2015扬州国家公务员考试培训：弃社保换工资的无奈

第一篇：2015扬州国家公务员考试培训：弃社保换工资的无奈

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2015扬州国家公务员考试培训: 弃社保换工资的无奈

【申论热点】

国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入。这主要包括农民工等群体。这些低收入群体不愿降低收入参加社保，为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。

随着《社会保险法》的出台，我国社会保险工作已全面进入法制化的轨道，但大量农民工主动放弃社保换取工资的事实，给当前的社保体系提出了严峻的拷问——是什么原因导致大量农民工宁肯舍弃社保将来可能带来的保障，转而去换取眼前的工资?

有人将农民工主动放弃社保换取工资归咎为他们主观短视，没有看到社保的现实利益，抱着能免就免、能省就省的短视想法。这显然是一种“站着说话不腰疼”的看法，无视了农民工放弃社保换取工资背后的无奈。“弃社保换工资”，并非农民工鼠目寸光，更多地说明社保体系缺乏基础性保障。

说得更直白点，当前的社保体系没有针对最该保障的农民工群体，从基础性工作的铺垫，到保障体系的完善，都没有做到位。首先，农民工具有流动性、不稳定性，其管理必然松散，而我们的社保体系却仍然没有实现全国联网接轨，无障碍转移接续还在慢慢探索中，在这种情况下，农民工缴纳社保所扣除的工资就可能因为流动而打水漂。

其次，与社保相比，农民工对当前收入的要求更为迫切，目前养老、医疗、失业、工伤、女工生育五项保险的费用合计占到了工资总额的40%左右，全部缴纳对农民工当前的收入预期影响很大。必须看到，农民工的报酬往往比较低，他们外出务工都是为了弥补基本生存的缺口，仅有的工资无疑成了安身立命养家糊口的必须补充。

试想，如果社保更多地针对农民工群体，根据他们的特点完善相应的保障体系，比如保障的全国联网接轨无碍转移接续，落实全民增收计划，提高农民工的实际收入，那么谁又会主动放弃可以预期的社会保障?因此，面对“弃社保换工资”现象的大量存在，社保部门应该深刻反思，读懂背后的无奈和辛酸，加速完善社保体系。

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第二篇：2015扬州国家公务员考试辅导：弃缴社保

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【热点链接】

11月28日据报道，10月底，国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上表示，我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险，今年有累计3800万人中断缴保险。而9月份，在2013中国养老金国际研讨会上，中国人民大学公共管理学院教授李珍也曾指出，在人社部做的一项调查中，有23%的工作人口中断了缴费。

【理论深喉】

中断之后带来显而易见的两个问题：一是这部分群体的养老问题堪忧。考量“抛弃社保”的对象，多是流动性强的灵活就业人员，基本不排除以下四种情况——要么是因为下岗失业而被迫中断，要么是企业为了控制成本而从来不缴，要么是各自为政的社保政策难以接续后逼人中断，要么是对社保政策缺乏体认与信任、听信传闻而自己中断。但不管怎么说，中断缴纳保险的，大多不是有钱的“土豪”、而是底层弱势民众，其抗风险能力较弱，断缴后潜藏的风险更大。如果家庭养老等救济环节跟不上，“老无所依”或将成为悲怆的事实。

二是令捉襟见肘的养老金账户更为难堪。我国现行的养老保险，采取的是“社会统筹＋个人账户”的统账结合模式，其中社会统筹部分是现收现支，个人账户部分则是储备积累。这种模式得以可持续的前提是较为稳定的人口结构，换言之，年轻人与老人比例相当、代际替换的速度也相当，一旦老龄化加剧而劳动者抽身，支付压力就会成倍上涨。社科院世界社保研究中心此前发布的《中国养老金发展报告2012》显示，截至2011年12月底，中国城镇职工基本养老保险个人账户记账金额约为2.5万亿元，但实际上账户里做实的仅有2703亿元，个人账户“空账”已超两万亿。当此背景下，断缴者越多，对社会养老机制正常运转起到的釜底抽薪危害就越大。

[启示]

由此来看，在现行社保的底层，存在着这样那样的问题。“弃保”既是底层群体对这些问题的无奈与逃避，也是对现行社会养老体制改革的最强呼声。减少“弃保”现象，从小的方面而言，对社会底层群体以及小微企业降低养老保险缴费费率，应该提上议事日程；从大的方面看，需要加快推进不同养老保险体系的转移接续，打破养老“多轨制”，并筹划养老保险省级统筹直至全国统筹。事实上，养老改革是当前一盘非常难下的大棋，远不止“延迟退休”这一粒棋子。

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扬州中公教育：http://yangzhou.offcn.com/ [措施]

让制度设计更合理，让养老待遇更提高，让无奈者不再因被迫中断而无奈，让理性者不再视主动中断为理性。对此，中公教育专家建议：

一是加强劳动执法保护劳动者权益，尽最大可能实现应保尽保；二是尽快实现全国统筹，改变社保体系对流动人群的驱逐效应；三是提高社保管理水平和资金规模效应，不使其比自我定存的收益还低；四是通过养老金“并轨”、国企分红补充等多种方式，提高社保参保的吸引力。

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第三篇：2014年国家公务员申论：“弃社保换工资”的无奈谁能懂(申论备考热点)

国家公务员考试行测备考：申论热点话题：出境游更要有素养|申论热点话题：公务员“天热减负”何以招反感|申论热点范文：大学招生美人计|申论热点：如何掀开“奇葩博物馆”的第二季|

人社部社会保障研究所日前发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》。报告透露，国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入。这主要包括农民工等群体。这些低收入群体不愿降低收入参加社保，为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。(7月16日 《京华时报》)

随着《社会保险法》的出台，我国社会保险工作已全面进入法制化的轨道，但大量农民工主动放弃社保换取工资的事实，给当前的社保体系提出了严峻的拷问——是什么原因导致大量农民工宁肯舍弃社保将来可能带来的保障，转而去换取眼前的工资?

有人将农民工主动放弃社保换取工资归咎为他们主观短视，没有看到社保的现实利益，抱着能免就免、能省就省的短视想法。这显然是一种“站着说话不腰疼”的看法，无视了农民工放弃社保换取工资背后的无奈。“弃社保换工资”，并非农民工鼠目寸光，更多地说明社保体系缺乏基础性保障。

说得更直白点，当前的社保体系没有针对最该保障的农民工群体，从基础性工作的铺垫，到保障体系的完善，都没有做到位。首先，农民工具有流动性、不稳定性，其管理必然松散，而我们的社保体系却仍然没有实现全国联网接轨，无障碍转移接续还在慢慢探索中，在这种情况下，农民工缴纳社保所扣除的工资就可能因为流动而打水漂。

其次，与社保相比，农民工对当前收入的要求更为迫切，目前养老、医疗、失业、工伤、女工生育五项保险的费用合计占到了工资总额的40%左右，全部缴纳对农民工当前的收入预期影响很大。必须看到，农民工的报酬往往比较低，他们外出务工都是为了弥补基本生存的缺口，仅有的工资无疑成了安身立命养家糊口的必须补充。

试想，如果社保更多地针对农民工群体，根据他们的特点完善相应的保障体系，比如保障的全国联网接轨无碍转移接续，落实全民增收计划，提高农民工的实际收入，那么谁又会主动放弃可以预期的社会保障?因此，面对“弃社保换工资”现象的大量存在，社保部门应该深刻反思，读懂背后的无奈和辛酸，加速完善社保体系。

第四篇：2014国考申论：“弃社保换工资”的无奈谁能懂

2014国考申论范文：“弃社保换工资”的无奈谁能懂 厦门中公教育温馨提醒： 2014年国家务员笔试，2014年国家公务员行测，2014年国家公务员申论，国家公务员笔试面试培训，嘉庚学院公务员考面试，2014年福建公务员笔试，2014年福建公务员面试热点，2013年厦门事业单位笔试面试。人社部社会保障研究所日前发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》。报告透露，国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入。这主要包括农民工等群体。这些低收入群体不愿降低收入参加社保，为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。

随着《社会保险法》的出台，我国社会保险工作已全面进入法制化的轨道，但大量农民工主动放弃社保换取工资的事实，给当前的社保体系提出了严峻的拷问——是什么原因导致大量农民工宁肯舍弃社保将来可能带来的保障，转而去换取眼前的工资？

有人将农民工主动放弃社保换取工资归咎为他们主观短视，没有看到社保的现实利益，抱着能免就免、能省就省的短视想法。这显然是一种“站着说话不腰疼”的看法，无视了农民工放弃社保换取工资背后的无奈。“弃社保换工资”，并非农民工鼠目寸光，更多地说明社保体系缺乏基础性保障。

说得更直白点，当前的社保体系没有针对最该保障的农民工群体，从基础性工作的铺垫，到保障体系的完善，都没有做到位。首先，农民工具有流动性、不稳定性，其管理必然松散，而我们的社保体系却仍然没有实现全国联网接轨，无障碍转移接续还在慢慢探索中，在这种情况下，农民工缴纳社保所扣除的工资就可能因为流动而打水漂。

其次，与社保相比，农民工对当前收入的要求更为迫切，目前养老、医疗、失业、工伤、女工生育五项保险的费用合计占到了工资总额的40%左右，全部缴纳对农民工当前的收入预期影响很大。必须看到，农民工的报酬往往比较低，他们外出务工都是为了弥补基本生存的缺口，仅有的工资无疑成了安身立命养家糊口的必须补充。

试想，如果社保更多地针对农民工群体，根据他们的特点完善相应的保障体系，比如保障的全国联网接轨无碍转移接续，落实全民增收计划，提高农民工的实际收入，那么谁又会主动放弃可以预期的社会保障？因此，面对“弃社保换工资”现象的大量存在，社保部门应该深刻反思，读懂背后的无奈和辛酸，加速完善社保体系。

第五篇：2015扬州国家公务员考试辅导：讲话稿

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2015扬州国家公务员考试辅导: 讲话稿

演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场所发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段，演讲的内容和形式。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验„„等等;演讲稿具有宣传、鼓 动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。

一、演讲稿的分类

演讲稿按照体裁分为叙述式、议论式、说明式;按照内容分政治演讲稿、学术演讲稿、社会生活演讲稿和课堂演讲稿。应试者只需有大致了解即可，这里不作详细讲解。

二、演讲稿的特点

1.针对性

演讲是一种社会活动，是用于公众场合的宣传形式。它为了以思想、感情、事例和理论来晓喻听众，打动听众，“征服”群众，必须要有现实的针对性。所谓针对性，首先是作者提出的问题是听众所关心的问题，评论和论辨要有雄辩的逻辑力量，要能为听众所接受并心悦诚服，这样，才能起到应有的社会效果;其次是要懂得听众有不同的对象和不同的层次，而“公众场合”也有不同的类型，如党团集会、专业性会议、服务性俱乐部、学校、社会团体、宗教团体、各类竞赛场合，写作时要根据不同场合和不同对象，为听众设计不同的演讲内容。

2.可讲性

演讲的本质在于“讲”，而不在于“演”，它以“讲”为主、以“演”为辅。由于演讲要诉诸口头，拟稿时必须以易说能讲为前提。如果说，有些文章和作品主要通过阅读欣赏，领略其中意义和情味，那么，演讲稿的要求则是“上口入耳”。一篇好的演讲稿对演讲者来说要可讲;对听讲者来说应好听。因此，演讲稿写成之后，作者最好能通过试讲或默念加以检查，凡是讲不顺口或听不清楚之处(如句子过长)，均应修改与调整。

3.鼓动性

演讲是一门艺术。好的演讲自有一种激发听众情绪、赢得好感的鼓动性。要做到这一点，首先要依靠演讲稿思想内容的丰富、深刻，见解精辟，有独到之处，发人深思，语言表达要形象、生动，富有感染力。如果演讲稿写得平淡无味，毫无新意，即使在现场“演” 得再卖力，效果也不会好，甚至相反。

三、演讲稿的格式

对演讲的主题和材料进行组织安排，就是演讲稿的结构，它是演讲稿的外在表现形式。演讲稿一般由标题、称谓、导语、主题、结尾这几个部分组成。

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1.标题

有的演讲稿需要拟标题，有的则不需要，应试者需视具体情况而定。当然，拟定一个好的标题是至关重要的，它可以给阅卷老师耳目一新的感觉。标题的拟定往往要与演讲内容相联系，或直接揭示主题，或提出问题。

2.称谓

称谓也即点名演讲稿的受众，与自己的听众打招呼，引起听众注意。称谓有泛称的：“同志们”、“朋友们”、“各位来宾”等，也有特指的：“各位领导”、“各位职工”等。特定场合也可以省略。

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