浅析社会治安综合治理经济效益价值

第一篇：浅析社会治安综合治理经济效益价值

开展社会治安综合治理工作，解决影响社会治安的突出问题，能够有力地维护社会政治稳定，对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明，社会治安综合治理不仅为社会稳定做出了巨大贡献，更为国家创造了巨大财富。笔者认为，在新的形势下，社会治安综合治理会产生经济效益，运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。

一、社会治安综合治理的节约损耗效益经济效益主要反映在两个方面，一是创造，二是节约。社会治安综合治理虽然不能直接产生经济效益，但就其所达到的预期减少和预防犯罪的目标来看，其为国家节约损耗方面的经济效益是极大的。让我们一起来看一组数字。2000年全国公安机关共破获各类刑事案件164.4万起；2001年全国公安机关共破获各类刑事案件191万起；2002年全国公安机关共破获各类刑事案件245.4万起。从这一组数字虽然无法估计这些案件的发生给国家和社会造成的确切数字，但可以认为是巨大的。换句话说，国民生产总值的一部分被各种犯罪吞噬掉了。犯罪分子得到了法律的严厉制裁，但他们给社会造成的损失已无法全部挽回。犯罪分子之所以敛财还是人身伤害，都是以获取最大利益为目的的。假如我们能预防某些犯罪，则国家和社会会减少损失，从中获得巨大的经济效益。发生在安徽省的“同济大学研究生惨案”已告破，犯罪分子得到了法律的惩罚，但无法挽回一个将为社会贡献力量的研究生，国家、社会、家庭为培养一个研究生所付出的成本也是很大的。这些人本来可以在未来的工作中创造价值、在某一领域做出贡献，这些预期的价值原本是可以计入国民生产总值。犯罪案件的发生不仅使他们个人失去了生命，国家和社会也牺牲了部分的价值，象此类案件全国发生过不少起。以上分析实际上基于这样一个判断：假设刑事案件、治安案件的发案为零，国民生产总值会趋于增加；随着刑事案件、治安案件发案的增加，国民生产总值趋于减少。由此可以得出这样一个结论：社会治安综合治理能够减少和预防治安案件的发生，从而使国民生产总值相对增加。

二、社会治安综合治理的比较成本效益经济学中的比较成本概念是指国家之间、行业之间、厂商之间的成本比较。它所回答的是国家（行业或厂商）能够以比任何其他国家（行业或厂商）提供更多的商品和劳务，并且集中使根本利益最大的那种商品和劳务，而且把那些在成本上虽也有利但相对利益极小的商品让给其他国家（行业或厂商）来生产，即各自只生产比较成本相对有利的产品。把这一概念运用到社会治安领域来比较综合治理成本与刑事案件发生之后的打击成本比较，前者相对有利且带来的效益极大。我们以发生在石家庄市的一起特大爆炸案为例。案件发生后，为了尽快破案，河北省出动警力6万人次，车辆7000多台次；各地公安机关全警参战；电视、电台等多种形式广泛运用系统发布信息。可以看出，社会用于案件侦查的成本是十分巨大的。每一个案件都要经过侦查、起诉、审判，如果犯罪嫌疑人被判有罪，还需送往监狱执行，可见成本是巨大的。打击成本主要包括：政法部门工作人员的工资、政法机关的装备、基本建设费用、审判案件以及关押改造过程中所支付的物质消耗等。刑事案件愈是上升，用于打击犯罪的成本就越高。我们再来考察用于社会治安综合治理的成本。社会治安综合治理的成本的概念是指综合治理必须的支出。社会治安综合治理的领导机构即成员单位由社会已有机构组成，只是将社会治安为当地国民经济发展规划中、列入成员单位的工作范围中，充分发挥其原有的职能，为社会作贡献。因此，单从社会治安综合治理角度而言，这些机构并未给社会增加成本。社会治安各项措施的制订也符合“以最小成本获取最大效益”的经济学原理，一系列规范性的文件出台，便于细化和操作，但它的制定不需要太大的成本投入，而它所产生的效益也是很大的。从社会治安综合治理的预期目标看，各种刑事案件、治安案件的减少，使侦查成本、审判成本、关押改造成本下降。这些节约的资源，或用来生产有价值的产品；或用增加警力、改善干警待遇，提高政法部门打击犯罪的战斗力，使社会处于正常运转状态，最终形成良好的社会秩序。以上比较得出：社会治安综合治理的成本小于国家为打击犯罪所支付的成本，反言之综合治理的比较效益高于打击犯罪的比较效益。

三、社会治安综合治理的资源利用效益对资源的有效和充分利用，是经济学中的主要概念之一。从社会进步和发展的有关资料显示，失业率增长直接导致犯罪率的增长，失业率增长+1%，犯罪率将增长5%。因此，从犯罪学来看，失业与犯罪是有着密切联系的，失业率高，社会问题包括刑事案件就会多，这是所有现代国家都面临的难题。社会治安综合治理恰是解此难题的好方法。随着经济结构的调整和快速发展，近年来企业下岗人员激增，大量农村富余劳动力和进入社会需要就业的人员，这三方面的人员加起来是个庞大的数字。这一部分人如不能得到很好的就业，就等于这部分资源处于闲置状态，这不仅造成了人力资源的浪费，而且是不稳定的因素。社会治安的实施，可以为他们提供一部分就业岗位。这些人员中加入社会治安综合治理各种基层组织，既维护社会治安，又减少相应的财政负担，同时还将不稳定因素转化为维护社会稳定的力量。从经济学角度来看，也是一种需求，相对闲置人力资源是基于这种需求而配置的，从某种意义上说，有利于社会资源的合理配置和最佳利用。

四、社会治安综合治理的社会综合效益社会治安综合治理创造的安全利益是一种公共利益，每个人可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，没有安全作保障，其他利益都很难实现。

社会治安综合治理的各项措施也是基于社会综合效益制定的。中央综治委《关于进一步加强解除～人员安置和帮教工作的意见》的实施使刑满释放、解除～人员重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自谋出路，有的走向市场，竞争就业；其中大部分人给社会还作出了贡献。《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的制定，目的是减少青少年犯罪。青少年可塑性较强，对他们进行早期法制教育，有利于培养他们的法制观念，从而达到预期的目的。（意见）的社会效益是不言而喻的。社会治安综合治理的社会综合效益还在于，人们由于犯罪减少或得到预防而获得的安全，一种是物质财富，一种是非物质财富。安全是非物质的财富，是一个国家、社会财富的组成部分，从某种意思上讲，社会治安综合治理使国家、社会和个人的财富得到增值。评价或判断一项方针或政策是否有价值，要看其能否带来社会效益和经济效益并使效益最大化。综合治理方针能够以最小的成本给国家、社会、人民带来最大的效益，所以，这个方针是保护人民生命和国家财产等方面发挥着极其重要的作用。打击是社会治安综合治理的手段之一，打击的作用是任何手段不能代替的，对严重危害的犯罪分子不予以依法严厉打击，犯罪分子会更加猖狂、更加嚣张。尤其是在社会治安形势严峻时的“严打”手段。但打击是犯罪发生后的法律手段，从某种意义上讲带有滞后性。要使社会治安问题得到根本解决，社会治安形势得到根本扭转，还是要在开展“严打”整治斗争的同时，全面落实社会治安综合治理的各项措施。唯如此，才能实现社会治安得到新的明显进步的目标，国家才会长治久安，经济更加繁荣，社会更加稳定。

第二篇：经济效益评估

经济效益评估

曾经，他们常年饮用含矿物质超标的地下水…… 曾经，他们为自己的身体健康忧虑重重…… 曾经，他们因水致病，因病致贫…….其原因是：地形复杂，地势崎岖，十年九旱，水资源短缺，水土流失严重，自然条件十分恶劣，山区村庄人口稀少，居住分散。同时由于自然条件造成了农村饮水普遍存在水量不足、用水不方便问题，和由于缺少环保意识对自然的破坏。再加之，经济条件的限制。

农村饮水问题事关人民群众的生活质量和生命安全，是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。也是目前政府应当及时解决的问题。因此，实施了农村饮水评估给予实施，取得了可观的成绩。其中经济效益评估作为进行项目评估着实应该考虑和重视的问题，经济效益的提高也是实施饮水项目工程后希望达到的目标。事实证明饮水工程的实施不仅改善了当地居民生活水平，也促进了农村的可持续发展。

此项目评估中关于介绍项目实施后的经济效益有如下几个方面：1．节省取水费用2．劳动力外出务工3．发展养殖业4．发展庭院经济5．促进农村小型工商业的发展6．减少介水疾病后医疗费用的节省。通过这学期对《项目评估理论与实务》课程的学习，我就一些基本的项目评估的理论对此项农村饮水解困项目的经济效益进行解说。

一，节省取水费用。在饮水解困工程建成运行之前，项日区的农户为了取水不但需要投入大量人力，而且为此购置运输和存储设备的费用、买水运水的费用都很高。在工程建成运行之后，按照现行水价计算，用水成本显著降低，即使到分散供水点运水，加上运费，也还是大大节省了费用。这是供水工程最直接的经济效益。

二，劳动力外出务工。饮水困难的农村地区，长期以来担水取水成为日常基本劳动项目，常年持续，而且一般由青壮年劳动力承担，使得这些最活跃的劳动人口无法外出打工，减少了一个最主要的增收途径。从取水劳动中解脱出来的青壮

年劳动力外出打工已经成为农民增加收入最主要的途径，是工程经济效益的最主要体现。促进劳动力的优化合理配置，符合项目评估中的经济效益。

三，发展养殖业。发展多种经营，当有多余的水资源的时候，则既会满足人的需求也会给牲畜家禽提供更多的水，有利于发展养殖业提高收入。

四，发展庭院经济。庭院种植主要是蔬菜和果树，部分产品用于农户日常消费，部分用于出售。则出售后可增收，符合项目评估中的经济效益。

五，促进农村小型工商业的发展以正常供水为前提的农村小型工商业(如磨制豆腐、洗摩托车、农家乐)，在饮水解困工程建成运行后，开始恢复生机，也成为农民增加收入的重要渠道。

六，减少介水疾病后医疗费用的节省, 在水质问题严重的农村地区，介水疾病高发是普遍而严重的问题。随着饮水解困工程建成运行，发病率和病患程度显著降低。

解决农村的饮水问题还任重而道远，需要在取得已有的经济效益下，继续努力。从无水到有水，从苦水到甜水，从挑水到自来水，大力气下大功夫攻坚农村饮水安全难题，取得了可喜的经济效益，切实解决了农村群众的生产和生活难题，群众安居乐业，饮水安全得到保障，生活质量得到改善，经济得到发展。农村饮水安全工程，为老百姓带来了讲不尽、说不完的好处。

潺潺水声，流淌着农民致富奔小康的希望；甜甜清水，荡漾着农民幸福的笑声，水声笑声交织在一起，描绘着全市人民美好的生活画卷

第三篇：经济效益情况报告

《高瓦斯松软特厚易自燃煤层开切眼特大断面掘进锚网支护一次成巷技术》成果项目所创经济效益情况的证明

该技术在大水头矿东二采区215综放面，中一采区105综放面，东一采区113、110、111综放面，东二采区211、213综放面成功应用，创造了良好的安全效益和经济效益，与传统支护相比，每米节约支护成本1500元，直接成本节约112.5万元，净利润180万元。社会效益显著，工人劳动强度大为减轻，安全效益最为明显，未发生轻伤以上事故。

二0一二年三月

第四篇：经济效益审计报告

经济效益审计报告

（一）内容摘要

内容摘要是效益审计报告的第一道门。一般来说，效益审计报告都不会很短，考虑到审计报告读者的需求不同，有必要在审计报告的前面专门编写一份报告的内容摘要，便于读者通过阅读摘要，了解审计报告的主要内容，并根据需要决定是否继续仔细阅读下面的内容。因此内容摘要是非常重要的。

（二）被审计事项的背景

包括被审计事项或单位的基本情况，资金来源和使用情况，目前的状况等等，目的是使读者对被审计事项有一个清晰的理解。

（三）审计项目实施情况

这部分主要是用于向读者说明审计的范围和性质，便于读者利用报告内容，并进行判断。这部分主要包括以下四个方面的内容：

1．该项审计的依据，比如法律法规的要求，人大或政府交办的事项，或者其他选项的理由；

2．该项审计的目标、范围和方式、方法，以及审计起讫时间等；

3．审计准则的遵循情况，如果没有遵循准则，应该说明理由，目的是让读者相信审计报告的质量；

4．明确说明审计方和被审计方的责任，以便读者了解审计的性质和局限性，同时避免审计风险。

（四）审计评价意见或结论

这部分是针对审计目标，以审计发现的情况为基础，总括地发表审计意见或得出审计结论。

（五）审计发现的情况

这部分是“审计评价意见或结论”的证明，即说明审计是怎样得出上述结论的。这部分是所取得证据的汇总结果。通常针对每项具体目标，逐项说明审计发现的支持审计结论的事实和作出的分析。一般来说，这种说明应该包括这样三个方面的要素：

1．审计发现的事实；

2．导致上述结果的原因；

3．产生的影响。

应该说明的是，这部分不说明发现的违反法律法规的具体事实，只是针对具体审计目标，说明得出“审计评价意见或结论”的根据。

（六）发现的违法违规问题及处理处罚意见

这部分是对审计过程中发现的具体违法违规问题及处理处罚意见的逐项列示。包括审计过程中查出的被审计单位违反国家法律、法规规定的财政收支、财务收支行为的事实，定性、处理处罚决定以及法律、法规、规章依据，有关移送处理的决定等等。

（七）建议

由于效益审计的价值就在于其建设性。因此，效益审计报告中提出的建议，是效益审计项目的核心内容之一。此部分内容应该是审计结论和审计发现的情况及分析的逻辑体现，一般应该针对产生问题的原因提出来，在内容上与报告中的其他内容相呼应。应该注意，建议不应该太多，但应该有针对性，可操作，便于检查和衡量。

（八）被审计单位的反馈意见

这部分内容包括：被审计单位对审计报告的看法；针对被审计单位的意见，审计报告的修改情况；审计组织不同意被审计单位意见的理由。

在被审计单位只是提供了一些口头意见的情况下，审计人员应该将口头意见进行整理，并经过被审计单位确认表达是否准确。许多被审计单位在他们的反馈意见中还包括了针对审计发现的情况，拟采取和已经采取的改正措施，这些都应该一并纳入到审计报告中。

将被审计单位的反馈意见纳入到审计报告中最大的好处在于，可以将被审计单位纠正问题、改进管理的情况置于公众监督之下，便于被审计单位落实审计结论和审计建议，积极整改，从而大大提高了审计的效果。

除上述8个方面的内容以外，对于审计过程中发现的好的管理方法或实践，审计报告中还应单独对其进行评论和肯定，通过公开的审计报告，将好的做法或经验进行推广。因为效益审计的最终目的是促进强化管理，提高绩效。把好的经验和做法推广，可以发挥事半功倍的效果

经营业绩，也可称经营成果，指经济实体在一定时期内利用其有限资源从事经营活动所取得的成果。

评价公司的绩效有两个体系：一个是财务评价体系；另一个是运作评价体系。财务评价体系的三个常用指标是：净利润、投资收益率和现金流量。财务评价适宜于对企业经营进行综合评价，但不适宜用在运作层次上。评价运作的指标是：产销率（售出产品）、库存（企业以销售为目的采购各种物资所占用的资金）和运作费用（企业将库存转化为产销率的一切费用）。

财务评价指标n

净收益：公司的净利 每股收益（EPS）：净收益/平均外部股份

投资报酬率（ROI）：收益与投入资本之比n

剩余收益：净收益与投资成本之差 营业现金流量：经营所需现金流量（现金自由流量、运转资本等）市盈率（PER）：每股市价/每股收益nn

财务比率汇总

1、综合经营业绩评价

（1）市盈率：每股市场价格/每股利润

（2）资产报酬率：[净收益+利息（1-所得税税率）]/资产总额

（3）投资资本报酬率： [净收益+利息（1-所得税税率）]/长期负债+股东权益（4）股东权益报酬率：净收益/股东权益

2、获得能力评价

（1）毛利率：毛利润/销售净收益（2）销售利润率：净收益/销售净收入（3）每股收益：净收益/发行在外股数

3、投资利用能力评价

（1）资产周转率：销售收入/资产总额

（2）投资资本周转率：销售收入/（长期负债+股东权益）（3）股东权益周转率：销售收入/股东权益（4）固定资产周转率：销售收入/固定资产（5）现金周转率：现金/（付现费用/365）

4、综合经营业绩评价（1）应收帐款收款天数：应收帐款/（销售收入/365）（2）存货周转天数：存货/（销售收入/365）（3）存货周转率：销售成本/存货

（4）运营资金周转率：销售收入/营运资金

5、财务状况评价

（1）流动比率：流动资产/流动负债（2）速动比率：货币性流动资产/流动负债

（3）负债与股东权益比率：长期负债/股东权益；或负债总额/股东权益（4）资产负债比率：长期资产/（流动负债+长期负债）

（5）已获利息倍数：（税前利润+利息费用+所得税费用）/利息费用（6）现金流量与负债比率：经营活动产生现金/负债总额（7）股利收益率：每股股利/每股市场价格（8）股利发放率：股利总额/净收益

货币性资产是指货币或收取一定数额的要求权（如应收帐款或应收票据）等；

n严格地说，股利收益率和股利发放率不能作为财务状况的指标，它们实际上是财务管理的另一个方面（股利政策）所要讨论的比率。n最常用的财务比率分析指标

1、流动性比率 流动比率、速动比率

2、资产管理活动比率

存货周转率（销售货物成本/平均存货）、存货周转率天数（365/存货周转率）、应收帐款周转率（净赊销额/平均应收帐款）应收帐款周转率天数（365/应收帐款周转率）、固定资产周转率（销售额/净固定资产）、资产周转率（销售额/总资产）

3、赢利性比率

销售利润率、资产利润率、权益利润率

4、资本结构比率

负债比率（债务总额/资产总额）、债务权益比率（债务总额/ 普通股股东权益）、权益比率（所有股东权益/资产总额）、已获利益倍数

5、其他比率

每股收益、每股帐面价值[（资产总额-债务总额）/股份数] 成长性的计量指标有销售额增长百分比、净收益增长百分比和每股收益增长百分比等

6、本公告总结了企业业绩计量的现行惯例并建议：

（1）许多计量惯例是不完善的或不完全的，即他们主要关注一种或几种指标而非一整套更全面的指标。

（2）某些计量指标过于依赖历史成本基础的计算，面没有进行适当调整以补偿真正的经济变化。

（3）仅利用财务计量指标的业绩评价可能趋于过窄地集中在短期。概括地说，非财务计量指标提供了一幅比较全面的企业业绩的图景。

第五篇：经济效益证明

经济效益证明

广州市xx公司负责施工的xx项目在对桩底超厚沉渣处理施工中，采用了“高压旋喷清水切割气举排渣的方法清洗桩底桩身后，高压注入高强度的水泥浆液充填的施工方案进行处理施工技术”，创新了施工工艺，加快了施工进度，提高了施工效率，节约了施工成本，有效控制了桩底沉渣问题，确保了施工安全与工程质量，并通过了工程验收。具有明显的社会效益和经济效益，节约了施工成本 万元，减少了施工工期 天。

广州市xx公司

财务部

二〇一四年十月三十日