11.积极争创学习型社区__营造文明和谐新景观（合集）

第一篇：11.积极争创学习型社区__营造文明和谐新景观

积极争创学习型社区营造文明和谐新景观

上海市黄浦区外滩街道办事处江毅

摘要：本文从资源整合、创新整体和深化推进三方面入手，全面回顾了外滩社区近年来创建学习型社区的进程，凸现了“以人为本”的理念。实践证明：社区一切工作只有符合广大市民的愿望才有生命力，“全员学习”“终身学习”正是顺应时代的要求，符合改革开放后市民的根本利益，因此，得到社区市民的积极响应，并为其津津乐道。看来在社区开展各类丰富多彩的学习活动实在是构建和谐社会的良好途径，如何更好地组织、引导市民参与其中是社区工作者面临的课题。

关键词：创建学习型社区文明和谐新景观

创建学习型社区是贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，构建全民终身教育体系、建设学习型社会的有效途径和基础性工程。近年来，外滩街道始终坚持以人为本，不断加强组织领导，抓住有效载体，整合社区资源，形成共建合力，努力开展学习型社区创建工作，提高了社区文明程度和居民文明素质。具体做法如下：

一、依托社区资源，丰富办学内涵。

㈠学习培训，形成网络

外滩社区蕴藏着丰富的教育文化资源，光明中学、应昌期围棋学校、万国建筑博览等名校名苑，早已成为社区教育互联网的成员单位。根据学校的教育特色和社区居民的需求开办了社区学校，从两新组织党的知识熏陶到学生家长辅导、从待岗转岗人员学习到新上海人法制及社区知识培训等八大体系入手，开设了时事政治、法律法规等6大类32个科目82个班级，营造了“欲学有其校，教育有渠道”的社区学习环境，形成了全方位多层次的社区教育网络。

随着社区学校的连续开办，和平饭店、新雅饭店等名店名师纷纷来到社区学校传授技艺。由于我们办学比较规范，学员的收获较大，如第一期编织插花班的学员，如今有的不仅当上了老师，还成立了兴趣小组；腰鼓班、木兰拳班和健身操班的成员多次在市区比赛中获大奖。

㈡按需办学，初见成效

本着“满足您的学习需求，方便您的学习参与”的宗旨，我们探索了一条学习型社区与街道中心工作相结合、与街道文明建设相结合，社区学校学习与市民日常生活相贴近的路子。

1、构建三个层面的办学网络。第一层面在挂牌社区学校——光明中学、应昌期围棋学校、市商贸旅游学校开设课程班，承担居民学习的主要任务。第二层面是区业余大学、街道文化活动中心分校和居委会学习点，通过图书阅览、科教视听、读书读报等形式开展学习交流活动。第三层面是各种文艺团队利用市民学校设施和场地组织活动。总校开设的科目较多，贴近居民生活，分校和各学习点分布广，便于居民参与。文体团队顺应了文体爱好者的需要。办学网络的建立从根本上提高了市民学习的覆盖率。

2、形成三种特色办学模式。一是课程设置多样化。除设置市民学习课程外，增设群众文艺创作、文体团队骨干培训及党务知识培训等基础工作辅导课目。二是办学形式小班化。在居委会学习点和老年活动室及艺校实施乐器、食疗、诗歌创作等兴趣类课目的小班教学，吸引更多的市民就近参加学习。三是课时安排灵活化。除双休日教学外，还将部分课程的教学时间安排在工作日的下午或者晚上，方便学员学习。

3、落实三项办学制度。一是教学管理制度。有学期预备工作及教学统计报表、学期评估报告、市民学习个人记录（学员手册）及学习奖励等制度。二是学员自我管理制度。有班级课代表、居委会学习点辅导班长、社区学校教学志愿者和学习骨干等工作制度，充分发挥学员自我服务自我管理的作用。三是教学评估制度。学校教务组在每学期结束后，以召开居委会干部和居民及任课教师座谈会、学员个别访谈等形式了解教学情况，听取师生意见和建议，并在综合评估的基础上，及时调整教学内容和课程设置，不断提高教学效果。

㈢贴近居民，深入小区

光明中学、应昌期围棋学校高中团支部建立“金爱心学校”、“阳光使馆”等校外实践基地，与各居民区党支部共建结对，逢双休日和寒暑假纷纷到小区、到居民家中开展各类社会实践活动。

二、创新学习载体，构建和谐社区。

㈠化整为零，星罗棋布

社区学校虽然人气较旺，但还是不能满足全体社区市民的需求，于是，各小区开发了市民学校教学菜单以外的课目，以不定期、不定员、不定点等灵活机动的形式开办教学点。如福南小区的围棋班，云南、山西小区的穴位按摩班被市民称为“不花钱的家教”。这些教学点分布在各个小区，点与点之间位置相近、活动时间相互不交叉，教师又都是小区居民或是共建单位的志愿者，市民们可就近有选择地参与学习，有兴趣的每天都能学上一点，有的市民一天还得赶二、三个场子。

（二）讲“本土化”，追“编外星”

市民们在学习中由相识到熟悉，彼此成为朋友，了解到对方的爱好特长，经自荐和互荐成为市民学校的教师，为市民学校的学习增添了新的师资。如古诗文班的老师就是由一位市民推荐请来的，结果反映热烈。有的小区打出自身品牌，如新建小区前几年都是党课系列讲座，今年结合创建健康小区，推出“学烧健康菜”系列讲座，不少家庭主妇便成了“追星族”——每周追着杏花楼的厨师学烧看家菜，据说今年年夜饭有近20家取消了预定的家宴改为名符其实的家中宴请，为的就是将自己“追星”的成果在亲朋好友面前展示一番。

㈢培育团队，提高素养

社区学校的不少文体课程倍受青睐，原本一些文体爱好者自然成了骨干，由他们推广至各个小区，帮助小区培育了一批又一批团队。这些团队的形成，对活跃社区文化氛围、促进市民身心健康起到积极作用。我们将坚持二十多年的老年读书会、江南丝竹、藏书票沙龙、评弹自娱自乐、笑星茶座、惠丽迷俱乐部等文艺团队与腰鼓队、秧歌队、木兰拳队、健身舞健美操队等二十余支队伍相结合，精心策划和组织具有外滩特色的大型文化活动，如新春音乐会、庆“七一”社区歌会、纳凉晚会、上海市科技节外滩社区专场主题活动和福州路文化街马路运动会等活动。著名节目主持人陈蓉、京剧表演艺术家李蔷华、孙花满，著名说唱演员黄永生纷纷来社区助兴。

三、深化创建工作，打造人文景观。

㈠宣传典型，积极推进

几年来我们先后宣传了山西、新建两个小区创建学习型小区的经验做法和宋桂英等6个学习型家庭、丁瑞华等20名学习个人的典型事迹，宣传了福南小区读书、读报的经验，取得了良好的效果。

㈡舆论导向，有效推进

社区学校每学期结束时，都要举办学习成果展示活动，这样不仅有助于市民相互学习、借鉴和交流，还能形成市民自发学习、积极进取的良好氛围。在区举办市民终身学习宣传周期间，街道也相应开展集中学习展示活动。

㈢积极创建，全面发展

首先，机关干部队伍自身建设不断增强。机关内大兴学习之风，目前机关干部中75%以上为大专以上文化程度，96%通过了普通话测试，97%通过了计算机知识的考核，89%通过了英语三百句的考核。机关离退休干部中先后有28名同志参加了街道关心下一带协会，为青少年教育做了大量工作。通过学习型机关和学习型居委的创建，机关和居委干部队伍素质不断提高，涌现出优秀公务员28名，优秀居委干部22名，争当市民满意的公务员（居委干部）活动不断深入。

其次，先进典型层出不穷。精神文明创建活动进一步深化。社区精神文明五“十佳”评选表彰活动中，“十佳好事”“十佳志愿者”“十佳集体”“十佳文明家庭”“十佳楼幢”的典型事迹成为全体社区居民学习的楷模。

第三，社区各项事业协调发展。学习型社区的创建进一步促进了街道干部思想作风建设，提高了街道办事处依法行政和综合协调能力，经测评，市民对街道各部门、窗口服务人员的工作态度和办事质量满意程度日益提高。

通过学习型社区创建，街道社区教育已延伸、拓展到社区基层，满足了社区居民教育、培训和活动的需求，为不同阶段的人的全面发展提供了学习途径，同时营造了良好的人文景观。

学习型社区创建工作任重道远，还有许多新情况、新问题需要研究解决，下一步打算从三方面入手:

一是围绕目标,在创新上下功夫。围绕建设学习型城区总体目标和工作要求，认真贯彻《黄浦区深化学习型城区建设的实施意见》，在宣传方式、教学教务内容和参加学习的对象上创新。

二是扎实推进，在运作上下功夫。创建工作是一项系统工程，需要上级领导、区属各部门的支持，更离不开社区各方的参与和配合，因此，必须向着制度化、规范化、科学化的方向发展，在企事业单位、机关、家庭等创建及市民学校的建设上都要注重规范操作，且要有可持续性。

三是加强管理，在成效上下功夫。创建学习型城区市民是主体，他们既是参与者也是受益者，通过创建，他们的学习理念有所转变、学习能力有所增强、综合素质有所提高，这才是关键所在。我们将不断与时俱进，开拓创新，积极探索与社区建设和管理相匹配的学习型社区创建新路，为把外滩社区早日建成与上海中心城区地位相适应的新型现代化社区，使外滩社区市民在高一层次上安居乐业而努力奋斗。

（作者系街道办事处副主任）

第二篇：争创文明社区 共建和谐家园

争创文明社区 共建和谐家园

——新达街道办事处团结北路社区文明社区申报材料

新达街道办事处团结北路社区现有常住居民2523户，7071人，辖区有驻区单位44个,商业网点100个。近年来，社区党支部在街道办事处、党工委的领导下，在上级部门的关怀下，坚持以科学发展观的重要思想为指导，用先进文化占领社区思想文化阵地，积极开展多种形式的社区文化活动，促进了居民素质的提高，促进文明社区的建设。2007年被评为乌达区先进基层妇女组织，2008年被评为市级妇女先进集体，乌达区社会治安综合治理“长安杯”等荣誉。

一、完善设施，充分发挥服务功能

一是完善社区基础设施。投资20万元，建成团结北路社区服务中心，总面积444㎡，设有一站式便民服务大厅，可为居民群众提供计划生育、民政、社会救助、信访接待、组织关系接转等各项事务，社区还设有计生服务室、残疾人康复训练室、棋牌室、书画室、图书阅览室、孕育康乐园、司法调解室等功能室，服务功能完善，为辖区居民办理事情、娱乐健身提供了极大的方便。二是齐抓共管，推进民主自治。为广泛征求居民对社区建设和发展的意见和建议，更好服务居民，社区在人群相对密集的区域设立宣传栏、开通了飞信、邮箱、制作了便民服务卡，鼓励居民共同参与社区建设与管理；开展“亮身份、树形象”活动，实行上岗挂牌制度，推行微笑服务自觉接受群众监督。三是建立扶贫济困机制。针对社区低保户、边缘户等弱势群体，开展多样的帮扶活动，结合乌达区开展“解千家困、暖万人心"结对帮扶活动，组织召开用工洽谈会，共有25人与用工单位达成协议，积极开发社区公益岗位，联系就业局组织开展“月嫂、保洁、家政”等技能培训。对社区残疾人贫困家庭进行了走访慰问，为特困家庭申请大病救助，玉树大地震发生后，社区党支部积极动员社区党员和居民为地震灾区捐款。

二、强化教育，打造优良的道德风尚

一是充分发挥市民文明学校的作用，聘请专业人士讲座等方式在社区居民中广泛开展法律法规宣传和公民思想道德教育，提高市民政治觉悟和文明素质。紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，每月开展一次市民素质教育活动，将公民道德标准、与创建有关的各种常识作为学习教育的重要内容，使社区居民群众的安全思想意识全面提升。二是组织开展“廉政文化进社区”活动，为牢筑社区廉政文化阵地，在小区内制作了廉政宣传栏、草坪牌、廉政折页，将廉政文化教育内容、廉政建设重大举措公告于民，让干部群众在潜移默化中接受教育；在社区营造了“倡廉、助廉、促廉”的良好社会氛围。三是广泛开展以“讲文明、树新风”为主题的文明养成教育活动，组织开展 “五好文明家庭”、“爱心爷爷、爱心奶奶”、“文明楼栋”评选活动，充分发挥居民的榜样作用，组织开展“孝亲敬老”演讲活动，组队参加乌达区广场艺术节中老年歌咏比赛等活动，积极营造有益于社区居民身心健康活动的氛围，社区团结、友爱、睦邻、和谐良好风气蔚然成风。

三、广泛动员，开展精神文明创建活动

一是文化阵地不断完善。团结北路社区是乌达区四个“草原书屋”其中之一，现有图书1000余册，社区利用这一资源，在社区内开展读书活动，提高辖区居民的文化修养。二是群众文体活动蓬勃开展。充分发挥党支部带协会的作用。在社区积极开展各类文化活动，以党支部为依托，将社区零散的“兴趣小组”扩建成居民协会，居民自愿入会、社区党员参与管理，实行“民办、民管、民受益”，尊重协会“自主经营、自我管理、自我发展”的原则，广泛发动居民群众投身到全民健身的行列中，积极组建老年秧歌队、合唱团，定期开展各类棋牌、书画、合唱比赛；举办“迎新年、育和谐迎新春” 社区文化活动；与前进房地产联合举办“我的小区我的家”文艺演出；与大风车幼儿园联合开展“喜迎十二运 全民总动员”的大型亲子运动会，评选出20名文明小使者；开展“树文明新风、做文明市民”宣传教育活动。

四、优化环境，不断提高社区品位

一是注重卫生、美化环境。以治理脏乱差为突破口，从优化外部环境入手，搞好净化、美化、绿化，加强对小区环境的治理，社区聘请5名保洁员对小区卫生进行日常保洁，不定期对辖区卫生死角进行清理，同时注重环境爱护宣传活动，通过问题答卷、文艺演出、发放宣传单等方式倡导绿色生活方式。二是社区治安更加稳定。为做好平安社区创建工作，社区组建了义务巡逻队队伍，成立了社区综治、司法机构，对社区内的不稳定因素进行排查和监控；组建了人民调解员队伍，调节邻里纠纷；与辖区精神类疾病患者家属签定《告知书》；与管辖派出所建立了联动互助机制；注重对辖区吸毒康复人员的教育、帮扶工作；积极开展法制宣传工作，提高居民自我保护能力。团结北路社区在街道办事处、党工委的正确领导下，在上级有关部门的指导和关心支持下，经过不懈努力，在文明创建活动中取得了一定的成绩，但是对照上级部门的目标要求，还有一定的差距，今后，我们将加倍努力，扎扎实实做好社区精神文明建设的各项工作，努力把团结北路社区建设成为管理更加有序、生活更加完善、环境更加优美、治安更加良好、生活更加便利的和谐新型社区。

创建文明社区 构建和谐家园

——翠峦区曙光办事处幸福社区创建文明社区纪实

翠峦区曙光街道办事处幸福社区位于西山脚下，辖区面积 3.5平方公里，共有居民 1485 户，常住人口 4440 人，35 岁以下的青年有 1775 人。辖区内有个体经营户97 家，幼儿园 1 所。今年年初以来，幸福社区以科学发展观为统领，下大力气致力于文明和谐社区的建设，积极开展群众性精神文明创建活动，扎实推进思想道德和文化建设，不断提高为民服务水平，积极营造健康向上的人文环境，努力构建领导有力、管理有序、文明诚信、和谐友爱、服务完善、环境优美、文化繁荣、治安良好的文明社区，取得了显著的成效，仅 2008 年以来，就先后荣获“市级文明社区”“全市平安建设先进集体”、“区级安全文明小区”“优秀科普社区”等荣誉称号。

一、加强领导班子建设，切实抓好精神文明建设的组织领导

（一）强化班子自身建设，打造坚强堡垒。一是加强学习型班子自身建设，打造坚强堡垒。领导班子认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持每周五的政治理论学习制度，认真学习大政方针政策、科学发展观、十七大精神、十七届三中全会、四中全会精神等，每年组织政治理论学习4次，提供各种政治学习资料 20 余册，社区领导干部每年按要求撰写学习心得和学习笔记，并予以公示，作为年底考核合格的依据，通过以上措施，提高了领导班子和党员干部推动科学发展、服务广大群众的能力和水平，营造了积极向上的思想氛围。二是创建思路清晰，创建目标明确。社区党支部坚持一手抓物质文明、一手抓精神文明，“两手抓、两手都要硬”的创建指导思想，重视精神文明对物质文明的促进作用，将形式多样创建工作作为提升社区文明程度、提高社区各项工作水平、完善社区服务功能的有力契机。2010年，我社区开展了“全区综合减灾示范社区”“全区文明街道标兵”“全区城市社区党的建设示范点”“绿色社区”等创建活动，有力地推动了社区各项工作的发展和进步。三是领导班子不断转变工作作风，强化服务意识。领导班子严格落实干部走访制度，深入开展 “进 百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，大力实施诚心为民、真心富民、衷心安民、精心育民、尽心乐民的 “五民工程”，及时为居民群众排忧解难，多办好事、多办实事，通过实地调查、征求意见等方式收集、整理了影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定、群众反映强烈的 13 条意见建议，并集中整改，全力解决了包括辖区道路绿化硬 化、绿化、文化设施不足等 12 项问题，受到到了居民群众 的广泛认可和好评。年内累计走访慰问就业困难对象、残疾 人 20 户，为他们送去了现金、大米、水果、棉衣棉被、春 联等共计 1000 多元的慰问品，并建立了领导班子和困难家 庭“结对帮扶”长效机制，把党和政府的关怀送到了困难群体的心中。今年，又为拿到录取通知书的 5 名困难家庭高考 学子申请到了“希望工程”捐助资金共计 4000元，帮助她们圆了大学梦。

（二）加强组织领导，夯实精神文明建设的工作基础。加强组织领导，夯实精神文明建设的工作基础 社区党支部高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程。一是每年年初及时成立、调整创建工作领导小组，制定周密细致的创建工作方案，建立完善各项制度，明确职能和责任。在此基础上，社区党支部强化责任，采取社区书记总体抓、社区主任全力抓、副主任具体干的工作机制，分解任务、落实责任,建立包干到人的层层问责制度，确保创建工作扎实有效。二是社区党支部每年召开 2—3次专题会议研究部署创建工作，并定期不定期地通过听取汇报、检查验收等方式及时对创建情况进行研究和督察，确保了创建工作深入开展、扎实推进。三是统筹工作，在安排工作时，对精神文明建设工作做好详细的计划和安排，将精神文明建设工作纳入《社区目标责任书》中，并把工作落实情况纳入半年、年终考核目标，于考核时进行详细地检查，以此作为领导干部、职工绩效考核的依据。四是建立完善了财力保障机制，为精神文明建设工作提供了强有力的资金支持。社区建立了以区财政拨款为主、社区自筹经费保障机制，并建立起固定的、刚性的经费预算机制，并纳入财政预决算管理，确保了社区工作经费保障的制度化和长效化。并逐年加大对精神文明建设工作专项经费的投入，切实保证文明创建、未成年人思想道德阵地建设和运行所需资金。2010 年，区委区政府文体局又投入资金5万元在我社区成立了图书室、老年人活动室、并配备了各类书籍、书架、乒乓球桌等运动器材。对社区精神文明建设工作奠定了物质基础，起到了积极的促进作用。

（三）制度健全，不断深化党建工作。幸福社区围绕制度健全，不断深化党建工作。党的执政能力建设和先进性建设这一主题，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好4 好”的要求，不断深化社区党建工作，切实发挥社区党支部在社区各项工作、各种组织中的领导核心作用，保证社区各项工作的顺利开展。一是从制度建设着手，建立健全了《党员档案管理制度》《党务公开制度》《流动党员管理办法》《干部职工工作绩效考核办法》、建立健全了党风廉政 建设制度、责任追究制度、党员监督制度、“三会一课”制 度等 10多项规章制度，并建立了综治、精神文明建设、社区服务、社区文化、社区环境建设的推进制度和配套制度，建立了未成年人法制教育制度。努力形成了决策民主、执行到位、监督完善、符合科学发展观要求的制度体系，营造了依制度管理、按制度办事的规范管理格局。二是社区党支部班子每年定期召开 2次民主生活会，班子成员结合工作实际，开展批评与自我批评，认真查找工作中存在的问题，剖析问题根源并提出切实有效的整改措施，为进一步加强班子作风建设、提升党支部班子的凝聚力和战斗力起到了积极的促进作用。三是社区党支部模范履行党风廉政责任制，把“廉洁奉公”作为“生命线工程”加以维护，为社区健康发展保驾护航。严格遵守《廉政准则》的规定，以身作则，自觉履行“廉洁奉公、勤政爱民”义务，使班子的公信力、凝聚力、感召力大大提高。自 2001年社区成立以来，社区领导干部中未发生一起违法违纪案件。

二、加强思想道德建设，深入开展精神文明创建活动

（一）开展形式多样的主题教育，加强居民的社会公德教育。一是以文明创建活动为契机，深入开展“创建全国文明城市、做文明峦区市民”集中宣传教育活动。通过横幅、黑板报、宣传专栏、宣传画广泛宣传公民道德基本规范、家庭美德、职业道德、社会公德及社区市民文明公约等内容，并利用家长学校、文化广场、社区图书室等教育阵地和载体，采取课堂授课、专题讲座、座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式对居民进行政策法规、医疗保健、科普知识、消防安全、创业知识、社交礼仪、社会主义荣辱观等方面的教育培训，教育引导广大居民群众摈弃一切不文明陋习，养成良好的文明习惯，从而使文明意识融入到居民的日常生活中，潜移默化地提高了广大居民的道德修养，使崇尚科学、文明健康的生活方式蔚然成风。二是创新载体，丰富内容，组织开展了“我承诺我行动，争做道德实践先锋”主题实践活动和“讲文明、树新风”演讲比赛、组织开展了“我为创建国家卫生城市做贡献”主题演讲比赛等活动，通过这些群众喜闻乐见的宣传教育活动，激发了辖区企事业单位、党员干部、居民群众广泛参与文明创建活动的热情，使和谐文明创建活动蓬勃开展，形成了文明健康、积极向上、和谐进取的良好风尚。

（二）开展职业道德教育，提高职工素质，强化工作能力开展职业道德教育，提高职工素质，倡导优化服务。社区通过演讲比赛、座谈会、专题辅导、倡导优化服务。知识竞赛等形式，开展职业道德教育，强化干部职工心贴居民、服务居民的意识，倡导职工在工作中做到“脑勤、耳勤、嘴勤、眼勤、手勤、腿勤”，让居民有亲切感、舒适感、安全感、文明感。二是在职工中开展读书活动和技能培训，组织职工学习《没有任何借口》《你在为谁工作》《学习大庆铁人精神》等书目，引导他们爱岗、惜岗，强化执行能力；采取集中培训的方式做好职工技能培训，提高工作效率和工作 质量，从而提高服务居民的能力和水平。

（三）切实抓好未成年人思想道德教育。一是建立了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系。通过召开“推动科学发展、共建和谐社区、共育„四有‟新人”座谈会，整合了辖区教育资源、统一了思想认识、明确了工作思路和目标，建立了未成年人法制教育长效机制。以加强青少年法制教育，预防未成年人犯罪为重点，着眼于全面加强和改进未成年人思想道德教育，预防未成年人犯罪，促进青少年健康成长，促进和谐社区建设。二是抓好阵地建设，积极搭建社区未成年人思想道德建设工作的平台。整合辖区教育资源，精心打造了“青少年空间”，为青少年提供了零距离家园式服务的社区活动场所。社区按 照“阵地+青少年社团”的组织新模式，创新思路，创新载体，切实发挥阵地作用，开展丰富多彩、积极向上的活动，切实加强对未成年人的思想道德教育。三是组织开展了“做 一个有道德的人”为主题的实践活动，组织辖区青少年参加环境整治、扶贫助残等活动，让他们学会关爱他人、奉献社会。

（四）组织开展形式多样的和谐创建活动。一是积极组织开展形式多样的和谐创建活动。开展“三个文明”创建活动。社区以党支部为基本单位，从公民道德、传统美德、社会公德、家庭美德、个人品德等多方位入手，在居民中开展争创“文明楼栋、文明单元、文明家庭”和“五让”活动（让陌生的人熟悉起来，让劳累的人轻松起来，让疏远的人亲近起来，让困难的人得到关爱，让奉献的人受到尊重）等系列主题活动，通过活动美化小区环境、改善楼道卫生、融洽邻里关系，创建文明社区。二是围绕提高居民队伍素质和提升社区文明程度，开展了“爱护 公共设施，珍爱花草树木，争做文明居民活动”和“好媳妇、好邻居、文明家庭、文明居民”评选活动。3000 多位居民在 “争做文明居民”横幅上签名，以实际行动积极参与文明社区建设；经层层筛选、评议，4 个“好媳妇” 4对“好邻居”、10 个“文明家庭”和 10 位“文明居民”受到了居民的认可和称赞，起到了典型引路，以点带面的教育效果。三是以 “共建和谐”为主题，组织居民开展了“推动科学发展、共建和谐社区”演讲比赛。8 名居民登台演讲，抒发对构建和谐社区的信心和决心，以此激发了更多居民积极投身文明社区创建的热情和积极性。四是深化“三和”（即家庭和美、邻里和睦、人际和谐）行动内涵，积极策划、筹备社区“邻 居节”活动以 “邻里和睦，牵手明天”为主题，让邻里以 “帮学习提高、帮子女教育、帮解决家庭困难”为主要内容 相互签约；以“邻里之间招招手、有难互助帮帮手、环境卫生动动手、文化活动拉拉手、社区治安联联手”为活动主旨相互牵手，互帮互助，形成了做文明居民、共建家园的良好氛围。

（五）积极组织开展“四进社区”开展军民共建”等群众性创建活动。一是积极参与科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动。二是组织开展社区手拉手“双联共建”活动。集中开展了与辖区党员联合过一次组织生活，认一门 “亲戚”，帮扶一户困难党员群众，提供一条就业和致富信息，办一件实事好事的“五个一”活动，构筑了以点带面、相互促进、共同发展的社区共建工作新格局，为推动我区建设进程发挥了积极的促进作用。

（六）广泛宣传，大力发动，积极组织开展各类志愿者 活动。一是广泛动员社区干部职工、辖区居民、青少年学 生、志愿者队伍，社区按照志愿者登记注册制度完成了志愿者的招募、注册、登记等工作，共建立了包括植绿护绿、扶老助残、法律援助等 5 支志愿者队伍，共发展志愿者300余人。二是根据志愿者的职业特点、技能特长，组织广大志愿者深入社区、街道、家庭广泛开展不文明行为劝导、交通协管、植树护绿、环境治理多种形式的志愿服务活动，尽已所能、奉献爱心、服务社会，积极投身到文明创建活动中，进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步 的志愿精神，不断改善社区人居环境、提高公民文明素质、社会文明程度和人民生活质量。

三、拓展社区服务功能，不断提升为民服务水平

近年来，幸福社区以推进社区服务为核心，完善管理体制、拓展服务项目，扎实推进社区建设，不断提高为民服务水平。

（一）建立健全了各项工作制度与管理制度，做到了以建立健全了各项工作制度与管理制度，各项工作制度与管理制度。使干部 职工明确自己该做什么和要达到什么要求，明白自己的“饭 碗”与自己的服务水平、居民的满意度息息相关，促进了干部队伍内部比、学、赶、帮、超的良好氛围，工作执行力不断增强。

（二）社区服务方式规范、服务技能过硬，服务方式规范、服务态度热情文明。一是社区成立了“一室四中心” 即党政综合办公室、党员教育管理中心、事务中心、服务中 心、文化中心。对外设立党建群团人民武装、民政优抚社会救助、社会治安民事调解、公共卫生计划生育、劳动服务社会保障等为民服务窗口，形成了窗口式办公、一站式服务、亲民利民的综合服务工作体系，为社区各项事业的全面发展奠定了良好的基础。二是干部职工始终保持“热情、高效”的服务态度和工作方法，认真细致做好每一件工作，急居民之所急，想居民之所想，待人似待已，热情周到，都以奉献敬业精神严格要求自己，达到了热情、文明、高效服务，收到了居民群众的广泛好评。

争创文明社区 构建和谐家园

---宝塔区加强社区“三有一化”建设纪实

2012年02月28日11:10 来源：人民网-陕西频道 手机看新闻

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4月28日，延安市社区“三有一化”建设现场推进会在宝塔区召开，与会同志现场观摩了北门口、慧泽、七里铺、凉水井、东关街、文化沟六个社区建设情况。

市上现场会之后，宝塔区组织政府办、组织部、民政局、财政局、国土局、住建局、街道办和部分社区工作者组成考察团，就城市社区建设等工作，专程赴宝鸡市金台区、西安市莲湖区进行考察学习。并召开了由组织、民政、人社、财政、文体、计生、粮食、城建、文明办及三个街道办事处主要负责人参加的社区建设工作会议，共商社区发展大计„„

2011年，是宝塔区借助中省市提出的社区“三有一化”东风，全力加快社区建设步伐最快的一年。该区积极整合资源，坚持抓基层打基础，扎实开展“文明社区、和谐家园”党建主题实践活动，强化社区党组织的服务功能，社区建设和城市文明环境、经济社会协调发展，相得益彰，街道社区党建工作水平明显提高。

强班子，抓队伍，确保“有人干事”

搞好社区工作，加强党员干部队伍建设是关键。区委按照思想政治素质好、为民服务意识强、致富带富能力强、组织协调能力强的标准，扩大社区党组织书记选拔任用渠道，在全区范围内公选了6名社区党总支书记，给予副科级职务，逐步实现“能人治居”。对其他社区，采取从街道机关和事业单位干部中选派等措施，配齐配强社区领导班子，着力解决社区领导班子成员文化偏低、能力偏弱、年龄偏大的问题，为社区干部队伍注入新的活力。为了拓宽社区干部“能进能出”渠道，该区把政治素质好、文化层次较高、年富力强的社区干部纳入党的后备干部队伍中进行培养。同时，加强对社区干部的教育培训。以党校为主要阵地，有计划地对街道社区党组织书记、居委会主任进行培训。坚持和完善社区支部组织生活制度，改进学习方法，采取集中培训、考察观摩等多种形式，加强党的建设、社会管理、公共服务、群众工作和维护稳定等方面的培训，不断提高社区党员干部队伍的综合素质。积极开展党员“八个一、八带头”活动，设置“党员示范岗”和无职党员设岗定责，教育、引导社区党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥示范带头作用。

重投入，抓保障，确保“有钱办事”

区委建立了以政府分级投入为主、社会各方力量积极支持的社区工作经费保障机制。区上按每个社区3万元工作经费标准列入预算。实行社区工作准入制度，按照“权随责走、费随事转”的原则，对需由社区完成的计划生育、低保等行政事务，要求相关部门拨付一定数量的工作经费，不断拓宽解决活动经费的渠道。对社区聘用工作人员工资待遇，严格按规定执行，足额预算，及时发放，并注意解决好医疗保险、养老保险等问题，为他们解除后顾之忧。同时，从示范引导、政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询和科技推广等方面入手，适当开展一些有偿（低偿）服务，走社区公司一体化路子。七里铺社区积极探索家政服务公司低偿服务，着力打造“一刻钟”生活服务圈。

抓规划，强服务，确保“有场所议事”

解决街道社区基础设施不全的问题，需要各级党委、政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力，建立多元化的社区建设资金投入机制。区委印发了《社区建设实施意见》，明确新区开发和旧城改造要预留社区组织工作、服务用房和居民活动场地等公益性设施建设用地，无偿为社区居民委员会提供办公用房和社会公益用房。对办公场所未达标的社区，由区政府牵头，区民政局具体负责，采取“一社区一办法”，深入调查了解掌握社区居民的需求，健全服务体系，改善服务设施，落实建设项目，确定工程进度，确保按期达标。目前全区已投资410万元用于社区建设，市级配套资金前期部分正在积极协调中。对硬件建设初步达标，室内设施尚需完善提高的社区，按照标准，为社区党员活动室配置相关设备，制定了办公室、活动室的维护、管理和使用办法，为社区党组织开展活动创造了条件。全区22个城市社区，在原有3个社区达标的基础上，新建2个，扩建3个，购买13个，维修1个，力求全面达标。

提认识，抓机制，构建社区党建区域化新格局

区委因势利导，加强宣传，提高各级党组织和党员对社区党建的认识，增强了驻社区单位党组织和党员对社区党建的共建意识和责任意识，做到驻在社区、融入社区、建设社区”。在深化“三级联创”的基础上，积极探索把党的基层组织建到居住区，形成“党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢、党员作用发挥在示范岗”的纵向延伸的组织体系。从区域化大党建发展趋势出发，突破传统工作模式，通过建立“楼宇支部”、“街区支部”、“园区支部”和“商贸市场支部”等形式，使党的组织设置横向发展，全面覆盖。同时，建立了社区党建协调联系机制。社区党支部与驻区单位联合建立社区党建工作联席会议制度，定期召开社区党建工作联席会议，向驻区单位汇报社区党建的工作情况，协调解决社区建设中遇到的新情况、新问题，共商社区建设的路子。目前，市区300多个驻社区单位分别与22个社区党组织签订了《社区党建协议书》和《社区联建责任书》，明确了双方的工作目标、责任，促使驻区单位积极参与社区党建工作规范化建设，通过结对共建、联建、帮建，从政策、人才、物资、资金和阵地等方面支持街道社区党组织开展工作。

抓载体、激活力，搭建服务居民群众平台

各街道党组织针对社区党员的特点，不断创新活动载体，搭建党员发挥主体作用的平台，发挥党员在政治思想上的引领作用、在道德风尚的表率作用，在创业奉献上的带头作用。各社区党组织采取有效措施，为社区居民就业创业提供服务，搭建富民服务平台，保障居民就业。今年以来，全区共有980多名社区居民经培训实现了就业或再就业。各社区联合驻区单位成立各种志愿服务组织，开展“党员义工服务社区”活动，搭建惠民服务平台，保障社区民生。目前，全区有2000多名社区党员和驻区党员自愿当义工，共为社区困难居民办好事实事3780多件，帮助96户困难家庭走出了困境。各街道社区还以开展“平安社区”创建活动为契机，搭建起安民服务平台，构建群防群治的综治网络，有效地维护社会治安。各社区与驻区公安、工商、文化等单位，先后联合开展多次专项整治行动，促使社区治安形势明显好转。社区党组织加大对社区矛盾纠纷的调处力度，化解各种矛盾纠纷138件。

文明花盛开，社区党旗红。近年来，宝塔区各街道社区先后荣获“陕西省社区建设示范街道”、“陕西省创建文明城市先进单位”、“陕西省创建充分就业社区先进单位”、“先进基层党组织”等省市级各类表彰奖励20余项。去年，杜甫川社区、慧泽社区分别被省、市委组织部授予“文明社区、和谐家园”示范社区

红椿镇街道社区：在创建“文明社区、和谐家园”中创先争优

近年来，红椿镇街道社区始终把开展“文明社区、和谐家园”活动作为社区党组织开展创先争优活动的基本载体，提升社区党建工作水平的重要抓手，努力创建省市示范社区，使街道社区党建工作扎实推进，社区党建工作水平不断提高，在城镇化进程中争当“龙头”。

1、加快“三有一化，主攻薄弱环节。社区在创建活动中全面分析创建工作的差距，配强领导班子，加强教育培训；着力夯实社区基础，逐步建设“社区配套、功能齐全、环境优美、治安良好、社会稳定”的和谐文明社区；同步推进帮困扶贫，坚持以社区党支部牵头、驻社区单位党组织参加，积极开展党员进社区服务社区群众，帮扶社区困难群众活动，组织引导在职党员在居住地社区发挥作用，努力形成共驻共建工作合力，构建区域化社区党建工作格局。

2、提升文明水平，促进社区发展。街道社区根据实际，整合服务资源，建立多功能、综合性的社区服务工作站，全面推进服务事项代理制，方便党员群众办事；结合社区优势，组建交通协管、法规宣传、环卫监督、计生服务等志愿者服务队伍，开展形式多样的服务活动，满足党员群众日益增长的多样化需求；建立图书阅览室、文化广播室等，配备了1000余套书籍和相关文化设备，组建了社区业余文体队伍，队员达20余人，依托重要节庆时节，结合各类创建活动，定期组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，在为群众提供文化服务的同时，倡导崇尚科学、文明向上的生活方式，努力创建平安社区、文明社区。

3、加强党组织建设，强化创建意识。社区全面加强流动党员的教育管理和服务工作，坚持每月组织流动党员开展一次党的活动；建立健全以街道社区党组织为核心的各类社区党组织，创新党组织设置方式，指导、协调和支持驻社区新经济组织、新社会组织建立党组织，扩大党的组织和工作覆盖面；组建离退休老干部党小组，充分发挥老干部的余热，为社区建设做出应有贡献；积极推进党务、居务公开，接受群众监督，进一步健全工作制度、组织生活制度、协调议事制度，推行“54321”工作法，使党支部的工作更加规范；建立健全“三会一课”、民主评议、党员责任区、联系户、发展党员等制度，开展设岗定责、服务承诺、亮牌示范等活动，充分发挥党员先锋模范作用，进一步增强党组织的凝聚力

共创文明社区，构建和谐家园

——株浦社区创三星级文明社区

株浦社区位于鹿城东岸，隶属江滨街道，东起永楠路，南至江滨西路，西界十八家路176弄，北靠瓯江。辖区面积98800平方米，共有楼幢19幢，总户数2065户、6395人。其中常住户1065户、3160人；人户分离912户、2796人；老人536人，残疾人55户，特困户57户，低保53户。，单位两家。东门商业步行街贯穿期间，以北景观大道是瓯江口重要风景线之一，是一座新兴的集商业、娱乐、休闲、旅游为一体的高级主宅区。

规范的社区管理，良好的社区服务和丰富的社区文化是现代化城市文明进步的重要标志，社区将贯彻落实鹿城区文明办[2007]10号文件精神，在街道党工委、办事处的指导下，组织全体居民积极参与，广泛开展文明教育及各项活动，从中取得了一定的成效。相继获得2004市级文明示范社区，2005区级品牌文明社区，2005区级科普社区，2005省级老龄工作规范化社区，2006市二星级文明社区称号。

一、以“党建工作”为核心，牢固树立为民服务的良好形象

1、社区党总支每月定时召集党员过组织生活，并提前给他们通电话，使他们认识到党组织没有忘记自己，从内心深处感受到组织上的温暖和社区美好家园的温馨，从而增强了他们的组织纪律性。

2、为确保创建目标的实现，社区党总支多次召开动员大会，提高认识，并组织党员积极开展义务巡逻、环境整治等活动，激发了每位党员对“创建工作”的责任感，也带动了广大居民的积极性，增强了党和群众的血肉联系。

3、社区党总支为了十八家公寓与十八家社区双方居民对露天停车场的地盘纠纷和浮沙殿拆迁后把房子安置在永楠公寓内进行宗教活动和居民双方的争议等问题召开协调会8次，成功劝导、制止了几次聚集、闹事事件。

4、在今年将启用由30名社区党员、低保户组成“义务巡逻队”，他们忙忙碌碌的身影，将成为我社区一道流动的风景线。

二、以“ 关爱援助中心”为载体，构建和谐社区

拓宽服务功能，积极开展活动。社区积极发挥“关爱援助中心”的载体平台作用，组织广大志愿者开展一系列别开生面的主题活动。“关爱援助中心”一月二次无偿赠送实物，在“ 关爱援助中心大派送”活动中，静安装饰个企、浙江人本超市及社会各界纷纷为困难户、残疾人、优抚对象等弱势群体送温暖、送爱心 募捐善款及实物。一些志愿者免费提供义诊服务，参加护绿行动，为特困家庭妇女辅导学习，为高档小区居民排扰解难。此后的服务派送活动，吸引了更多层面人的募捐，也吸引了更多的志愿者的热情参与。使“关爱援助中心”成为了一个爱心基地、教育基地、宣传基地。二年来共有80户受助对象生活得到良好的保障。

三、正确引导直面现实，适应社会化管理

退休人员从单位人步入社会人，思想上一时难以适应。当时接手时，一部分人户分离年纪偏大的企退人员因身体不好、文化素质低、语言难以沟通等因素，因此他们把社区看为“百事通”。我们也忙得不可开交。怎么办？经过认真研究、思考，首先由社区工作人员深入到这部分人家里去，调查了解，摸清情况。其次，我们利用社区黑板报、宣传栏，广泛宣传党的方针政策、社区的举措。同时社区宣传栏每半月更换内容，供退休人员学习。再就是，认真组织退休人员学习，召开不同年龄段的退休人员座谈会，开展一系列的主题活动。围绕着：退休后怎样为社区献余热，作奉献。通过层层做耐心细致的思想工作，走家串户，我们掌握了第一手资料，将了解到的问题和意见，能解决的及时解决，不能解决的逐级上报，争取解决。动之以情，晓之以理，以人为本，全身心投入劳动保障社会化这项工作。

四、加强社区的日常管理，加大对下岗失业人员再就业工作的力度

认真做好来电来访的记录，对牵涉到社区居民生活中的实际问题，认真对待，决不放松，能解决的尽力解决，不能解决的积极和有关部门协调，争取件件有着落，事事有回音。近二年累计帮助居民解决疑难问题18余件，为失业人员找到工作，实现了再就业。对失业党员采取了一系列技术培训等帮扶措施，使这些党员在激烈的市场竞争中重新找到工作，继续发挥党员先进性作用。

五、不断完善社区服务，提供“称心”服务环境

社区努力健全服务设施，完善服务功能，初步形成了面向特殊群众和特困群体的社会救助服务和社会福利服务，形成了养老、托幼、助残帮困、文化娱乐、便民利民等多个社区服务项目。同时因地制宜，注重创新，不断优化服务内容,有效提高服务效率和质量。

六、寓教于乐，提升社区文明程度

1、开辟新的宣传阵地与栏目。如开设了“公民道德点评栏”、“文体、科普”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩，为创建工作起到了很好的宣传作用。

2、开展以“改陋习、树新风、创文明”为主题的创建文化上墙评比活动。社区内刊出了10幅固定文明关爱宣传画，营造了浓郁的创建氛围，让创建走进了居民群众的脑海，让我们的工作更贴近群众，踊跃投身到“创建文明社区”的活动中来。

七、立足“乐民”，不断繁荣社区的文化事业

1、充分利用社区文化资源，如腰鼓队、舞蹈队、健身队、象棋队等开展丰富多彩的文体活动，进一步丰富了社区居民的业余文化生活，提升了社区的知名度。

2、社区在原有的腰鼓队、舞蹈队、健身队、象棋队等多支队伍的基础上，大力挖掘人才资源，逐步扩大其影响力。

八、资源共享，共驻共建，积极开展“四进”社区活动

年初，社区与辖区单位签订共建责任书，一起建言献策，精心设计活动载体，利用 “三八”妇女节、“六一”儿童节、“八一”建军节、“九九”重阳节、“五一九”助残日、“五二九”计生协会纪念日、“六五”环境日、“六二六”禁毒日等，社区同辖区单位和一些爱心单位积极开展共建活动有：趣味运动会、有奖知识问答、家庭什物淘宝会等各项文艺、健身、棋艺、绘画活动，营造积极向上的氛围。党支部、老协、物业一起创办到南京、无锡、苏州、千岛湖、金华、兰溪、仙都、玉环等地观光旅游，看祖国美好河山和发展成果，陶冶情操，使生活更开心。

九、立足“安民”，优化社区治安环境

安定团结的政治局面是社区居民安居乐业的重要保证。二年来，我社区广泛宣传“创平安社区”的重大意义，采用群防、人防、技防三结合，狠抓落实。

1、积极发挥社区巡防队、党员义务巡防队的作用，为社区稳定担负起保一方平安的任务。

2、结合社区实际，组织中小学生在社区内开展禁毒手抄报比赛、反邪教警示教育活动，使青少年认清毒品邪教本质，倡导科学健康的生活方式，增强识别毒品邪教和抵制邪教的能力，真正形成“人人禁毒、人人反邪”的良好氛围。

十、卫生是窗口，抓好环境卫生提高人的素质是关键

1、做好宣传，从提高居民素质入手，使群众能自觉地遵守“八不行为”。积极组织中小学生发放卫生宣传资料、卫生专刊墙报，开展由区环保局参加的卫生宣传月一条街活动。

2、防止社区出现死角、垃圾堆放、绿化破坏等现象，因此社区专门组织卫生监督队每天上午对社区进行小广告、绿化带、垃圾死角及大街小巷的环境卫生的清理，形成“你丢我捡”的良好风尚。

十一、做好计划生育服务工作

在街道办事处的指导下，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一目标，切实加强计划生育信息化管理和服务工作，在宣传教育、优质服务、属地管理上取得了一定成效。

1、结合社区计生协会活动日，积极开展婚育新风进万家活动，并为育龄妇女提供避孕、节育保健服务。

2、完成计生工作各项任务，积极倡导创建文明幸福的家庭。

3、对外来人员实行常住户管理，发放宣传资料、避孕工具，进行生殖健康检查。

十二、加强硬件设施建设，打造“舒心”办事环境

株浦社区由原有的办公用房50平方米开辟为现在的160平方米，开设了党建活动室、市民学校、社区警务室等五室三站二栏一校一场所。对公共配套设施及硬件设施达不到要求的，将采取重新调配、借用或购置等方法解决。在这二年里，社区其他设施也将得到相应改善，社区面貌将焕然一新，发生了喜人的变化。

十三、加强自身素质，提高管理水平

增强团队意识，加强社区班子成员自身素质的建设，优化班子整体素质，以在思想上“合心”、工作上“合力”、行动上“合拍”为要求。认真贯彻党的方针政策和上级的有关精神，全心全意地为居民群众办实事、办好事，当好居民群众的勤务兵和贴心人。我社区从建立以来，鼓励社区工作人员参加岗位技能培训和计算机培训，了解各项业务知识。并且引导社区工作人员积极向党组织靠拢，努力学习党的规章制度，在思想上、行动上入党。

我们相信在上级领导和有关单位的关怀、帮助和支持下，我们将以创建“三星级文明社区”为新起点，坚持“以人为本”为宗旨，以为民服务为载体，采取多种方式和方法，大力开展群众性的宣传教育、文化娱乐、提高居民思想道德素质，引导社区广大居民积极参与社区管理，通过开展各种活动，为创造和谐社区，构建和谐社会而奋斗。

做好社区服务 创建和谐家园

社区自2002年底成立至今，已有7个年头，在我从事社区工作的7年当中，也是我不断学习，不断提高的过程，在工作中摸索经验，掌握工作技巧，尤其经历了03年的非典，08年的奥运安保工作，使我深深体会到了社区工作重要性，在工作中也得到了锻炼。鑫城社区地理位置处于城乡结合处，下岗失业人员多,根据这一实际情况，我们把工作重点定在社区服务上，以群众满意为准则，以“以人为本”为宗旨，以最大限度的满足居民需求为内容，完善社区服务功能，紧紧围绕创建和谐社区为主线开展各项工作，在服务内容和服务形式上作了一些创新，从完善各种管理体制、健立健全各项规章制度、从社区服务、社区文化、社区稳定，社区卫生等方面抓起，做好社区建设工作。

1、针对本辖区下岗失业人员及弱势群体多的特色，鑫城社区开展了针对性的帮扶活动，首先，把符合条件的92户贫困家庭纳入低保范围，其次，为60岁以上的老年人制作了健康随行卡，卡上标注老人的基本情况、病史、及联络方式，以便老年出门遭遇不测能得到及时的救治，第三，为解决因家庭原因不能出去就业的家庭实现就业，社区成立了居家就业服务站，一个就业联络点，对从业人员进行登记和指导，目前从事手套加工、汽车零配件加工、保健器材加工的居家就业人员已达30人，社区积极开展阳光就业促进工程，联系社区两个厂家做为社区的定点招工单位，目前已使2个实现了再就业。

2、每年“三八”节，社区与社区卫生服务站，同妇幼保健院联系，免费为辖区妇女儿童进行体检，06年，鑫城社区同四院联合开展了免费上门体检活动，并同时为居民发放了四院的医疗优惠卡。

3、为了给居民提供更多的活动场所，丰富居民的业余文化生活，社区同鑫城房地产通过协商，利用单位原有的活动场地，挂牌成立了鑫城社区文体活动中心，定点向居民开放。并连续两年举办了社区乒乓球比赛，此活动得到了广大居民的积极参与。

4、做好残疾人帮扶工作。社区与残疾人专职委员对辖区内的31个残疾人进行了走访，了解他们的生活状况，并对残疾人困难家庭进行慰问。通过社区申报，使一名残疾人家庭免费住上了实物配租房。召开残疾人座谈会，听取了他们的意见和建议，为社区开展弱势群体帮扶工作提供了很好的思路。

5、社区每年组织辖区单位和居民对困难家庭进行捐助，对捐助的衣物进行整理登记，按需送到困难家庭手中。对其中对个别特困家庭再通过妇联和民政再给予救济。

6、为进一步扩大社区服务范围，针对老龄化的社会特点，积极应对急剧增长的养老、托老服务需求，有效破解“养老难”的问题，鑫城社区在办事处支持下，在辖区启动了居家养老服务活动，首先对辖区内60岁以上的空巢、独居、经济困难且生活难以自理老年人及有养老意愿的老人进行仔细调查登记，为使广大居民对居家养老有更深的认识，社区进行了广泛的宣传。张帖宣传单，把宣传材料送户上门，详细解答居民提出的各种问题，通过宣传，使居家养老对象达到6户，社区为此成立了以社区干部、下岗职工、进社区就业的4050人员、四院的医务人员为社区志愿者组成的助老服务队伍。负责对服务对象每周上门探访一次，帮助用户每周做一次卫生保洁，和清洗衣服，每月帮助清洗一次床单被罩，理一次发，带老人看病拿药，给老人买菜，真正做到老人有求，我们必应。社区工作人员经常深入服务对象家中，听取他们的意见，并能及时了解服务情况。

08年鑫城社区完善了“三居服务”工作制度，规范了服务人员的礼貌用语，制定了“三不准”行为规范，即不准对服务对象冷言冷语，不准对服务对象大呼小叫，不准对服务对象提出的合理要求拒绝；社区每周派两名服务人员对6户服务对象进行两次服务。此项工作深受居民的称赞。鑫城社区重视精神文化建设。一是在社区居民中开展了五星级文明家庭评选活动。共有300多户家庭被评为五星级文明家庭。二是为丰富居民们的精神文化生活，浓厚文化氛围，我们一方面在人口密集的居住区张贴宣传标语、在各生活区建立精神文明方面的宣传栏；另一方面成立了社区篮球队2支，秧歌队1支，同时还成立了乒乓球协会，每年组织一次大型的比赛，丰富了居民的业余文化生活。十七大召开期间，鑫城社区邀请区文化馆为居民举办了文艺汇演，通过娱乐的形式宣传了十七大精神。今年5月份，社区组织了一支文艺演出队伍到托老院为老人进行演出。

鑫城社区在这几年的工作中始终本着“以人为本”的宗旨，为居民开展各种服务，社区服务是针对居民的服务，目前很多居民对社区认识不够，对参与社区建设积极性不高。所以调动居民的积极性是做好社区服务的关键。

在今后的工作中，鑫城社区一定会再接再厉，在特色社区创建工作中创新服务内容。我们也要善于学习借鉴其它社区的先进经验。进一步拓宽思路，提升服务居民的工作能力，提升社区服务水平。

推进社区建设 构建和谐家园

龙西街道上半年总结

上半年，龙西街道党工委、办事处坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府推进“两个率先”、构建“和谐社会”的总体要求，以创建全国文明城市和全国社区建设示范区为目标，以创新社区党建、优化社区服务、强化社区管理为抓手，团结拼搏、求真务实，较好地完成了各项目标任务，进一步促进了街道经济和社会的全面协调可持续发展。

一、加强领导、创新载体，社区党建水平得到进一步提高。

社区是城市的细胞，既是社情民意的“汇聚地”，也是各类矛盾集中反映的“聚焦点”，更是维护社会稳定的“第一道防线”。社区党建工作，是密切党群关系、体现执政为民、实现为民办事的重要载体。上半年，我们重点在加强领导、创新载体，努力形成社区党建工作的合力上下功夫。

1、加强街道各级党组织建设。首先是抓好街道党工委班子建设。为充分发挥街道党工委在社区各级各类组织中的领导核心作用，我们以党委中心组学习为载体，重点学习了“构建和谐社会”、上级有关廉政建设的文件、区委一届六次全委扩大会议精神等等，坚持每月集中学习不脱节，个人自学求实效。通过学习，领导班子坚持为民办事、构建和谐社会的执政理念得到进一步增强，为民解忧、帮民解困的服务意识有了进一步的提高。其次是抓好机关党支部建设。以保持共产党员先进性教育为契机，紧紧围绕“讲政治、讲大局、讲水平、讲服务、讲纪律”的目标要求，以苏州市、吴中区关于《加强和改进机关作风建设的实施意见》精神为主要学习内容，通过召开党员大会、支部会议、严肃值班纪律等手段，要求街道全体人员转变工作作风，提高工作效率、提升工作水平，争做文明市民的引领者、特色龙西的打造者、人民群众的服务者，树立办事处机关的良好形象。第三是抓好社区党（总）支部建设。定期召开支部书记联席会，互通工作，解决问题。定期到各社区支部检查指导，开展社区组织生活旁听制。继续加强社区干部教育培训力度，通过学习先进典型、举办各类讲座、分发辅导材料，组织集中学习、开展批评与自我批评等手段，进一步提高社区干部、社区党员的综合素质、能力水平，上半年，共举办各类培训班15期，受众1300人次。广泛开展“党员在社区，一名党员一面旗”活动，龙华苑社区设立了五个“党员服务联系点”，较好地架起了党组织和党员、党员和群众之间的“连心桥”。七一前，各社区党支部开展了五项“七一”纪念活动。通过一级抓一级、一级带一级，社区党建工作水平有了显著提高。城西苑社区被区委组织部推荐申报为“苏州市社区党建示范点”。

2、创新社区党建共建模式。社区党建共建是社区精神文明建设的创新之举，是凝聚社区力量、推进社区建设的重要载体。为调动共建部门参与社区建设的积极性，春节前，街道党工委及时召开了社区党建共建座谈会，并向共建单位发出了一封感谢信，感谢他们一年来对社区在资金、物资、人力等方面的大力支持。春节后，各社区党支部主动上门向共建单位汇报工作，共建单位也积极为社区出谋划策。“5·29”期间，区人口与计划生育局、团区委主动走进龙华苑社区、走进贫困家庭，为广大居民提供服务，排忧解难。另外，街道党工委以“资源共享、优势互补、共建家园”为宗旨，积极策划组织社区党建联席会。半年来，在共建双方的共同努力下，社区建设形成了“街道主抓、社会齐抓”的强大合力。

二、拓展内涵、延伸触角，社区服务功能得到进一步优化。

社区作为城市的最基层单位，直接面对老百姓的日常生活。社区的亲和力很大程度上决定于社区能否为居民解决实际困难，从而使社区居民产生认同感和归属感。工作中，我们坚持多为群众办实事办好事的原则，不断强化服务意识，延伸服务触角，拓展服务内涵，优化服务功能。

1、妥善解决群众关心的热点难点问题。群众利益无小事，只有想群众所想，急群众所需，才能赢得人民群众的拥护和满意。去年龙西辖区发生的煤气爆炸事故，造成1人死亡20多户房屋受损，对居民的生命和财产安全带来了威胁。为消除恐慌心理，解决受灾居民的实际困难，维护安定团结的大局，街道、社区干部在第一时间赶到现场，同区安全、消防、卫生等部门做好安抚工作，为受灾居民安排食宿，租借房屋，发动街道干部和社区群众进行募捐，会同有关部门做好善后安置工作，将修复方案及时在受灾居民中征求意见，争取居民的理解支持，促成方案尽快落实。为做好群众工作，有的同志很长时间没有吃过一顿安逸饭，睡过一夜安稳觉，工作不分内外，不分白天黑夜，3月底，受灾居民已全部得到妥善安置。又如，为配合解决美之国物业纠纷，街道全体人员在12月31日整夜值班，防止了矛盾的激化。同时，街道积极与房管部门、物业公司、小区业主协调，通过组建11人临时居民领导小组、新建业主委员会、修改完善合同内容，等等，4月底，在社会产生很大反响的美之国物业**得到全面平息，小区物业管理正常运转。以上例子，不胜枚举。在解决群众的实际困难中，我们时时处处都为群众着想，为他们争取最大利益，切实当好了居民群众的贴心人。

2、建立“一家亲”爱心超市。“一家亲”爱心超市是街道扶贫帮困工作实现社会化、经常化、普遍化的重要举措。今年4月起，根据区委区政府要求，在区民政局等有关部门的关心支持下，街道以“邻里互助、情如一家”为宗旨，以辖区内三类人群，即因突发事件而陷入贫困的家庭、孤寡伤残军人家庭、低保户中的大病、重病家庭为救助对象，以不定额发放为原则，主动与辖区的什物谷超市沟通协调，借助什物谷超市的场地、人力等资源，筹建成立了“一家亲”爱心超市。“一家亲”爱心超市的运行模式是：设立爱心专户。爱心超市的运作机制是政府引导、社会扶持、各方参与、街道管理。由区政府提供启动资金，街道设立慈善分会，发动社会捐助，扎口管理所有经费和捐赠物品，实行专款专用。发放“爱心互助卡”和“爱心申领券”。辖区贫困家庭向各所在社区申报，经各社区走访调查、上报街道，街道向符合条件的上述三类人群发放“爱心互助卡”和“爱心申领券”，受助群众凭卡凭券到爱心超市等额选购商品。设立道德奖励机制。受助群众力所能及地参加所在社区的公益活动，原则上一个月不少于4次，由各社区负责记录。对表现突出者视实际情况予以奖励，通过增加发放“爱心申领券”等手段，着力营造“人人帮我、我帮人人，邻里互助、情如一家”的良好道德风尚。6月30日，街道党工委、办事处隆重举行了“一家亲”爱心超市揭牌仪式，区委常委顾鉴英同志出席仪式并作了重要讲话。下阶段，街道将以“一家亲”爱心超市为平台，逐步建立“一家亲”互助中心。互助中心包括慈善分会、志愿者协会、法律援助中心，切实从物质上、精神上关心关爱困难群众生活，将龙西街道真正打造为辖区居民精神的家园、生活的乐园。

3、丰富群众文体活动。群众文体活动是提高群众科学文化素质，打造社区和谐团结、睦邻友好人际关系的重要载体。上半年，街道的群众文体工作主要在创作和活动上下功夫。一是繁荣文艺创作，发展精品工程。社区文体中心依托“枫林之声”合唱团，抓住保持共产党员先进性教育和抗日战争胜利60周年契机，创作了合唱《共产党人好比种子》、《太行山上》、《地道战插曲》等；以歌颂时代发展为主题，创作了服饰表演《越来越好》、舞蹈《走江苏爱江苏》等等。在“枫林之声”合唱团的引导带领下，社区居民也踊跃参与，结合时代特征，身边的新人新事，积极创作文艺作品。如城西苑社区的离退休老党员史锦雄，以构建和谐社会为主题，为社区公约谱写曲子，用通俗易懂的语言教育居民，和谐社会建设需要大家共同来奋斗。二是积极开展活动，满足居民需求。继续保持重大节日一台戏的传统，利用各种节庆日、纪念日开展好文体活动。上半年共组织了17次各类文体活动，其中较大型的有3次系列活动，即迎春系列包括“我们携手同行”春节联欢会、与苏州市老干部局迎春联欢会和元宵乐文艺联欢会；五一系列包括寻访社区劳模、我和劳模是邻居（张贴海报）、组织各社区举办劳模联谊会等；全民健身周系列包括科普健身讲座、城区街道乒乓球赛、区中老年象棋比赛、老年门球队邀请赛等。在城区街道乒乓球赛中街道获得第二名，在区中老年象棋比赛中街道美之雅社区的刘坤泉获第一名，在老年门球队邀请赛中街道获第二名。

4、开展各类便民服务。上半年，我们坚持便民为民的服务宗旨，为社区居民举办健康讲座5次，开展健康宣传4次，发放宣传材料8183份。以区级机关开展的“三走进三服务”为契机，结合重大纪念日，街道分别于5月18日、5月26日举办了科普宣传一条街、健康、法律、安全、计生等知识进社区，共展出版面90余块，分发宣传资料4000余份，提供咨询服务150余人次，受教育群众约2000人。“3·5”学雷锋活动期间，街道团委组织机关团员青年25人深入社区，为盘蠡社区的革命老红军、低保户打扫卫生；与水香六村的一对单亲双胞胎兄弟结对，资助他们生活读书。为倡导社区居民积极参与社区建设，我们依托现有的600多人的社区志愿者队伍，引导居民恪尽自己所能，共建美好家园。如美之雅社区，办起了由小区内退休高级教师免费任教的老年人音乐班、社区英语角，不光对小区内的老年人，即便是对退休教师自己也是受益匪浅。如吴中苑社区，退休老教师、老党员多年来一直坚持让安全喇叭响彻在小区内，提醒小区居民注意防盗、防火、防煤气泄漏等等。正是有了众多志愿者的积极参与，街道的环境得到进一步净化，居民的安全得到进一步保障，人民群众对政府的满意度得到进一步提升。

三、落实措施、真抓实干，社区管理力度得到进一步强化。

社区是城市管理体制中的最基层单位，强化社区管理，规范管理行为，是推进社区健康协调发展的重要手段，是构建和谐社会的重要保障。半年来，我们着重从综合治理、安全生产专项整治、环境整治三个方面下功夫。

1、加强综合治理力度。以创建“平安街道”为抓手，重点抓好了以下五个方面：一是组织开展社会治安秩序专项行动。元旦、春节期间，街道集中组织了三次专项行动，通过在辖区27个点上拉治安横幅14条，发动机关、社区干部和保安联防200人次，基本形成了社会治安齐抓共管的良好局面。1—5月份，共发盗窃案52起，与去年同期51起基本持平。二是大力开展无发案社区创建工作。4月份，区政法委在城区开展无发案社区竞赛活动以来，街道党工委高度重视，专题召开会议，研究制订了《创建无发案社区竞赛活动考核意见》，落实平安创建各项举措，进一步完善“创平安街道、建安全社区”工作机制。通过强化“一把手”负责制、完善对社区干部、联防保安及小区门卫人员的考核机制，投入5万元年奖励基金等手段，提高了社区基层治安队伍的工作积极性，小区案件明显得到下降。吴中苑社区、盘蠡苑社区和美之雅社区都实现了无发案。三是继续抓好零星住宅楼治安防范工作。通过安全喇叭，安装单元电子防盗门，切实提高居民的防范意识。四是完善社区五位一体综治办建设。切实抓好了资料整理、社区干部组织的群防群治和联防保安的专职巡逻、每月一次的治安例会。五是抓好社区反邪教工作。开展了两次关心联络，做好了敏感期间的控制工作，并在社区外来人口中开展反邪教警示教育抓好了“三个一”活动，即开展好一次宣传板展、发一份《崇尚科学、珍惜生命、提倡文明、抵制邪教》的倡议书、开展好一次问卷调查。通过上述扎实有效的措施，辖区综合治理工作成绩显著。3月份，街道办事处被区政府命名为社会治安秩序专项行动先进集体。

2、抓好安全生产专项整治。重点开展对房屋出租户的安全隐患清查整治，以及液化气、火灾等事故隐患的排查。5月份，按照区政府要求，街道、社区组织150人次，调集社区警务室户口协管员、社区干部和居民楼组长，对辖区房屋出租户进行全面排查统计，并签订房屋出租户安全生产责任书，做到一个不漏、逐个过堂。通过成立安全生产专项整治领导小组，印发两万份《告居民书》，进行安全宣传教育，调查房屋出租户、调查摸底消火栓位置，共登记私房出租户635户，1822人，空关户17户，签定安全生产责任书857份，督促整治出租户安全隐患32户，排查并解决液化气泄漏事故2起。

3、开展“洁净家园、美化城市”活动。乘创建全国文明城市的东风，按照苏州市要求，结合街道实际，召开了专题会议，制定了活动实施意见，成立了活动领导小组，印发了20000份倡议书，不仅制作成版面，还分发到小区居民手中。通过宣传教育与专项整治相结合，集中整治与长效管理相结合，辖区的环境卫生有了较大改善，文明程度有了较大提高。一是全面开展“四清”活动。从4月起，街道对小区内的违章建筑、无证摊点、废品收购站、缺损绿化、破损路面、垃圾桶、乱涂乱贴、乱堆乱放等情况进行调查摸底，在此基础上进行专项整治。上半年，共清除卫生死角10处，清理乱涂乱贴3000平方米，补种绿化500平方米，投入资金近3万元。二是积极开展爱国卫生运动。对住宅小区和辖区单位卫生每季度进行一次集中检查，及时开展“除四害”活动，共发放鼠药240公斤、投放灭蝇笼400只，修补毒饵郎630只。三是大力开展健康社区创建活动。年初，新苑社区、盘蠡苑社区顺利通过了苏州市健康社区专家组评审，专家组对新苑社区的基线调查、活动开展等方面予以充分肯定。在上级的指导下，街道进行广泛发动，目前，美之雅、水香苑、新景苑社区也积极参与到健康社区创建中来。四是着力落实老新村改造。按照区政府老城改造工作实事工程要求，街道结合当前“停车难”等困扰群众的热点焦点问题，以便民利民为指导，突出实用性，编制了老新村整治改造五年长远规划，目前已上报区政府审批。当前，在街道的协调下，投资500万元的吴中苑社区一期改造工程规划设计已结束，准备年内开工建设。

半年来，街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下，在区级机关各部门的关心支持下，团结创新、务实奋进，基本完成了年初制定的目标任务，取得了一定成效。但是，离上级的要求和群众的需求还有一定的距离，例如社区党员的有效管理、弱势群体的帮扶脱贫、解决居民的实际困难等方面，缺乏有效措施，有待于我们在今后的工作中加以改进。下半年，我们将以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，大胆探索、务实奋进，为推进“两个率先”、构建“和谐吴中”作出积极贡献！

强化“三有一化”建设共建文明和谐家园

白柳社区共有10个居民小组，610户2454人，居民人均纯收入4808元，党支部共有党员61名。近年来，该社区以创建“五个好”社区为目标，以深入开展“文明社区、和谐家园”活动为契机，以有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建格局的“三有一化”建设为抓手，狠抓基层组织建设工作，不断提高综合服务水平，各项工作都取得长足发展，先后获得省“平安家庭创建活动示范社区”、“省计划生育工作先进社区”称号，被市政府评为“市级卫生先进社区”、县委、县政府评为“民主法治示范社区”、“新型农民教育工作先进社区”、“农村文化建设先进社区”、县委组织部评为“党员电教科技示范社区”、“先进党支部”等。

建立健全社区组织，打造优质服务机构。为了打造一支优质的党支部服务机构，他们首先成立了4个党小组，将党员分别按居住地纳入各党小组，从而确保了相关政策、上级文件精神、支部会议决定事项等都能及时传达到每个党员，增强了党支部的凝聚力和战斗力。其次，社区党支部还根据社情实际情况，由党员自愿参加，组建成立了社区治安联防队、民事纠纷调解工作组、防汛防滑应急工作队、居民自乐班等社区组织，通过各类组织机构的作用发挥，不但确保了辖区内的社会治安稳定，而且丰富了群众精神文化生活，提高了全民素质。

加大社区经费投入，全力保障高效运转。在“文明社区、和谐家园”党建主题活动开展以来，白柳镇党委高度重视，加大了社区的经费投入力度，社区三职干部平均月工资达到1000元以上，社区的办公经费在2011年增加到26000元，从而有效地推动了活动的深入开展，在稳定的经费保障下，在各级各部门的大力支部下，白柳社区党建、综治、精神文明、宣传等工作开展的有声有色。

规范活动场所建设，丰富群众文化生活。近年来，社区党支部积极抢抓村级活动室项目建设机遇，结合长远发展和工作实际，新建400平方米社区活动室一幢，室外休闲活动场地达1200平方米，党员活动阵地面貌焕然一新，社区活动室成为党员教育培训阵地、宣传文化活动阵地、便民议事服务阵地。居民自乐班充分利用活动室外的休闲场地，开展丰富多彩的文化活动，组建了秧歌队、舞蹈队、锣鼓队等，在休闲时间吹拉弹唱，自娱自乐，以“自己写、写自己，自己教育自己，自己演、演自己、自己宣传自己”为出发点，达到了教育、宣传为一体，培训、治理为目的的良好效果。

多方参与共同协调，共建文明和谐家园。在“文明社区、和谐家园”党建主题活动开展期间，白柳社区党支部按照“优势互补、资源共享、共驻共建、共同发展”的原则，建立了以驻社区单位党组织负责人、镇包联社区领导和干部、社区工作人员、部分社区党员代表和居民代表参加的联席会议制度，每年至少召开两次联席会议，共同商议社区建设有关问题。先后从各驻镇单位争取扶持资金，相继解决了社区办公设备等硬件设施，协调解决了一大批关系居民切身利益的实际问题和社会矛盾。建立了驻社区单位在职党员“双重管理”制度，同时健全了驻社区单位在职党员报到登记、“双重”组织生活、志愿服务、评议反馈、监督征询制度，广大在职党员的先锋模范作用在社区得到了充分发挥，促进了社区和谐发展。通过联席会议的开展，相互之间及时沟通情况，交流经验，研究、解决社区建设与管理中遇到的问题，形成了社区大党建

第三篇：积极创建平安社区努力营造文明家园

积极创建平安社区 努力营造文明家园

东风区建国街道办事处位于东风区东北部，是东风区政治、经济、文化中心、辖区面积9.6平方公里，有6，475户、17，463人。年初以来，按照市区委的统一部署，我们大力推进了平安社区活动的创建。办事处党委高度重视，把这项工作作为一项政治任务紧紧抓在手上，精心组织，周密安排，启动快，工作实，取得了较好的效果，全办没有发生重大刑事治安案件、群体性上访案件和灾害事故，群众对社会治安满意率达到95%以上，安全感有了明显增强，为街道各项事业的快速发展创造了良好的治安环境。

一、强化组织领导提高全民创建意识

一是加强领导，落实责任。自市、区政法工作会议明确提出实施社会治安综合治理创建平安工作任务之后，办事处党委高度重视，纳入重要工作日程，精心组织，周密安排。召开会议进行专题研究，制定了《建国街道办事处创建“平安社区”实施方案》，成立了由办事处党委书记为组长的创建平安社区领导小组，并并创建工作纳入到社会治安综合治理目标考评之中，层层签订责任状，做到任务明确、责任到人，采取一级抓一级、下级对上级负责的工作制度。二是搞好宣传发动，提高全民创建意识。首先，以宣传为先导，保证创建平安社区活动家喻户晓，深入人心。今年我们利用多种宣传形式，大力宣传创建平安社区重要性和必要性，充分利用市民学校宣传阵地。举办骨干培训班4期，培训人数240多人；举办报告会4场；座谈会议8次。利用宣传栏，张贴字画130多张；出板报24期；印发宣传单5千张；张贴标语80余条。其次，以活动为载体，提高群众的参与意识，开展了平安社区宣传一条街活动4次，举办了以“创建平安社区营造美好家园”为主题的广场文汇演3场，出秧歌队200人次，吸引了上千名群众住足观看，营造了浓烈创建氛围。

二、强化防控体系建设为创建平安社区夯实基础(1)、加强群防群治队伍建设.首先,调整充实了治安联防队伍,从下岗职工中招聘一批转4050专职治安员.我们还充分发挥党组织的核心作用,积极发动社区离退休老党员、老干部、社区自愿者,低保对象组成义务联防队,在社区看门护院、护绿.其次,警企连建,兴电社区是发电厂家属委,人口占辖区总数三分之一.发电厂每年为社区投入1、5万元资金，用于治安补助，每天派经警4人同包片民警一道参加社区夜间巡逻。我们还通过建立完善治安员考核制度、工作制度对他们实行长效管理，提高防范能力。到目前，我们建国街道办事处有专兼职治安员49人，义务联防员85人，包片民警9人，形成了警企民联防、齐抓共管、广泛参与、群防群治的整体作战的良好局面。（2）、了加大基础设施投入，完善社区防范体系。在开展两包一联活动中，包保干部协调驻办单位，依托企业，广泛发动群众，投入资金300万元。首先为每个社区建立了警务室，安装维修了楼房防盗门300套；声光控灯170盏。电业局对其家属区既电业小区投入100万元，建立起了公安执勤室、门卫室。这个小区住户全部安装了单元防盗门、对讲门玲、配备保安员3人。兴电社区是发电厂家属区，为提高防范能力，在生活区实施了“两亮、两封闭、两看护”工程，安装单元防盗门240套，声光控装置1千多套。还出资与东风分局指挥中心进行联网，安装了科学监控报警装置。其次，完善了社区基础建设，为社区建办公室3个，活动室 3个；图书室2个，制作了各项工作图板、宣传图板，安装了电话，购买了微机、VCD、彩电、读书柜档案柜、桌椅等办公设备。办事处及各社区统一规范了各项规章制度，各种簿册等，实现了微机管理。（3）、完善群防群治组织建设，健全、配强了社区党组织、治保组织、调解组织、帮教组织，完善了社区建设的工作体系。为创建平安社区奠定了基础。

三、强化帮教管理减少社会不稳定因素

（1）、加强对外来流动人口的管理教育。办事处现有流动人口116人，房屋出租241户，社区都建立了人口管理站，完善了管理工作规章制度，强化依法管理手段。同时对社区内出租房屋和外来打工人员定期进行排查登记，做到底数清、情况明，实现微机化动态管理。我们还对外来人员发放有关外来人口管理及法律知识方面的宣传单，提高外来人口遵纪守法的自觉性。（2）、加强对两劳释放人员及法轮功人员的帮教。我们现有两劳释放人员15人，法轮功帮教对象6人，在实际工作中认真落实包保教工作责任制，强化帮教小组队伍建设，实施一人一策帮教。我们通过结帮教对子、定期入户走访、跟踪查访、开展扶贫解困等活动为他们办实事，从思想深处感化他们，春节前夕办事处为8名生活困难的帮教对象送大米、发放低保金。在做好思想转化的同时，鼓励他们通过自己的努力实现就业再就业，并为他们提供就业渠道。法轮功人员姚忠良2003年10月释放回家，无事可做，想挣钱又苦于无场地，包保班干部张春艳看在眼里、急在心里，同自己父亲商量将其父亲家临街房低价租给姚忠良，姚忠良和妻子一同干起了早餐，生活有了着落。办事处12名两劳释放人员中除一名残疾人与他父亲生活在一起外，其他人员都通过社区服务、干个体等不同途径重新就业，达到自食其力，无一人重新犯罪，减少了不稳定因素。（3）、把预防未成年人犯罪工作纳入日程，社区通过开展创建无毒社区和青少年远离毒品及送法进社区活动，配合家庭做好闲散青少年的教育、管理、服务工作，避免他们走上犯罪道路。（4）、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，建立完善了矛盾纠纷调处责任制度、工作职责、矛盾纠纷排查情况预案及调处报告制。全年调处各类纠纷65件。沿音社区原17委员组有12户居民，是60年代建的平房，地势低洼，门前没有下水，每逢连雨天雨水倒流进屋，群众怨声载道，多次集体上访。为此办事处曾多次协调包保单位在大雨过后抽水。在矛盾排查中我们把这个问题摆上日程。请示政府协调解决，市长孙吉了解情况后做出批示，拨款2万元修下水，从根本上解决了居民排水难问题，促进了社会稳定。

四、强化社区服务推动平安社区创建质量（1）、为下岗职工再就业提供服务，建国办事处辖区国有大中型企业居多，经普查，辖区内共有国有企业下岗职工5千余人，办事处成立了4个劳动保障服务站，13个再就业服务组，对下岗职工实行动态管理，建立档案，对下岗职工家庭状况、特长、求职意向进行详细登记。借全市开展创业行动的有利契机，开展了以“四送”（送政策、送信息、送技术、送资金）为主要内容的创业帮扶行动，实现创业网点78家，增就业岗位179人，为5家创业网点提供帮扶基金2、2万元，并根据实际需求，分批分批组织他们参加市、区举办的各类学习班23期3千多人次，使1千多名下岗职工利用他们掌握的一技之长实现了再就业。电机厂三楼家属楼坐落在东风社区，有下岗职工近100人，为实现再就业，我们；因地制宜，利用地域优势，开拓再就业市场，积极协调电机厂出资近三千元在社区建成了“东风社区服务市场”，平整路面1千平方米，可设摊位50个，已吸纳30多名下岗职工设点做生意。同时，我们鼓励扶持下岗职工在社区兴办各类商业网点，为他们减免卫生费、治安员管理费等，目前以下岗职工为主的家政服务、治安服务及各类经济实体500个，为社区的经济发展增添了后劲。（2）、为弱势群体提供服务。办事处有孤寡老人、残疾人、特困户429户1229人，为使他们得到救助，我们开展了“民心桥”活动，社区内的在职党员与他们结成“一联一”联系对子，沿音社区共产党员陶凤英与残疾人张志安家庭结成了对子，帮助创办了“沿音社区批发部”除了自家为张志安无偿提供的万余元货物，还帮助他申请到“社区创业人员扶持基金”3千元用于流动周转，使张志安一家十分受感动，逢人便说，“还是政府好、党好呀！”。一年来我们为弱势群体解决医疗、子女就学、再就业、创业等实际问题89项，捐衣物1千余件，纳入城市居民最低生活保障165户295人。（3）、开展丰富多彩的娱乐活动，提高创建质量。办事处把开展群众性文体活动作为“创建”活动的一项内容，常抓不懈，成立了市民学校，开展了“团体”文化，“家庭”文化，“广场”文化活动。“星光老年康复中心”，占地面积500平方米，室内设有图书室、阅览室、活动室、健身房、疗养室等各项活动设施，室外设有各种体育设施，形成了救护、健身、医疗、娱乐、休闲一体的老年康复中心。社区老年门球队、秧歌队、文艺宣传队等社区文化团体，长年开展各种文化娱乐活动，极大丰富了社区文化生活，社区居民文明意识不断提高，邻里和睦、爱护环境，文明祥和形成风尚，提高了“平安社区”的创建质量，兴电社区被评为省级“安全文明社区”，东风、五彩、沿音社区达到市级创建标准。

东风区建国街道办事处 2005年12月20日

第四篇：“课间文明，营造和谐”倡议书

同学们，课间十分钟是你们休息，活动的时间。懂得课间礼仪，你会玩得更开心。那么，你有没有想过课间十分钟应该做什么呢？怎样才能度过一个精彩的课间十分钟呢？今天我主要讲如何遵守课间礼仪的问题。其实老师发现，我们多数同学能够遵守课间规范，做有益的活动，例如望望远处、踢踢毽子、跳跳橡皮筋、与同学聊聊天、看看课外书等等，但是少数同学没有安全意识，文明意识淡薄，他们却在走廊上追跑、疯打、大呼小叫，有时撞到老师，有时撞到小同学，弄得人精神紧张，伤害事故也频频发生；还有些同学一下课便拿出小食品，吃完后袋子乱扔，弄得环境脏乱不堪，这些种种表现是和我们倡导的文明新风相悖的。为了让我们的校园更文明、美丽、温馨，在此我向同学们提出以下倡议：

1、下课后及时整理好上节课的学习用品，并准备好下节课的学习用品。

2、迅速做好生活上的事情，如喝水，上厕所等，上厕所时要守秩序。

3、值日生及时擦黑板、扫地，做好保洁工作。

4、上下楼靠右行，相互礼让，遇到老师或外来人员，要主动问好，同时让老师或外来人员先行。

5、进教师办公室前先敲门报告，得到允许方可进入。

6、课间休息可以极目远眺，放松视觉，轻松大脑，可以做积极有益的小游戏。

7、不能欺负小同学，不能到其他班级串门，不出校门，不能乱抛乱扔。严禁在教室里或在走廊、楼梯上打闹追跑，不大呼小叫，不做危险的事情。不得拿或玩耍危险物品（如小刀、雨伞、三角板、圆规、木棒、打火机等）。

8、师生之间、同学之间互相尊重，礼貌用语挂在口边；要热情关心和帮助有困难的同学，不要随便议论同学的不是，对同学的相貌、体态、衣着不能品头论足，不给同学起侮辱性的绰号，不伤害别人的自尊心，同学忌讳的话题不要去谈。

9、提前进入教室，特别是音乐、体育、电脑、科学等学科，要按时排队到达指定教室上课。铃声一响，静等老师上课，若因特殊情况，老师没有及时到位，理应安静自学，班干部维持好秩序，同时班长到办公室了解情况。

10、吃完中饭，有较长的时间可供休息。可是由于刚刚吃饱，不宜进行大运动量的活动，可选择看课外书、下棋、画画、做作业等。既长知识，又练本领。

同学们,我们要牢记校园课间礼仪，从我做起，从一点一滴做起, 让文明礼仪的种子在我们心中深深扎根.这里老师再给大家一句忠告：提高认识，牢记安全第一。时刻提醒自己注意安全，时刻问自己这事能做吗？危险吗？会造成伤害吗？凡是危险的事坚决不做。同学们，让我们每个人“高高兴兴上学，平平安安回家”。在这里也给我们的班主任老师一些建议：首先可以根据班级情况，对以上几条课间礼仪进行讲解细化，然后可以引导（ben文由wuyanrenjia收集整理）他们在课间做一些有意义的小游戏，小活动，最后在班内可以围绕这个主题进行一些小竞赛。

第五篇：“课间文明，营造和谐”倡议书

同学们，课间十分钟是你们休息，活动的时间，“课间文明，营造和谐”倡议书。懂得课间礼仪，你会玩得更开心。那么，你有没有想过课间十分钟应该做什么呢？怎样才能度过一个精彩的课间十分钟呢？今天我主要讲如何遵守课间礼仪的问题。其实老师发现，我们多数同学能够遵守课间规范，做有益的活动，例如望望远处、踢踢毽子、跳跳橡皮筋、与同学聊聊天、看看课外书等等，但是少数同学没有安全意识，文明意识淡薄，他们却在走廊上追跑、疯打、大呼小叫，有时撞到老师，有时撞到小同学，弄得人精神紧张，伤害事故也频频发生；还有些同学一下课便拿出小食品，吃完后袋子乱扔，弄得环境脏乱不堪，这些种种表现是和我们倡导的文明新风相悖的。为了让我们的校园更文明、美丽、温馨，在此我向同学们提出以下倡议：

1、下课后及时整理好上节课的学习用品，并准备好下节课的学习用品。

2、迅速做好生活上的事情，如喝水，上厕所等，上厕所时要守秩序。

3、值日生及时擦黑板、扫地，做好保洁工作。

4、上下楼靠右行，相互礼让，遇到老师或外来人员，要主动问好，同时让老师或外来人员先行。

5、进教师办公室前先敲门报告，得到允许方可进入，倡议书《“课间文明，营造和谐”倡议书》。

6、课间休息可以极目远眺，放松视觉，轻松大脑，可以做积极有益的小游戏。

7、不能欺负小同学，不能到其他班级串门，不出校门，不能乱抛乱扔。严禁在教室里或在走廊、楼梯上打闹追跑，不大呼小叫，不做危险的事情。不得拿或玩耍危险物品（如小刀、雨伞、三角板、圆规、木棒、打火机等）。

8、师生之间、同学之间互相尊重，礼貌用语挂在口边；要热情关心和帮助有困难的同学，不要随便议论同学的不是，对同学的相貌、体态、衣着不能品头论足，不给同学起侮辱性的绰号，不伤害别人的自尊心，同学忌讳的话题不要去谈。

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9、提前进入教室，特别是音乐、体育、电脑、科学等学科，要按时排队到达指定教室上课。铃声一响，静等老师上课，若因特殊情况，老师没有及时到位，理应安静自学，班干部维持好秩序，同时班长到办公室了解情况。

10、吃完中饭，有较长的时间可供休息。可是由于刚刚吃饱，不宜进行大运动量的活动，可选择看课外书、下棋、画画、做作业等。既长知识，又练本领。

同学们,我们要牢记校园课间礼仪，从我做起，从一点一滴做起, 让文明礼仪的种子在我们心中深深扎根.这里老师再给大家一句忠告：提高认识，牢记安全第一。时刻提醒自己注意安全，时刻问自己这事能做吗？危险吗？会造成伤害吗？凡是危险的事坚决不做。同学们，让我们每个人“高高兴兴上学，平平安安回家”。在这里也给我们的班主任老师一些建议：首先可以根据班级情况，对以上几条课间礼仪进行讲解细化，然后可以引导（ben文由wuyanrenjia收集整理）他们在课间做一些有意义的小游戏，小活动，最后在班内可以围绕这个主题进行一些小竞赛。