帮扶单位和驻区社区单位参与社区共建创建调研报告

第一篇：帮扶单位和驻区社区单位参与社区共建创建调研报告

帮扶单位和驻区社区单位参与社区共建创建调研报告

构建社会主义和谐社会，是党中央根据我国社会结构和社会生活的深刻变化提出的重大战略任务，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，对马克思主义理论的又一重大贡献。最近，全国社区建设工作会议明确提出建设和谐社区的新任务。回良玉副总理作出重要批示，提出了建设和谐社区的目标、任务。随着市场经济的发展和工业化、城镇化进程的加快，越来越多的单位人转变为社会人，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，作用越来越突出，承担的任务也日益繁重。社区是社会的基础，和谐社会必然是以和谐社区为基础的社会，社区和谐了，城市就和谐了，社会就和谐了。今年，根据中共吉安市委下达《关于在城镇社区，开展党员干部 “三知三实”服务群总活动月的通知》，关于“党旗耀社区、三城同创建”共建创建活动，市国土资源局、市城管局以及驻区单位开展调研任务，我们与11月25日对仓口社区建设情况开展研讨和调查。

一、仓口社区建设基本情况

文山街道的仓口社区，是全区政治、经济、文化的中心。总人口1481户，4475人（包括流动人口），常住1058户，3365多人，低保212户，其中包括48名党员（退休60岁以上21人，学生党员6人在职党员3人），仓口社区占地面积7万多平方米。辖区驻有党政机关1个，有市企业房管所、区政协、区消防大队、区教师进修学校、区电教仪器站。随着城镇基层组织改革的深入，社区体制在我市已经建立，为进一步理顺关系、实现工作重心的下移打下了基础，社区组织在社会生活中发挥着越来越重要的作用。

仓口社区的基础设施情况：据2009年11月统计，仓口社区居委会办公用房，建筑面积200多平方米。办公设备有电脑、办公桌椅、电话等。社区文化娱乐活动场地严重不足，社区无法建立图书室和文化活动室。

二、仓口社区经济发展水平

仓口社区居委会成立于1956年，于2001年7月由原仓口、豆芽井、上文山路三个居委会合并为现在的仓口社区居委会。辖区面积7万余平方米。社区居委会设有社区服务、社区民事调解、治安、社区民政优抚、社区妇女、社区计生等多个工作委员会。仓口社区居委会在社区党支部的带领下，按照“多方参与、服务为本、时常动作”的思路，充分调动单位，居民群众参与并建立了科教、文体、法律、卫生、老年服务、创业服务等服务场所和各种类型的志愿者服务组织。开展形成多样的社区服务，以及丰富多彩的文体活动。仓口社区地处吉州区城中心所在地，同时也是位于城中心的贫困社区。社区内资源有限，没有任何外资企

业，以至于仓口社区经济经济建设较为困难。

三、社区经济社会发展的主要优势和机遇

（一）主要优势

1、区位优势，交通便捷。仓口社区地处文山街道，辖区范围东起后河西路8栋——21栋，西至上文山路2号——174号，南起中山 东路46号——106号，北至中人民路1号——49号交通极为便捷。距步行街仅为300米左右这一特殊的区位，便捷的交通为仓口社区经济社会的发展提供了得天独厚的优势。

2、社区党总支的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用发挥较好。社区（含残联1人）共7人，由党总支，2个党支部。建立了在职党员联络站、党员义工服务站等组织机构，做好在职党员进社区等工作的组织协调服务。特别是“三城同创”中努力发挥党员先进性作用，建立起一支以党员为骨干、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

3、社区服务功能不断加强。一是以社区综治办为主，组建成立了社会治安综合治理巡逻队，街天对集市巡逻，平常对辖区为进行昼夜巡逻，打击盗抢行为，有效地维护了个体私营企业主及社区居民的安全。

（二）仓口社区面临发展机遇和条件

仓口社区在共享入世等机遇的同时，又具有了自己千载难逢的特有机遇。一是中共吉安市委、吉安市人民政府在城镇社区开展以“党旗耀社区、三城同创建”共建创建活动，为仓口社区加快城市化进程和推进城乡一体化进程提供了良好的发展平台。为社区发展带来重要的拉动作用。二是市委、市政府着力推进“决战两区、跨越发展”战略，全面落实“五三三”社区党建工作体系，明确提处党员党员参与社区建设，以实现“三有一化”为目标。三是今年十一月开展的党员干部“三知三实”服务群总活动月，市委、市政府把社区建设作为各个单位展开工作的示范点，这必将为基层组织政权的稳固和发展创造极为有利的条件。这些机遇必将成为仓口社区经济社会发展的新起点。

三、关于仓口社区经济社会发展的几点思考

近几年来，仓口社区经济社会得到了很好的发展，我们在调查中了解到，社区在增强服务功能，夯实社区基础设施建设，改善社区环境，增加居民收入等方面还存在一些不足，我个人认为，应从以下几方面入手，抓好各项工作。

1、提高认识，转变观念，强化社区管理。，由刚刚过去的村民委员会改为社区居民委员会的仓口社区，必须抓住这一大好机遇，积极探索新时期社区管理的新路子，把工作重心从过去服务“三农”为主转变到服务社区、服务居民上来。一是要正确理解社区的含义，找准

社区工作的切入点，组织所有单位、学校、居民积极为社区经济发展做贡献，形成“社区是我家，建设靠大家”的良好态势。二是要转变观念，树立起 “社区居民想什么，我们就做什么，社区成员单位需要什么，我们就发展什么”的服务理念，强化社区管理，真正走“小政府大社会”的发展路子。三是要结合三城同创建活动的实施，建立和完善以社区内机关、企事业单位、社团等互联互动，优势互补，区域共建的体系，并整合资源，发挥优势，积极宣政策法规，服务居民，以实际行动，树立良好的形象，推动社区“三个文明”建设。

2、进一步强化社区城镇服务功能，促进社区经济发展。一是要加强与驻社区单位的联系与协作，强化动员社区各单位为社区经济社会发展献计献策，共谋发展；二是社区与单位共建，办好学校、幼儿院、老年活动中心等社会公益事业，为企业发展经济解除后顾之忧，增强社区社会化发展功能，为解决社区剩余劳动力就业奠定基础。三是加强社会治安综合治理，走社区与厂矿、社区与机关联防联动，同时解决了社区治安联防人员不足，经费不足等问题，确保社会治安稳定，使企业居民都能放心搞生产。四是加强与社区内集镇个体户的联系，促使他们为社区经济发展出力，让个体户发财，求社区发展。

3、加强基层干部队伍建设，培养和造就一支适应社区工作和市场经济建设的新型社区干部队伍。社区干部是社区工作的主力军，要搞好社区工作，必须加强社区干部队伍建设。一是要强化社区干部的思想政治教育，增强社区干部的服务奉献意识，使社区干部更好地为社区居民服务意识。二是要提高社区干部对社会经济的管理经营能力，使他们成为推广科技的专家，市场运作的行家，结合实际指导好社区居民发展订单生产，调整产业结构，使他们在指导社区居民按照市场运作规律，提高生产效益。三是要切实转变工作作风，深入实际，解决好难点热点问题，调动群众的生产积极性为辖区工人、干部提供生活商品。四是有计划地搞好仓口社区卫生死角的改造和拓宽工作、创造优美的社区环境。

4、加快社区发展，壮大社区经济实力，切实解决社区目前经济空壳问题，做到有钱办事、有人干事。要稳定社区干部工作正常运转，要解决这一问题，一是各级政府能够把社区必要的开支列入政府财政预算拨一点；二是社区兴办实体，招商引资办企业等方面以土地入股分红提一点；三是在加强社区服务中实行有偿服务收一点等办法妥善解决好集体经济空壳问题。

共建创建活动协调小组

二00九年十一月三十日

第二篇：社区共建单位协议书

共建协议书

甲方： 乙方：

为了提升社区创建工作水平，夯实社区创建工作基础，促进和谐社区建设，形成共建共创共享文明社区的良好局面，按照共建社区、共谋发展、共享资源、共建文明的要求，为切实做好社区建设、管理、服务工作，形成“人在社区、心在社区、服务社区、建设社区”的城市社区建设新局面，从资源共享，优势互补，服务双向，互助互建的原则出发，城关街道永乐园社区与

共建双方经商议达成以下协议：

一、双方负责人亲自抓结对共建工作，定期了解“结对共建”活动进展情况，并确定联络员负责结对共建工作的具体事务。

二、共建单位双方深入实际调查，以联席会的形式分析社区建设现状，讨论制定社区建设工作方案。

三、共建单位发挥资源优势，着重就社区建设提供必要的人力和物力扶持，能够开放的设施尽量向社区居民开放。共建单位为社区提供音响设备维修维护工作，为社区各项活动提供录像服务。

四、协商共建社区服务，以服务社区、服务居民为原则，积极开展科教知识、文化活动、体育健身活动，为社区居民提供服务。

六、共建双方结合实际创造性地开展结对共建活动，在活动中积极探索好的做法，及时总结推广，促进结对共建活动进一步发展。

社区负责人：

单位负责人： 年

月

日

****年**月**日

第三篇：社区与驻街单位文明共建协议书

社区与驻街单位文明共建协议书 甲方：（社区）

乙方：（驻街单位）

为实现将朝阳创建成省文明城市的奋斗目标，进一步深化“文明单位共建”活动，加大文明社区和文明单位的创建力度，本着优势互补、资源共享、共同提高的原则，共同探索社区共建新路，经双方共同协商，达成共建协议如下：

甲方共建主要任务：

一、甲方在创建文明社区过程中，要虚心听取乙方的意见和建议，及时沟通创建文明社区的情况，共同探讨党建工作，文明建设工作，使共建活动实实在在的开展。

二、甲方要为乙方提供一个良好的环境，搞好周边环境卫生和安全，制止违章搭建、乱堆放、乱招贴等不文明行为。

三、甲方发挥社区的优势，在乙方涉及到的地区性、社会性、群众性、公益性方面需求时，甲方要发挥组织、协调作用，为其牵线搭桥，全力支持。

乙方共建主要任务：

一、发挥乙方资源优势，为社区开展精神文明建设活动提供场地，资金等项服务。

二、按时参加甲方组织召开的党建参议会（每年2次）认真听取居民反馈意见。

甲乙双方要以共建为契机，携手共建社会性，公益性活动，双方在自愿、平等、互助服务的基础上开展共建活动，每半年召开一次共建会议，互通信息，双方各指定一名联络员保持平时联系。

本协议一式两份，双方各执一份，自签约后生效。

甲方：（公章）负责人：

乙方：（公章）负责人：

年月日

第四篇：社区党组织与驻区单位党建工作共驻共建计划

江南镇江南社区党支部

社区党组织与驻区单位党建工作共驻共建计划

2017年江南社区党总支与驻区单位党组织开展共驻共建工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，按照构建和谐社区的要求，紧紧围绕社会发展稳定大局，以服务群众为重点，不断提高社区党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，强化党组织在社区的影响力、渗透力，努力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。

一、强化综治措施，创建平安新社区

社区党组织要按照“打防控一体化”的要求，加强社区综治队伍建设，健全帮教小组和志愿者队伍，定岗定责，对家属楼院、居民区进行全方位的治安巡逻，实行群防群治。社区要及时、准确、真实地反映群众的想法、意见和建议，掌握群众关注的热点、难点、苗头性和倾向性问题。要坚持疏堵结合，以疏为主，认真化解调处矛盾纠纷，防止群体性上访。驻区单位要建立健全本单位及家属楼院值班治安室，配齐值班人员，加强管理教育，防止失盗等案件的发生；要及时解决居民群众反映的热点难点问题，与社区党组织共同扎实开展“平安楼院”、“文明社区”等系列创建活动，消除各种不稳定、不和谐因素，全力维护辖区稳定。

二、狠抓基础设施建设，进一步提升服务水平

进一步加强社区阵地建设，改善办公条件，完善服务功能。社区党组织要建立健全便民服务中心工作制度，不断提高服务的质量和水平；高度关注低收入群体和困难居民的生活，认真落实就业优惠政策，引导、鼓励和支持下岗职工到公益性岗位就业、灵活就业拓宽就业途径；积极协调共驻共建单位，争取服务项目，从人、财、物等方面支持社区建设，努力解决存在的实际困难和问题。

三、开展环境整治，不断优化人居环境

以社区环境绿化、净化、美化为目标，以“十佳十差”、“创建国家级卫生乡镇”等活动为契机，大力整治城区环境卫生，努力在公共秩序、社会服务和城乡环境面貌方面见到明显成效。由社区党组织牵头，驻区单位配合，组织广大党员、干部、居民对大街小巷、居民楼院、住宅楼道等公共地段，定期对卫生死角、牛皮鲜等进行集中整治清理，彻底清除大街小巷的卫生死角和“牛皮癣”。落实单位、门店、居民“门前五包”责任制。驻区单位要按照城乡综合治理工作的要求，搞好单位门前、院内、家属楼院的绿化工作，努力增加绿地面积，争创花园式、园林化单位。要组织引导干部职工搞好家庭绿化、美化、净化，加大养成教育，革除生活陋习，共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作生活环境。

四、突出活动载体，丰富居民文化生活

社区党组织要抓好健身队伍建设，要在巩固现有文艺队的基础上，培养精选文艺骨干，排练演出居民群众喜闻乐见的文艺节目，使社区文化活动向多样化、规范化、精品化方向发展，不断满足居民的文化生活需求。协助驻区各共建单位要积极组织干部、职工及家属开展楼院文化、节日文化、周末文化及社区组织的文体活动，进一步丰富干部群众精神文化生活。

五、夯实党建基础，丰富党性实践活动

社区党组织要深入开展 “两学一做”学习教育常态化长效化活动。进一步建立健全党员动态管理机制和党内激励、关怀、帮扶机制等党员经常受教育、永葆先进性长效机制。按照有利于加强管理、有利于发挥党员作用、有利于开发社区资源的原则，将党组织设置向居民区、楼院和“两新”组织延伸，进一步拓展社区党建工作范围。认真落实分类管理、分层施教制度，管好离退休党员，管活下岗失业党员，管实待岗未就业的复转军人、大中专毕业生党员，管严流动党员，探索推行在职党员双重管理，形成在职党员“工作时间单位管、下班时间社区管”的复合式管理模式。进一步深化无职党员“设岗定责”和党员服务承诺活动，积极开展“党员志愿者服务”等党性实践活动，充分发挥党员先锋模范作用。

六、加强协调配合，全面完成各项工作任务

社区党支部要切实转变工作作风，主动靠前，履行第一责任人的职责，积极主动与驻区单位党组织联系沟通，搭建开展活动的平台，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局。通过健全完善社区干部培训、离退休人员活动、结对帮扶、社区党员议事会、督查考核等制度，教育、引导、督促驻区单位、党员、干部、职工、居民积极参与共驻共建，全面提高共建水平。

江南社区党支部

第五篇：学校(单位)社区合作共建协议书

学校（单位）社区合作共建协议书

为了进一步推动文明和学习型社区建设，贯彻落实《中央创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》的精神。与共同承担起青少年的思想道德建设工作和社区的精神文明建设，不断激发当代中学生为社区作贡献、为他人献爱心的责任，培养学生良好的社会公德意识、服务意识和社会实践能力，推进社区文明建设，实现创建学习型社区、建设和谐社区的目的，按照“优势互补、同创共建，和谐发展”的原则，汇侨中学学校(单位)与汇侨新城东区社区居委会 经充分协商已达成共识，建立共建合作关系。

共建协议如下：

甲方(学校单位）：广州市白云区汇侨中学

乙方(社区单位)：广州市白云区汇侨新城东区社区居委会

一、甲方：

1、积极配合乙方做好宣传等社会公益活动。在重要节假日（环保日、植树节、国庆节等）期间，甲方协助乙方开展公益性宣传活动，旨在加强社区文明建设。具体活动方案由双方协商而定。

2、组织学生志愿者服务队参与社区的公益性活动和其他社会服务工作。

3、主动配合社区开展社区家庭教育、青少年心理健康辅导工作。

4、经常走访社区，了解社区对学校建设和发展的意见、建议。

5、在条件允许的情况下，甲方可以组织师生志愿者队伍，针对社区居民开展科普性的知识和技能讲座，具体包括：家庭教育类、居家生活常识类等。乙方

负责提供后勤保障工作。具体活动方案由双方协商而定。

6、发展计划共商：双方建立定期协商制度，制定社区教育发展计划。至少每学期召开一次学校社区教育共建单位碰头会，建立长效稳定的工作联系

二、乙方

1、为甲方学生社会实践活动提供支持和帮助，协助甲方做好学生社会实践活动的管理和评价工作。

2、学校与社区一起关心青少年课外教育活动的开展情况，结对给以帮助。乙方协助甲方做好与社区家长的沟通联系工作。

3、协助甲方做好在校学生的思想道德教育工作。

4、挖掘社区资源，支持、配合学校开展素质教育工作。

5、经常走访学校，为了学校的建设和发展献计献策。

6、乙方应尽量为甲方学生提供假期社会实践的机会，乙方对于甲方提出的可行的学生实践要求应尽量予以满足。

7、双方建立定期协商制度，制定社区教育发展计划。至少每学期召开一次学校、社区教育共建单位碰头会，建立长效稳定的工作联系。

三、本协议自签订之日起生效。

1、本协议一式两份，双方各执一份。有效期三年，自签定之日起生效。有效期为：2013年3月—2016年3月。

甲方：广州市白云区汇侨中学乙方：广州市白云区汇侨新城东区居委会 负责人（签名）：负责人（签名）：二O一三年三月十一日二O三年三月十一日