第一篇:《社区党建》杂志社到小营联合社区进行采访报道
《社区党建》杂志社到小营联合社区进行采访报道 2月27日上午,《社区党建》杂志社副主编杨文轩等一行5人来到小营联合社区,对优秀老党员张德山和我社区党建工作进行了采访。
我社区党员张德山在社区工作人员的帮助下自费订阅了《党建》和《社区党建》两本杂志,以便于随时了解党的方针政策,并及时进行学习。当杂志社得知此情况后,与我社区取得联系,初步了解了张德山的先进事迹,并于今天上午来到社区居委会,采访了党员张德山的先进事迹。他们表示:《党建》和《社区党建》一般都是各级单位、团体订阅,像张德山老人这样个人订阅得非常少,充分体现了他的党员先进性,及对党的事业的关心,对于这样的事迹必须予以大力宣传报道。由于张德山听力不好,记者用纸笔与他交流,详细询问了老人的入党情况和为灾区积极捐款捐物、关心社区积极分子的发展情况以及志愿巡逻,支持社区工作的先进事迹。
随后,我社区党支部书记靳伶介绍了我社区的党支部情况,特别是近年来开展创先争优活动中的 “一帮一一对红”党员互助小组,党员分类管理,和“党员五个好”的工作开展情况。杂志社副主编认真听取了介绍并记录下来,他表示,社区党建是党组织建设的基本组成部分,小营联合社区党支部工作做得很踏实和细致,为基层党组织建设做出了表率,今后一定会关注我社区的党建情况并对亮点工作进行宣传报道!
第二篇:人民路社区联合党委2012年党建工作计划
人民路社区联合党委2012年工作计划
人民路社区两委班子在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领发展全局,进一步解放思想、更新观念,团结和带领社区各族干部群众,求真务实、真抓实干,着力保障和改善民生、维护社会稳定,加强基层党组织建设、维护社会稳定、完善社区服务等各项工作得到了有力推进。现就结合人民路社区实际制定2012年工作计划。
一、总体思路
坚持科学发展观,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以创建“五个好”社区党组织为目标,突出维护稳定、服务群众、促进发展的主题,全面落实“四知四清四掌握”工作机制和“双语”学习要求,进一步强化治本措施,切实提高党员干部能力素质,转变工作作风,整体提升社区党建工作水平,为建设和谐社区提供坚强组织保证。
二、工作目标
社区干部包片包户“四知四清四掌握”达100%,双语掌握率达到70%以上,信息掌握率达到100%,无影响稳定的事件发生。社区党组织覆盖率进一步扩大,社区干部的整体素质进一步提升,社区服务居民的能力进一步增强,服务居民覆盖面达到100%,群众满意率达到98%,年底经县委验收达到“五个好”党组织的标准。
三、主要措施
(一)加强社区党组织建设,提高“四知四清四掌握”工作的领导能力
1、优化社区党组织设置,扩大组织覆盖
把党的组织和工作覆盖到辖区各个方面,是落实“四知四清四掌握”工作机制的重点。社区3个党支部,把“四知四清四掌握”工作做为各党支部的主要工作内容,同时以小区党支部的建设推动小区业主委员会的建设。
2.充分发挥联合党委、功能型党支部作用,促进党建工作协调发展
一是加强领导,进一步提高党组织的效能,二是健全机制,规范党建工作,定期开展组织活动,调动广大党员的积极性,三是强化培训,提高业务素质,让联合党委、支部的党员开阔视野,增强凝聚力,四是创先争优,联动服务名声,以开展创先争优活动为契机,联合支部党员与社区困难群众结对,排忧解难,抚贫帮困,形成党员与群众心连心的良好氛围。
3、加强党员教育管理,切实发挥党员作用
一是严格执行“三会一课”制度和“固定学习日”制度。把“四知四清四掌握”工作要求做为党员学习重要内容之一,使全体党员深刻领会“四知四清四掌握”工作精神。丰富学习教育方法,以授课式、电教式、座谈示、互动式、写心得体会式、主题实践式转变。党员一年写心得体会不得少于4篇,主题实践活动不少于6次。二是进一步推进“党员责任区”和党员承诺工作,要求党员对自己的“责任区”做到“四知四清四掌握”,并做为党员公开承诺的主要内容。三是严格落实党员星级量化管理考核评价体系,社区党组织和包片包户干部认真掌握和记录党员在“四知四清四掌握”工作中发挥作用情况,做为考核评价党员的主要内容,也做为党员评先评优、提拔使用的主要依据。四是高度重视“大事党员先知、难事党员先议、实事党员先做”的“三先”要求和让失业党员安心、生活困难党员暖心、体弱多病党员感到组织的关心、离退休党员开心、对个体户党员热心的“五心”活动,以三先五心活动为载体,建立党内激励、关怀、帮扶机制。五是严格执行发展党员程序,及时把“四知四清四掌握”工作落实到位的社区干部、居民中的积极分子吸收到党组织中来。在列为发展对象、预备、转正等环节全面实行票决制。
(二)加强社区干部队伍建设,提高“四知四清四掌握”工作机制的落实能力
1、加强干部培训和管理,发挥社区骨干作用
一是抓好社区干部的集中培训。按照社区社区干部整体知识、能力和素质要求,科学设置培训内容,分阶段集中开展培训,特别是对“四知四清四掌握”工作机制进行专题培训,年集中培训时间不少于7天。二是抓好社区干部的日常培训。按照有关要求,认真抓好社区干部的业务和“双语”学习,使每个社区干部成为业务的“通才”、“全才”,以适应“四知四清四掌握”工作机制的要求。三是健全管理考核制度。实行周抽查、月评比、年考核方式加强社区干部管理考核,把理论业务知识、日常考核、岗位目标、“四知四清四掌握”落实情况、责任追究、群众评价、“双语”学习统一纳入考核之中,设立干部考核评比台,对考核为优秀的做为评先评优、提拔使用的重要依据。
2、建立“两支队伍”,延伸掌控和服务触角
加强巷道长、楼长、单元长和信息员队伍建设,是落实“四知四清四掌握”工作机制的关键。一是加强对两支队伍的教育培训。重点加强形势教育、责任意识教育和工作方法培训,明确工作任务和职责。对信息员可以实行集中培训,也可以走访的形式培训,对不能发挥作用的信息员及时进行调换;二是建立奖励激励制度。两支队伍人员由包片包户干部直接联系定期联系收集信息,进行适当补助,对上报有价值信息的人员,视信息价值大小给予奖励。并在年底做好先进巷道长、楼长、单元长的评选表彰,增强他们的荣誉感,责任感。
(三)扎实落实“四知四清四掌握”工作机制
1、做好居民登记,健全两个台帐
一是建立居民基本情况登记册。在准确掌握的基础上,对辖区居民划分为放心户、基本户、重点工作户、重点管控户实现分类管理,做到一户居民一页档案,一名干部一本手册,社区一套工作台帐。二是建立商业网点、经济组织登记册。统一规范商业网点登记表,准确掌握其经营规模和从业人员,并及时做好变更登记。三是完成数字化社区信息录入。按照县委的要求,社区干部进家入户走访居民,完善居民、个体工商户的信息。四是重点加强流动人员和重点人口的掌握。
社区通过组织学习,使干部明确了重点人员范围和判断为重点人员的基本方法,干部认真做好外来流动人口排查、信息采集、变更登记和不间断地回查回访工作,全面掌握流动人口的真实情况,并发挥维稳专兼职队伍尤其是“暗线”信息员的作用,“一个重点多人盯,将重点人员真正掌控起来。五是认真落实“四类人员管理办法”,坚持对重点单位、重点工作户每周复查,对重点管控户每日走访。六是认真做好记录工作。每个干部在 “四知四清四掌握”工作手册,及时记录联系居民情况、全程代办情况、重点人员监控及现状、流动人口管理、各类积极分子发挥作用等工作情况,社区党组织每周调阅手册记录情况,并作为社区干部考核的重要内容之一。
2、建立快速反映机制,定期分析研判信息
对异常情况及时发现、快速反映、科学处置是落实“先发制敌”维护稳定的关键。一是异常情况及时上报。巷道长、楼长、单元长、信息员和社区干部发现异常情况和异常人员应在第一时间内上报社区书记主任,及时做好记录,同时上报镇党委,社区负责上报后及时安排部署做好相应的监控工作。二是定期分析研判。社区党组织每周定期召开社区干部、社区民警、巷道长、楼长、单元长参加的信息分析研判会,对社情动态汇总梳理分析,及时制定处置措施。
(四)丰富“包联双促”内容,增强社区党组织维稳和服务居民的能力
1、推进包联单位认领小区活动
一是根据各单位的特点按照“一对一”的要求,签订包联双促协议。二是明确认领小区责任。包联单位责任人要对小区的居民及基本情况做到“四知四清四掌握”,对小区各种信息进行分析研判,提出解决措施;对小区中的弱势群体及时做好解危、帮扶工作。三是认领小区与小区党支部共建结合起来,与小区集中整治、规范化建设结合起来,推进小区党建、小区事务共管。
2、推进在职党员认领责任区活动
在新一轮在职党员进社区的基础上,推行在职党员认领责任区活
动。要求在职党员以居住地为主就近认领小区、楼栋或单元,在责任区中经常联系居民,履行好政策宣传员、社情民意收集员、居民纠纷调解员、治安保卫巡逻员、环境建设监督员的职责。包片包户干部认真掌握在职党员发挥作用情况,做好工作记录,做为年终考核的重要依据。
3、推进城乡共建活动
在与金沟河镇兴奋村社村共建工作的基础上,继续拓展共过组织生活,同上党课,共同推进“四知四清四掌握”工作,文化进乡村等内容,促进社区、村队党建共建。
(五)明确主要任务,整体提升“四知四清四掌握”工作水平
1、强化社区维稳功能
一是健全楼栋、小区、社区三级信息收集网络,建立社区、公安、安全部门的联动机制,建立城镇、公安、安全、社区党组织、包片包户干部、巷道长、楼栋长、单元长、信息员及其他相关人员对重点人员的管理和服务机制,建立社区党组织、社区民警、包片包户干部、巷道长、楼栋长、单元长、信息员对流动人口的管理和服务机制,整体提升社区掌控社会形势的能力。二是进一步健全社区治安防控体系,加强对小区居民的治安宣传,提高居民的自我防范意识,积极推进小区规范化建设和技防建设,逐步从根本上解决小区治安问题。三是认真解决好“民情日”上提出的、社区干部日常收集的关系居民切身利益的各类热难点问题,化解好各种社会矛盾。四是认真推进“平安家庭、平安单位”的创建工作,全面提升平安社区创建水平。
2、强化社区服务功能
一是依法依规办理公共性事务。包片包户干部准确掌握片区所有服务对象基本情况,社区有效应用各种国家政策开展好各种服务;二是在社区党组织、居委会的支持下,以包片包户干部为主导,积极在居民区开展文化、体育、科普及学习教育活动,提升社区精神文明建设水平。三是全面推行全程代办服务。进一步扩大“一站式”服务内容。研究制定全程代办服务规程,以社区包片包户干部为主,与各公
共性服务专职干部互动,与政府职能站所联动,全面实行全程代办服务,提高为民服务的水平。三是开展志愿者活动,培育居民自助和互助服务意识。开展“人人为我、我为人人”为宗旨的志愿服务活动,丰富服务内容,在传统的整治环境卫生志愿服务的基础上,向开展增进邻里感情为目的的小区文体活动扩展,向维护小区治安为目的的治安巡逻上延伸,向为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种义工服务上进行突破。支持和鼓励居民成立各具特色的群众性民间组织。四是以居民需求为基础,扩展市场服务领域。利用各种政策进一步增强物业保洁后劲;做大做强青少年假期服务和小学生错时服务;结合小区规范化建设,丰富物业服务内容;针对老龄化趋势,在老年人服务上进行突破。五是加强宣传,扩大服务覆盖面。发放社区居民联系便民卡,公布社区服务内容和包片包户干部联系方式,在每个小区设立社情民意意见箱,结合全程代办服务,全面提高群众满意度。
(六)加强“双语”培训,落实培训措施
干部懂“双语”是做好少数民族地区群众工作,密切党群、干群关系,增进民族团结,促进社会稳定的重要方法。坚持每周晨会集中学习时间,坚持学精民族字母、坚持结对帮扶、坚持每周两句话,到年底前干部“双语”掌握程度达到70%。
人民路社区联合党委在2011年实际工作中,以科学的发展观为统领,进一步加大为民服务的力度,以优异的成绩推动社区全面发展。
三道河子镇
人民路社区联合党委二0一二年一月十二日
第三篇:建材城联合社区党建工作调研报告
建材城联合社区党建工作调研报告
随着城市社区改革的不断深入,社区党组织在城市建设、管理、服务中发挥的作用越来越重要。党的十七届四中全会指出,要切实把城市社区党建工作摆到重要位置上来。加强社区党建工作,充分发挥社区党组织的领导核心作用和社区党员的先锋模范作用,已成为新时期加强党的建设的重大课题。为此,建材城联合社区党总支对社区党建工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、社区党建工作现状
(一)基本情况
建材城联合社区于2002年3月1日由四个家委会合并而成,辖区面积2.5平方公里,居民住宅楼22栋,平房院落3处,住户3391户,现有常住人口4129人,流动人口3091人,辖区单位8个,其中机关单位0个,学校3个,医院0个,非公有制经济组织和新社会组织5个,个体商业网点24个,有志愿者队伍3支212人。
社区工作者队伍建设情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者0名,选聘到社区工作的大学毕业生1
1名,机关企事业单位和街道选派到社区的0名;社区党组织书记路华清,学历大专、年龄56岁、性别男,身份构成为社区专职工作者。
社区党员队伍建设情况:党员总数264名,其中妇女党员57名、流动党员无、离退休党员207名、生活困难党员12名,党员中高中学历较多一些,男性党员占多数,年龄结构60岁党员占大多数。
活动阵地建设情况:社区办公用房和活动场所面积200平米;区域化党建工作情况:不实行“大党委”制;已建立在职党员向居住地社区报到、党员志愿服务、党员社区表现情况反馈制度,参与党员数45人。
(二)主要做法
1、拓宽党建内容,增强党组织的号召力、凝聚力和吸引力。社区党总支紧紧围绕“把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区”的要求,不断加强社区党的建设。党总支把社区政治、经济、文化以及社区建设与发展等重大事项都纳入到党建工作中,同时把社区党建工作与社区管理工作结合起来,使落实党的路线、方针、政策,加强社区建设,为居民服务,让居民满意等内容有机融合在一起,充分发挥了党组织领导核心的作用。
2、拓展工作载体,强化党员的教育管理力度。党总支努力拓宽社区党员教育管理工作面,扩大载体,在社区配备了现代化的电教设备后,开展了多样化的党员教育学习活动,组织全体党员认真学习关于先进性教育活动的一系列文件精神,积极参加先进性教育活动的专题讨论和报告会。精心安排党员的争先创优理论知识学习。加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神,不断提高理论水平和思想政治水平。使社区党员努力成为服务社区群众、关心弱势群体的先锋;整合社区资源、共建文明社区的先锋;化解社会矛盾、促进友爱和谐的先锋。
3、创新工作方式,激发社区党组织的活力。针对社区党员人多、面广、年龄结构、文化层次复杂等现象,我们积极探索新的工作方式,社区党总支门前的“连心板”是我们工作实践的又一亮点。由于社区内的一些居民和在职党员上班时间与居委会的工作时间有冲突,有事情总是不能及时办理,有意见也不能及时反映。而这块小小“连心板”就起到了与党员居民心连心的作用。
有了它,党员和居民就可以随时把自己的需求、建议和意见写在上面,而我们也会根据“连心板”上的内容及时给予大家答复和反馈,使党在基层的凝聚力不断增强,为构建和谐社区打下了坚实的组织基础。在党员群众中引起了巨大反响,有力地拉近了党组织和社区群众的距离。
二、目前社区党建工作存在的主要问题
目前,社区党建工作还存在一些亟待解决的难点问
题。一是小区人员及环境情况复杂,工作开展不平衡。随着城市党建的不断深入,社区党建工作愈发重要,大量的下岗职工、在企业打工的流入党员、离退休人员、没有就业的高校毕业生等诸多进入社区,党员的数量不断增多,各种矛盾日益增多,工作难度不断增大,社区党建工作面临着巨大的压力。二是社区管理面积广与社区党员活动开展存在。社区退休党员多、年老体弱党员多的现状与2.5平方公里管辖面积造成许多老年党员无法按时参加社区党组织的学习与活动。三是服务功能的高标准与经费短缺存在矛盾。随着社区党员和居民的需求水准不断升高,对社区服务提出了新的要求。但目前
由于社区没有经济来源,导致党员学习阵地、文化活动室、电脑等办公设施不完善,影响服务功能的发挥。
三、对社区党建工作的建议
加强社区党建工作,不断增强党在城市基层工作中的创造力、凝聚力和战斗力,既需要社区党组织的主观努力和创造性开展工作,也需要各级党组织加强领导和社区单位的积极参与,更需要一些切实可行的制度作为支撑,创造必要的条件和制度保障。特别是要培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍。社区党建是一项富有时代特征的创新工作,需要与之相适应的干部队伍,不断提高社区干部的思想政治素质和业务水平,使他们全面提高工作方法和统揽社区的能力,在社区群众中树立良好的形象,带领群众为全面完成争先创优活动及社区建设的各项任务而努力。
建材城联合社区党总支
2011-06-6
第四篇:社区党建工作总结2019(小编推荐)
社区党建工作总结2018
今天小编为大家收集资料整理回来了一些关于党建工作总结的作文,希望能够为大家带来帮助,希望大家会喜欢。同时也希望给你们带来一些参考的作用,如果喜欢就请继续关注我们的后续更新吧!
党建工作总结
社区在街道党委的领导下,深入贯彻落实党的“三个代表”和“十六大”精神,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党总支部的凝聚力、战斗力,加强社区党政班子组织建设,动员和带领全体党员,抓住机遇,开拓进取,一年来社区党总
支部开展工作如下:
一、统一思想,完善和健全社区党健机制
社区全体干部和全体党员认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进、开拓进取,努力开创社区党建工作新局面,坚持理论联系实际的方法,不断完善和健全社区党健机制。因本社区地处市中心,区域范围广,社区常住居民1728户,暂住户1000余户,各类商业网点500多家,给社区管理造成一定困难。针对这一实际情况:
1、社区成立了党支部,设立了三个党支部,共有直管党员90名,在职党员232名,这些党员在社区党支部的领导下,队伍不断完善,他们积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用。
2、社区成立了协商议事委员会,成员由社区单位主要领导、居民代表共11位同志组成并设立了组长、副组长,该议事委员会每季一次召开会议,对社区各项工作作出决策和参谋,并监督社区各项工作。
二、整体推进,抓住重点,加强党的基层基础工作
坚持按照上级党委的统一部署和要求,明确提出了阶段性的工作目标,保证各项工作平衡发展,呈整体推进的良好态势。在些基础上,我们着眼抓好了以下关键环节:
1、配强班子、建好队伍。社区成立了党总支,配备了总支书记,设立了三个党支部,分别配备了三个支部书记,并把一些年纪较轻、素质较高的居民党员补充进支部班子,改善了居民区党支部班子的年龄结构,目前,本党支部共有5名领导班子组成。
2、加强学习、提高素质
社区全体干部和党员在社区党总
支部的带领下,继续深入学习党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。今年社区还成立了党校,积极组织党员开展学习教育工作,每月一次组织党员和社区干部到社区开展各种内容丰富的电化教育等学习活动,和“三会一课”制度,增强了党员的理想、信念、宗旨、观念,增强了党性,形成了社区党员和居民党员学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。
3、充分发挥社区党建、共建优势
(1)充分发挥社区共建单位的优势,在他们的支持和帮助下,深入开展了文明社区创建工作。社区成立了由社区单位党建负责人参加的社区党建联席会,成立了8支社区党员志愿者队伍,每支队伍设立了组长,定期为社区开展各项服务。形成了党在社区的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。尤其是社区牵头单位——**农村信用联社今年为配合社区搞艺术节策划了
大量的节目,受到了较好的群众效果。每年该单位还捐献了许多资金慰问社区所有的困难户。
(2)发挥党员先锋模范作用。在社区党支部的带领和发动下,今年社区党员还纷纷为社区成立图书室而涌跃捐书。在市政府的统一组织下,开展“一个党员一面旗,我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动,特别是为维护小区治安,今年社区成立了6支党员义务巡逻队,两名党员一组,从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻,广泛收集社区内各类治安动态信息,及时向社区反馈,为此社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设,主动为群众服务,起到了很好的示范和引导作用,也增强了党组织在居民群众中的凝聚力,也是落实”三个代表“的具体表现。
三、充分发挥党支部的领导核心作用,大力创建文明社区创建工作
今年是创建省级文明城市的关键年口,在社区党支部的带领下,根据社区实际情况,在小区建设上,我们从环境整治入手,共拆除违章建成筑4处,清理楼道、小区各堆积物无数车。绿化小区面积近100平方米,封闭小区原有垃圾洞,全部实行垃圾代装化,统一安装绿化塑料垃圾筒,为居民创造了整洁有序的生活环境。
在社区服务上,我们坚持以人为本,贴进群众的原则,把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一社区干部身上,进一步健全了社区服务体系,明确了服务指导思想,制订了社区服务,1、在社区内做好下岗、失业人员求职登记,及时反馈给街道服务中心,并及时为下岗工人办理《援助卡》和《优惠卡》,为50多位下岗工人提供了再就业岗位。
2、开展扶贫帮困送温暖活动,社区及时了解居民家中生活情况,把社区内的困难户及时上报到民政部门列为最低生活保障户。并定期为他们开展服务。
3、不断
完善义工队伍,自去年11月成立义工队伍以来,共有62名义工参加,他们定期为社区开展各种服务,做到有求必应。
在维护社区治安稳定上,我们把加强社区党建工作同维护社区治安稳定相结合,构造安全防范体系:
1、今年社区专门组成了夜巡队,每晚11时至凌晨4时在**路、**路一带巡逻,小区内的刑事案件明显下降。
2、落实了人防物防措施,在社区党建部门的发动下,我们对小内的环城东蓬莱公寓一带安装了电子防盗门,并对民居楼群落水管涂上牛油,加强了防范性能。
第五篇:社区党建工作总结讲话[小编推荐]
同志们:
今天,*镇召开社区党建工作会议,这是进一步贯彻全县创建党建工作先进县会议精神,加强社区党组织建设、全面推高社区党建工作水平一次重要会议。从全县党建工作的情况看,社区党建是一个重要方面,也是新形势下需要研究的一个重要课题。*镇社区在全县社区党建工作方面处于“领头羊”的位置,一方面,*镇社区建立时间较早、机构健全、活动正常,另一方面,*镇社区在全县规模最大、情况最复杂,所以,*镇社区党建工作的水平,某种程度上代表了全县社区党建工作的水平。为进一步抓好社区党建工作,充分发挥*镇社区在全县社区党建工作中的示范带头作用,结合我县社区党建工作情况,我想讲四个方面的意见,供大家参考。
一、摆正位置,充分认识新形势下社区党建工作面临的新情况、新问题
随着城市管理体制改革的深化,政府职能不断转换,企业改革逐步到位,流动人口逐步增加,农村人口逐渐向城市聚集,越来越多的“单位人”变为“社会人”,社区党建工作的位置越来越显得重要。同时也面临着许多新情况、新问题。因此,我们要充分认识社区党建工作的重要意义,以高度的责任感、使命感抓好社区党建工作。
首先,要在思想上高度重视。随着我县城镇建设步伐的加快,“二级政府、三级管理”、“条块结合、以块为主”的城市管理体制逐步形成,这为社区党建提供了体制环境,同时,也对社区党建工作提出了新要求。社区改革的深化和基层民主政治建设的推进,对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的要求;加强对各种非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位的政治领导,需要依托社区党建,探索新的方法和途径;在社会主义市场经济条件下,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破,越来越多的退休人员、待业人员、外地务工人员聚居城市社区,怎样加强对他们的管理,为他们提供更好的服务,也对社区党的群众工作提出了新的要求。总之,加强社区党建工作,是新形势下全面贯彻“三个代表”重要思想,增强社区党组织创造力、凝取力和战斗力,扩大党的工作在城市社区的覆盖面,提高党的社会影响力的必然要求。
其次,要在工作布局上高度重视。我县社区的建立与大中城市相比较起步还比较晚,党建工作上还有一定差距,主要表现在对社区党建工作的研究还不深,在党的基层组织建设工作总体布局上,还有很多方面还跟不上形势的发展变化。所以,我们要在继续抓好农村、企业党的建设的同时,切实把社区党建提到重要位置上来。统筹规划,精心组织,扎实推进。
第三,要在领导责任上高度重视。社区党组织负责人对社区党建工作负有主要责任,社区党建工作也要与其它党建工作一样,建立主要领导同志抓基层党建工作的责任制和党员领导干部抓基层党建工作的机制,建立工作督查和责任追究制度,做到思想到位、职责到位、工作到位。乡镇组织部门要加强工作指导,加强同有关部门的协调配合,形成党组织统一领导,有关部门齐抓共管的社区党建工作的合力。
二、要以服务群众为重点,推进社区党建
社区工作千头万绪,说到底是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区,服务于人民,造福于人民。以服务群众为重点推进社区党建,应当着力解决好以下几个问题。
一是增强服务意识。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势,最直接、最有效的途径就是服务群众。从一定意义上说,街道社区党组织与城镇居民联系最广泛、最直接,社区建设和社区党建工作就是群众工作,是我们党代表对广大人民的根本利益在社区的具体体现。街道、社区党组织要树立全心全意为人民服务的宗旨意识念,在社区工作中认真贯彻“三个代表”重要思想,把维护群众利益,提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。
二是拓展社区服务。要从社区居民多样化的物质文化需要出发,抓好城区、街道办事处、社区服务中心和社区居委会社区服务站的建设与管理,积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向,贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会,建立社会保障社会化服务体系,大力发展服务业等方面发挥更大的作用。
三是发展社区文化。要用“三个代表”重要思想统领社区文化建设,巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和谐的社会文化氛围。
四是扩大基层民主。这是服务群众,实现群众经济、政治、文化利益的重要渠道,也是发展社会主义民主的基础性工作。健全社区民主管理制度和群众自治组织,实行街道政务公开和社区居务公开,保证居民群众依法直接行使民主权利,管理社区事务和公益事业,对街道,社区干部实行民主监督。坚持群众路线,拓宽联系群众的渠道,加强和改进党的群众工作,善于从人民群众的实践中寻找解决问题的办法,使社区各项工作得到持续不断地改进。
三、要坚持与时俱进,不断推进社区党建工作的创新
我县社区一般都是从村居合一演变而来的,有的至今仍然保留了这样的体制,随着经济的发展,在党建工作方面要与进俱进、不断创新。
一是要创新组织机构。每一个社区都是一个小社会,“麻雀虽小、五脏俱全”,各项工作都有管理部门,条条块块、方方面面都必须做到,这对社区的工作机构提出了新要求,在实际工作中,我县既要按照上级的要求建立健全各类组织,也要依据形势的发展和工作的需要,合理设置各类组织,形成运转有效的领导机制和工作机构,促进社区建设和党建工作的共同开展。
二是要创新工作机制。社区党建是一项兼具地区性、社会性、公益性和群众性特点的复杂的系统工程,需要一定的人力、财力、物力作保障和支撑,为顺利开展社区党建工作创造条件,必须努力创建联动共建、形成合力的工作机制。首先,要坚持联动共建的指导思想,以共同的目标激发共抓社区党建的内在动力。社区党建从工作任务上讲,有明显的综合性、社会性;从工作对象上讲,有明显的多样性、复杂性;从工作关系上讲,有明显的横向性、自主性。因此,在工作中必须坚持社区共建的原则,突出共建共创主题,用“搞好社区建设、建好美好家园”的共同目标来激发各自内在动力,凝聚多方合力,充分调动各方积极性。今年,我县在社区党建上提出了“四联四共”的活动,即“思想工作联做,共树文明新风;党工社团联抓,共谋经济发展;服务阵地联办,共建公益事业;人文环境联建,共创现代社区”,努力构建以街道党组织为轴心、社区党组织为网络、社区党员为主体的社区“大党建”体系。要开辟共同投入的渠道,改善社区工作条件,优化社区党组织工作环境。要进一步打破条块分割的传统工作模式,建立条块结合的投入机制,为社区党建工作奠定坚实的物质基础。要加大对社区办公用房、活动场所等基础设施建设的投入,确保社区有专用的办公场所和学习活动阵地,配备必要的电化教育设备和档案管理系统,切实改善社区工作条件。同时,要想方设法解决好社区干部待遇,采取“几个一点”的办法解决社区干部待遇问题。
三是要创新党员管理体制。随着改革的深入,大量的党员涌入社区,如离退休的干部党员、下岗职工党员、流动党员等。社区党组织要把党员管理摆上突出位置,根据党员的状况,制定行之有效的管理办法。一要摸清党员的基本情况。二要认真研究党员转进、转出的相关措施。三要落实党员管理的办法。(实施分类管理);四要积极探索正常开展党内活动和充分发挥党员先锋模范作用的途径。
四、进一步加强街道、社区党组织自身建设,发挥其在社区工作尤其是社区服务中的领导核心作用
实践“三个代表”重要思想,以服务群众为重点推进社区党建,关键要有一个奋发有为的街道社区领导班子和一支高素质的社区工作者队伍。
一要认真贯彻党的十六大精神,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人选进社区干部岗位上来,尤其是选好街道社区党群组织负责人。采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法,选聘社区居委会干部,努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。
二要加强对社区党务干部的培训。要进一步完善县、乡(镇)和街道办事处三级干部培训网络,加强对社区党群组织干部的理论和业务培训。同时,要加大对社区和居委会干部学历培训的力度,努力提高社区干部的综合素质。
三要是改进社区干部的工作作风。社区的干部形象某种程度上就代表了党的干部在居民群众中的形象,社区干部要认真学习“三个代表”的重要思想,坚持“两个务必”,做到服务群众,关心群众,体贴群众,切实把群众的冷暖放在心上,全心全意为人民群众谋利益,树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。
同志们,社区党建工作是整个党的工作的一个重要组成部分,是社区的领导核心,我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习,勤奋工作,努力创新,不断开拓社区党建工作的新局面。