加强社区团组织建设的调研和思考

第一篇：加强社区团组织建设的调研和思考

加强社区团组织建设的调研和思考

社区是基本的社会单元，承担着大量的社会职能。共青团作为党的助手和后备军，在配合党和政府做好社区青年工作，推进社区建设方面负有义不容辞的责任。尤其是当前，非公有制经济组织迅速发展，大量的进城务工青年、待业青年、下岗青年聚集在社区内，迫切需要以社区团组织建设为平台，把不同领域、不同层面的青年凝聚起来，已经成为团工作在新形势下实现自身发展必须要面对的问题。

一、当前全镇的社区团建工作

1、扩大组织覆盖，在健全体系上下功夫

xxx现有社区12个，已建团支部的社区10个，建团率为83.3%，尚未建团的是xxx社区和宜家社　区。针对现有情况，镇团委通过前期的分析和摸底，及时和社区党组织进行沟通和联系，在11月完成了两个社区的团建工作，实现了社区团组织100%的全覆盖。同时，镇团委充分抓住今年社区团支部全面换届的有利时机，选定百可社区作为全县社区团支部换届直选的试点，并召开全镇的社区团支部观摩动员大会，以直选的形式凸显社区基层团组织建设的民主性，以现场观摩的形式推动全镇社区团组织换届工作的落实。在此次换届工作中，全镇各社区民主选举率达到100%，其中实行无候选人直选的有3家，占25%，实行差额选举委员的有6家，占50%，另有3家因在册团员不到五人，实行等额选举，占25%。

2、整合团内外资源，在创新机制上下功夫。

社区团组织建设，是一项基础工作，镇团委抓住青年中心促进团建的有效助推和基础平台，充分依托宜家社区当前良好的配套设施、硬件设备以及完善的物业管理和丰富的居民文化活动，发挥新建万人商住社区的资源优势，并以宜家社区为龙头带动和辐射整个xxx的社区团组织建设，建立了宜家社区青年中心，这是我镇的第一个青年中心，也是全县的第一个社区青年中心。同时，充分尊重社区实际情况，挖掘社区青年资源，体现现代商住小区的特色，建立了xxx健身协会等具有宜家特色的组织结构，为社区团组织建设团结了青年，培养了干部。

3、加强干部配备，在带好队伍上下功夫

着重以社区团组织换届为契机，做好基层团组织干部队伍的建设，重点是在充分发扬团内民主和社区党支部进行沟通的基础上，做好社区团支部书记的选配工作，换届后的各社区“两委”班子整体素质和年龄知识结构得到了进一步优化。目前，全镇社区团支部12名团支部书记中，平均年龄为28.5，30岁以下的有8人，其中本科及大专以上学历的有9人，占75%，全部为社区工作人员，专职化程度100%，基本上实现了干部队伍的年轻化、素质化、职业化。特别是重视和县委组织部大学生村官工作的衔接和配套，我镇的6名进入社区的大学生全部担任了所在社区团支部的书记，一方面培养和锻炼了年轻干部，同时也为社区团建补充了新鲜血液，提高了社区基层团组织领导的整体素质和水平。

4、突出学习和服务，在增强能力上下功夫

以让党旗、团旗、队旗飘扬在社区的万名学生进社区为抓手，开展学生暑期社会实践活动，通过以浓厚的活动吸引人，丰富的活动锻炼人，生动地教育影响人，共开展各类活动15次，参与学生达到4000余人。以创建园林城市为契机，开展“投身创建活动，展示青春风采”主题活动，共动员志愿者400人次，累计志愿服务500小时，清理垃圾近40吨。以社区青年文化节系列活动为依托，组织各种社区青年活动10余次，参与青年达到500余人。通过系列的活动，一方面更好的为社区青年活动，同时也在活动中增强社区青年的团员意识，提高团干部开展活动、服务青年的工作能力。

二、社区团建中存在的问题

1、从团员情况看，存在“有组织没青年，有青年没组织”问题

在册团员缺乏已成为制约当前各社区团组织建设的瓶颈，固然是源于各社区的调查摸底尚未彻底，工作还有不到位的地方，但更重要的是，一是随着义务教育的普遍，学生离开学校时基本处于23-24岁，距28岁离团时间很短;二是随着就业层次和范围的扩大，绝大多数团员在单位有团组织;三是暂时待业在家的社区团员，素质、团员意识等还有待提高;四是团组织的结转还存在一定真空，造成部分团员游离于团组织之外，这一切都造成目前部分社区有组织没青年。目前，全镇共有社区在册团员99人，平均每个社区仅8.25人，其中人数超10人的有4家（百可，蒋家桥、文昌、宜家），团员在6人（含6人）以下的社区有5个，占41.6%。与此同时，全县的在职团员，90%以上生活在社区，但是由于没有相应的组织机构，如此庞大的团员队伍，一方面社区力量薄弱，无法充分发挥其作用，造成了有青年没组织的问题。

2、从基础建设上看，存在“活动出效益，团建是务虚”的问题。

开展各类组织活动，是社区团工作的重要组成部分，也是做好青年服务，体现团员先进性的重要体

第二篇：【06-12-14】关于加强社区团组织建设的思考

关于加强社区团组织建设的思考

【报送单位】丰台团区委2006年12月14日

社区是基本的社会单元，承担着从政府和企事业单位分离出来的大量社会职能，社区的建设和发展直接关系到改革、发展、稳定全局，关系到人民群众生产生活的基本需求，关系到青少年的成长成才。社区团组织是党与人民群众联系的桥梁与纽带，是社区建设的一支重要力量。加强社区团组织建设，是服务改革、发展、稳定大局的必然要求。只有切实加强社区团组织建设，不断增强团组织的凝聚力和战斗力，才能更好地团结、教育和带领青年，促进社区的两个文明建设，推动和谐社区建设进程。近年来，丰台区新村街道团工委在社区团建上积极探索，积累了一定的经验。

一、新村街道社区团组织的情况

1、抓紧建团，团支部覆盖所有社区

新村街道共有21个社区，都已成立了社区团支部。针对今年上半年社区居委会换届选举后社区团支部书记变动较大的情况，对各社区团支部进行了调整。对已建立社区团组织的20个社区团支部进行了重新调整，对未建立的富锦嘉园社区成立了团支部，消灭了团的工作空白点。调整后的社区团干部共63人，其中男13人，占20.6%，女50人，占79.4%。党员25人，占39.7%，团员19人，占30.2%。大专以上学历的28人，占44.4%。

2、积极调研，明确团员青年底数

今年上半年,对辖区青年团员的情况进行了摸底调查做到底数清、情况明，为下一步开展工作打下基础。经过调查，14—35岁青年共17892人，14—28岁青年11320人，其中团员4206人，社区青年12722人，社区团员1423人，外来务工青年1837人，外来务工团员711人，非公经济组织青年2465人，非公经济组织团员752人。

3、寓教于乐，开展丰富多彩的活动

对青少年进行社会主义荣辱观教育活动。5月22日，在丰台七中举行了“知荣明耻法制教育”专题讲座，聘请了全国最佳青少年教育先进个人、丰台法院的马浩老师对青少年进行知荣明耻教育。通过这些活动，青年团员们对社会主义荣辱观加深了理解，明确了要从自己做起，从小事做起，加强自身修养，加强人格锤炼，为弘扬社会新风，促进社会文明尽职尽力。

以“奥运做贡献，和谐我先行”为主题，引领青少年积极投身地区建设。配合“一卡通”的实施，积极维护乘车秩序。为了配合市政交通“一卡通”的实施，保障良好的公交站台秩序，街道团工委组织地区青年志愿者在三环路上交通运营较多的“郑王坟”和“夏家胡同”车站协助维持交通秩序。在第十一届世界女垒锦标赛期间，开展了“青春微笑迎女垒志愿服务美家园”为主题的青年志愿者城市环境清洁日活动，在主要大街悬挂横幅6条，共清理小广告一万多张，绿地两万多平米，充分发挥了团员青年的带头作用，展示了青年志愿者的良好形象。

以开展“身边的志愿者”为重点，积极推进青年志愿者进社区。举行了“弘扬雷锋精神建设和谐社区”启动仪式，并以学雷锋活动为契机，建立起青少年志愿服务社区的长效机制。注重开展“青春映衬夕阳红”活动，组织志愿者扶弱助残。“五•四”青年节期间，街道团工委结合地区实际情况开展了“践行八荣八耻 服务奉献社区”主题系列活动：组织电子职业信息学院的学生到鹤童敬老院和孟村幼儿园进行志愿者服务活动，给老人读报、扫院子、擦玻璃；组织铁路卫校的学生深入桥二残疾人和空巢老人家中进行健康咨询；联合辖区的北京皇家美容美发学校的学员在韩一社区内开展了为孤寡老人、空巢老人义务理发活动。新村街道团工委还与街道残联联合开展“迎奥运手拉手志愿者爱心助残”活动。对辖区两个社区，10户残疾人家庭进行了走访慰问。街道共组织20名志愿者，每2名志愿者服务一户残疾人家庭，签订长期助残协议，根据残疾人家庭的需求提供实实在在的服务。

4、利用资源，积极推进法律咨询进社区

针对社区群众的需要，经常性地组织首经贸大学法律系的学生在社区开展法律咨询服务。在“3.15”消费者权益日，首经贸大学法律系学生到社区宣传《消费者权益保护法》、《继承法》、《反家庭暴力法》、《未成年保护法》等法律，前来咨询的社区群众达100余人。5月27日，首经贸大学法学系的同学在桥二社区市民学校举办了青少年模拟法庭和法律讲堂，给居民们模拟了刑事附带民事诉讼案件审理过程，然后根据案件牵扯的法律条文给居民进行讲解。首经贸大学在桥二社区设立了法律咨询工作站，他们定期为居民提供法律咨询服务，为造就和谐社区搭建平台。

暑假期间，为了让孩子自觉地学法、守法、用法，新村街道团工委与司法所联合开展了“法律伴我成长”暑期青少年夏令营。对参加夏令营的青少年进行了法律知识和反邪教警示教育，通过生动形象的故事、身边的典型案例，使抽象的条文形象化、实用化。虽然我们在社区团的建设中作了一些初步的探索，但在实际工作中仍然存在一些问题。

二、存在的问题

1、社区团组织工作职能切入面过于狭窄。社区团的工作只能多以青年志愿服务为主要形式，从而形成了要求青年奉献多、给予青年关心少；单纯强调思想觉悟的多，关注青年物质需求的少；偏重于面上的活动多，具体的服务少。

2、对青年所关心的热点、难点问题，如就业问题、大龄青年的婚姻问题，很多社区团组织没有能力、没有机构直接给予帮助和服务，因而对青少年而言团

组织的归属感不强。

3、社区团组织的作用发挥不够。大部分社区虽然配备了支部书记，但由于社区居委会人手少，事情头绪多，团支部的工作投入时间较少，在团员青年管理、活动组织协调、青少年思想教育等方面还存在许多问题，诸如团员青年底数不清，活动单一缺乏实效。

4、社区内青年中心利用率不高。青年中心虽然已经建立，但作用没有真正发挥出来。

三、加强社区团建工作的几点建议

1、更新观念，确立社区党建带动团组织建设的新思路。近几年来，随着改革开放的深入和城市管理重心下移，社会经济结构、组织形式、经济成份和生活方式发生了深刻变化，使社区成为城市各类社会矛盾的交叉点、汇集地和城区社会稳定的第一道防线。党的执政地位和执政基础能否巩固，党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想在基层能否落实，关键在于加强社区党的建设，而加强党建的重要环节就是要加强社区团组织建设。加强社区团组织建设既是深化社区管理、加强社区建设的客观需要，也是发挥党组织在社区建设中的领导核心作用的必然要求。明确扩大党的工作覆盖面和发挥党的政治优势，不仅要靠党组织自身建设的加强，而且要靠团组织及其他各类群众性组织加强各自的建设，以增强党的工作的影响力和渗透力，才能不断增强党组织的凝聚力。加强社区团组织建设必须坚持走以党建带动团建设的路子，确保团组织的工作在同级党组织领导和指导下进行，不游离于党领导之外；同时又针对团组织的工作特点，充分发挥独特作用和自身优势，共同搞好和谐社区的建设。

2、整合资源，构建社区团建新格局。充分发挥社区直接面向群众，联系社会各界桥梁纽带的优势，以社区团组织为依托，采取灵活多样的方式，整合辖区资源，通过开展各种文体活动，志愿服务，帮扶帮困等团的活动，达到关注青少年，引导青少年，服务青少年的目的。关注青少年，就是对辖区青少年的底数、情况要充分掌握；引导青少年，就是把青少年的思想引导到党的大政方针政策上来，树立正确的人生观和荣辱观；服务青少年，就是有针对性地开展服务，让广大青少年体会到党和政府的关心。社区共青团工作必须与驻社区单位相配合,如果不能充分利用社区内的资源，那么，社区内团的工作开展将非常困难，而驻社区单位，是社区所能利用的最大资源。社区团组织应当与社区内单位及单位团组织紧密配合，充分发挥各方优势，开发适合共青团发展的项目与工作。项目是社区共青团工作发展的生命，必须以项目为依托，促进社区共青团工作的长足发展。在开展社区团的工作中，要注意深挖特色，在条件较成熟的社区开展特色性的工作，形成自己的品牌，变成项目，赢得大家的关注和政府的人力与资金支持。

3、以服务为主导，增强团组织的辐射力和凝聚力。团组织要了解和把握各类青年群体的思想特点、成长需求和思想动态，切实把握并反馈青年在市场经济、多元价值和社会发展领域多变化背景下的思想和活动特点，针对青年面临的现实问题，坚持围绕团组织的职能和特点，以服务社区建设和团员青年为切入点，依

托社区服务项目，努力为居民群众和广大团员青年提供多种形式的服务。团组织要紧紧抓住社区环境建设、再就业工作等党政所急、百姓所盼的难题、难点问题，发挥自身优势，积极主动为群众排忧解难。通过组织青年志愿者服务队等在社区开展的如扶贫、帮困、教育、医疗保健服务、科普讲座、心理咨询以及再培训、再就业等活动，切实帮助居民解决在生活和学习等方面遇到的困难。通过这些务实的服务行动来扩大团组织影响力、辐射力和凝聚力。

4、充分发挥青年中心的作用，吸引更多的青少年到团组织。要以青少年的参与率、满意率、认同率作为青年中心建设的检验标准，积极探索社会化发展、项目化服务、品牌化经营、企业化管理、个性化建设的可持续运转机制。丰富服务项目。注重开发个性项目，从单一到多样，有针对性地开展青少年欢迎、团主旨力所能及、社区条件具备的工作项目，促进服务载体有形化，逐步完善服务项目体系。积极建立与社区发展相适应的青年中心工作体系，如将青年志愿者引入青年中心，学生社团与青年中心接轨等。经费上要公益性特色与市场化运行相结合。必须引入市场机制，有一些与企业合作的低成本运作项目，以优质服务低偿收费来支持公益无偿项目运转。

5、增强社区理念，营造互助和谐的社区人际关系。培养社区居民和青少年参与社区建设的意识，增强归属感、责任感和认同感，形成和谐的人际关系是社区建设的一项重要内容。加强集体主义精神教育，在尊重青年选择自己的生活方式，实现自我价值的同时，动员青年参与社区志愿服务活动，帮助青年树立应有的社会公德、职业道德和家庭美德；培育富有特色的社区文化，社区青年文化应当为社区青年所共同创造、共同分享，具有强大的凝聚力和感召力；组织开展好广泛参与的社区服务活动。社区意识不单从接受服务中培育，更要通过居民提供服务、参与社区生活的方式来培养。

编辑：共青团北京市委 发表时间： 2006-12-14

第三篇：关于加强团组织建设的几点思考

在新形势下对全面加强团的基层组织建设的几点思考

摘 要：新形势下要充分认识加强基层团组织建设的重要性，加深“三情两组织”认识，强化服务意思、团队意识、组织责任意识、组织学习认识，以党建带团建、把团员凝聚到党的周围为原则，在团建方面进行积极的探索，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力、服务力和战斗力更好的发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。

关键词：基层团组织、团建方面、规章制度

团的十六大提出，要大力推动团的基层组织建设，要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，下大力气抓好基层组织建设。新形势下要充分认识加强基层团组织建设的重要性，加深“三情两组织”认识，强化服务意思、团队意识、组织责任意识、组织学习认识，以党建带团建、把团员凝聚到党的周围为原则，在团建方面进行积极的探索，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力、服务力和战斗力更好的发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。

一、全面加强团的自身建设的重要意义

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会研究了加强和改进新形势下党的建设问题，高屋建瓴，具有重大而深远的意义。要求我们各级团组织和广大团干部要紧密结合共青团工作实际，以全会精神为指导，努力推动团的自身建设实现新发展。可见全面加强团的自身建设是党对新形势下共青团组织和团干部的必然要求，是共青团组织和团干部应对社会变革和青年变化的现实需要，也是团干部健康成长的自身需求，这对基层共青团组织和广大团干部积极适应改革开放和发展社会主义市场经 济的新形势，主动迎接共青团面临的新挑战，全面推进共青团事业的新发展，都具有十分重要的意义。团组织作为我党的助手和后备军，可以说引导着广大青年的思想主流，也肩负着、掌握着祖国的未来，可见全面加强团的自身建设去更好的引导青年、为广大青年服务具有战略性意义。

二、如何加强团组织尤其是基层团组织的自身建设 加强团组织的自身建设可以说就是加强团干部和广大团员的自身建设。新时期的团组织和团干部我个人认为要做到明确两个的原则；加深三方面认识；强化四种意识；提高五种的能力；注意六方面问题。

（一）明确两个的原则。

1、党建带团建。

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（党的十七届四中全会）、《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强团的自身建设的决议》（团中央10号文件）进一步强调了要加强党建带团建。胡锦涛总书记曾说：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党”，他还对共青团提出重要要求：“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年、使团的各项工作和活动影响全体青年”，党的基层组织是党的全部工作的基础，团组织是党领导的先进青年群众组织，是党的助手和后备军。这种关系决定了党团组织的不可分割性，决定了党团共建的必然性。团的干部也是党的干部，都要增强党的观念。加强团的基层组织建设就是加强党的基层组织建设，两个建设一起抓。坚持党领导团，团紧跟党，党重视团，团依靠党，就能够最大限度的发挥广大青年的积极性、主动性和创造性，同时，坚持党建带团建，能够巩固党的青年群众基础，确保党的事 业兴旺发达。我们学院刚刚闭幕第一次党代会，对我们学院团的建设提出来目标和方向。

2、把最广大青年团结凝聚在党的周围。

“党有号召，团有行动。”新时期党赋予共青团的根本职责是切实担负起巩固党执政的青年群众基础。要履行好这一根本职责，就要以科学发展观为指导，进一步发挥好引导青年、组织青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，进一步把广大青年团结凝聚在党的周围。在基层的团组织就要严格的把握推荐优秀团员入党这一关，把共青团员中最优秀、最有影响力的分子推荐到党组织中来。这样就不能保证青年学生党组织对广大青年学生的吸引力和凝聚力。

（二）加深三方面的认识。

1、加深对国情、世情、时事的认识。

在《十七届四中全会》中提出“当今世界正处在大发展大变革大调整时期”，“ 给我国发展带来新的机遇和挑战”。可以说 国际大环境对我国发展既有许多有利条件，也有不少不利因素，要求我们党、团的干部准确把握人类社会发展规律，在未来的发展中赢得更多的主动，在复杂多变的国际格局中始终立于不败之地。基层团干部只有不断加深对国情、世情、时事的认识，平时通过网络、看报纸、听新闻等途径多了解时事，才能在巨变面前仍需保持清醒头脑，经受出考验。

2、加深对党史、党情的认识。

团干部要加深对党史、党情的认识。新中国成立尤其进入改革开放新时期，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。历史使命要求我们党必须居安思危，增强忧患意识，准确把握党的执政规律，始终走在时代前列，把中国特色社会主义事业不断推向前进。这是我们党面临的自身状况变化带来的新考验。团干部只有准确了解党史党情，才能做好党的后备军。观看50集电视连续剧《解放》之后，我感觉非常震撼，因为之前对我党的解放战争这一段历史不是很了解，看过之后可能电视剧不能完全恢复历史，对我党在这一时间段很多英明决策很折服，增强了作为党员的荣誉感和自豪感，深感作为一名团的干部加强党史党情了解的必要性，能够坚定团干部加入党组织并成为一名优秀公共党员的决心。

3、加深对团史、团情的认识。

作为团的干部，加深对团史团情的认识、学习尤为必要。基层的团组织，很多工作不是非常规范，随着对团史团情的学习和团的理论知识的学习，也有利于基层团组织工作的开展。《共青团活动策划与实施指导手册》《近年来共青团工作重要文件140问》、、《中国共青团》《贵州青年运动史（1998—2009）》等书籍是学习团的理论知识得力助手，给我提供了很多开展团的工作的指导和依据。

（三）增强四种意识。

1、增强团的服务意识。

把服务青年作为加强团的建设的突破口，共青团是先进青年的群众组织，青年是共青团生存和发展的社会基础。在新形势下，面对青年的利益需求日趋丰富和多样，尤其需要加大服务青年的工作力度，在服务中真正把党的关怀和团组织的温暖送到千千万万青年心中，以服务青年为基本途径，不断增强团组织的吸引力和影响力。通过服务青年加强团的建设，有利于团的建设工作走出就团建论团建的狭小圈子，使加强团的建设与开展团的工作结合起来，相互促进，协调发展。团的建设与团的活动是推动团的事业发展的两个轮子。把服务青年与团的建设有机结合起来，在加强团的建设，增强团组织的服务功能的基础上服务青年，服务 青年的工作也必定会更有成效。

2、增强团的团队意识。

共青团有一句话“聚是一团火，散是满天星”。这是对我们团组织团队意识的充分肯定。今书记经常开玩笑说我们是一个团队，不是团伙。我理解所谓团队意识，就是团队成员共同认可的一种集体意识，是显现团队所有成员的工作心理状态和士气，是团队成员共同价值和理想信念的体现。是凝聚团队，推动团队发展的精神力量。团队意识是新时期基层团干部必备的重要素质。一是在内部要有团队意识，要求我们团的干部要思想统一、精诚团结、相互补台，求得工作合力。其中最重要的是加强团结，能否团结人，是一个团干部思想品德水平的集中体现。像我们今天的中心组学习，也是我们团队意识的一个体现。二是在外部也要强调团队意识。共青团工作是“育人”的工作，社会性、系统性很强，需要充分利用一切社会资源，协调各个部门的力量共同做好。因此，在工作中，我们要注意克服“就团论团”的局限，善于寻找团的工作与各个部门工作的结合点，进而达到借助其他力量，推动团的工作的目的，包括基层团组织资金不足的问题，可以借助

3、增强团组织的责任意识。

《团中央10号文件》里明确提到“要教育广大团干部切实增强政权意识、责任意识和忧患意识，”其中说到“充分认识到共青团工作是党的群众工作的重要组成部分，跨度较大、涉及社会领域较多，政治性、思想性很强，富于挑战，是一个大有可为的岗位，必须全身心投入工作，把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，善于抓本质、抓主要矛盾，敢于迎着困难上，在遇到问题、挑战和矛盾不回避、不退让的过程中锻炼本领、增长才干、作出贡献。”即指出团组织工作的重要性，更到处了团组织工作的重大责任。团的干部要增强责任意识，尽职尽责，爱岗敬业，脚踏实地，一步一个脚印地为基层团组织的发展壮大付出、奋斗。

4、增强团组织的学习意识。

党的《十七届四中全会》提出：“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”。创建学习型组织、学习型社会已成为社会发展的潮流。在这种背景下，共青团干部更应该大力提高学习能力，树立终身学习的理念，坚持用科学理论武装自己，不仅加强自身学习，努力培育学习型组织，而且积极推动广大团员青年加强学习，努力成为学习型群体，从而始终保持共青团组织的生机和活力。

（四）提高五种的能力。

1、提高团组织的号召力和凝聚力。

当代青年学生具有的可塑性强、易于接受新事物、新观念等特点，随着90后成长，青年们的性格由相对简单逐步趋于多样化和复杂化。在这种情况下，要扩大团组织对青年的覆盖面，就必须进一步提高团组织的凝聚力和号召力，有效地吸引、凝聚广大青年进入共青团组织体系并将其引导到社会主流生活之中。

2、提高团组织的创新能力。

党的《十七届四中全会》，《团中央10号文件》提出 “勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程”。创新是共青团事业发展的动力和先机。团干部有年龄优势，思维敏捷，接受新事物快，最富有创新精神，因此，团干部要充分发挥好自身优势，努力强化创新意识，提高创新能力。既要敢创新，又要善于创新。要善于总结经验教训继续前进，同时要正确处理好创新和求实的关系。

3、提高团组织的活力和生命力。

《团中央10号文件》提出“各级团组织和团干部要深刻认识到，团的基层组织处在共青团与广大青年的边界上，切实加强团的基层组织建设和基层工作是关系共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”。”基层团组织有时候确 实出现活力不足，基层团委基本上活动开展的比较少，就明显感觉到团委在活动上影响力在下降，可能与我们自身工作主动性、创造性不够有关系，基层团组织一定要不断提高的活力和生命力，这样才能有影响力。

4、提高理论与实际相结合的能力。

与实践相结合，与团员青年相结合，提高理论与实际相结合的能力，是团干部成长成才的重要途径。要引导广大基层团干部立足本职岗位，把坚定的理想信念化作干好共青团工作的不竭动力，要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，深入青年开展调研，切实了解基层的真实情况，为基层工作和团员青年出谋划策、排忧解难、解决问题，全心全意为团员青年服务，在积极为广大青年办实事、办好事的实践中提升个人综合素质。

5、提高基层团干部的亲和能力。

亲和能力是在工作生活中与他人亲近、交流，获得他人理解、支持的能力。提高共青团干部的亲和能力，不仅可以增强团组织的吸引力、凝聚力，而且可以展示自身的良好形象和领导艺术。共青团干部在各种情况下都要摆正自己的位臵，以人为本，与人为善，始终保持青年共产主义者的高风亮节和道德情操，不断争取团员青年的认同，最大限度地把团员青年凝聚在团组织的周围。

（五）团干部工作中注意六方面的问题。

1、要注意加强个人道德品质修养。

在干部的选拔使用上，我们党提出了德才兼备的原则，更加注重了党的干部在“德、能、勤、清、廉”各个方面的表现，其中“德”放在首位。团干部要特别注意加强道德修养，既学做事，更学做人；先学做人，再学做事。要率先垂范，以身作则，在遵守社会公德、职业道德和家庭美德等方面，成为青年人的楷模。堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，正确看待名与利、成功与挫折，表扬与批评，时刻把党和青年的利益放在第一位，加强自身修养，加强党性锻炼，不断提高自已，使自已尽快成长起来。

2、要注意工作中切忌心服气躁。

心浮气躁。表现在学习上，是不求甚解、浅尝辄止；表现在工作上，是急功近利、短期行为；表现在工作方法上，是简单粗暴，应付了事。一些团干部到了一个地方，不是沉下身子去真抓实干，浮躁之风容易产生不切实际、不顾长远、违背规律、盲目蛮干等问题，导致工作不实，基础不牢，影响全面协调可持续发展要求的有效贯彻。

3、要注意加强团干部廉洁自律。

党的《十七届四中全会》，《团中央10号文件》提出“要从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度来认识加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的极端重要性，大力加强团干部廉洁自律教育和反腐倡廉制度建设，使广大团干部清醒认识到在日常工作选择及其所涉及的一些具体利益中，同样存在着滋生腐败的可能，进一步加强党性锻炼、提高自身修养，切实做到警钟长鸣，防微杜渐。”作为基层团干部更要经得住政治、事业、名利和生活的考验，努力做广大团员和青年的表率。

4、要注意工作中不可流于形式。

有人曾经说过“团的干部说的多，做得少”，基层团干部很多时候由于工作需要进行宣传，但有个别团干部爱做表面文章，不愿真抓实干，或者光说不做，工作中流于形式，不利于团的整体工作。

5、工作中的本位主义。

个别在工作中是不能从全局出发，强调局部利益，缺乏一盘棋的思想，对上级的决定和部署，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞阳奉阴违、“上有政策，下有对策”等，本位主义干扰工作大局，是团干部开展工作的大忌。

6、工作中的官僚主义。有个别团干部在对待团员青年上，缺乏真切情感和服务意识，不是深入基层、联系群众，而是高高在上、漠视群众，不帮助解决实际困难和问题，在对待实际工作上，缺乏事业心和责任心，不深入实际，不了解实情，敷衍塞责，官僚主义的实质是背离党和团的宗旨。

加强基层团组织建设任重道远，我们广大基层团干要积极的投身到团建中去。

第四篇：团组织建设调研报告

鄯善镇团组织建设调研报告

一、基本情况

鄯善镇团委目前有团支部13个，其中社区团支部12个，村团支部1个。截至目前共有团员457名，其中去年新发展20名。去年超龄退团人员31名，向党组织推优8名。鄯善镇目前共有35岁以下青年4182人，其中农牧民581人。乡镇团委干部平均年龄35岁，全部为本科学历；全镇13个社区、行政村团支部，配备团干部13名，配备率100%，社区、村团支部书记平均年龄33岁，本科文化程度4名，占30.7%，大专文化承担9名，占69.3%，社区、村级团支部书记兼职率100%。

二、近年来工作开展情况

1、领导重视，总揽团委工作。镇党委高度重视团建工作，把团建工作纳入重要议事日程，定期不定期地听取镇团委的工作汇报,并及时指导、关心团委的工作开展情况，党委一把手经常亲自过问团的工作，针对不同问题及时给予指导。同时大力推进“党建带团建、团建促党建”的工作模式，把镇基层团组织建设纳入党建的总体格局，统一部署实施，把团建考核纳入党建考核中。每逢共青团的大型会议、纪念活动等，党委领导都亲临现场给予指导，亲自参与了“3.12”植树活动、“五四入团仪式”、“关爱青少年活动”、庆“

六、一”系列活等。

2、加强青少年思想道德教育，在服务青少年工作中有所作为，注重对青少年思想观念转变的引导，扎实有效的开展青少年思想道德教育工作。近年来鄯善镇团委积极按照上级要求在社区、村团支部开展了假期学生进社区（村）活动，利用这一有利时机开展了“三观”、“三热爱”、民族团结等一系列教育活动，取得了一定的成绩。

3、镇团委主动与镇社保所联系，经常组织团员青年开展劳动技能培训、创业培训，同时还向广大团员青年提供就业信息以促进我镇青年就业。

三、存在的主要问题及不足

从整体情况来看，随着经济社会的发展和变化，基层团建和青年工作也面临着许多新矛盾、新问题、新变化。目前，我镇基层团建工作存在的突出问题表现在：

一是团组织的战斗力、凝聚力、号召力不强。存在着有领导班子却无团员青年、无活动经费、无团日活动的现象，团干部兼职现象也很普遍，开展团工作的精力难以保证，团干部都不同程度的兼有其他职务，兼职分散了团干部的精力，使团的工作大打折扣。基层团组织均没有安排活动经费，要确保正常运转都很困难。二是团干部年龄普遍偏大，业务素质良莠不齐。从我镇现有团干部情况来看，目前，社区、村共青团干部年龄在25周岁以下的不到10%，26-30周岁的占14%，31周岁以上的占76%。团干年龄偏大，对共青团工作往往缺乏激情，更缺乏创造性和开拓精神。与此同时，团干受训机会少，加上团干自身学习不够，导致了团干部业务知识和工作水平参差不齐。调查表明，大多数基层团干部要么有热情缺少经验，要么有经验却又缺乏热情，二者不能有机统一，严重影响到基层团工作的开展。三是团员的教育规范缺乏有效的办法。随着新形势的发展，一些管理制度、教育方式显得呆板、滞后，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革，使部分团员青年出现政治淡化倾向，即使有团的活动，他们也不愿意参加，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少，素质下降。而且由于团组织关系转接没有很好的衔接，导致许多学生返乡后不能及时到所在的村、社区团支部进行报道，从而流失部分团员。四是团组织服务青年的功能比较欠缺。许多团组织在职能定位上把握不准，仅仅满足于形式上和口头上，没有积极探索有效的载体和机制，不能为青年致富成才提供实实在在的服务。由于团组织的工作方式单

一、工作内容滞后，缺少既能与团的工作实际相结合，又能激发青年参与热情的有效活动载体，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。

四、解决办法及对策

针对当前我镇共青团工作的现状，我们认为，我们既要看到当前问题的严重性和新时期新形势下做好基层团建和青年工作的艰巨性和长期性，又要增强做好全镇基层团建和青年工作的信心，冷静思考，沉着应对。

为此我们建议：

1、积极探索基层团建和青年工作新途径，延伸青年工作手臂。鉴于我社区当前团组织设臵和工作的现状，必须进一步解放思想，开展一些尝试工作。进一步增强我镇青年凝聚力和战斗力，更好地发挥共青团“桥梁”和“纽带”作用。

2、坚持以“党建带团建”，争取上级领导重视和支持，加强基层团组织建设。要做到党组织建到哪里，团的组织就要建到哪里。

3、要紧紧围绕党政中心工作，主动参与到经济社会发展的大局中去。把“党号召我们做什么，团员青年需要我们做什么，我们自己能做什么”三者有机结合起来，努力寻求突破口，增强团组织的凝聚力和影响力。当前，团组织要掀起解放思想热潮，以“解放思想，提升理念”为动力，积极实施发展战略，把构建和谐社区、建设社会主义新农村作为共青团的主战场，自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年成长成才服务。

4、加大对团员青年培训的力度，破除制约共青团工作发展的思想观念。要高度重视团员和团干的培训工作，特别是要借助现有的教育活动资源开展形式多样的团员青年培训活动。当前，特别是要积极推进思想解放和观念更新，通过举办学习讨论活动，努力营造一种有利于思想解放的氛围，通过破除畏难心理、守旧心理、封闭心理等不良思想观念，激发我镇青少年奋发有为精神状态，增强追赶先进的锐利斗志，敢于突破常规，迎难而上，突破难题，勇于实践，开拓创新，努力开创共青团工作发展新局面。

5、要按照“重示范、强作用、求保障、创特色”的思路，努力构建社区共青团工作体系。一是要做到“三有”：“有制度”，建立一套完整的团工作机制，使团工作有章可循；“有保障”，就是使团干的政治经济待遇有保障，工作经费有保障，工作阵地有保障；“有特色”，就是重视团工作的品牌建设，因地制宜，真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”：在团的民主生活会、团员管理、团员发展等方面形成团的组织建设规范化；在思想教育、管理服务、青少年维权等方面形成团的作用发挥职能化；在团干部的政治经济待遇、团的工作经费、团的工作阵地等方面形成团的工作保障机制化。

第五篇：团组织建设调研报告

以下是一篇调研报告，欢迎大家浏览借鉴！

社区团组织工作历来是共青团工作中的一项重点，也是一个难点。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，对共青团工作特别是社区基层团组织工作，提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下，探索新走向、构筑新格局，保持团工作的发展势头，是我们必须探究和解决的问题。带着这个问题，近期我们通过走访形式，对当前我社区基层团组织的建设情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

一、我社区团组织建设现状

我社区是一个规模较小的社区，拥有团支部1个，辖区内有28周岁以下的青年约占社区总人口的15%，其中大部分青年为在校学生和企事业在职人员，社会闲散青少年约占社区总人口的0.5%左右。

二、我社区团组织建设特点

社区的未成年人建设是唐山市未成年人建设的试点，团组织通过青年志愿者、巾帼志愿者等在社区开展的如教育、扶贫、帮困、卫生清扫、环境绿化美化、治安巡逻、医疗保健服务、科普讲座、心理咨询等活动，能切实帮助居民解决在生活和学习等方面遇到的难点，最终在社会上形成一种积极向上的良好氛围。

1、通过市民学校开展了法制教育进社区、禁毒教育、青少年爱国主义教育等活动，关注青少年成长，切实解决青少年成长中最关心、最直接、最现实的问题，积极帮助青少年健康的成长、成才。同时联系楼门组长及时了解青少年现状，及时发现和纠正青少年不良行为。

在2010年7月16日，双新四社区与育心方舟心理咨询中心合办了一场“快乐成长训练营”培训活动，开展此次活动是针对初一到初三的学生，由心理咨询专家韩玉老师主讲，让他们在成长的过程中为自己找一个正确的定位，首先韩玉老师对孩子们育心暖语来打开孩子们对活动的认知与接纳，使他们了解了人生中的愿望、目标，聆听与接纳，承诺与责任分享的重要性，从中锻炼了自信心，使孩子们找到自我，也体会到了通过自己的努力达成目标的乐趣，最后活动情感的体验，在孩子们不知情的情况下父母到场，为孩子出色的表现献上鲜花，活动达到高潮。通过活动不仅使孩子在成长中体会乐趣，也使家长们了解自己在孩子成长过程中的重要性。

2、发挥团组织维护社区稳定的重要作用。在我社区建立联防服务网络中，团员发挥了带头作用，社区联防员聘用了团员，只要接到居民发生家庭矛盾、邻里纠纷、防火防盗、居家安全等突发性事件的报警，社区联防员会及时赶到现场进行处理。

3、团组织通过青年志愿者、巾帼志愿者紧紧抓住社区环境建设、再就业工作等党政所急、百姓所盼的难题、难点问题，发挥着社区建设攻坚克难的作用。2010年4月2日，唐山市困难职工帮扶中心、唐山市路南区总工会、唐山市第八医院、唐山市学院南路街道办事处与我社区联合举办“送岗位、送健康到基层”就业服务系列活动。此次活动为基层送去了39家用工单位的410个就业岗位，260多位社区居民前来咨询用工信息，59名求职人员找到了自己满意的工作岗位。唐山市困难职工帮扶中心工作人员，为26名前来进行政策咨询的参会人员进行了有关政策的解答，活动取得的胜利与青年志愿者、巾帼志愿者的辛勤劳动是分不开的。

以上的工作体现了在社区团建过程中的几个特点：一是注重引导社会力量关注青少年教育，使青少年工作为整个社会所关注，壮大了社区青少年工作的力量；二是积极筹划解决青少年的工作问题，关注青少年的成长环境；三是充分发挥青年团组织在社会上的先锋模范作用，调动团员为民服务的意识。

三、当前社区团组织工作中存在的问题和不足

在面对社会转型带来青年群体的变化、社区文化建设内容的变化、社区青年的思想的转变等过程中，以及受客观存在的原因的影响，社区基层团组织工作仍存在着一些问题和不足。

第一、社区青少年活动场所基础设施不健全，缺乏完善的管理办法。活动场所既是青年的活动中心也是老年的活动中心，还是社区开日常办公的地点，能够被青少年利用的时间不长、机会不多；二是设施健全的青少年活动中心缺乏完善的管理办法，并受条件制约未能配备专职的青少年中心管理人员，造成有条件开展活动却利用率不高，并且缺乏广泛宣传，青少年对此知之甚少。

第二、社区服务青年的志愿者人群单一，并受经费等因素的制约志愿者难以长期坚持。志愿者是社区青年工作的一股重要力量，在服务社区青年的工作中发挥着不可替代的作用。社区普遍采用招募离退休老干部作为服务社区青年的志愿者的方式。一方面在为老干部提供了发挥余热的平台，同时也在社区团组织建设中起到了一定的作用。但是由于受年龄和身体条件影响难以投入更多的精力仅仅招募的离退休老干部作为社区服务的志愿者远远不能满足工作的需要。同时，由于难以投入更多的经费，不能够给志愿者最基本的工作投入补贴（车旅费、通话费等）部分招募的志愿者不能够坚持长时间的进行志愿者的工作。

第三、社区团员青年活动缺乏新思路、品牌性、影响力，难以形成较大社会影响力。举办丰富多彩的活动是共青团紧密结合青少年生理和心理特点而开展工作的主要形式，也是团组织开展工作的一个亮点。基层的社区团组织在组织活动中存在不少问题，活动缺乏新思路、品牌性、影响力，不能够将共青团的工作带动起来形成社会影响力，已然成为制约社区共青团工作发展的一个重要因素。

总结原因，有以下几点：一是社区团工作的外围环境不佳。部分街道、社区党政领导对团组织的地位和价值认识不足，街道经济发展不平衡，使社区团组织缺乏开展活动的物质基础，一定程度上制约了团的工作和活动的正常开展。一些社区新成立，遇到的困难较多，面临着不可回避的职能、经费困难等问题，致使社区团的工作难以摆到社区工作的重要议程。二是团员青年意识淡薄，政治热情不高。团员是社区团组织的组织基础和依托，社区中的团员青年结构复杂，待业青年、下岗青年、外来务工青年走进社区，他们的文化层次不一，长期游离在团组织之外，致使意识淡薄、政治热情不高。有的团员不愿意参加组织生活，不愿意参加团的活动，给团员教育管理带来一定难度。三是社区团干部工作热情不高。社区团干部身兼数职比较普遍，没有一定的时间和精力考虑团的工作，有的对团工作持应付态度，工作缺乏热情和创新精神，从而制约社区团工作的全面活跃。

四、对于于开展社区团组织工作的几点意见

社区是团的工作的一个新的生长点，是团组织带领广大青年投身精神文明建设的和落实科学发展观的又一崭新领域。当前，大量社会管理、服务职能落到了社区，社区将在经济社会协调发展中发挥着日益重要作用。并且，伴随着经济的发展和社会的变革，带来了青年流向与分布的巨大变化，大量待业青年、非公有制企业青年及外来务工青年游离于团的组织网络和服务体系之外，这些青年迫切需要团组织联系他们、引导他们成长成才，组织好青年在参与社区建设、促进社区发展中发挥作用。因此，社区团的工作是一个崭新的区域也是一个崭新的舞台，更是一个当前团组织应该承担的一项重要责任。结合调研实际，谈几点对于团的社区建设的看法和建议。

第一、以党建带团建，进一步加强社区团组织的规范化建设。通过调研我们进一步认识到了，社区团的工作才刚刚起步，当前社区团组织在团干部的配备、团组织制度的实施、团员的日常管理等多个方面都还存在较大的差距。加强基层团组织的制度化建设、规范化管理是当务之急。共青团作为党的后备军，党组织一方面在工作中为共青团的工作确定了指导思想，另一方面在进行党的建设过程中为社区团组织提供了非常值得借鉴的经验。社区团组织在日常的工作中要积极争取党组织的支持和指导，使党委及时把团建工作纳入到党建工作中，切实促进社区团建、工作向规范化、制度化方向发展；同时应该加强学习党的指导思想和党的建设经验，为社区团的工作确定指导思想，提供新的思路。

第二、优化团干队伍，加强团干部的选拔、培养、任用机制的建设。社区团干部是社区工作开展的主力军，是社区团工作的实施者，培养一支想干事、能干事、会干事、干成事的优秀年轻干部队伍对社区团的建设尤为重要。基层团组织应当进一步完善社区团干部选拔、培养、使用、交流、转岗等工作机制。积极选拔任用一批工作热情高、工作态度好、发展潜力大的年轻干部到社区团的岗位上培养锻炼，建议多举办一些针对基层的培训班，切实提高基层团干部适应新形势、开拓新思路、实现新发展的能力和本领；同时，尽可能地保证团干部的相关职级待遇，免除团干部的后顾之忧。

第三、培育社区青年文化特色，打造社区青年活动的品牌，形成广泛的社会影响力。把社区发展主题与青年发展紧密联系起来，是社区团共青团工作的核心内容，而社区活动是青少年社区工作的主要方式，开展好的活动，打造成功的社区青年活动品牌对社区青年工作具有重要的意义。在进行调研的大通区远望社区很好的将社区禁毒和普法教育活动与社区的工作紧密结合，树立了社区的品牌活动造成了社会的普遍关注形成了社会对社区青年教育的合力，是一个有特色的成功案例。在开展社区青年活动的过程中一是要清楚举办活动的目的是服务社区青年，开展活动的基础是青年们乐于参与、需要参与，参与后能有所提高、有所启迪；二是在保证活动质量的基础上注重对活动本身的宣传，在社区青年工作的探索阶段应该注重宣传自我以引起社会的广泛关注，在及时发现工作的不足同时也形成社会对青年关注的合力；三是敢于办大活动，依托富有活力的活动锻炼团的干部、培育社区青年，并且在活动的过程中提高团干部和社区青年的积极性，完善社区团组织的建设。

第四、完善社区服务青年的志愿者工作机制，在缺乏专职团干的条件下依托志愿者建立长效的服务机制。要考虑充分发挥青少年社会工作者、青年志愿者的作用。要把他们的热情、精神和专长、服务时间有机结合，通过社区团组织制度化和组织化的安排转化为长效服务机制。