德保县社会保险扩面工作方案

第一篇：德保县社会保险扩面工作方案

2006年德保县社会保险扩面工作和基金征

缴实施方案

各乡（镇）人民政府，县直有关单位、企业：

根据百色市人民政府下达我县的社会保险工作目标任务的通知精神，结合我县的实际，为全面落实和完成市级下达的社会保险工作任务,现制定德保县2006年社会保险扩面和基金征缴工作实施方案。

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导用科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求来指导我们社会保险工作，以深化“社会保险工作管理年”为契机，以确保社会保险基金应收尽收，保证养老金按时足额发放为中心，做好企业退休人员社会化管理工作。以社会保险扩面和基金征缴为重点，从改革、发展、稳定的大局出发，维护劳动者的合法权益，采取一切有效措施，力争完成2006年社会保险工作任务。

二、组织领导：

县人民政府成立社会保险工作领导小组。

组长：李祚标县人民政府县长

副组长：梁建森县委副书记

周江县人民政府常务副县长

张家南县人民政府副县长

杨扶霖县政协副主席、财政局局长 成员：许宜将县人民政府办公室副主任

刘法胜县人事劳动和社会保障局局长

农建国县监察局局长

陆伟斯县经贸局局长

陆定本县审计局局长

黄大荣县工商局局长

韦贞县广播电视局局长

韦金造县人事劳动和社会保障局党组书记

农春开县人事劳动和社会保障局副局长

韦德武县财政局副局长

陆安贤县总工会副主席

领导小组办公室设在县人事劳动和社会保障局，刘法胜任办公室主任、农春开任办公室副主任。

从县府办、监察局、审计局、人事劳动和社会保障局、总工会、经贸局、财政局各抽一名领导组成2个督查组，深入各有关单位进行扩面征缴工作督查。各乡镇和各有关部门要相应成立领导机构，加强领导，并于5月10日前把领导小组成员名单报县领导小组办公室备案，电话3820229。

三、方法和步骤

1、任务分解到单位，实行领导责任制。正常扩面征缴工作以乡镇和行业为单位组织实施，乡镇各部门各单位由各乡镇统一组织实施，县政府适时组织进行督查。

2、开展稽核扩面征缴突击月活动（方案另定）。

四、组织实施

第一阶段（5月份）：召开动员大会，对各乡镇、各单位进行动员和工作部署，并对参保单位的劳资、财务人员进行业务培训。

第二阶段（6—7月份）：以乡镇、部门（行业）为单位组织开展扩面征缴追缴工作。具体工作是：核查参保对象欠费数额，测算缴费总额，属新扩面的及时向县社保经办机构申报办理参保手续并缴费，属欠费的督促其及时向县社保经办机构缴费。

第三阶段（7—8月份）：督查组进行督查，发现问题督促纠正并通报情况。

第四阶段（9—10月份）：根据前两个阶段的工作进程，组织开展扩面和征缴突击月活动。

第五阶段（12月份）：县督查组再次对各参保单位进行督查，任务完成差的予以通报批评。

第六阶段（2007年元月）：各乡镇、各单位（行业）于元月15日前将开展社会保险扩面征缴工作情况书面汇报县领导小组办公室，由领导小组办公室综合报县政府。

五、要求

1、各乡镇、各部门要高度重视社会保险扩面征缴工作，一把手负总责。县政府把社会保险扩面和征缴工作任务列为各单位目标责任考核范围，凡完不成任务的，行政主要领导要亲自向县政府作出说明。

2、各乡镇各部门要制定扩面征缴方案，指定领导和专人负

责，分解落实各项任务，确保任务完成。

3、劳动保障部门和业务经办单位要积极主动做好政策指导和服务工作，注意掌握情况，发现问题及时纠正。

4、督查组要深入第一线，认真开展督查。对于工作打不开局面的乡镇和单位要及时报告县领导小组，并限期整改。

5、各乡镇、各单位要从维护职工根本利益的大局出发，调整经费支出结构，按时足额缴纳当年社会保险费，能正常发放工资的不得拖欠社会保险费，经费困难无法正常发放工资的企业单位拖欠社会保险费的，经政府批准，申请法院拍卖资产，从所得款中划缴所欠社会保险费。事业单位除正常缴纳今年的社保费外，以前所欠的社会保险费，必须在9月底前完成补缴任务。不完成补缴任务的，由县财政从单位的财政拨款中强制划缴应补缴的养老、失业保险费。

6、在企业破产和企业资产重组过程中要确保企业拖欠的各项社会保险费优先得到偿还，维护职工合法权益，确保社会稳定。

六、奖惩

1、县政府把社会保险任务完成情况作为考核领导干部重要内容。凡不积极采取措施完成扩面和征缴任务的乡镇、单位，县政府将给予通报批评。

2、切实加强对参保单位的社会保险稽核。稽核由人事劳动和社会保障局、财政局、审计局、监察局等部门抽调人员进行。对故意瞒报、漏报、少报社会保险基数的单位，情节严重的，依

法追究主管人员和有关责任人员的法律责任。

3、县财政安排一定资金作为奖励经费，对任务完成得好的单位，除通报表彰外，参照上级有关文件给予奖励。

附：表1~~表5

二00六年五月二十八日

主题词：社会保险任务指标通知 德保县人民政府办公室2006年5月24日印发

（共印份）

第二篇：社会保险扩面征缴情况汇报

黄石港区2011社会保险扩面征缴工作

汇报提纲

各位领导：

根据全省社会保险扩面征缴工作会议精神和市关于《依

法做好2011社会保险扩面征缴工作实施方案》的要求，我区对社会保险扩面征缴工作高度重视，由区领导亲自挂帅，成立了社保扩面征缴工作专班，以贯彻落实《社会保险法》为契机，以扩大城区社会保障覆盖范围为重点，按照“应保尽保、人人参保”的要求，做好我区社保扩面征缴工作，现将我区2011社会保险扩面征缴工作情况汇报如下：

一、1-9月社保扩面征缴完成情况

1-9月养老保险参保人数2636人，完成年计划的105.44%、医疗保险参保人数29606人，完成年计划的99.75%，失业保险参保人数8130人，完成年计划的98.91%。失业保险费征缴319.2万元，完成年计划的91.20%。

二、开展社保扩面征缴工作的主要做法

一是加强领导，周密部署。区政府高度重视社会保险扩

面征缴工作，成立了以区委常委、常务副区长为组长，区政府办公室、区财政局、区人社局、区地税局负责人为副组长的扩面征缴工作领导小组，以确保我区扩面征缴工作目标的完成，同时还投入经费8万元，用于奖励社保扩面征缴工作完成较好的街办、社区及用于扩面宣传、监察等方面费用。

二是建立目标责任机制。为了完成今年的社保扩面目标，我区召开了全区社保扩面征缴工作会议，分解与落实目标。及时将扩面目标任务分解到各街道、江北管理区，在各街道办事处与江北管理区分别成立了社保扩面征缴工作领导小组及督查小组，明确领导责任分级管理。工作小组经常召开例会，对各阶段社保扩面征缴工作进展情况及时通报，对所遇问题进行研究，寻求对策与办法以确保将社保扩面工作落到实处。

三是加强宣传与监察工作。为使各用人单位与居民对新

颁布实施的“一法一条例”有明确清晰的认识与了解，我们组织人员到社区及居民中宣传《社会保险法》与《工伤保险条例》，并确保对辖区居民与用人单位做到“四个一”。先后向市民发放一法一条例等宣传册计400余册。同时要求各街道与社区均悬挂宣传横幅，对《社会保险法》与《工伤保险条例》的实施进行宣传，通过上述举措，使用人单位与居民对《社会保险法》

与《工伤保险条例》有了充分的认识与了解。与此同时，我们还进行了用人单位自查工作，对612家用人单位发放了《黄石市2011用人单位参加社会保险情况自查表》”与《社会保险参保告知书》现已收回《自查表》与《告知书》483家。共调查职工15049人，14549人已参保，未参保人数2667人。其中今年新参保人数731人。还为167位“家属工”、“五七工”办理了进入社保申报手续，同时分别建立台账与档案以备核查。与此同时我们还重点开展了清理整顿劳动力市场秩序，检查劳动合同签订、社会保险费缴纳情况与规范企业用工行为等专项检查活动，纠正和查处了某些企业违反《社会保险法》不与职工签订劳动合同，不给职工缴纳社会保险的现象。在检查中发现一些参保工作做得比较好的单位，如中百仓储、新百百货、大金新百等，对其好的经验我们均进行了总结与推广。

四是排查摸底，落实工作责任。为了不留盲点，我局干

部深入社区，实行包片包社区制度，充分发挥各街道、社区劳动保障协理员的作用，采取走街入户，进厂进店、分片包干、逐户上门，明确任务，责任到人的办法，展开拉网式排查，重点对未参保单位、未参保人员进行督促，限期整改，争取应保尽保。同时要求各社区将各类报表装订成册并将数据输入电脑

存档。

五是建立社区劳动保障员与本社区用人单位联络机制。社区劳动保障员分别与用人单位建立了良好的信息互通机制，对各用人单位人员参保情况及时掌握与了解。

三、存在问题

在社保扩面征缴工作中还存在着一些问题，一是一些服务性行业人员流动性较大，给参保工作带来一定困难，二是一些用人单位对参保工作态度消极，以种种理由不愿为职工办理社会保险，如凯旋门茶楼、二湖一川餐馆，等单位。三是一些职工对参保的意义认识不足，对参保要求不积极。甚至自已不愿参保。所有这些都给我区的扩面工作带来了难度。

今后我区社保扩面工作要把以人为本作为根本宗旨，不断创新工作思路、工作方法和工作手段，全面提升社保工作队伍的能力与水平，进一步推进社保扩面全覆盖，加强扩面征缴宣传与监察工作力度，力求使我区社保扩面工作再上新的台阶。

第三篇：社会保险扩面征缴实施方案

*县人民政府办公室

关于印发*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动

实施方案的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

《*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。

*县人民政府办公室

*年*月*日

*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实《社会保险法》，扩大全县社会保险覆盖面，提高社会保险费征缴率，增强基金保障能力，切实维护劳动者合法权益，圆满完成全年社会保险扩面征缴任务，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以贯彻落实《社会保险法》、《社会保险费征缴条例》等法律法规为主线，以人人享有社会基本保障为目标，以县内各类用工单位为重点，采取部门联动、上下互动等措施，运用行政、法律手段，强力推进社会保险扩面征缴工作，提高社会保障总体水平，促进社会和谐稳定。

二、工作目标

以实现“应保尽保”为总体目标，到****年底完成阶段性任务是：全县企业职工养老保险扩面新增****人，征缴社保费***.**万元，参保覆盖面达到*****人；城镇居民基本医疗保险参保人数达到****人；城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等四类保险参保人数均达到****人。

三、实施步骤

本次专项行动从****年**月*日开始至****年**月**日结束，分五个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（**月*日至**月**日）。召开全县社保扩面征缴攻坚活动动员会，全面启动扩面征缴工作。县人社局、社保中心、地税局、工商局、财政局等部门以及各乡镇组建宣传工作组，深入企业、社区、人流密集地段，采取发放资料、设臵宣传点、出动宣传车、悬挂标语等方式，深入宣传《社会保险法》等法律法规，营造浓厚的社会舆论氛围，引导广大劳动者依法维权、用工单位自觉参保。

（二）自查自纠阶段（**月**日至**月**日）。县政府有关部门、各工作组要对自身分包的任务摸清底数、制定方案，督促用工单位对用工备案、参保缴费、缴费工资等情况进行自查，对照任务目标制定整改方案；县人社局对全县用工单位用工备案情况进行排查摸底，利用劳动监察执法手段督促用工单位开展用工备案工作；县地税局按照全市统一部署，积极开展全县社保费“核实、清理、稽查”活动，摸清全县费源底数。

（三）参保缴费阶段（**月**日至**月**日）。县政府有关部门、各乡镇采取有力措施，督促所分包用工单位按照任务分工，及时足额缴纳各项保险费。定期通报各单位工作进度，对进展缓慢的，由县人社局、地税局发出催缴通知书，深入开展社保费欠费清理和专项稽查活动，责令其限期入保缴费，补缴所欠社保费及滞纳金；对正在改制的欠费企业，县地税局与人社局提前介入，优先清偿社保欠费及滞纳金。

（四）执法监察阶段（**月*日至**月**日）。由县人社局牵头，地税、工商、公安、法院等部门参与，组成联合执法小组，针对

未在规定时间内完成参保任务的用工单位，运用行政、经济、法律等手段开展专项执法监察活动，责令其限期缴纳保费。对拒不缴纳和恶意拖欠社保费的，依照《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等相关规定实施高限处罚，并依法实行强制性处理。

（五）总结验收阶段（**月**日至**月**日）。对社保扩面专项活动进行总结验收，对在专项活动中工作积极、措施得力、效果明显、高限完成任务的单位通报表扬，对消极落后、推拖扯皮的单位通报批评。

四、责任分工

社保扩面征缴攻坚活动由县人社局牵头，有关单位及各乡镇配合落实。各有关单位要充分发挥自身职能作用，明确目标，强化措施，协调联动，合力攻坚，确保如期完成既定目标任务。

（一）县政府督查室负责：对各部门贯彻落实《社会保险法》、实施扩面征缴工作进行督导检查。

（二）县人社局负责：社会保险扩面征缴的政策宣传和组织实施，对在规定时间内未按要求参保和整改的用工单位，依法进行行政处理。

（三）县社保中心负责：核定用工单位应缴纳的社会保险费，做好政策宣传、解释和业务办理。

（四）县地税局负责：牵头组织开展社会保险费“核实、清理、稽查”三项活动，核实费源基数，提高收入质量和总量，加大社保费征收力度，对未按规定缴纳的,责令限期缴纳；对拒不缴

纳的，依法采取强制措施清缴到位，当期费款征收率达到**%，清理历史陈欠达到**%，催缴率达到**%，入库正确率达到***%。

（五）县工商局负责：协调引导未参保用工单位积极参保，及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况。

（六）县财政局负责：完善全县社保扩面征缴工作经费和奖励资金管理机制，保证所需经费及时足额到位。

（七）县住建局、国土局负责：督促协调建筑施工单位按要求为工程队农民工办理工伤保险,对参保不规范的用工单位暂缓其参加招投标资格。

（八）县法院负责：建立社保扩面征缴强制执行绿色通道，及时受理执行。

（九）县电视台负责：开辟专栏，做好社保扩面征缴宣传活动。

（十）县教育体育局负责：做好宣传发动工作，积极引导县城中小学在校生及幼儿园儿童参加城镇居民医疗保险。

（十一）新马头镇负责：做好宣传发动工作，组织各居委会居民按要求参加城镇居民医疗保险。

（十二）县委宣传部、监察局、公安局、质监局、商务局、审计局、安监局负责：根据职能，积极配合县人社局做好社保扩面征缴实施。

（十三）各乡镇负责：在辖区内开展社保扩面宣传活动，协调督促辖区内用工单位按时足额完成参保缴费任务。

五、工作要求

（一）成立组织，加强领导。为切实加强全县社保扩面征缴攻坚活动的组织领导，县政府成立由县委副书记、县长**任组长，**任常务副组长，**为成员的社会保险扩面征缴攻坚活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由**同志兼任，具体负责扩面征缴工作的组织、协调和推进。办公室设臵*个工作组，由县人社局、地税局、社保中心三个单位一名局级领导干部任组长，三个单位各一名业务骨干为成员，每组负责**家用人单位征缴扩面工作（具体任务见附件*）。各乡镇、有关部门也要成立由主要领导为组长的专项组织机构，将责任落实到人，任务细化到天，不讲条件，拒绝理由，全力推进。

（二）部门联动，形成合力。全县各级各部门要树立大局意识、责任意识和协作意识，既要分工负责、各司其职，采取强有力措施督促用工单位依法办理社会保险，又要密切配合、整体联动，努力在全县形成步调一致、齐抓共管的合力，坚决防止工作脱节，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事现象的发生。各有关职能部门要有针对性地开展执法活动，重点加大规模企业参保扩面和欠缴社保费追缴力度，按照劳动监察程序依法责令整改或申请县法院强制执行。

（三）宣传发动，营造氛围。县广播电视台要联合县人社局、地税局等有关部门，对社保扩面征缴攻坚活动全程跟踪报道。要在黄金时段开辟专栏，聘请专业人员宣讲《社会保险法》等法律法规。要定期通报，表扬先进典型，曝光落后部门和用工单位。县人社、地税、工商、财政等部门及各乡镇要充分利用标语、宣

传车、广播、宣传栏等媒介，针对不同人群、不同层次，针对性地普及社会保险知识，深入开展社会保险扩面宣传，把政策法规和服务管理知识宣传到千家万户，增强社会各界对社会保险扩面征缴工作的理解和支持，为社保扩面征缴营造良好氛围。

（四）强化督导，务求实效。县政府督查室要联合县人社、地税、工商等部门，组成专项督导组，以旬为单位，对各乡镇、有关部门和用工单位社保扩面征缴工作进行督导检查，定期通报工作进度，对领导重视、工作力度大、成效显著的，予以通报表扬；对责任心不强、措施不力、进展缓慢的，通报批评，促进社保扩面工作顺利开展。

附件：*、*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动领导小组名单*、*县****企业社会保险扩面征缴清欠计划表

第四篇：社会保险扩面征缴工作汇报

社会保险扩面征缴工作汇报

今年来，在市委市政府及省厅的领导关心支持下，在社会各界和广大参保单位职工的参与支持下，我局以落实省、市人力资源和劳动保障工作计划为目标，始终把社会保险扩面征缴工作作为构建和谐、保障民生的重要举措来抓，以强化社会保险扩面征缴为突破口，不断扩大社会保险覆盖范围，拓宽基金筹集渠道，完善社会保障体系。积极开展社会保险征缴工作并取得明显成效。现将全市社会保险扩面征缴工作情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）采取的措施

1、以非公有制企业为重点，多管齐下，狠抓社会保险扩面工作。一是对非公经济，加大社会保险法等法律法规的宣传力度，加大监察执法力度，提高参保的强制性；二是对灵活就业人员，加强舆论导向，组织各种各样的社会保险宣传活动，引导灵活就业人员主动参保。截止到五月底新增参保单位88家，各险种累计新增人数达34547人；三是大力推行事业单位工伤保险参保工作。全面贯彻落实《关于事业单位和社会团体等单位参加工伤保险有关事项的通知》淮人社【2012】22号文件精神，启动我市各类事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织工伤保险参保工作。

2、进一步贯彻完善“五险合一、一票征收”机制，严控参保单位选择性参保现象，加强部门联动，提高社会保险费征缴率。一

是坚持“五险合一，一票征收”的社会保险费征收模式，对新单位办理社保登记手续时，要求其按规定参加相应的险种，不允许单位选择参加保险；二是加强与地税、财政、人民银行等部门的业务联系，进一步落实《关于建立完善社会保险扩面征缴工作联席会议制度的通知》（淮人社【2011】99号）和《关于进一步做好社会保险费征收对账工作的意见》（淮人社【2011】106号）文件精神，确保社会保险费及时、准确、足额入库。

3、加大社会保险稽核工作力度。一是认真做好社会保险日常稽核工作。针对群众举报、“行风热线”、信访接待反映的拖欠社会保险费等问题，我们通过摸底排查，核查实际情况，对问题单位开展重点稽核。经过多方协调，逐一给予落实解决。二是印发《关于开展2012社会保险缴费基数申报稽核工作的通知》，针对全市范围内的社会保险参保单位开展专项稽核活动。三是加强与税务部门的工作衔接，明确各自职责，共同开展社会保险费清欠工作。

4、加强社会保险基础数据信息整合，全力以赴做好个人社会保险权益记录单发放准备工作。一是开辟专门工作场所，成立专项工作小组抽调业务骨干和技术人员将此项工作作为今年长期重点工作来抓；二是先后印发《淮北市社会保险征缴稽核中心关于做好社会保险个人权益记录工作实施方案》（淮征稽【2012】1号）和《关于开展社会保险个人权益记录单数据信息核对工作的通知》（淮征稽【2012】2号），明确了工作

责任人，工作方式、方法及工作目标。截至五月底，工修正参保人员信息1816人次，参保单位信息123家，整合一人多号14494例。

5、加强社会保险政策法规宣传力度，公开办事流程，创建优质文明服务窗口。一是在各居民小区悬挂宣传条幅，组织业务骨干上街宣讲政策，印制并发放宣传材料，让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动，收到了良好的社会效应；二是在业务窗口的醒目位臵设立办事指南、业务流程版面，方便了办事群众，不让办事群众走冤枉路，真正做到了信息公开、透明；三是在业务大厅设立征求意见箱、征求意见簿、及热线电话，及时听取、采纳群众的各种意见和建议。

（二）取得的成效

1、社会保险参保覆盖情况。截止到2012年4月底，我市城镇企业职工基本养老保险参保规模达到33.7万人完成省目标任务33.7万人的100%，职工基本医疗保险基金参保规模达到 完成省目标任务的%，失业保险参保规模达到24.19万人完成省目标任务24.3万人的99.55%，工伤保险参保规模达到27.73万人完成省目标任务29万人的96%、生育保险参保规模达到18.66万人完成省目标任务21万人的89%。

2、社会保险费收入情况。自1987年以来，我市社会养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险先后启动实施，基金征缴工作取得较好成绩，基金收入屡创历史新高。

截止到2012年4月底，我市养老保险收入7.14亿元完成

全年任务17亿元的42%，医疗保险收入1.87亿元完成全年任务3.6亿元的52%，失业保险收入0.69亿元完成全年任务1.25亿元的55%，工伤保险收入0.85亿元完成全年任务1.5亿元的57%，生育保险收入0.02亿元完成全年任务0.04亿元的50%。

二、存在的问题

社会保险扩面工作虽然取得了一定的成绩。但在实际工作中困难还非常多。目前我市在社会保险扩面征缴工作中存在的主要问题：

（一）部分单位及职工参加社会保险意识淡薄。一是一些单位应保不保，瞒报用工人数和缴费基数，特别是民营、私营企业这类现象比较严重；二是用人单位法律意识淡薄，只注重企业自身发展，不重视维护劳动者的合法权益，选择性参保的现象较为普遍。

(二)社会保险基础信息工作较为薄弱。为确保个人权益记录单及时准确发放，我市针对社会保险基础数据信息，已经过多轮核对、补充、整合，数据信息质量得到也得到了明显提高。但由于五险合一、一人一号的管理模式还处于起步阶段，基础数据信息还存在参保单位、个人基础数据信息漏项（不正确）、一人多号、重复参保等问题。

（三）社保扩面征缴任务完成压力大，社会保险法贯彻实施难。一是随着我市被定为国家第二批资源枯竭型城市，部分国有矿山企业逐步走入破产、改制程序。再加上近期经济环境影响，造成参保企业和职工正常缴

费困难，尤其是部分灵活就业人员无力缴费。个私企业参保意识不强，建筑业、地方小煤矿因其用工流动性较大等原因，制约着“五险合一”工作的整体推进。二是尽管《劳动法》和《劳动保障监察条例》早已明确规定，对不按规定参保或履行缴费义务的单位和责任人可处罚款，而在实践工作中，可操作空间太小。加上方方面面因素，往往是罚而不改，一罚了之。

（四）部分企业漏报、瞒报参保人数和缴费基数，社会保险稽核力度有待进一步加强。在扩面征缴工作中，许多单位因缺乏必要的监督检查，在申报社会保险参保人数及缴费基数时，从自身局限性的经济利益出发，未能真正做到工资收入、在职人数与社会保险缴费基数、参保人数相一致。如一些企业少报参报人数，少报缴费工资。

（五）相关部门缺乏配合协调。社会保险扩面征缴工作是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项基础工作，扩面征缴工作应是全社会的义务。而从近来的实际工作来看，相关部门缺乏有机配合，整体联动难度大，从而形成人社部门唱独角戏的局面。

（六）工作条件局限。社会保险工作政策性强，涉及面广，目前，从事社会保险扩面征缴的人员不够、场地不够，工作人员办公环境较差，金保工程信息系统建 5

设投入资金不足，软件实施过程中仍存在不够优化的地方。

三、下步工作思路

（一）加大宣传，营造氛围。通过深入的学习、宣传来提高企业和劳动者的认识；通过不断的教育，耐心地帮助企业整改和纠正存在问题和不足，不断规范企业劳动用工管理。通过广播、电视、报刊等进行社会保险政策宣传，营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。

（二）依法征缴，定期通报。与执法监察部门配合开展实地稽核，以稽核促扩面，促征收。积极推进民营、私营、餐饮、娱乐等第三产业群体的参保。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。要充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。为彻底扭转部分单位“扩面”工作乐意的就参加，不乐意的就不参加这个怪圈，部门通力协作，对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止。

（三）加强内控制度建设。建立健全经办机构内部控制制度，建立内控运行情况评价体系，实现对各项业务、各个环节的全程监控。规范各项社会保险基金管理流程，完善预算管理办法，加强收入预算执行情况考核，提高预算约束能力。

（四）加强工作人员能力建设。认真学习《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规，不断提高经办人员的政策业务水平。以规范化、信息化、专业化建设为目标，全面提高社会保险经办能力。重视人员培训工作，做好社会保险经办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务培训班，提高其业务知识水平和经办能力。

（五）转变作风，开展文明窗口创建活动。社会保险扩面工作是全局性的工作，需要发挥整体推进共同开展落实完成。积极开展争先创优活动，把文明窗口创建工作当作重要任务去落实，将思想和行动统一到市委、市政府和局党委的决策部署上，贯彻落实“我的岗位我负责，我的工作请放心”实践活动，为我市争创文明城市工作做出应有的贡献。

四、有关建议

市政府要加强组织领导，建立社会保险扩面征缴的联动机制。

政府要建立社会保险扩面征缴领导小组，采取首长负责制，要开展实质性工作，定时“议事制度”等。社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大，人社、税务、工商、财政、审计、建委、交通、安监、工会、公安、司法等部门要加强协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。人社部门切实履行社会保险扩面牵头职能，加强督促指导和基本管理，做好政策解释、宣传，加大扩面力度，做到应保尽保，应核尽核。安全生产监督局对没有参加保险，特别是工伤保险的煤矿、非煤矿山作为不颁发安全生产许可证的必备条件，依法督促其参加工伤保险，不参加的企业不核发《安全生产许可证》。建委、交通、水务、发展改革、工商等在核发、工程招投标、办理工商年检、核发税务发票时，要先查验《社会保险登记证》，督促未参保单位办理社会保险登记后，再办理相关手续，并将相关信息提供给人社部门。建委按照《安全生产证许可条例》依法为农民工强制办理社会保险，重点是工伤保险。工会组织参与职工管理、推行集体合同协商制度中，要把社会保险作为重要内容。公安部门要提供外来人员有关资料，督促流动就业人员参加社会保险。司法部门要及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请并负责执行。行业、协会要协调各类企业业主为社会保险扩面提供方便。

第五篇：社会保险扩面会议发言提纲范文

这次会议,主要是进一步落实今年企业养老、工伤、生育三项保险的扩面征缴任务，下面我讲几点意见：

一、当前企业社会保障工作的基本情况

一是在基金征缴上，有个别企业有法不依，不是按《社会保险费征缴暂行条例》按时申报缴纳，而是能拖就拖。有的虚报职工工资总额和职工人数，造成缴费基数和缴费人数的不实。有的即使是在劳动和社会保障局下发了催缴通知书的情况下也置之不理，法制意识淡薄。截止到4月30日，全县企业应缴养老保险费1296万元，实际缴纳595万元，欠缴达700万元。二是在民营企业的扩面征缴工作上。一些民营企业只为管理人员和技术骨干办理保险，有的只为少数年龄偏大的亲属投保。有的直接以企业刚起步，职工不固定为由拒不参保。这种短期行为严重的损害了职工的合法权益，同时也不利于企业的健康发展。今年市里下达养老保险扩面计划2800人，工伤保险3900人，生育保险3200人，现仅完成任务的10%。三是由于企业破产改制等原因，造成企业职工下岗，欠缴保险费情况严重。这方面流通改制企业情况比较突出。

完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。做好社会保障工作，关系全县职工的切身利益，从本质上讲，既是贯彻

“三个代表”重要思想的具体体现，也是构建和谐社会，努力实践党的全心全意为人民服务的根本宗旨的主要内容。既是劳动者应当享受的合法权益，也是用人单位应尽的法定义务和企业长远发展的需要。因此，劳动保障部门、各企业要进一步提高做好这一工作的责任感和紧迫感，认真解决存在的困难和问题，把这一事关人民群众切身利益的大事抓紧抓好。

二、突出重点，强化措施，全面加强社会保险扩面征缴工作

1、努力扩大企业基本养老保险的覆盖面。

当前，我县民营经济发展迅速，去年民营经济实现的增加值占生产总值的60%以上，已成为我县国民经济的重要组成部分，这就必然要求社会保险制度尽快的覆盖到包括混合所有制和民营经济的各个层面。同时就业方式的多样化，灵活就业人员大量增加，社会保险管理和服务的对象必须从过去以单位为主向各类单位和自然人并重。城镇化的步伐加快，城乡劳动力市场逐步统一，也要求社会保险要覆盖到进城务工人员等各类群体。

第一，要认真的搞好调查研究，有关部门要全面的掌握民营企业的从业和未参保人员的基本情况，有针对性的制定好工作计划和工作措施。第二，要按照整体推进，重点突破的原则，突出抓好规模以上民营企业的参保工作。特别是今天参加会议的企业，一定要按规定，按要求完成扩面参保任务。要认真解决所谓的“临时工”的养老保险问题。按照现在的劳动保障法规政策，没有什么临时工和正式工之分，各类用人单位用工都要签订劳动合同，参加社会保险。这方面有部分企业做的不好。有关企业要重视这个问题，依法办事，切实把这个问题解决好。第三，要妥善解决小企业，个体工商户，自谋职业者，临时就业人员的参保工作。这部分人员的流动性强，缴费的随意性大，要采取灵活的缴费方式，大力开展劳动保障代理，搞好经常性的促缴催缴。不断提高这部分人缴费的自觉性。第四，在制度上有新突破。要据新的形势，及时出台新的政策。在这方面，为做好个体工商户，自谋职业，自由职业人员的参保，劳动保障局上半年完善了操作性强的工作政策，并抽调专门力量进行宣传，取得了好的工作成效。要继续坚持下去，只要对扩面工作有利，只要能为群众谋取利益，就要完善，就要改革创新，通过不断的完善社会保障体系，逐步把符合条件的城镇从业人员都纳入覆盖范围，保证养老保险事业的可持续发展。

2、抓好企业社会保险费的征缴。

社会保险费是职工的“养命钱”，所有参保单位都要主动申报，按时足额缴纳，企业秘书网网址：6636.bak.cn只要有正常的生产经营，都必须缴纳社会保险费，即使是亏损企业，只要能发工资，都要缴费，就是增加亏损也要缴纳。要加强社会保险的稽核，彻底查清用人单位社会保险登记、变更登记和验证情况，社会保险费的申报和代扣代缴情况，职工人数、工资基数、财务状况和缴费能力情况，社会保险费的缴纳和费率执行情况，欠缴社会保险费的补缴计划和落实等各方面的情况，加大催缴力度。对有能力缴费的企业要一抓到底，防止前清后欠、边清边欠、欠大于清等现象发生。扩面工作要实现参保人数、实际缴费人数、基金收入同步增长。要实行缴纳公示制度，对企业缴费情况定期向社会公开，对有能力缴费而拒不缴费的，要在新闻媒体公开曝光，接受群众监督。要加大劳动保障监察力度，对不按时足额缴纳社会保险费的，除了要补缴数额外，还要按法律规定加收滞纳金。拒不缴纳的，要按有关规定及时进入行政执法程序，直至申请人民法院强制执行。要严格执行上级政策规定，拖欠企业基本养老保险费的补缴前不得建宿舍楼、购置小轿车，其单位负责人不得出国考察，不得参与评先树优。

三、切实加强对社会保障工作的组织领导

做好社会保障工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是立党为公，执政为民的根本要求，是各级党委、政府和各级各有关部门的重要职责，也是各类用人单位必须履行的法定义务。县政府将进一步调整财政的支出结构，确保用于社会保障的各项资金及时拨付落实到位。劳动保障部门、有关部门和各企业要高度重视社会保障工作，主要负责同志要深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，把事关群众切身利益的社会保障工作真正挂在心上、抓在手上，不断推动劳动保障体系的建设和发展。各企业的法人代表和其它用人单位，要在搞好生产经营、不断提高经济效益和社会效益的同时，严格依法做好社会保障工作，履行好法宝义务，维护好、实现好职工的社会保障权益。劳动保障部门要强化改革创新意识和依法行政意识，注意研究新情况、解决新问题本文来自517878秘书网www.xiexiebang.com，当好县委、县政府的参谋助手。要牢固树立以人为本的工作理念，努力做到创业、干事、为民、务实、清廉。深入基层，深入实际，加强调查研究，解决实际问题，提高劳动保障管理服务水平。

同志们，企业社会保险扩面工作非常重要，任务也很艰巨。希望大家振奋精神，坚定信心，认真贯彻县委、县政府的部署要求，努力推动我县社会保障工作上台阶、上水平，为促进全县改革和建设事业的全面协调发展做出积极贡献！