导为主要动力推动社团的建设与发展。因此,社团的创建与发展或许以明显的自发为主,或许以明显的扶持为主;其活动的内容与范围明显是团组织指导下的学生会的补充。对于这种社团的管理模式,相对较规范、较简单。但随着高校社团的进一步发展,社团的种类、数量已大大超过起初的种类与数量。其教育功能的地位已成为学生会所无法替代的。社团创建与健康发展的动力也受多种因素的影响。因此,这种管理模式已明显不适应当前高校社团发展的需要。再有,随着高校的扩招,学校及各院(系)学生数量明显增多,学生仅靠学生会的活动已难以满足其需要。因此,改变学生自治组织的这种管理模式,促使社团功能的进一步发挥,是当前形势发展的需要。

第2种:成立学生社团联合会(理事会),直接隶属于学工部(处),由学工部(处)负责社团组织的具体指导工作;或由学校党委宣传部或组织部主管,成立学生社团联合会(理事会)具体负责社团的日常管理工作，指导学生社团联合会(理事会)的可能是宣传部或组织部,也可能是团委，因此,各社团成立的批准机关也自然是学工部(处)、党委宣传部、组织部或党政办公室,或特设的学生社团领导小组，这种管理模式突出了社团的重要位置,但又明显存在管理的多头性,存在与社团、学生会活动不相协调的现象,因此,也是不够科学的。

第3种:成立学生社团联合会(理事会),直接隶属于团委·社团联合会(或理事会)与学生会享受相当的地位待遇——同级或略低半级。社团联合会(理事会)在团委的指导下独立开展工作。这种管理模式是近几年随着社团的快速发展而产生的,是建立在学生会与社团在高校学生的“三自”教育中的不同作用而又相互补充、相互影响基础上的。基本上把握住了社团地位、作用与如何发挥社团重要功能的正确认识,对正确引导与科学管理高校社团有较积极的意义。

从以上的分析来看,笔者认为,目前以第3种模式为基础创新高校学生社团管理模式是最科学的。为了加强对学生社团的建设与管理,把握好每一个社团的办团宗旨与发展方向,突出对社团的重视,应由学校党委成立专门的领导机构——社团领导小组,由分管学生工作的校领导任组长,由团委、党办、宣传部、学工部(处)及相关教学科研部门的领导组成领导小组。常务办公室设在团委,由校团委书记任副组长兼办公室主任;同时,成立学生社团联合会(或理事会)。由办公室负责学生社团联合会(理事会)的组建与工作指导,办公室与学生社团联合会(理事会)共同负责学生社团的审批、日常管理与工作指导。办公室与学生社团联合会(理事会)对学生社团领导小组负责并定期汇报工作。使共青团与学生会、学生社团形成“一体两翼”的管理模式。结束语

学生社团在高校学生“三自”教育中的地位与作用是重要的,是学生会不可替代的。因此,我们提出“一体两翼”的团学组织建设思想——即成立学生社团联合会(理事会),使之处于与学生会相当的位置。由团委负责日常管理与指导,按照它们自身不同的活动性质,突出自身的优点与特色抓各自的建设与发展,使之相互促进、相互补充,共同为学校的发展与建设服务,为学生的成材服务。这是当前学生社团发展与高校共青团工作创新的需要。团组织按照党的教育方针及学校的治校思想,突出对学生会、学生社团联合会(理事会)的政治领导、制度管理,并重点抓好以下工作:①学生社团的物资经费的筹集,并给予必要的物资经费补助与提供必要的活动场所;②做好学生社团指导教师的素质审查,并采取措施保证指导教师工作到位;③抓好学生社团的干部培养与学生社团的组织建设、制度建设、干部培养与大型活动的指导,使学生社团的建设与发展有基本的组织保障与人才支持·同时,还要对学生社团进行必要的分类建设,重点扶持专业学术型、理论读书型、科技推广型等学生社团的建设工作,使之为学校营造浓厚的学术与理论学习氛围,成为学生进行科研实践、社会实践的重要阵地;适度发展兴趣爱好型学生社团,注意引导社会服务型学生社团,使它们在学校整体的校园文化建设中扮演重要角色。

参考文献:

[1] 何荣波.发展大学生社团的意义及对策[J].中国高教研究, 2001,(8): 45.[2] 冯友梅.高校学生社团的特点及其作用[J].学校党建思想教育, 2004,(5): 25-27.

第三篇：建立长效机制打造发展平台

科学发展是硬道理，发展不够是崇阳经济社会发展中存在的突出问题。在保持共产党员先进性教育活动中，崇阳县委结合县情，坚持把以开展党员先进性教育活动为契机，积极探索和健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，为促进崇阳经济社会和谐发展提供坚强有力的组织保证，用经济建设的成果来检验党员先进性教育活动的实效。

一、建立开放引进机制，打造招商引资平台

发展县域经济，县委结合党员先进性教育活动，确立工业兴县的理念抓招商，加速新型工业化进程。把保持党员先进性体现在经济社会发展的全过程，建立开放引进机制，打造招商引资平台。

1、坚持资源招商与资产招商相结合。招商引资是县域经济发展的“助推器”，既可以盘活存量，又可以扩大增量。通过招商引资盘活企业资产，促进企业改革。按照“招商引资 国企改革＝民营化 工业化”的方程式，开展资产招商。改变企业的经营机制，收到了既促进改革、又促进发展的双赢效果。

2、坚持专班招商与全员招商相结合。实现县域经济的跨越式发展，必须实行全民招商、全员招商。用政策来调动各方面的积极性，使社会各界人士，依托各种关系，进行招商引资，对部门和个人招商业绩实行重奖。形成个人靠招商发财，单位靠招商发展，崇阳靠招商发达的局面。

3、坚持政府招商与以商招商相结合。县委、县政府成立招商引资工作委员会，财政拨给专门的招商经费，成立招商局，组建工作专班，每年组织几次大型招商活动，到北京、浙江、深圳、上海等地，采用同乡会、推介会等形式，开展招商活动。同时，采取付中介费、信息费等方式，委托一些外商帮助招商引资，做到以商招商，诚实守信。

4、坚持环境招商与项目招商相结合。县域经济的竞争，说到底是发展环境的竞争。在营造良好的发展环境上，我们着力抓好“三园一廊”建设，即建设天城工业园、青山工业园、石城冶金工业园和崇青工业走廊。同时，确立“人人都是投资环境”的观念，摒除过去“开门招商、闭门宰客”和“政府招商、部门宰客”的陋习。对外来投资者实行“准入制、低收费、零罚款、无摊派、快登记”等措施，切实优化招商引资的软硬环境。

5、坚持引进外资和吸纳内资相结合。充分利用“三园一廊”平台，发展工业经济，同等对待外资、内资，防止“外来女婿赶走儿”现象。

二、建立财源培植机制，打造企业发展平台

注重从解决经济建设中的矛盾入手，建立财源培植机制，既捡芝麻，又抱西瓜，多途径多渠道培植地方财源，促进全县经济社会和谐发展。

1、兴工强县，大力实施“回归工程”。县域经济的出路在于工业化。县域经济发展，必须牢固树立工业兴县的思路，发展新型工业，大力实施“回归工程”。近几年，我们通过组织召开同乡联谊会、招商项目推介会等招商活动，宣传招商引资政策和回归创业典型，推介发展项目，吸引了龙志平、胡嘉、吴兴祥等一批崇阳籍人士回乡投资兴业。

2、创新机制，全面推进国企改革。没有民营经济的大发展，就没有县域经济的大突破，坚持县域经济以民营为主的取向，大力推进产权制度改革，引导存量资产向能人集中，充分调动全县能人强人富人的创业热情，促进民营经济突破性发展。同时，坚持以人为本，善待职工，妥善处理好职工安置和补偿等问题。改制企业大都度过了艰难的磨合期，生产步入了正轨，活力明显增强。

3、“擂大”、“活小”，大力发展规模企业。一方面，通过大投入，带动大调整，壮大企业规模，改造传统产业，促进产业升级，提高产品档次，提升企业竞争力；另一方面，着力扶持龙头企业，以龙头带动大产业，以湖北众望、慧安水泥、中健公司等龙头企业，激活民间资本，发掘民富潜能，发动全民创造财富。同时，采取放宽民营政策，聚集民间资本，壮大优势产业等办法，促成民间资本、县外资本和国有资本的融合，推动民营经济不断发展壮大。对全县规模以上企业和部分可以做大做强的企业，开展金融评信授级活动，帮助企业解决融资难的问题。

三、建立产业调整机制，打造农民增收平台

实施“调整富民”思路，确立以工业化经营的理念抓农业，加速农业产业化进程。建立产业调整机制，着力解决“资源大县，经济弱县”的问题。

1、优化区域布局，培植壮大特色产业。按照“一竹一稻”、“一乡一业”、“一村一品”的调整思路，进一步优化农业产业化布局，培植壮大优势特色产业，建成雷竹、优质稻、水果、桑蚕等特色产业，建设一批“蔬菜村”、“养猪村”、“桑蚕村”等特色村。

2、加强基地建设，发展龙头产业。要按区域化生产、产业化布局、规模化经营的要求，经过3-5年的努力，把“一竹一稻”两大主导产业做大、做强，把崇阳建成一个10万亩雷竹大县和30万亩优质稻生产大县。争取在5年以内培植3-5个年产值在5000万元以上、税金在６００万元以上的龙头加工企业。争取崇阳雷竹鲜笋进入武汉各大超市、各类农贸市场。

3、落实惠农政策，实施再就业工程。全面贯彻落实党的惠农政策，完善土地延包，深化乡镇综合配套改革。在产业导向上，鼓励民营资本向主导产业聚集，发展劳动密集型企业，确保双下岗家庭至少有一人就业。同时，大力鼓励下岗职工自主创业，大力开展下岗人员免费技术培训，开展劳务输出，发展打工经济。到目前，全县外出打工人数超过１０万人次，年收入在4.5亿元左右。

四、建立优质服务机制，打造环境建设平台

我们结合党员先进性教育活动，在全县开展了“崇阳是我家，发展靠大家”的专题大讨论，在解放思想中统一思想，把建立良好的服务机制纳入重要议事工作日程。

1、认真学习贯彻《行政许可法》。严格按照“三个一律”的要求，尽快修改和废止与《行政许可法》相冲突的作法和规定，推进行政审批制度改革，全面实行公开服务承诺制、政务、厂务公开制、重点企业挂牌保护制、企业准检证制。以健全行政服务中心职能为基础，大力推行限时办结制、一次性收费制。

2、认真整改部门违法违规问题。针对工商、质监、环保、水利、交通、公安等部门存在的多头、多层执法问题，认真清理，严肃查处。进一步改善法制环境，克服“门难进、脸难看、事难办”的现象，对乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要”以及滥用职权粗暴执法的行为，进行严肃处理。

3、建立健全政府信息公开制度。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理等财政四项管理制度改革，大力推进“信用崇阳”建设，在加强政府信用建设的同时，加快推进企业信用和个人信用建设，营造诚实守信的社会氛围。着力加强“平安崇阳”建设。

五、建立城市经营机制，打造城镇建设平台

工业化是城镇化的基础，而城镇化能进一步推动县域经济的工业化。我们紧紧围绕省委提出的“一主三化”目标，确立“城市经营引进功能项目，招商引资筹措建设资金”的战略思路。努力促进小城镇建设，重点抓好天城、白霓、沙坪、青山和城北新区、青山工业园区、天城工业园区等“四镇三区”的建设。

1、高起点规划。切实搞好城镇建设规划，搞好集镇修编，是城建工作的平台工作，也是拉动县域经济发展的亮点。规划是建设的基础，建设是规划落实的前提，我们坚持科学规划，按功能区分，突出各个区镇的特色。

2、高标准建设。加速城镇建设规模，走城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合的发展路子，推动农业产业化的龙头企业和乡镇企业向城镇集中，尽快形成支撑小城镇的产业群体，增强城镇的实力，加速城镇规模的扩张。在城镇建设上，既要量力而行，又要尽力而为。

3、高质量推进。坚持用市场机制推进小城镇建设，加速资本营运，坚持高质量企业准入制度，做到以地生财、以地聚财，发挥城镇土地的潜在效益。在这方面，我们始终做到三个一律：即土地交易一律进市场，土地收益一律进财政，办事程序一律公开化。在城镇建设上，做到征地不违规，用钱不借债，拆迁不上访。

六、建立联系群众机制，打造队伍建设平台

人民群众是真正的英雄，是历史的缔造者，我们围绕“服务人民群众，促进各项工作”的目标，建立密切联系人民群众的制度，加强干部继任建设，切实转变干部作风。

1、建立健全了解民意的信息机制。确定党员领导干部开展先进性教育活动联系点即为党建工作联系点，实行“五个一”联系制度，即一名领导联系一个乡镇，一个民营企业，一个重点项目，一个产业大户，一个特困群众，建立健全了调研工作制度，机关干部谈心制度，县级领导干部信访接待日制度等，开展“访贫问苦、访富问计、访贤问策”活动，广泛收集民意，准确掌握民意，工作决策顺应民意。

2、建立健全为民谋利的服务机制。认真办好与群众生产、生活等紧密相关的实事，着重解决群众行路难、就医难、看病贵，子女上学难等问题。督促全县各级党组织排出为民服务办实事时间表，推行服务承诺制度，重点单位党组织“一把手”，将本单位工作职责、办事程序，收费项目在电视上向社会公开，接受群众监督。

3、建立健全助民爱民的联系机制。群众利益无小事。我们注重把密切联系群众的有效做法，转化为长效机制，建立健全党员领导干部定期征求意见制度、走访慰问制度、结对帮扶困难制度、信访接待制度，积极畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼，增进与群众的感情。总结推广高枧乡“驻村夜访”和天城镇“民情日记”经验，建立健全“双百帮扶”活动机制，继续实施一个单位党组织帮扶一名下岗特困职工活动。同时，对五保对象实行“低保救助”，对特困对象实行“定期救助”，对优抚对象实行“优待救助”，对受灾群众实行“临时救助”，对重病群众实行“爱心救助”等全方位救助机制。

4、建立健全廉洁从政的监督机制。出台了《崇阳县党委（党组）议事规则（试行）》，认真贯彻落实党内廉政建设责任制，贯彻领导干部“一岗双责”，推行政务公开、厂

务公开、党务公开制度，建立健全干部谈话提醒制度、干部诫免制度、干部考核反馈制度，干部重大事项报告制度等，切实加强监督，各级领导干部签订了《崇阳县创建“廉洁家庭”承诺书》，筑牢家庭反腐防线。

第四篇：高校学生社团的发展现状研究

高校学生社团的发展现状研究

西南大学政治与公共管理学院，重庆 400715

摘要：高校学生作为一个特殊的社会群体,需要具有多层次性和多方面性,当正式组织——班级、团支部、学生会不能完全满足他们的需要时,就会自发地形成非正式组织——社团。高校学生社团是高校大学生依据兴趣爱好，自愿组成，按照章程，自主开展活动的学生组织，对于大学生培养各种能力，调整知识结构，挖掘潜能，发挥个人兴趣爱好和特长具有积极的作用。但不可否认，产生积极作用的同时也有它的负面影响。

关键词：高校 学生社团发展现状作用

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）中明确提出了要促进思想政治教育进学生社团，使学生社团建设成为高校学生思想政治教育的有机组成部分的要求。因此全面、深入地分析我国高校中学生社团的发展现状，客观评析其作用，明确其发展方向并对其做出正确的引导是非常重要的。

一、中外高校学生社团发展综述

从中西教育史比较来看，大学生社团的产生发展与现代大学的产生和发展密切相关。在英美高校中，更贴近现代定义的学生社团出现在18和19世纪，当时出现了很多由清一色男生或女生组成的联谊会。二战后，英美高等教育思想强调培养“完整学生”，提出了“学生人事服务”和“服务学生”的理念，在这种思想的指导下，学生社团得以蓬勃发展。以哈佛大学为例，该校目前有600多个学生社团，平均不到30个学生就有一个学生社团。众多的学生社团与活跃的社团活动造就了许多杰出人才。反观我国，建立真正意义上的大学仅100多年。在五四运动前后，中国高校曾经出现了一大批有进步色彩的学生社团，其后，学生社团发展时有起落。建国后由于一度的极左思潮影响，学生社团几乎全面瘫痪；改革开放后，高校学生社团开始复苏，并在二十多年间得到了较快发展，有的高校

甚至出现“百团大战”的红火局面。据《中国青年报》报道，北京高校注册学生社团为2235个（截至2005年1月）。但是相比高等教育发达的国家，整体上仍然数量偏少，种类较为单一，管理尚待规范。

二、高校学生社团作用分析

高校学生社团活动对于活跃校园文化、提高学生综合素质方面发挥的作用以及它对学生产生的负面影响，已经得到公认，下面具体分析。

1.有利于提高大学生的人际交往能力，扩大他们的交际圈。

高校学生社团提供了一个除了班级和宿舍以外，与更多的人交流互动的环境，这个环境既培养着学生的团结协作精神，又促使成员之间通过同辈群体的交流互动中促进个性的发展。社团成员之间的相似性、互惠性和互动性将极大地影响大学生的人际关系，促进彼此之间的模仿。应该说,把一个幼稚的高中毕业生变成一个相对成熟的大学生,社团起到了相当重要的作用。

2.有利于促进校园文化的蓬勃、健康发展。

高校学生社团是学生活动的主要活动之一,是大学生活动的主要舞台。高校学生社团活动内容较为丰富,形式种类较多,丰富了大学生课余校园文化生活,使大学生在课外学习之余找到了精神寄托,深受大学生的喜爱。

3.高校学生社团在学生心理成熟、人格完善上的作用。

据调查,有20%的大学生存在不同程度的心理障碍,不少高校开设了心理辅导室、心理咨询热线电话。事实上,参加社团活动对 于大学生释放心理紧张情绪,减轻压力,改变孤僻、自闭的现状,增强自信心等方面有一定的作用。社团内部成员之间基本上没有什么利益冲突,普通成员参加社团活动次数及在社团中所承担的工作没有硬性规定,因此,社团对大部分学生来说是心灵的港湾,精神的家园。

4.高校学生社团产生的消极影响

第一,容易产生抵触情绪。大学生社团成员受到学校批评处分时,容易引起社团内其他成员的同情和支持,引起对正式组织和学校的抵触情绪,甚至形成与正式组织和校方对立的群体力量。

第二,降低工作效率。当大学生社团的目标与正式组织(班级、团支部等)的目标发生矛盾时,或者正式组织的活动与大学生社团成员的需求不一致时,或者

正式组织的某些规范限制了大学生社团活动时,大学生社团就会成为一股销蚀力量,降低正式组织的影响力和工作效率,阻碍大学培养目标的实现。

第三,容易产生小圈子作风和帮派势力,成为传播小道消息和谣言的温床,是学生团结和集体凝聚力的腐蚀剂。

第四，容易误导学生的价值取向。当社团活动和课程时间冲突时，有不少学生为了以后能竞选社团干部而逃课。

三、高校学生社团目前存在的问题

当今社会发展迅速,随之而来校园文化的多元,高校社团在快速发展中出现的问题也越来越多。为此,我在网上查看了大量资料，将高校学生社团活动过程中发展现状出现的问题归为以下几点:

1.社团管理制度形同虚设

高校社团都是学生根据自己的兴趣爱好自发组织建立起来的,学生自己在管理内部的时候，没有严格规范执行,仅存的一些社员管理制度也形同虚设。在社团内部由于分工不明确,活动开展无计划、无骨干培养计划,导致存在着高年级同学包办原则,低年级同学专门跑腿无实践组织经验,得不到锻炼,形成不了传帮带的有效机制,往往造成一种“大一进、大二退、大三留几个”的现象。

2.社团活动较为单

一、内容陈旧、缺乏创新

目前很多社团活动都教为单一，比如科技类的缺乏娱乐节目，艺术类的又缺乏内涵„„加上形势单一，很多会员都不愿意参加，觉得这个社团就是骗取自己的会费，没什么意思。

3.社团活动经费缺乏,场地、配套设施得不到保证。

资金匮乏,场地、配套设施缺乏是制约高校社团发展的一个瓶颈。没有资金，场地，配套措施，有意义而又锻炼人的活动就不能开展。如此恶心循环，久而久之,社团成立的快消失的也快,得不到正常、稳定的运转,通过社团培养学生的综合素质也只能是一个美好的愿望。

4.社团指导教师配备力量不足,缺乏指导和支持

目前,高校大学生社团的指导教师主要来自于院团委,团委的老师主要负责社团的的登记注册和日常管理,对于一些专业社团需要请专业的教师对其进行辅

导。条件好一点的学校会邀请一些校内外的专业教师担任指导教师;条件差一点的学校一般没有专门的资金投资到社团教学中去,导致一些需要专业指导教师的社团流行于形式,空架子,往往在新生开学的时候摆几张桌椅进行宣传,收取会费,之后便石沉大海,杳无音讯。

正如涂尔干所说的，教育的本质在于“使年轻一代社会化”，大学生社会化水平的高低对大学生个体发展和社会进步具有重要意义。随着大学生社团规模的不断壮大和大学生参加社团的日趋高涨，大学生社团对大学生的影响越来越大，加强大学生社团建设无疑是推进大学生社会化进程的一个重要举措．综上所述,高校学生社团建设是一个长期、漫长、持久的过程,想要更好的完善高校大学生社团中存在的问题,就需要我们积极行动起来,重视关注大学生社团,共同努力开创社团工作的新篇章。

参考文献

[1]张家勇.美国大学的学生社团活动[J].比较教育研究，2004(4).[2]中央教科所.21世纪中国教育展望[M].山东教育出版社，2003.[3]李妍.对完善高校学生社团的几点思考.教育研究,2008.1.[4]祝成林.高校学生社团存在的问题与对策研究.佳木斯大学社会科学学报,2008.6.[5]中国校外教育.理论 2010 第一期

第五篇：高校学生社团章程

根据民政部2004年出台的《取缔非法民间组织暂行办法》，具有以下情形之一的属于非法民间组织:“未经登记，擅自开展社会团体筹备活动的;未经登记，擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的;被撤销登记后继续以社会团体或者民办企业单位名义进行活动的。”郝际广说:“从面制品分会衍生出世界方便面协会中国分会，该协会应该是想通过这个牌子扩大自身影响力，达到垄断业内企业的作用。但既然挂出这个牌子，就应该在民政部门注册，不然便是违法。”

第一章 总则

第一条 本会名称：

中文名称为“中国xx大学学生社团联合会”;英文名称为“associations of communities’ Union of xxxxxxxx University Of China”。

第二条 本会性质：

中国xx大学学生社团联合会是在校党委的领导下，在校团委的直接指导下，在全校学生的监督下，由中国xx大学所有学生社团共同建立起来的自我管理、自我教育、自我服务的全校性社团联合组织，是联系学校与各社团、社团会员的桥梁与纽带，是发展与繁荣校园文化的舞台和基地，是培养大学生张显个性、开拓创新、全面成才的重要载体。

第三条 本会宗旨：

贯彻执行党团的教育方针，全心全意为全校社团以及社团会员的全面健康发展服务，在深化教育改革、全面推进素质教育的进程中发挥积极的作用。

第四条 本会指导思想：

拥护四项基本原则、以“三个代表”重要思想为指导，遵循党的教育方针，发挥社会和学校与各社团之间的桥梁纽带作用，积极团结和引导各社团开展各项有益、健康的文体及学术实践活动，响应党的号召和祖国需要，通过各类社团活动，丰富学生的课余文化生活，充分发挥学生的积极性、创造性。引导学生德智体全面发展、符合社会主义现代化建设需要的合格人才，实现个人的自我价值和社会价值的良好结合。

第五条 本会任务：

1、引导学生社团学习并坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导社团会员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想政治素质和道德水平。

2、对各学生社团的活动和发展提供服务并进行监督，对各社团的活动定期进行评议，激励并促进社团的发展。

3、在维护国家利益和学校总体利益的前提下，争取和维护各学生社团的共同利益，沟通各社团与学校和团委的联系，做学校和团委与各社团之间的桥梁纽带。创造有利于社团发展的环境和条件。

4、加强校内各学生社团之间的沟通与交流，增强社团之间的合作与资源整合，发展同兄弟院校学生社团的交流与合作。

第二章 成员

第六条 成员的产生

凡在中国xx大学团委正式注册、承认本会章程的社团及其社团会员均为本会成员。

第七条 本会成员的基本义务：

1、坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，拥护党的路线、方针、政策。

2、积极举办学术、文体和社会实践活动，勤于实践，勇于创新，提高自身及其会员的全面素质。

3、自觉遵守校规校纪，文明自律，尊师爱校;自觉维护学校的党政教学秩序和生活秩序。

4、遵守本会章程，执行本会决议，积极参加本会活动。

第八条 成员的基本权利：

1、在本会工作中有建设、批评和监督的权利。

2、在本会内，有选举权、被选举权和表决权。

3、有要求本会提供正当权益保障和服务的权利。

4、由参加本会组织的各种活动的权利。

第三章 组织机构设置与职权

第九条：本会的组织原则是民主集中制。

第十条：社团联合会理事会

1、由各学生社团社长组成，是本会的最高权力机关。

2、每学期定期召开两次会议，如有重大事件，经校团委批准，可不定期组织召开。

3、职权：

⑴ 制定和修改本会章程;

⑵ 代表各学生社团表决关于社团管理、评比等重大决议，当天1/2票数通过视作通过，未出席大会的委员视作自动放弃权利

第九条：机构设置

主席1-2名(由团委任命)

理事会5-8名：由优秀学生社团社长组成 委员：由学生社团社长组成

财务监察委员会：由各社团财务人员组成 第十条： 社团联合会成立六个下属部门：

外联部：联络校内各类社团开展活动，与其他高校社团部开展交流和联谊活动，与外部组织进行有利我校社团发展的合作。

组织部：负责社团联合会内部的各项日常工作，整理各个社团活动资料的整理和更新，并进行社团成立、注册、活动申请等的审批，社团违规的判断和处置，以及各学生社团的评优工作。

财务部：负责管理社团联合会下属部门的各项活动的收入支出，各学生社团的财务管理，落实财务监察制度，培训财务监察委员，以及学校对学生社团活动拨款的招标、发放、监督。

行政策划部：负责社团联合会制度编订和修改，对各项活动进行初步的策划，重点社团和重点活动项目建设，为社团活动方案提供建议性策划案。

宣传部：负责社团联合会各项活动的宣传工作。对内和对外宣传社团联合会和各学生社团动态，辅助社团联合会中的其他工作组塑造良好整体形象

第十一条：社团联合会理事会成员及各部门部长、副部长的选拔

1、有志愿参加社团联合会管理的委员和社长，向理事会提交参选表格(个人简历和参选部门)

2、理事会在初步审评后，决定最终的参选人名单，(主席拥有一票否决权)

3、参选人员进行参选演讲，社联全体委员通过无记名投票选举各部部长，副部长。

4、选举的各部部长，副部长任期为一年，社长退社后即退任，表现优秀者可考虑连任。

5、如果各部部长或副部长有失职，理事会有权罢免其职务(主席和半数以上理事会成员通过，即可罢免)

高校学生社团章程范文二：

第一章

总

则

第一条 为规范协会的管理，在公平公正的原则下，促进协会和谐健康可持续发展，促进学校精神与文明共同进步，根据团中央教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》(中青联发[2005]5号)精神，结合我校大学生社团管理规定的要求特制定本章程。

第二条 社团全称xx师范大学大学生xx协会(Student xxxxxxxx Association，xxxxxx Normal University),简称xx协会(SEA)。

第三条 本协会是在共青团xx师范大学委员会的领导下，并在xx师范大学经济管理学院的直接指导下开展工作，隶属于校团委社团部，是由我校学生本着自愿结合的原则进行自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。协会以为学生xx提供帮助为主导思想，是在国家大力倡导大学生xx的整体趋势下成立的一个具有全新理念的综合性学生社团。

第四条 本协会的宗旨与口号是：

(一)宗旨：普及xx知识、增强xx意识、提升xx能力、展现xx风采;

(二)口号：励志改变人生，xx成就未来。

第五条 本协会的基本任务是：

(一)通过创办“xx之星”大讲堂等系列xx知识培训班，在广大同学中普及xx知识;

(二)通过组织xx计划大赛、ERP沙盘模拟大赛等比赛活动提升大学生的xx能力。

(三)紧密联系校外公司企业，为广大同学提供更多的xx、就业信息，为广大同学接触社会工作提供便利，鼓励同学进行xx实践，争取成为学校学生联系社会的桥梁和本校创新的“孵化器”。

(四)通过知识的普及、能力的培养和实践的锻炼等，增强大学生的xx意识，在全校激发和鼓励大学生xx热情，培养一批有深入、全面世界眼光和xx潜质的人才。

第二章 会员的权利、义务和准则

第六条 会员的基本权利：

会员有选举和被选举权;

(一)会员有参加本协会一般活动的权利;

(二)会员有了解本协会内部运作的权利;

(三)会员有监督权利和对协会的工作提出合理建议和批评的权利;

(四)优先参加协会xx知识培训的权利，参加协会重大会议的权 利，对协会重大决策有建议权和投票权。

第七条 会员的基本义务：

(五)会员必须遵守协会的章程，积极参加本社团理论培训、比赛和实践活动;

(六)会员有协助理事会开展活动的义务;

(七)会员有缴纳会费的义务;

(八)会员有维护本协会名誉和利益的义务;

(九)会员有发展新会员和扩大本协会影响力的义务;

(十)会员需明确协会及各部门的基本情况和本人职责，认真思考并出谋划策，在协会开展的各项活动中，起先锋模范作用的义务。

第八条 会员准则：

(一)SEA行为准则：不要找借口;

(二)SEA评价准则：一切用行动说话;

(三)SEA思想准则：责任是一种使命;

(四)SEA机遇准则：强者创造机会;

(五)SEA生存准则：学会适应环境;

(六)SEA合作准则：团队高于一切。

第三章 协会组织机构、负责人及职责

协会设会员代表大会、常务理事会、导师团

第九条 会员代表大会，由全体会员推选出会员代表参加每年的会员代表大会，通过会员代表大会推选出总经理(会长)、副总经理(副会长)候选人选，由院团委及指导老师和上届总经理(会长)考核后任命，报校团委批准。

第十条 常务理事会，由总经理(会长)、副总经理(副会长)、及各部门负责人组成。负责制定和修改章程;审议理事会工作报告和财务报告;决议协会的发展方向和工作方针;负责对协会重大事情做出决定，提议修改章程指定和各项活动方案;负责制定各项活动计划;对各执行部门进行监督;对不称职的组织者进行审查，并重新选拔，确定。

(一)总经理(会长)：

向理事会负责，对各活动进行总体规划安排，对外代表创协面对学校领导、地方相关人事机构、工商行政机构、各大企业商家及其他学校及学校团体。

(二)副总经理(副会长)：

1、负责对外职能的副总经理是协会的对外形象，协助总经理处理对外关系，直接面对赞助商、各大合作企业商家等，负责协会的对外工作。

2、负责对内职能的副总经理对协会内部人员进行协调管理，监督指导各部门日常事物的开展，并负责和各部门间人手的协调工作。定期主持举办管理层会议。

3、负责内部事务的副总经理掌管和监督创协各部门的工作，各部门直接向其负责。

(三)部长(理事长)：

按实际工作需要，负责不定期主持召开常务理事会会议;负责各项日常工作计划;每三周召开常务理事会会议，商议协会重大决议和活动的安排。

(四)导师团：由经管学院各专业老师组成负责，聘请经管学院工商管理系主任张廷龙老师为导师团负责人，张建华、茆巍、马骥、胡庆十等老师为顾问，对协会的运作进行具体细致的指导工作。

第十一条 协会各部门职责

(一)行政部(办公室)：管理协会所有文挡资料，定时向各部会议记录员索取会议记录;每次活动后向各部门索取活动策划书、工作计划和各类协议书，随时向有需要者提供查询;及时快速的向校内外媒体递送协会重大活动信息;负责管理协会物品;负责汇总、起草协会工作计划和总结，拟订有关规章制度并督促检查落实;制定具体考核制度，协助总经理、副总经理对各部进行考核，负责对各部门日常、学期、学年的考核评议的具体工作。

(二)企划部(宣传组织部)：负责活动的策划、执行;对重要活动或服务提出创意性方案;按照需要配合其他部门收集各种就业、xx信息;定期组织企业文化游;负责大小活动中的宣传活动的方案设计和具体实施，横幅、海报、传单、问卷调查、会员证的设计。

负责xx文化的传播;进行大小活动的宣传;及时向会员传达有关xx的信息以及校外兼职的信息;负责本协会理念及各种活动情况的新闻汇报工作。

(三)公关部(外联部)：负责协会一切公关活动及与与社会各社团和企业联系，扩大影响力，提高社团形象，协调各部门之间的联系;开拓和维持与校内外各媒体，校内各院系、社团、其他学校及赞助商和相关部门的联系;

(四)财务部：负责内部资金的运营与周转，掌握现金流出和留入，做学期预算和节余，协调行政部共同管理创协资产，记录各种物资的买入、借出和归还。定期向理事会汇报财务。

(五)人事部(培训部)：管理更新所有协会会员的档案信息;，负责各部门人员调配、协调工作;负责会员有关xx知识与技能培训工作;负责表彰红先进集体和先进人员的协调和组织实施工作;负责相关荣誉证章颁发工作。

(六)项目部：负责联系校内校外xx人才并管理更新xx人才相关信息;负责对xx项目进行评估，为理事会提供详细项目评估报告，以决定协会对xx项目进行投资。

第四章 财务管理制度

第一篇 收支管理制度

第十二条 本协会经费来源分为：会费、外联、项目提成、学校资助等，各项收入必须全部入账，现金收付应当严格手续,加强管理,执行钱账分管原则,财务部门专职办理.建立现金日记账,逐笔登记现金收支, 不得坐支现金和账外设账,做到日清月结,账账相符,账实相符.。

第十三条 每次外联所拉赞助以及代理社会企业公司开展项目的提成，公关部工作人员须向财务部汇报，以便财务部做好财务工作。

第十四条 支出是指协会开展大赛、宣传及其他活动发生的各项资金耗费和损失，对于对xx项目的支持投资须经理事会决议通过，财务部须做好各项支出的记账工作。

第十五条 协会要加强支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。协会各项包干使用的经费和核定的指标费用，要本着勤俭节约的原则科学合理地列支。

第十六条 协会、各项支出必需符合本制度，对发生的各项支出经办要做好计划向办公室提出申请，办公室根据其职责权限，依照协会规定的程序审核批准后方可支付。

第二篇 资产管理制度

第十七条 资产是指协会占有或使用的能以明确货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产等。

第十八条 固定资产是指一般设备单价在50元以上，使用期一年以上的资产;固定资产应登记造册，行政部设立专人保管，并建立健全领用制度，保管人员调离工作时应办理交接手续。

第十九条 加强对固定资产报废管理，对确实不能用的固定资产

可由行政部或管理人员提出意见，经理事会批准后处理。

第三篇 财务报销制度

第二十条 协会的一切经济收支，必须分厘入帐，实行欠账分管原则,严禁设立账外账等。

第二十一条 协会各部门设立报销负责人，负责收集单据、票证定期报至财务部并做好部门财务管理工作，协会的单据、票证和账册统由行政部保管，各种票据统由财务部人员登记造册，财务出纳凭审核凭证支付，每学期期末由理事会审核办公室的财务工作。

第二十二条 分管财务部副会长平时定期对财务部负责的财务工作进行审核。

第二十三条 报账使用报销单,报销票据合乎规范,内容要齐全真实。报销单要填写以下内容：

(一)填写部门名称

(二)填制日期

(三)业务内容、金额

(四)经办人员(至少两名)及证明人(所属部门上级领导)的签名

注：1.报销单要附有相应原始票据，报销的原始票据必须规范真实有效，票据上要有出具单位的财务专用章或发票专用章;票据记载的要有单价和数量，并且大写金额和小写金额要相符。

2.发票背面必须按右侧格式填写：

XX活动XX用途

经办人: XXX(为此发票的第一支出人)

XXX(为此发票的第二支出人)

证明人:XXX(为各部门部长级)

第二十四条 借款及报销程序

(一)在活动前，涉及到经费开支的，活动负责人需要先报备财务部室本次活动费用预算，预算在50元以下(含50元)的不用报购买物资数量等明细内容，预算在50元以上的需列出购买物资的具体明细(品名、数量、单价、金额等)，费用预算通过后方能报销，经费原则上先行垫付，若需求经费较大且会长团讨论通过，可事前借取部分经费，借款单要有活动负责人签字后，财务部方可支出。

(二)对一般经费支出，当次报销金额在100元以下(含100元)，报销单要有活动负责人、经办人签字后，财务部方可审核支出

(三)对较大的经费支出，当次报销金额在100元以上，报销单要有经办人、活动负责人、签字并得到会长批准后，财务部方可审核支出。

(四)办公室财务人员应根据职业判断对与社团无关的事项不予报销，超过正常范围的金额应予以询问，无正当理由，不予报销。

第二十五条 报销审批程序：

(一)经办人及上级领导签字;

(二)财务部财务人员签字;

(三)会计审核制单;

(四)出纳凭据报销。

第二十六条 报销时限

报销时限定在每月最后一周的星期四和星期五值班时间,报销人带报销凭证并在办公室填写报销单，由办公室财务人员汇总后向院团委领取报销现金,无正规财务发票的一律不给予报销.请报销人于次月报销日(每月最后一周星期四和星期五)凭报销单副本在办公室领取现金。

第五章 档案管理制度

第二十七条 文档的整理和归类的工作由协会行政部成员具体负责。

第二十八条 起草或审核各类文件并负责各种资料、文件的收集，分类存档。

第二十九条 会议记录管理，作好会议记录和考勤记录，以备用于会员考核工作。

第三十条 做好会员的注册工作和人力资源的调配，协会成员的考核等都要整理备案。

第三十一条 文档管理一般需要书面资料备案、磁盘备案等多种形式，以防止资料丢失。

第六章 考核制度

第一篇人员考核制度

第三十二条：考核内容

(一)出勤率方面(15分)

总体要求：凡由协会召开、举办的会议、活动，相关人员不得无故迟到、缺席。

1.无故迟到者每人每次扣2分

2.无故缺席者，每人每次扣3分，凡在一学期内，无故缺席3次者取消评优资格，并且本人作书面检讨

3.请假缺席者每人每次扣1分

(二)工作态度及质量方面(25分)

总体要求：相关负责人积极、认真、负责地履行相关职责，踏实地做好所分配的工作，保证工作的质量和效率。

1.因个人原因导致会议、活动等不能如期举行者，每人每次扣3分。

2.凡在活动中不能正确履行相关职责，导致会议、活动场地秩序混乱、活动不能顺利进行者，每人每次扣2分。

3.凡在活动进行时，相关人员擅自中途离场者，每人每次扣2分。

4.凡在规定时间没有总结、上交相关材料者每人每次扣2分。

(三)参与活动的次数和获奖次数方面(15分)

总体要求：协会成员要积极参加协会举办的各项活动，做好规划和筹备工作。对于在活动中获得奖项的成员，应优先考虑评优名额。

1.凡参加本协会举办活动(参加者或组织者)每人每次加2分。

2.凡参加本协会举办活动并获奖者，一等奖每人每次加5分、二等奖每人每次加4分、三等奖每人每次加3分。

(四)为协会发展出谋划策方面(20分)

总体要求：协会成员在认真对待本职工作的同时，也应留心协会在发展中遇到的各种问题及协会本身制度等的不完善，勇于创新积极主动的为协会的发展出谋划策。

1.凡为协会所提意见被采纳者，每人每次加2分。

2.若意见被采纳且由本人负责举办成功者，每人每次加5分。

(五)与协会成员的团结合作方面(25分)

总体要求：协会成员应注重与其他成员间交流和合作，加强内部的团结，从集体中汲取工作经验，建设强有力的内部管理层。

1.与同事融洽相处、通力合作，做好协会工作10分。

2.服从协会安排，协助相关负责人做好工作15分。

第三十三条 考核流程

(一)自我评价。会员根据个人工作能力提升(40分)、工作态度和质量(30分)、团体协作意识与能力(30分)的三大模块的表现进行自我评价，占总成绩的30%。

(二)认证部评议小组评价。评议小组根据平时所作评议材料对会员进行综合打分，取其平均分为最终成绩，占总成绩70%。

(三)公布考核成绩，并结合考核结果对内部考核成绩突出的普通会员、理事、部长进行晋升;对内部考核成绩极差的部长、副会长进行降级或在学年结束后不颁发聘书的处理。

第二篇部门考核制度

第三十四条 门考核按其不同特点分为实践性部门考核与非实践性部门考核两部分，在学期末各评出两个优秀部门。

第三十五条 部门考核由认证部及会长团完成，考核标准参照《部门考核评分与奖惩细则》。

第三十六条 考核程序

(一)参与考核的各部部长将本部门年终工作总结与申报材料交至认证部，认证部审核后将审核情况通知会长团。

(二)会长团根据认证部提交的审核情况及相关资料确定考核结果并确定“先进部门”评选结果。

(三)对考核结果以及“先进部门”评选结果有异议的应在公布一周内向认证部提出，逾期不与受理.无异议的，协会备案.并给“先进部门”颁发荣誉证书。

第三十七条 被评为“先进部门”的部长授予“优秀部长”称号。该部门理事及副部在干部考核中予以优先考虑。对考核不合格的部门，协会将给予批评。

第三十八条 考评细则：

(一)部门考核中，分为实践部门考核和非实践部门考核，最终评出二个“先进部门”。考核均采取百分记分制，基础分70分，发展分30分，所有部门评分细则一致。

(二)基础分细则：(加分与扣分并行，总分70分，从零分开始累积)

1.科学合理地处理本部门事务，日常工作运行状况良好，内部团结，学期末最高加10分;活动纪律混乱，严重影响协会形象和声誉的部门最低扣3分。

2.关心协会发展，主动与会长团沟通交流，对协会工作提出意见和建议，最高可加5分。

3.对会长团安排的工作任务(包括非本部工作)无故不执行者每次扣10分，不按要求完成者每次扣6分，延误者每次扣3分。

4.每次开会部门与会率在90%以上，考核时最高可加5分;出席人数未达到部门总人数的2/3，每次扣3分，累记扣分，扣完为止。

5.对协会的安排活动，部门积极相应参与，由会长团指定总负责人，可由一个部门承办或由几个部门合作承办，参加活动的部门指派专人负责策划，若活动举办成功，效果较好，各项工作(如策划书、活动总结等)落实较好，承办的部门最高可加10分，若无故拒绝参加活动的部门，每次扣3分。

6.协会物品属于协会集体财产，任何个人或组织均不得丢失或损坏，部门若有财务丢失情况或人为故意损坏财务者，每次最低扣2分(视情况而定)，满分为5分，扣完为止。

(三)提高分评分细则：(30分)

1.计划与总结：每次活动(日常性活动只需一份学期总计划)都有完善的活动策划和总结，部门学期初有工作计划，学期末有工作总结者，经核实最高可得5分，其他情况酌情加分。

2.人才培养：重视后备力量培养，内部干部层稳定，整体工作实力强，善于挖掘和推荐新人，搭建人才培养平台，招新工作把关较好的部门，审核时经核实最高可得5分。

3.协会网站投稿情况：积极向协会网站论坛投稿，除宣传部外，其他部门每被采纳一篇可得2分，最高可得5分。

第七章 相关活动内容

第三十九条 协会通过举办多样化的活动，普及xx知识、培养xx意识，提高xx能力。

(一)开办xx、就业培训班，举办“xx之星”大讲堂，在广大同学中宣传普及xx、就业知识，培养知识型人才;

(二)举办xx计划大赛、ERP沙盘模拟大赛等专业性比赛，挺高参赛者xx能力、团队精神、职业能力;

(三)与公司、企业洽谈项目，鼓励会员参与项目实践，为公司、企业输送合格人才;

(四)对评估合格xx项目予以支持和帮助，鼓励大学生自主xx。