海南省社会工作人才培训基地

第一篇：海南省社会工作人才培训基地

“海南省社会工作人才培训基地”在我校正式揭牌成3月7日，我校迎来了发展史上具有里程碑意义的一天，“海南省社会工作人才培训基地”在我校正式揭牌成立。

下午5点，海南省人民政府副省长符月兰、省民政厅厅长苗建忠、省民中委主任黄明荣及三亚市民政厅等相关部门领导一行到达我校，就“海南省社会工作人才培训基地”举行了签约以及挂牌仪式。校党委书记韦勇、校长武耀廷及我校相关领导出席了此次大会，近400名师生参加了此次大会，大会由副校长陈礼民主持。

首先，省民政厅厅长苗建忠代表省民政厅发表致辞，致辞中他指出，社会工作人才是专业技术人才中的重要组成部分，是社推动社会和谐的重要项目，而海南省社会工作的人才建设工作起步较晚，基础比较薄弱，社会工作实施起来还存在许多问题，于是，加大社会工作人员培训、提高社会工作人才素质、建设专业配套培训、有机结合的社会工作的培训基地以成为当务之急，因此，他希望能与我校密切的合作，共同为海南省培养出大批的专业性、实用性社会工作专业人才。会上，韦书记代表我校校方发表了讲话，他说：“海南省社会工作人才培训基地在琼州学院挂牌成立，是省委省政府对我校的信任，它标志着我校与省民政厅的合作又迈向了一个新的台阶，将极大地推动了我校社会工作建设以及发展，促进了社会工作人才的培养和研究，更有力的为社会培养和输送更为优秀的社会工作人才，今后，我校将以海南省社会工作培训基地成立契机。按照建设宏大的社会工作人才队伍的要求，紧密结合国家及海南国际旅游岛建设与发展的需求，解放思想、开拓创新、明确职责、不辱使命、整合和优化社会工作教育资源，加强培训基地的硬件和软件设施，加强社会工作人才培育和学科的建设工作，理论与实践相结合，努力把培训基地建设成全省社会工作高级管理人才培养基地，全省社会工作高级人才培养基地。”

大会的第三个议程，由武校长和苗厅长就“海南省社会工作人才培训基地”进行了签约仪式。

最后，副省长符月兰、省民政厅厅长苗建忠、校党委韦勇、校长武耀廷等相关领导一行去往校大门处，共同为“海南省社会工作人才培训基地”进行揭牌仪式。

第二篇：4四川农业大学社会工作人才培训基地

4四川农业大学社会工作人才培训基地

四川农业大学社会工作站

工 作 简 报

2008年第4期（总第4期）2008年12月21日

本期要目

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社会工作站参加省委组织部“灾区基层干部心理援助计划” 中期总结会

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香港理工大学援川项目主任一行探访我校社会工作站 

社会工作站召开第三期工作人员赴站动员会 

社会工作站对什邡市第三批科级领导干部开展心理抚

慰和减压讲座

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社会工作站开展对基层干部心理测评结果反馈工作 

社会工作站派员参加香港理工大学主办的“四川重建

之路分享会”

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社会工作站举行“快乐蓥华——趣味家庭运动会”

社会工作站参加省委组织部

“灾区基层干部心理援助计划”中期总结会

12月14日，我校社会工作站领导小组成员、人文社科学院党总支书记赵晓霞率社工站老师一行8人在西南财经大学参加了由省委组织部召开的“灾区基层干部心理援助计划”中期总结会，省委组织部人才处处长、省人才办常务副主任李国贵及人才处副处长、省人才办副主任陈俊到会。

总结会上，我校社会工作站站长范召全代表社会工作站详细汇报了我校什邡社工站自11月12日正式建站以来的工作开展情况，提出了工作中遇到的问题和体会，并汇报了后续工作的计划和建立长效机制的建议，西南财经大学、西南石油大学和西南民族大学社会工作站分别对北川站、绵竹站、彭州站和汶川站的工作进行了汇报和交流，我校社工站扎实有效的工作得到与会领导和与会高校的充分肯定。会上李国贵处长充分肯定了各工作站卓有成效的前期工作，他指出工作站的工作有效的帮助了灾区基层干部，有效的助推了灾区灾后恢复重建，有效的锻炼和提高了社工队伍，李国贵处长同时强调下一步工作要进一步结合实际，突出重点；进一步创新方法，整合资源；进一步总结经验，加强宣传，并就如何加强当地社工人才培训以及建立援助工作的长效机制提出了新的要求。

下午，我校社会工作站与会人员参加了由香港理工大学应用社会科学系的丁慧芳博士、沈文博士主讲的“叙事治疗取向的小组工作训练”培训。

香港理工大学援川项目主任一行探访我校社会工作站

12月16日下午，香港理工大学援川工作项目主任霍小玲女士和欧羡雪女士，以及香港红十字会临床心理学家叶以霆先生前往地震极重灾区什邡市蓥华镇，专程探访我校社会工作站。

霍小玲女士等一行4人参观了工作站的办公环境和工作人员所住板房，并详细了解了我校工作站的工作情况，对我站的工作模式表示肯定，对工作人员在艰苦条件下所做出的成绩给予了高度的评价，同时还详细询问了工作站在为灾区基层干部开展心理援助工作中存在的困难，表示愿意提供一定的帮助。稍后在驻站队长齐华栋的陪同下与什邡市蓥华镇赵万凤副书记进行了座谈，赵万凤首先向霍小玲女士一行介绍了目前蓥华镇的 基本情况，双方就灾后重建、特色农业发展等话题进行了深入的讨论。

叶以霆先生提出将通过香港红十字会对当地的残疾人免费提供义肢以及康复训练。同时，还希望通过我校社工站的一线服务进行更多的资源连接，为什邡灾区老百姓灾后重建做更多力所能及的实事，有效地为灾区基层干部做好“减压”、“减负”的心理援助工作。

社会工作站召开第三期工作人员赴站动员会

为做好第三期驻站工作人员工作交接与工作开展，12月3日，社会工作站召开了第三期赴站工作人员动员会。

会上，站长范召全首先向第三期驻站工作人员介绍了工作站的现状和重点服务对象的基本情况，总结了社会工作站目前存在的问题，并希望第三期工作人员严格执行工作站制度、认真撰写工作日志、开展工作要有连续性和创造性，欧居湖介绍了什邡市基层干部心理测评的基本情况，以及后期工作开展的方向。社会工作站秘书朱雨欣老师作为第一期社会工作站工作人员做了开展群众工作的经验交流。最后，社会工作站领导小组成员、人文社科学院党总支书记赵晓霞充分肯定工作站前期的工作，并对第三期驻站工作人员提出了要求和希望，希望工作人员承前启后，创造性开展工作，为第四期驻站工作打好基础。

会上，第三期工作人员纷纷表示一定会结合什邡市当地情况，尽自己最大的努力，把工作做好，以实际行动为灾后重建贡献力量。

社会工作站对什邡市科级领导干部开展第三期

心理抚慰和减压讲座

12月10日上午，社会工作站副站长欧居湖副教授在什邡市党校会议室对该市第三批科级领导干部开展了心理抚慰与减压培训讲座。

欧老师首先通过“破冰”游戏，调动了培训干部的热情和积极性。接下来以培训干部在生活和工作中遇到的情境为题，启发性地讲授了压力产生的根源和释放压力的技巧，引导培训干部以“阳光思维”积极、正向地看待压力，并与他们讨论分 享了压力宣泄和转移的各种途径。最后，欧老师带领培训干部体验紧张情绪带来的生理反应，并引导示范了放松练习。讲座结束后，欧老师还为培训干部发放了由社会工作站编写的《地震灾区基层干部心理调适手册》。

各位培训干部积极参与，气氛活跃，反响热烈。讲座结束后，一位培训干部说：“欧教授的讲座理论结合实际，“信任搭档”游戏让我切身体会到了压力的产生与对自己、对他人的信任是密不可分的，要消除紧张，需要增强对自己、对他人的信任。”

社会工作站开展对基层干部心理测评结果反馈工作

12月11日到12日，社会工作站分组分批顺利完成了对蓥华镇七村一社区各级干部的心理测评结果反馈工作。此次反馈的测评信息结果是基于工作站前期对基层干部所做的创伤后应激障碍自评（PTSD）和抑郁自评（SDS）的两个测评的数据进行整理和分析，并将最终结果反馈给参与测评的基层干部。

为尊重测评人员的隐私，工作站将测评结果采取装入信封密封后反馈的方式，同时也发放了由工作站编写的《地震灾区基层干部心理调适手册》160多份。在反馈测评结果的同时，工作人员还通过访谈或其他方式收集反馈对象的联系方式、家庭情况等资料，以为下周开展心理干预或援助工作作好准备。

据悉，社工站已将测评结果为中度及以上对象的基层干部纳入心理援助计划的主体，拟在后续的工作中针对性的开展个案咨询和团体辅导。

社会工作站派员参加香港理工大学主办的

“四川重建之路分享会”

12月13日下午，社会工作站派齐华栋、蒋颖、汪弟兴等赴成都参加由香港理工大学主办的“四川重建之路分享会”。香港理工大学霍小玲老师、叶嘉宝老师、欧羡学老师出席了分享会，参会的单位或项目有“小母牛”中国办事处、四川农业大学什邡社会工作站、南京理工大学的德阳学校社会工作项目、西南石油大学的汶川县映秀镇妇女工作项目、长沙民政学院的理县甘宝社区工作项目，世界宣明会的青川灾后重建项目。

会上，霍老师首先通过“破冰游戏”使来自各地的一线社工们相互介绍、熟悉，之 后通过“我的路”折纸游戏与大家讨论社工与案主的专业关系与服务策略。最后，所有参会单位分两组交流了各自服务项目的当地情况、服务对象及方式、目前进展和成绩、地区的其它需要以及未来工作展望等方面的经验和心得体会。四川农业大学什邡社会工作站的工作报告得到其他项目代表的积极肯定和热情回馈。

通过分享会，社会工作站的参会人员学习了经验，鼓舞了信心，提升了斗志，为社会工作站下一步的工作计划拓展了思路。

社会工作站举行“快乐蓥华——趣味家庭运动会”

12月14日上午，社会工作站在什邡市蓥华镇花园板房区举行了“快乐蓥华—趣味家庭运动会”，这是我校社会工作站继开展“干部群众手牵手，我们一起朝前走”的干群联谊会后举行的第二次大型的干群联谊活动。

运动会气氛热烈，高潮迭起，大批的蓥华各镇、村干部和群众积极参与，个个脸上都洋溢着欢快笑容，玉溪公安援川工作队也自发协助工作人员维持现场秩序。

此次“趣味运动会”使基层干部在紧张的工作之余，与家人一道进行了适当的放松和调适，群众的积极参与，也使干群关系得到进一步融洽，运动会的成功举行，也为社会工作站进一步开展各类个体咨询和团体辅导打下坚实的基础。

报：省委组织部，四川农业大学社会工作人才培训基地领导小组，四川农业大学社会工作站领导小组

送：四川农业大学党政办、党委组织部、宣传部、教务处、财务处、学工部、校团委、人文社科学院、继续教育学院、资源环境学院、信息与工程技术学院，什邡市委组织部、什邡市华蓥镇党委

第三篇：社会工作人才

关于加强社会工作人才队伍建设的

调研和思考

党的十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出了“建设宏大的社会工作人才队伍”的目标要求，并将社会工作人才队伍建设作为构建和谐社会的“迫切需要”，提到前所未有的高度，这在我党的历史上是开天辟地第一次。这是我国社会工作发展新的里程碑，预示着社会工作将进入一个蓬勃发展的新时期。这既是对社会工作人才的极大鼓舞，对社会工作的一个极大的推动，同时也为新形势下的社会工作和社会工作人才队伍建设提出了新的课题、新的挑战。

在我国，社会工作还未被更多的人所认识和理解，从中央到地方，对社会工作和社会工作人才队伍建设的研究才刚刚起步，尚未形成具有普遍指导意义的工作意见和经验做法。从我县的现实情况来看，与全国、全省的情况相似，我县与社会工作相关的社会服务工作主要由政府相关部门和少数社会组织来承担的，所涉及的领域和范围还比较狭窄，总体上还处于非专业化、低组织化状态，社会工作人才尚未作为专业技术人才队伍中的重要力量进入人们的视野，有组织、有计划、系统性的社会工作人才开发培养工作还未真正启动。因此，建设一支规模适度、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍已成为迫在眉睫的重要课题。

为掌握我县社会工作情况，找准社会工作人才队伍的问题，研究探讨加强队伍建设的对策措施，笔者对我县社会工作状况和社会工作人才队伍建设现状进行了调研，并在此基础上进行了一些理性思考，指出了四个方面的突出问题，提出了五点对策建议。

一、社会工作和社会工作人才内涵界定

研究和加强社会工作人才队伍建设，首先要弄清楚什么是社会工作和社会工作人才。根据有关资料，社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。它与人们把本职工 作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。社会工作人才是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。

鉴于上述定义所指社会工作是“提供专业社会服务”的“职业活动”，社会工作人才是“从事专门性社会服务”的“专业”人才，而我县尚未形成身份与岗位界定明确、相对独立地从事专门性工作的社会工作人才队伍，因此，本文中所指的社会工作人才，主要包括在机关部门、社会团体、群团组织、事业单位、社区和中介机构中直接从事社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务和管理的工作人员，以及这些组织的负责人。

二、我县社会工作及社会工作人才队伍建设基本情况

（一）我县社会工作概况

多年来，我县的社会工作基本上由民政、卫生、劳动和社会保障、妇联、团委、残联、总工会、司法等相关职能部门及下属事业单位、街道社区为主，少量社会组织参与为辅来完成，社会工作的基本特点和初步成效主要体现在以下几个方面：一是社会保障工作得到了加强。建立和完善了农村五保对象的集中供养制度、农村居民的最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、失地农民养老保险制度、医疗救助制度等，在社会福利、社会救助、社会保险等方面展开了农村社会保障制度改革，成功地实施了以“五险合一”为主要内容的养老保险制度。二是社会福利和慈善事业大力发展。广泛开展扶贫帮困送温暖活动，深入实施了农村贫困家庭危房改造工程，农村特困家庭危房改造按照预定的计划有序进行。三是优抚安置措施进一步落实。农村户口和非农户口安置率都达到百分之百；及时调整了在乡重点优抚对象优抚金自然增长的标准，落实了在乡重点优抚对象修建房的经费保障。四是医疗服务工作全面开展。积极组织医疗卫生工作者进社区、进农村开展义诊、咨询、免费健康体检、宣传活动；以社区卫生服务站为载体，广泛开展了以个人为中心，家庭为单位，社区为范围的预防、医疗、保健、康复、健康和计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是社区教育网络初步形成。以整合 和扩充各类教育资源为抓手，基本建成了以县社区学院为龙头、街道（乡镇）社区教育中心为骨干、各社区（村）市民学校为基础的三级社区教育培训网络。六是弱势群体服务工作成效明显。大力实施了“春蕾计划”，积极开展下岗女工和失业妇女再就业培训，并通过在各乡镇设立妇女儿童维权站，维护了妇女儿童的合法权益。此外，司法矫治、法律援助等方面的工作人员也为我县社会稳定做了大量的工作。

（二）我县社会工作人才队伍基本状况

根据本次调研中相关部门提供的材料，我们对我县目前从事社会工作及相关服务工作的人才队伍状况进行了初步统计和分析。具体情况如下：

1、人才数量：总人数为5238人，具有一定规模，但除居委会、村委会外，基本上是兼职人员。借鉴美国等国际经验，职业化的专业社会工作人才应占人口的千分之二，以此推算，我县需要1240人。但我县具有社会工作相关的职业资格（兼职心理咨询教师等）仅378名，仅为国际标准30.5%，专职从事相关工作的职业化人员就更少，并且其中尚无一人为注册的专业社会工作人才。（见图1）

2、人才分布的领域：目前从事社会福利的26人，社会救助的77人，社区（居委会、村委会）建设的862人，社会慈善的4人，殡葬服务的37人，教育辅导的333人，优抚安置的11人，医疗卫生的553人，青少年事务的11人，就业服务的101人，司法矫治的117人。其中民政部门和卫生部门分别占2%和11%，社区占了16%，司法部门占了2%。从中可以看出，社区、司法和青少年服务等方面的人才严重不足。（见图2）

3、专业技术水平：初级职称为2058人，占39.3%；中级职称的为1690人，占32.3%；取得高级职称的只有320人，只占6.1%；无职称人员为1170人，达到22.3%。很显然，中高级技术人才十分缺乏。（见图3）

4、学历构成：从事相关社会工作的人才中，参加过与社会工作有关的短期培训的为2895人，占55%。学历情况是：初中及以下文化程度的2417人，占46%；高中文化程度1892人，占36%；大专及以上学历为929人，占18%，因此，高中及以下学历占了绝大部分，大专及以上学历人才严重缺乏。（见图4）

5、年龄结构：30岁以下的有1268人，占23.8%；31—45岁的有2552人，占47.9%；45岁以上的有1508人，占28.3%。总体上结构基本合理，但年轻的人才比例偏低，说明在就业选择上要进一步加强引导。（见图5）

具有职业资格职31%无职业资格69%

图表 1专兼职分布图

青少年服务0.21%社区16%卫生11%民政2%其他68%

图表 2所在领域分布图

司法2%

高级6%无职称22%中级32%

初级39%图表 3技术职称分布图

图表 4学历分布图

45岁以上28%30岁以下24%31-45岁48%

图表 5年龄分布图

综上分析，我们对我县社会工作人才队伍的现状得出这样的初步结论：人才数量不足，专业人才奇缺，注册专业人才为零；人才技术水平不高，中 高级技术人才十分缺乏；学历层次偏低，高学历人才不充裕；年轻的社会工作人才数量不多。

（三）我县社会工作人才队伍建设的主要问题

对照六中全会关于社会工作人才队伍建设的要求，我县在该项工作中还存在着许多问题和较大差距，主要表现在以下四个方面：

1、对社会工作的思想认识还比较滞后。社会工作在发达国家开展了几十年甚至上百年，“社会工作”是我国上世纪80年代中期引进的概念，尽管，此前我们也有“社会工作”一词，但并没有成为职业术语、专业术语。在我国，这项工作还主要依附于政府有关部门，专业化的社会工作还在研究起步之中。随着经济的发展和社会的进步，加强社会服务工作，已成为构建社会主义和谐社会的一项重要任务。但从我们调查的情况来看，无论是被调查对象，还是从事相关工作的人员，不论是领导干部，还是普通群众，对社会工作的内涵、意义、作用，对社会工作者的定义、范围等方面，都还不甚了解，少数人甚至一无所知。对加强社会工作人才队伍建设的重要性和紧迫性认识不足，在实际工作中，对这一工作的考虑较少，缺少思路和措施。因此，在认识上与中央的要求存在着如此大的差距，是做好社会工作，加强社会工作人才队伍建设的思想障碍。

2、缺乏有力的社会工作组织保障。多年来，各有关部门在县委县政府的领导下，在社会服务方面做了大量的工作，也取得了明显的成效。但是，社会工作在部门工作中，只是作为其中的一个组成部分，而没有作为一项专门性的工作来看待，并且往往表现出临时性、阶段性的特点，缺乏规范化、经常化和制度化。主要原因之一是，从县级层面到各有关部门，都未建立相应的组织机构，如长兴社会工作协会等。组织保障机制的不健全，导致整个工作处于一种不稳定、不经常的状态，而且社会服务工作的计划、实施、总结、评价以及社会工作人才的选拔、培养、使用等方面，基本处于缺乏管理的局面，新的人才得不到开发引进，现有的人才得不到培训提高，人才的数量得不到充实，综合素质不能稳步提高等问题的存在，障碍了社会工作人才队伍建设。

3、专业社会工作人才队伍尚未形成。从数量上来看，我县在民政、卫生、劳动和社会保障、妇联、团委、残联、总工会、司法和社区等部门和单位从事社会工作的总人数有5328多人，但这只是一个表面现象，深入分析即可看出，目前我县的社会工作从业队伍中存在着专职人数极其匮乏、学历层次偏低、专业技术职称总体水平不高，从业人员年龄结构不尽合理等问题。特别是经过系统培训和专业资格考试认证，取得合格证书的，还在零起点上。从教育培训角度来说，我县更是十分缺乏专业的教育资源，社会工作人才的技术水平和工作能力提升迟缓。这种队伍状况，与社会服务的需求和高质量的标准，显得十分薄弱和不相适应。

4、社会工作从业队伍不够稳定。由于全社会还没有对社会工作没有引起足够的重视，长期以来，人们不是更多地从社会公共事务管理和服务的宽广领域去诠释社会工作，而是片面地认为社会工作工作属于民政部门的服务性工作。社会工作的职业准入没有统一标准，从业人员的资质、职业道德没有统一的制度体系，职业的通用性、公正性、权威性不强。目前，社会工作者的身份从招聘性质看，主要有二类：一类是事业编制，一类是合同聘用制。属于合同聘用制的，应聘的大都是体制外的，而已经在编的一般都不会再应聘这份工作。从待遇来看，社会工作者一般月收入在1000—1500元左右，也有比较高的，年收入在3万元左右。因此，总体上，社会工作者还没有统一的薪酬制度，没有统一的资格准入制度，没有相关的工作激励制度，客观上还存在编制问题，社会工作者的政治地位、经济地位和社会地位也没有得到相应的加强和提高，大家对社会工作的认同程度还较低，这种状况极大地影响了目前正在从事社会工作的人员的积极性和任务的稳定性，有一部分综合素质较高的人才正在流失。

三、加强我县社会工作人才队伍建设的对策和建议

构建和谐社会需要发展社会工作，而发展社会工作关键又在于社会工作人才队伍建设。社会工作是要靠人去做的，有了高素质的社会工作人才，才能做好高素质的社会工作；有了相当规模的社会工作人才队伍，才能使社会工作担负重大的社会任务。针对我县社会工作人才队伍存在的问题，在当前条件下，我县要造就一支适应和谐社会要求的规模适度、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，我们认为应着力做好以下工作：

1、广泛开展宣传活动，创造适合社会工作人才成长发展的社会环境。正确理解社会工作的内涵，扩大社会工作的社会影响，增强全社会对社会工作人才的认同感和社会工作人才自身的光荣感，对队伍建设至关重要。一是对社会进行广泛宣传。要在电视、报纸和政府网站开辟专栏，采取知识讲座、系列报道、公众论坛等形式，大力宣传六中全会决议精神，广泛宣传什么是社会工作、什么是社会工作人才；社会工作的基本理念是什么；社会工作的主要领域是哪些，主要对象是哪些；社会工作对于构建和谐社会的作用是什么，等等。努力把人才发展环境同和谐社会建设发展的大环境有机统一起来，创造社会工作人才成长发展的良好环境。二是对领导干部进行宣传。目前在社会工作领域，政府仍然发挥着主导作用，由非政府的专业社会工作队伍来承担全部社会工作，既不现实，也不合理。因此要强调政府工作人员特别是领导干部必须注重学习社会工作知识，理解社会工作理念，了解社会工作专业技能。只有当领导干部掌握了社会工作知识，深入了解和深刻理解了社会工作以后，才能实现六中全会提出的“切实担负起领导责任”。因此，要以开设专题培训班、把社会工作知识纳入各期主体培训班主要内容，并采取邀请专家讲座等形式，不断提高领导干部从专业的角度分析和研究社会工作的能力，为社会工作和社会工作人才队伍建设把握方向，做出科学决策。三是对社会工作人才进行宣传。要大力宣传社会工作在和谐社会建设中的重要作用和地位，宣传社会工作的内涵、范围和做好社会工作所具备的基本素质和能力，宣传全国、省、市、县陆续出台的关于社会工作人才建设的政策意见和工作措施。通过宣传，使社会工作人才进一步了解自身工作的性质、定位和工作要求，进一步增强光荣感和责任感，激发提升素质、做好工作的积极性和主动性。

2、建立组织管理体系，形成社会工作人才队伍建设合力。社会工作人才队伍建设离不开有关职能部门和组织机构的作用发挥，要以政府主导、社团运作、社会各界共建的思路，形成强大的工作合力，促进我县社会工作人才队伍的快速壮大，推进社会工作的加快发展。一是整合有关部门力量。要围绕六中全会“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍”的要求，明确各有关部门职责，落实工作任务和责任。按照党管人才要求，建议县委 加强对社会工作人才队伍建设的科学和宏观指导；县委组织部（人才办）履行好牵头抓总职能，积极协调好人事、民政、劳动、卫生、教育、司法、残联、街道社区和工青团妇等有关单位，认真开展调查摸底工作，建立社会工作人才库，夯实工作基础，并积极探索队伍建设的思路、办法和途径，共同推进社会工作人才队伍建设；人事、民政、劳动部门作为骨干力量，加强与社会工作人才的日常性联系和工作指导，切实做好社会工作人才职业资格培训考试和水平等级的认定工作。二是发起成立社会工作协会。社会工作主要由政府、事业单位和社会团体提供的福利性和公益性服务,包括社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等。社会团体主要承担政府赋予的部分具体职能，架构起政府与社会工作人才的桥梁。要提高社会工作的组织化程度，加快社会工作的职业化进程，当前要以民政、劳动、人事部门为依托，建立县社会工作协会，明确协会宗旨、主要工作职责和基本任务，加强对现有社会工作机构的注册登记、资质评估、年审和职业培训、职业推荐，组织开展形式多样的社工活动，提高社工的组织化程度，指导和带动全县社会工作发展。三是设置专门科室管理社工人才。借鉴律师、审计师的职业方式，在县人才交流中心设置社工资源配置科，对我县各地各行业根据发展需要推荐合适的工作者人选。人才交流中心对已取得社工资格，具有职业准入条件的社会工作者，接受其人事档案的管理，有关人员可以凭借自己的职业特点自主选择社会工作，其职业待遇、职业保障及其工作任务等，可以委托社工资源配置科与相关单位签约，也可以自己直接与应聘单位签约，明确工作性质、报酬及其相关权利，营造良好社会环境，促进优秀社会工作者脱颖而出。四是支持社会力量创办社工组织。要以县社会工作协会为龙头，鼓励支持社会力量依法注册成立公益性社会服务机构，如司法社工、教育社工、医务社工、社会行为矫治社工、青少年工作社工等等，逐步形成覆盖面各领域的社会工作网络。通过社会工作协会加强与各社会服务机构的协作联系，促进社会工作在各领域的蓬勃开展。

3、健全人才培养机制，提高社会工作人才的整体素质。明确培养目标、加强教育培训是培养造就社会工作人才队伍的基本手段，是社会工作专业化建设不可或缺的举措。一是制定实施社会工作人才培养计划。适应构建社会 主义和谐社会的需要，切实掌握社会工作人才的状况,结合我县“十一五”经济社会发展规划和人才发展规划，研究制订社会工作人才培养计划，提出今后一个时期社会工作人才队伍建设的总体目标和工作举措。在具体工作中将社会工作人才培养与其他各类人才队伍同步考虑、同步推进、同步考核。二是有针对性地开展在职培训。社会工作人才主要分布在四类岗位：民政、劳动、教育、卫生等部门的公务员岗位；社会福利院、敬老院、救助管理站等社会保障或社会福利类事业单位；与社会保障或社会福利相关的群团组织和相关民间组织；社区居委会。目前社会工作人员组成中大部分是兼职社会工作者，少部分是专职社会工作者，因此，教育培训也要分清对象，有针对性地开展。一方面，对热心社会工作和公益事业的工作者和志愿者，要通过培训，掌握社会工作的相关理论、方针政策和实务基础，以适应开展相关工作的普遍性要求；另一方面，对专门从事社会工作的人才，除了加强社会工作知识普及培训外，还要分别强化行业业务培训，以适应不同行业部门的特点和要求。如教育社工、医疗社工、司法社工、社区工作者等，都要在具有社工共性素质的基础上分别掌握各行业的特殊技能。三是启动职业资格培训工作。利用省内外高校和县人才培训中心、人事培训考试中心阵地，积极组织行政事业单位从事社会服务相关工作的人员、社区工作者和社会人士进行分期分批培训。对照人事部、民政部出台的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《社会工作者职业水平考试实施办法》条件，对经考核合格的从事政府公共服务的相关工作人员、义务工作者（志愿者）、社区和社会人士进行认证和注册，逐步建立拥有助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师的专业化、职业化人才队伍。

4、探索人才使用机制，拓展社会工作人才的发展平台。人才作用能否得到充分发挥，人才发展空间有多大，是能否有效集聚人才、推进工作的决定性因素。现在全国有130多个大学开设了社会工作本科、大专专业，培养社会工作者人才。按照每个学校每年应届毕业生40人计算，每年应该至少有4000名社会工作者走上工作岗位，但由于种种原因，社会工作专业毕业生90%以上流向非本专业岗位；上海市近1800万人口中社会工作人才只有3000名，其中注册登记的仅727名，这些都说明社会工作人才的岗位选择余地不大，发展平台不宽。因此，建议我县尽快探索建立社会工作人才使用机制，吸引更多人才从事社会工作，促进和谐社会建设。一是完善社会工作岗位设置。明确一批社会工作岗位。按照“小政府、大社会”的原则，对各类公共服务和社会管理部门、公益性服务类事业单位、社区中的工作岗位要进行认真甄别，究竟是社会工作岗位，还是行政事业工作岗位，首先加以明确。增设一批社会工作岗位。借鉴发达国家和地区的经验，在社区、学校、医院等社会服务组织中设立专门的社会工作岗位，社会工作人员通过职业资格考试，获得资格证书后，可应聘这些岗位。另外在困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫正等领域，适时增设相应的社会工作岗位，缓解社会矛盾，维护社会稳定。二是拓宽社会工作领域。适应政府职能转变需要，建议充实公共服务和社会管理部门的社工数量，在每年公务员和事业单位人员招考中招收一定数量的社会工作专业人才，建立符合实际的社会工作专业人员的录用、聘任制度，通过多种渠道吸纳社会工作人才进入社会工作领域。支持民间社工组织参与社会管理，可先在街道进行试点工作，分别对预防青少年违法犯罪、帮教刑释人员等社工服务项目进行招标，通过“购买服务”实现政府的公共服务职能，探索社会工作的新机制，不断拓宽社工组织和社会工作人才参与各领域社会工作的空间。三是设立社会工作见习岗位。在街道社区和有关社会服务管理部门设立社会工作见习岗位，为新引进的社会工作类大中专毕业生、新招考的社会工作人才提供实践锻炼机会，让他们在实际工作中尽快掌握社会工作的基本方法、基本技能，尽快适应和胜任专业岗位工作。主管社会服务的政府职能部门和社会服务机构，要尽量录用接受过专业训练的社会工作专业毕业生，使社会工作专业学生能人尽其才、学以致用。

5、完善制度措施，强化社会工作人才队伍建设保障。培养造就规模适度、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，制度建设是关键。一是探索建立配套工作制度。要按照六中全会关于建设社会工作人才制度的总体要求，根据省市即将研究出台的实施意见，结合本县社会工作实际，探索建立包括社会工作人才资格认证、注册管理、继续教育、岗位配置、职业守则等在内的系列配套制度，高起点、规范化地开展社会工作人才队伍建设工作；完善劳动争议仲裁制度，针对我县职业化社会工作人才紧缺的现状，探索建立有利 于社会工作人才合理流动的体制机制，为社会工作人才合理流动、有效开发消除障碍。二是完善人才激励保障制度。落实《长兴县人才资源开发工作若干政策意见（试行）》精神，对社会工作人才的培养、引进工作进行激励扶持；建立健全集各类养老保险、失业保险、医疗保险等为一体的保障制度，实施住房公积金支持新就业社会工作专业毕业生制度，为社会工作人才解决后顾之忧；借鉴国内外先进经验，探索建立专业社工职业薪酬指导标准，年收入不低于当地在职职工上一年的人均收入水平，保证社会工作人才的经济收入与岗位相匹配，与社会贡献相适应。三是实行工作督查制度。加强对人才政策贯彻执行情况的督促检查，确保社会工作人才与其他各类人才的同等待遇，将各项有利于社会工作人才培养、吸引、使用的政策措施落到实处；建立社会工作人才培养工作班子，参照“人才开发十项计划”的实施办法，同步实行社会工作人才供求信息月报、工作推进情况双月报、工作班子季度例会、半工作督查、工作考核等制度，促进社会工作人才队伍建设的稳步推进。

第四篇：中国社会科学院税务人才培训基地

一流的背景

中国社会科学院研究生院税务硕士教育中心税务人才培训基地（以下简称税务人才培训基地）是中国社会科学院研究生院为提升税务工作者素质，服务税务行业，在税务硕士教育中心的基础上设立的专门面向税务工作系统、注册税务师行业等税务工作者开设的培训基地。税务人才培训基地隶属于国务院直属的中国社会科学院，不仅可以享用研究生院税务硕士教育中心的高品质教育资源，还可以立足于政策的前沿以保证对政策最精准的把握。税务人才培训基地与税务局、税协建立了长期的合作关系，承接了税务系统以及注税行业两大模块的高品质培训。

其中税务系统模块包括国际税务培训、征管系列培训、稽查系列培训、纳税服务培训、营改增业务系列培训、税源专业化管理培训。注税行业模块包括税务师事务所所长班、税务师事务所业务骨干班、税务师事务所市场拓展班。

一流的师资队伍

税务人才培训基地拥有全国税务系统最顶级的讲师队伍，集中了全国税务、财政和其他经济学领域的核心研究力量。

教师队伍由四部分组成：第一，是社科院税务硕士授课教师及指导老师。第二，是在专业领域有相当影响力的专家和学者。第三，是政府相关部门从事税务管理的专业人士。第四，是在涉税服务领域具有丰富经验的企业管理者。

多层次的教师队伍能从各个层次满足教学需求，使学员准确把握

政策走向，精确掌握实操节点，明确业务操作技巧。

一流的教学管理

税务人才培训基地的教学管理以科学性、有效性、系统性、针对性为核心，注重财经税收理论、税收制度、税收政策与税收实践工作的结合，具有一流的教学管理水平。

在课程设置上，采用先期调研，中期验证，后期评估的流程，保证课程具有针对性、系统性、前瞻性和有效性。

教学质量保障系统，包括教学管理部、教学评估部、后勤保障部，以保证教学流程完整，教学制度完善。

师资选用上，实施三级评审制度，对每位讲师进行全面、科学、客观的评价，从而保证师资质量。

一流的培训基地

税务人才培训基地坐落在北京市大兴区林校北路8号国家林业局管理干部学院院内，学院内环境优美，设备齐全，学术气息浓郁。基地建有教学主楼、国际合作培训楼、学员公寓楼、学员食堂、图书馆、运动场和文化活动中心等教学生活主体服务设施。基地拥有宴会厅及各种大小包间，设有套房、标准客房、单人间；大、中、小型会议室10余个，会议功能强大，电教设施齐备，同时可容纳10—170人规模的会议；康体娱乐楼内设有篮球场、羽毛球、乒乓球等娱乐设施，是会议研讨、教学培训的理想场所。

一流的活动安排

为了打造一流的税务人才培训基地，拓宽税务培训干部的视野，进一步加强与国内外特别是两岸三地间的经验学习、业务交流等，基地启动了海外学习项目、国内知名企业考察项目、拓展训练项目等。这些项目与理论培训课搭配进行，旨在帮助学员更好消化理论知识。

基地将组织大型研讨会、论坛等活动以方便学员互相沟通、交流学习，还会邀请著名专家学者举办大型讲座，现场答疑解惑，从而真正实现一流培训的意义和价值。

第五篇：社会工作人才总结

共青团眉山市委社会工作人才队伍

建设情况报告

今年，团市委认真履行人才工作领导小组成员单位职责，紧紧围绕市委、市政府工作重点，结合自身实际，深入推进青年志愿者队伍建设，扎实做好社会人才工作。

上半年，全市青年志愿者工作围绕构建和谐眉山主题，弘扬志愿精神，拓展服务领域，强化基础建设，努力探索将志愿服务供给与需求良好对接的长效工作机制。半年来，全市共招募注册青年志愿者21325人，建立青年志愿者标准化服务站14个，服务基地28个，专业服务队56支，组织开展了城乡环境综合治理、关爱农民工子女、建设低碳城市、服务市第二届残运会等大型志愿服务行动12次，服务人群达10万人次，青年志愿者的身影遍布广大城市农村，正呈现出百舸争流、欣欣向荣的生机和活力。

一、以宣传动员为前提，青年志愿服务的氛围初步形成团市委利用重要节假日，在三苏雕像广场、摩尔玛商场外等地设置青年志愿者宣传招募点，在城区20多个公共宣传栏和人群流量大的重点地段张贴志愿者工作动态、招募倡议书和海报；在全市80多辆公交车、400多辆出租车上，张贴宣传标语，播放青年志愿服务知识视频；组建了一支青年志愿者宣讲团，开展

1志愿精神宣讲活动3次；借助眉山网、眉山人论坛、四川共青团网、眉山电视台、眉山日报等媒体和移动短信平台，宣传报道青年志愿者相关信息52条，发送招募短信3次10万条，推出了郭卓、柴东强、雷双瑜等一批优秀青年志愿者典型，掀起了广大青年踊跃报名参加志愿服务的高潮。截止目前，全市共登记注册的青年志愿者21325人，其中在眉山志愿者网上登记注册的有16291人；人人争当志愿者、人人参与志愿服务的良好氛围已初步形成。

二、以组织网络为基础，青年志愿服务的体系初步建立

一是开通眉山青年志愿者网站。4月，成功开通眉山志愿者网站。该网站集宣传、管理、服务于一体，开设了工作动态、服务需求、志愿学堂、志愿者论坛等栏目，实现了全市注册志愿者、注册机构和需求单位的网络化管理。目前，该网站已有48449人访问，最高日访问量达658人次，正在成为全市青年志愿者的网上家园。二是建成一批标准化志愿服务站和服务基地。团市委面向社会公开招募15个志愿服务站，统一的标牌、章程及工作流程，配备了近3万元的物资设备，设备设施现已全部到位。依托爱国主义教育基地、福利院、敬老院、博物馆、旅游景点、学校、留守儿童之家、市民广场等单位和公共场所，建立了28个青年志愿者服务基地。三是建立一批专业青年志愿服务队。重点组建了应急救援、无偿献血、城乡环境治理、反扒、宣传、法律、医疗、环保等8支核心青年志愿服务队，配备了标识、相关设备，建立了完整的组织机构，健全了服务队章程和有关管理规章制度，确立了相对固定的志愿服务项目和发展规划。

三、以活动项目为载体，青年志愿服务的作用有效发挥

（一）开展城乡环境综合治理志愿服务。以“城乡环境共清洁，革除陋习我行动”为主题，以文明劝导为核心，组建了城市美容师、交通劝导、卫生劝导、文明经营劝导四类志愿者队伍300余人，采取定点包片，周六、周日轮流对11条街道和8个社区开展清除“牛皮癣”和文明劝导服务行动，共发放宣传资料4000份，出动宣传车3辆，制作专栏4期，制作了网页，清除“牛皮癣”小广告20000多张，规范乱停乱放的车子5000多辆，制止乱过街道、乱扔垃圾、乱摆摊设点的市民8200人次。市民从开始的抵触、不理解到最后的支持、配合、称赞志愿者的工作。

（二）开展维护稳定志愿服务。一段时间，眉山城区偷盗猖獗，给市民生命财产造成极大威胁。团市委联合市公安局，组织反扒青年志愿者利用业余时间（有时周一至周五随机选一天行动），重点在小北街、商业街、纱辜巷、大北街等人流量大的街道、商场和公交车上开展反扒活动。自5月成立以来，反扒队开展活动13次，抓捕小偷7人，找回自行车3辆，手机3部，钱包4个，挽回经济损失一万余元，极大地震慑了小偷，伸张了社会正气。同时，为维护校园环境安全，团市委组织市应急志愿者，在学校上学放学时间段，到东坡中学、大北街小学等校周边进行

安全巡逻；在高考、中考期间，组织志愿者帮助学校排查校园安全隐患，维持校外交通秩序，为校园安全做出了贡献。

（三）开展抗旱抗震救灾志愿服务。团市委积极应对突发事件，针对年初西南干旱，发出了“每天节约一升水”的倡议书，组织志愿者开展了“青春光明行——我为旱区送瓶水”、“抗旱救灾，我们有责任”主题活动，为灾区捐款1万余元。东坡、彭山、丹棱、青神组织捐款活动。团县委面对青海玉树震灾，团市委快速反应，发布了关于紧急招募抗震救灾医疗卫生专业志愿者和支援青海玉树抗震救灾的紧急通知，派遣市应急志愿者郭卓、柴东强于4月15日下午启程，16日深夜到达玉树，为灾区群众送去了价值5000余元的食品、药品，并组织各级团组织捐款10万余元，极大地支援了灾区群众生产生活。

（四）开展大型赛会志愿服务。团市委组织青年志愿者参与为期三天的残运会队伍引领、现场秩序维持、赛场服务和照顾残疾运动员起居生活等服务工作；参与“眉山市2010夏至低碳日”主题活动，50多名青年志愿者以骑游的方式宣传低碳生活，此项行动受到人民网采访报道和瑞士驻华使馆参赞梅尔先生的高度赞扬；眉山市创建国家园林城市会议后的第二天，市级机关、彭山、青神组织青年志愿者种下3000多株花树苗。洪雅、丹棱团县委分别在“2010中国四川〃柳江古镇旅游文化节”和“齐乐桃花源〃丹棱乡村游”活动中，开展环境保护、文明监督、义务导游等志愿服务，成为活动中一道亮丽的风景线。

四、以机制建设为保障，青年志愿服务的基础有力巩固

团市委下发了《关于加快推进全市青年志愿者工作的意见》、《眉山市青年志愿者守则》、《眉山市标准化志愿服务站管理办法》、《服务站工作服务流程》、《青年志愿服务队章程》、《青年志愿服务队行为规范》等规章制度，对全市志愿者统一编号，统一了服务证、徽章和帽子，实现志愿者工作规范化。邀请绵阳市应急服务支队、雷锋志愿服务站来眉指导交流志愿工作，培训志愿者 220人次，提高了志愿者服务技能。

回首工作，成功多于失败，收获多于付出，青年志愿者工作已迈出了坚实的一步。这些成绩的取得离不开市委政府的坚强领导，离不开各级各部门的大力支持，离不开广大青年志愿者的无私奉献。在此，我谨代表团眉山市委，向各级领导的关心支持和青年志愿者的辛勤付出表示衷心的感谢！虽然，我们取得了一些进步，但我们也清醒地认识到，志愿者工作还存在很多不足和困难：志愿服务氛围不够，专门工作力量薄弱，志愿服务经费缺乏，服务管理运行机制有待完善。在下半年工作中我们将继续努力，拼搏进取，务实创新，推动志愿者工作不断向前发展。

共青团眉山市委

2010年7月23日