人民街社区2013年“四有一化”活动半年总结 2

第一篇：人民街社区2013年“四有一化”活动半年总结 2

人民街社区“四有一化”活动半年总结

人民街社区立足社区党建实际，通过抓好队伍建设、保障体系、阵地建设，各项制度及党员作用发挥工作，做到社区工作有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，初步形成城市基层区域化党建新格局，有力促进了和谐社区建设。

抓班子队伍，确保有人管事。一是通过社区整合，优化队伍结构，将一批党性强、作风硬、政治素质高、创新意识强的能人选派到社区担任党组织负责人，新一届社区书记年龄43岁，全部为高中学历以上。并配备专职党务工作者，夯实社区党员队伍。二是依托各方资源加强社区干部培训，通过组织外出学习、开办培训班，远程教育网络等形式进一步加强对十七届四中全会精神、科学发展观等理论的系统学习，进一步提升社区干部素质。

抓保障体系，确保有钱办事。一是采取区级拨一点、镇办配一点、社区筹一点等方法，多渠道筹集资金加大社区办公场所建设力度，保障社区工作经费运转需要。二是建立社区财务管理制度，落实“收支两条线”制度和定期自查制度，凡下拔的社区活动经费和办公经费全部专款专用，并将每月帐务收支情况在社区居务公开栏上公示，随时接受群众的监督，确保党建工作经费使用到位。三是进一步提高社区干部待遇，建立健全在职社区干部待遇正常增长机制，使在职社

区干部的生活有了进一步的保障，提高了工作积极性。抓综合阵地，确保有场所议事。一是逐步完善社区综合阵地，使办公平均面积均达到300平米以上。二是各社区党组织以创建服务型党组织为契机，不断深化服务阵地建设，按照上级要求建立了便民利民党务政务综合服务站，为辖区居民群众提供党务、计生、综治等多个窗口“一站式”服务，并进一步完善了首问负责、服务承诺、全程代办、服务责任追究制等服务制度，提高了办事效率。

抓制度建设，确保有章理事。一是建立健全各项制度。进一步完善区、街道、社区党建工作联动机制和协调有序的社区工作运行机制。修改完善社区党组织工作职责、议事规则、三会一课、发展党员、流动党员管理等多项工作制度以及《社区“两委”工作协调机制的意见》、《社区工作考评机制》、《社区经费管理办法》、《关于进一步加强社区建设工作的意见》等一系列办法，有效推进了社区党建工作的科学化、规范化和制度化。二是明确目标机制。逐级签订社区工作目标责任书，使社区工作有章可循、有据可依、有标可达。严格落实社区干部“一年一考核、两年一表彰”的考评监督机制，制定《社区党组织书记年度工作专项述职制度》，增强了社区干部工作责任感。三是创新服务机制。结合第二个基层组织建设年和创先争优活动，组织开展“一社一品”、“在职党员进社区”、“千名党员奉献爱心、共为党旗增添光彩、服务群

众促和谐”主题实践活动。大力拓展“五个好”社区党建工作领域，全面推行“三卡一簿”制度，搭建起社区党员发挥作用、服务群众的平台，并取得了良好效果。

抓共驻共建，确保基层党建区域化推进。充分利用驻区单位的资源优势，实现资源共享，增强社区服务功能，推动基层党建区域化。一是调整组织设置，扩大党组织覆盖面。各社区针对辖区范围和人口逐步扩大、流动党员和“两新”组织不断增多、社区居民需求多样的新变化，积极探索社区建党支部。二是对辖区党员分类指导，开展灵活多样的教育，社区党支部与驻区单位实行党建联席会议制度，联合开展“三级联创”、“结对共建”、“党员公开承诺”、“党员设岗定责”、“大型广场演出”、“居民运动会”等活动，夯实社区党建基础，丰富文化生活。组建党员志愿者队伍，通过党员活动室、流动党员服务站等阵地，开展文明劝导、便民服务、爱心服务、应急服务、环境卫生、治安巡逻等党员志愿者服务，树立了社区党支部的良好形象。

人民街社区2013.7.25

第二篇：正街社区流动人口半年总结

南山街道正街社区流动人口

管理工作半年总结

从开展流动人口工作以来，按照“党政领导、综治牵头、各方参与、资源共享、齐抓共管”的原则，我流动人口管理站高度重视流动人口服务管理工作，认真贯彻落实街道流管流动人口管理办公室下达的目标和要求，并结合辖区实际，严格按流管工作的要求积极开展流动人口服务管理工作。上半年来结合正街实际总结如下。

一 组织领导 明确责任

成立正街社区“流动人口服务与管理”工作领导小组。社区主任刘昌杰为组长，牟军燕、甘露、贾荣丹、赵敏、朱大全为领导小组成员。领导小组下设流动人口服务与管理工作站，刘昌杰为站长，朱大全为工作人员，负责流动人口服务与管理的具体工作。

二 加强外来人口的服务工作 积极主动的为外来人口搞好服务

本社区现共有流动人口1529人，其中男906人，女642人，其中今年上半年来已经录入84人，男女流动人员各42人。为居住在本辖区流动人口打流动人口居住证明和就业证明等。

依托社区公共服务平台开展对流动人口的医疗保险、社会保险、计划生育、子女入学、劳动技能培训、职业介绍、户口迁移、维权等服务；依托社区党员服务中心，免费为流动党员、流动人员提供查阅资料的场所，使流动人员学习有书看，把党员之家建成流动人员之家，广泛吸收流动党员参加社区支部的各项学习和各项活动，为流动党员提供组织关心和体贴服务。

三 社会化与动态化的管理

在正街社区流动人口服务与管理领导小组的领导下设立了流动人口服务与管理工作站，各居民小组明确一名流动人口服务与管理人员为辖区内的流动人口提供服务与管理，形成社区、小组二级网络；完善流动人口服务与管理制度、明确管理职责、服务项目及内容。按照公平对待、合理引导、搞好服务、完善管理的原则，把工作重心由管理转向服务，实行人性化服务，实现流动暂住人口居民化、本地化服务。积极改善待遇，按内外同样、待遇相同的原则，强化维权服务，加强公共服务。

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为做好这项工作，我们应使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。以增强归属感为主旨，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造和谐氛围。

南山街道正街社区流动人口管理站

2011-7-5

第三篇：人民街社区党建主要事迹

人民街社区党支部事迹材料

青海省西宁市湟源县城关镇人民街社区座落于湟源县明清老街78号，在册党员143人，5个党员小组。人民街社区党支部在城关镇党委的正确领导和指导下，坚持以党建工作为核心、以科学发展为主线、以服务居民为重点、以精细化管理为抓手、以维护稳定为基础、以建设居民满意社区为目标，大力开展“创先争优”等活动，形成了以党建强管理、以党建促服务、以党建赢民心的工作格局。

一、抓班子，强队伍，切实增强社区党组织的凝聚力和向心力。社区党支部以“五个好”创建活动为抓手，创新工作理念，健全工作机制，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、载体丰富、服务到位”的党建工作局面。一是健全工作制度，提升决策水平。坚持和完善民主集中制、“三会一课”、民主生活会和民主评议党员等制度，健全了党内民主决策机制，规范党内民主决策程序。按照集体决定、分工负责的原则，积极开展党内民主活动，切实提高了领导班子决策民主化、科学化水平。二是加强理论学习，提高整体素质。以创建学习型党组织为目标，建立健全了学习制度。通过开展“公民道德建设知识”讲座、“热爱伟大祖国，建设美好家园”老年运动会、召开“文明养犬养禽”座谈会等形式，不断提高辖区党员素质，营造文明和谐氛围。三是围绕中心工作，开展创先争优。从社区维稳、计生、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务、社区管理等为民办实事工作着手，将创先争优工作逐步推向深入。通过开展“五个一”活动，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。进一步发挥党支部组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造平安型和服务型社区，推进文明和谐社区建设。

二、建平台，抓载体，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。社区党支部不断创新工作载体，搭建活动平台，整合社区资源，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步增强了社区党建工作发展的内在动力。一是组织开展无职党员设岗定责活动。以居民关心的热点、难点问题作为突破口，设置了“文明监督岗、社会治安岗、卫生监督岗”等岗位，并根据党员个人特点来具体安排部署工作，积极引导普通无职无位党员上岗理事，延伸了党建工作的触角，增强了社区党建工作发展的内在动力。二是开展“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动。通过发放党员调查表、登门拜访、召开座谈会等形式，对辖区内党员的类别、年龄、学历、组织生活等基本情况进行了登记、造册，建立了党员动态管理信息库。三是开展公开承诺活动。目前，社区完成了组织和党员的公开承诺并公示，通过调研提诺、支部审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺、认真践诺、多方评诺的程序，对不符合实际、达不到标准的承诺事项，进行调整和修改，坚决杜绝了承诺走过场、流行式的不良现象。社区党支部还将辖区内的重点纠纷、棘手矛盾、群众最直接、最关心的问题因人因事进行了分解，在深入走访调研的基础上提出承诺事项，填写了《党组织公开承诺书》。群众对党员的认可度加深了，党群关系有了明显的改善，党组织的凝聚力和号召力得到了明显提高，进一步提高了党员参与社区社会事务的激情，强化了社区党员干部的大局意识、责任意识、时间意识、服务意识，社区党组织的战斗堡垒作用得到了明显发挥。

三、送爱心，解难题，让居民群众在社区建设中得到最大实惠。社区党支部积极与辖区单位联系，让有困难，需要帮助的群众得到帮助，把为群众办实事、解难事做为创先争优的主要内容。目前，共协助特困人员申请城市最低生活保障582户，为居民办理城市医保1235册，申报房屋补贴188户，申请小额贷款2户，申请廉租住房11户，实现城镇新增就业26人，为残疾人提供服务50余次。社区党支部还通过板报、宣传栏、党员座谈会等形式认真宣传创先争优活动的重要性，扩大了群众知晓率，积极调动社区党员、老干部、青年团员、文艺骨干等力量加入到创先争优队伍中，发挥集体的智慧。同时，创先争优活动开展以来调处大的矛盾纠纷2起，上门入户调解60余次，进行普法宣教2次，发放了宣传资料400余份，整治巷道4条，整修4个下水井，制作2个垃圾池。完善了社区、单位和居民小组两级综治维稳网络，有效发挥联勤联动作用，扎实开展对外来流动人员的排查，全面加强了小区内拆迁建房户的纠纷调解力度，严格落实安全生产工作责任制，为维护社会稳定，建立和谐社区作出了一定的贡献。同时，开展“助残、助学、助困”和“奉献在家园”活动，调动党员干部为社区建设做贡献。社区党支部入户走访、深入调研，解决社区道路硬化、路障问题等民生问题，对社区下岗、失业人员提供就业信息服务，社区从解决各族群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋。

四、社区工作曾获得荣誉。1、2004年11月获得“无毒害社区”荣誉称号。2、2008年10月获得青海省“先进社区”荣誉称3、2010年 1月获得青海省省委组织部颁发的“社区党建工作省级示范点”荣誉称号。4、2010年1月获得青海省文明办颁发的“青海省绿色社区”荣誉称号。5、2010年3月获得青海省湟源县创先争优领导办颁发的“创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

总之，几年来人民街社区党支部在上级党组织的支持帮助下，和支部全体党员的共同努力，为社区党建和社区建设作了大量工作，真正做到了“小事不出庭院，大事不出党支部，好事办在家门，温暖送到人心头”，支部的工作赢得了居民的认同，因此居民都能响应支部号召，积极参加各项活动。下一步社区党支部将继续从“抓基础、建制度、亮身份、高标准”为主体的系列活动入手，要更加努力，扎实工作，求真务实，不断创新，努力探索社区党支部工作新途径，不断推动社区党支部建设工作再上新台阶。

人民街社区党支部

2011年5月12

第四篇：人民街社区2011党务公开实施方案

人民街社区2011年关于推行党务公开的

实施方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实增强社区党组织工作的透明度，不断健全党内工作运行机制，根据城关镇党委印发的《湟源县党的基层组织实行党务公开的实施意见》通知精神，结合我社区实际，就推行党务公开工作制定以下实施方案。

一、党务公开的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于推进党内基层民主建设、尊重党员主体地位、保障党员民主权利、加强党内民主监督，促进社区党组织工作科学化、制度化、规范化。不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动社区跨越发展、实现富民兴区提供坚强有力的保证。

（二）基本原则

l、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规、《党章》和党内有关规定，对应当公开的党组织形成的重要决议、决定和其他党内事项依法依纪进行公开。

2、保障权利原则。尊重和保障党员的知情权、参与权，选举权。表达权、监督权等民主权利，充分发挥党员的积极性、主动性和创造性，鼓励和保护党员讲真话，营造党内民主讨论、民主监督环境。

3、注重实效原则。党组织工作除涉及党和国家秘密等不宜公开的外，都应向党员公开。公开内容应全面、客观、真实、具体，公开形式应简便，实用，确保公开的及时性和经常性。

4、积极稳妥计划。采取自上而下的指导和自下而上的探索相结合的办法，坚持先党内后党外，循序渐进，既大胆实践，勇于创新，又规范操作，科学安排。

5、服务发展原则。围绕社区经济社会发展目标任务和党的建设总体部署运行党务公开，着力提高领导班子、领导干部服务发展的能力，充分调动广 大党员、群众参与党内事务的积极性，确保党务公开服从和服务于改革发展稳定大局。

6、群众认可原则。党务公开的成效要以党员、群众普遍满意为标准，公开的内容和形式要得到广大党员、干部和群众的支持、参与和认可。

（三）总体目标

通过推进党务公开，有效促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，加强党内民主政治建设，强化对权力运行的监督制约，进一步提高领导干部廉洁从政自觉性，进一步增强党内事务的透明度，进一步畅通党员群众的民主监督渠道，进一步提升党的执政能力和领导科学发展的水平。

二、党务公开的主要内容

1、党纽织决议，决定及执行情况。社区党组织执行中央方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署等情况；党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况；社区党委研究“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用）的情况和审定的重大政务事项：

2、党的思想建设情况。社区党组织政治理论学习和思想政治工作的计划及落实情况：党员干部教育培训计划及落实等情况；

3、党的组织建设情况。社区党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况；党员发展和管理、民主评议、创先争优情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用情况；基层组织建设主要活动及开展情况；党组织选举和党代表推选情况：保障党员权利，联系服务党员群众等情况；

4、领导班子建设情况。党组织领导班子成员基本情况、职责分工、联系方式、议事规则和决策程序；党组织执行民主集中制、召开民主生活会及存在问题整改落实情况；领导班子考核等情况；

5、党的作风建设情况。党组织和党员联系服务群众情况；涉及群众利益的重要事项及落实情况；民生工程项目进展情况；解决群众反映强烈的突出问题情况；党组织领导班子成员党性分析等情况；

6、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督相关制度及执行等情况；党员干部考核奖惩和党内先进评选表彰情况；

7、党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；领导干部离任审计和任期经济责任审计情况；党员干部违法违纪案件处理等情况。

三、党务公开的程序、形式和时限

（一）工作程序

l、制定目录。村党委参照《办事处党务公开（参考）目录》，根据本村实际制定党务公开目录。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。

3、处理反馈。实施党务公开期间，要明确专人负责收集和整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并采取措施认真整改，及时沟通反馈，必要时，应将处理和落实情况以适当方式公开。

4、归档管理。村党组织要将党务公开的内容和党员群众的意见建议及处理情况等资料，及时登记整理、归类建档备查。

（二）公开形式

党务公开要针对不同内容和范围，合理确定公开形式，做到因地制宜、简便易行。也可根据实际情况探索创新其他公开形式，确保党务公开的时效性。

（三）公开时限

l、长期公开，主要指政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容。如遇修订，调整，应当及时更新。

2、定期公开。主要指一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新周期，一般每半年更换一次，每季度微调一次。

3、逐段公开。主要指动态性、阶段性工作。如为民办实事、重要工作进展落实情况等，应根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开。主要指临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示、党代表选举及党组织的重大决策等，时间上不确定的内容，应及时公开。

四、实施步骤

我社区党务公开工作分四个阶段实施：

1、宣传动员阶段

要充分利用有效形式，加大宣传力度，使广大党员干部充分认识推行党务公开的重大意义、目标要求，切实增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。

2、组织落实阶段

党务公开实现“八有”标准，即：有健全的领导机构，有完善的办公设施，有规范的公开档案，有完整的配套制度，有明确的公开内容，有丰富的公开载体，有扎实的公开活动，有实实在在的公开效果。工作中，要坚持点面结合、整体推进，注重调查研究，及时总结经验。

3、检查总结阶段

做好迎接上级党务公开工作领导小组的检查验收，对前阶段工作进行总结，进一步提高党务公开工作水平。

4、深化提高阶段

检查总结阶段结束后，村党组织要继续做好规范程序、深化成效，完善制度，创新机制等工作，将党务公开作为一项经常牲、长效性工作抓实抓好，加强长效机制建设，进一步巩固、扩大党务公开的成果。

五、组织领导

1、建立组织机构。为扎实推进我村党务公开工作，社区党委决定成立党务公开工作领导小组，设立党务公开办公室，由李文恺同志负责具体事务。

2、务求工作实效。推行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，社区党组织要把推行党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导，认真研究部署，精心组织实施，确保稳妥有序推进，取得实效。

人民街社区

2011年3月17日

第五篇：民和县社区党组织建设“四有一化”进展情况分析

民和县推进社区 “四有一化”建设

进展情况分析报告

近年来，为了加快城镇化社区建设步伐，努力实现社区建设社会化，社区工作规范化，社区活动娱乐化，社区服务公众化的综合工作目标，认真落实“四有一化”建设工作目标任务，取得明显工作成效。现将工作推进情况汇报如下：

一、社区“四有”情况简要分析

目前，民和县达到社区建制要求的共有8个镇，其中，川口镇现已建立7个社区居民委员会，其余7个镇只进行了社区挂牌，但没有成立相应的机构，开展具体的社区工作。民和县社区建设工作从2002年开始筹建，由于起步较晚，建设资金严重不足，社区的规范化建设进度较慢。民和县委、县政府为了在较短时间内搭建好社区基本框架，确保社区基本工作正常开展，采取选派社区干部、财政支付工作经费、县级领导干部联点社区和驻区单位共建等措施，加大社区建设力度，使社区的办事服务功能逐步提高，各社区基本达到了“四有”要求（其中，民镁社区、史纳社区办公场所临时租用）。

从2010年一、二季度上报的报表分析看，表一的各项数据截止目前没有变化。表二中驻区单位党员到社区报道的人数比第一季度有新增加，参与社区志愿者活动的人数比第一季度有新增加，这说明驻区单位党员参与社区活动的意识不断增强。

二、区域化社区党建工作的主要特色

从近几年的社区工作实践来看，民和县采取社区两委班子“一肩挑”办法，使社区班子的凝聚力和工作实际能力水平不断提高，保证了社区各项工作的有序开展。充分利用驻区单位的人、财、物等各类资源优势，依托党组织和党员服务承诺、扶贫济困、共驻共建、村、社、企联建等活动载体，积极开展形式多样的服务活动，维护了社区稳定，促进了社区和谐发展。

1、抓队伍，强化社区党组织领导，确保社区党建工作有人管事。一是增强“两委”班子凝聚力。以社区换届为契机，采取党政推荐，组织考察，党员居民推选的办法，把品德好、能力强、会干事、善奉献、热爱社区工作的人推选到社区“两委”班子中，提高了社区领导班子整体水平。积极探索实行社区党支部书记和居委会主任“一肩挑”模式，统一班子思想，凝聚班子力量，提高民主决策能力，发挥了社区党组织在推进社区各项工作中的领导核心作用。目前，7个社区中已有6个社区推行了“一肩挑”工作模式。二是抓群团组织建设，提高社区服务功能。在全县7个社区中建立健全了工会、共青团、妇联等群众组织，为居民在卫生健康、就业帮困、治保维权等方面提供了便捷服务。三是抓社区志愿者队伍建设，壮大了社区服务队伍。以争做社区“五员”（党的路线方针政策的宣传员、社区精神文明建设的示范员、先进文化的传播员、扶贫解 困的服务员、邻里纠纷的调解员）为目标，鼓励驻区在职党员、离退休老干部、下岗退伍待业人员及社区居民参加社区志愿者活动。现在以社区为主体，已建立6支志愿者队，参加人数达120人，先后参加各类志愿活动70多次。

2、抓规范，实现社区工作制度化，确保社区党建工作有章理事。一是实行社区支部各项工作办公、服务制度上墙公开，坚持开展“三会一课”制度，在全县实行县级领导联点社区工作制度、流动党员管理制度、社区党建工作联席会议制度和村、社、企支部联建工作制度，实行社区党务、居务公开等工作制度。二是制定了《社区自治章程》《社区居民公约》、《社区居民道德规范》、《社区居民文明公约》、《城市低保的申报、审核、审批程序》、《来信来访接待》等制度，通过规范有序的工作制度，确保了社区的各项工作有章可行，有序开展。

3、抓基础，优化社区工作环境，确保社区党建工作有钱办事。采取政府财政投入、部门帮扶支持、社会资源整合等办法加大社区基础设施建设力度。一是建立社区经费财政投入制度，每个社区每年省财政拨付经费1.5万元，县财政投入2万元，保证了社区支部和居委会正常的工作经费支出。二是积极开展社区党建共驻共建活动。以社区党建工作联席会议为抓手，依靠各驻区单位帮扶进行社区建设和开展各类活动。在县委组织等部门的大力支持协调下，7个社区都已配备了办公桌椅、电脑、远程教育等电教设备，办公条件明显改善。

4、整合社会资源，抓社区活动场所建设，确保社区党建工作有室议事。川口镇通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，使各社区办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等。同时把川垣社区和西大街社区建成标准化社区。通过社会各界的大力支持和帮助，民和县各社区的办公条件有了很大改善，从根本上解决了社区建设无钱办事，无室议事的困难。

5、抓载体，搭平台，努力构建区域化社区党建新格局。社区党支部围绕创建“五个好”社区党组织和文明县城创建活动，积极与驻区单位开展各种形式的共驻共建活动。一是做好便民服务。在川垣、西大街两个社区建立了便民服务大厅，把社区工作人员的工作职责、联系方式和服务居民的工作流程公开上墙，接受居民群众监督。在服务过程中，要求社区干部做到有问必答，首问负责，微笑服务，方便了居民群众办事，拉近了干群关系，树立了良好的社区干部形象。二是开展多元服务。组织党员开展在职党员进社区，认领社区公益岗位，无职党员设岗定责等活动，积极开展思想教育、医疗保健、扶贫帮困、治安环卫、家政服务、文化娱乐等服务居民活动。结合各社区实际开展法律进社区、“博爱一日捐”、康复义诊、岗位技能培训、平安家庭评选等活动，广泛调动了驻区单位、居民群众和各类社会人士参与社区活动的积极性，扩大了社区活动空 间，活跃了居民文化生活，维护了社会稳定，促进了社会和谐。据不完全统计，截止2010年6月，7个社区共开展环卫整治活动7次，清理垃圾1500余方，慰问困难居民30户，开展各类文体活动20次，举办各类培训4期，发放宣传资料500余册。三是努力推进社区党建工作区域化发展。积极实行村、企、社联建，在川口镇7个社区、8个村、2个企业党支部开展党组织、环境卫生整治、服务、精神文明、信息、社会治安工作联建的社区区域化党建格局，拓展了社区工作空间，促进了社区各项工作的顺利开展，增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

三、当前制约社区党建工作的突出问题

1、社区党建工作机制尚不够完善规范，与社区日益肩负的繁重工作任务还不相适应。

2、社区党员的教育管理服务水平还比较低，缺乏相应的条件和能力。

3、社区财力、物力投入严重不足，社区自身建设发展的能力欠缺，制约了社区党建工作和各项活动的深入开展。

4、社区工作者队伍的整体素质有待提高，与新形势新任务的要求还不相适应。

四、今后的工作打算

1、不断完善社区党建工作运行机制。一要加强督查机制的落实。镇党委要明确责任人经常深入各社区对社区党建工作 情况进行督查和指导。二要形成激励机制。将社区党建工作列人社区绩效考核范围。对在社区党建工作中表现突出的单位和个人，及时予以表彰和激励，形成良好的激励导向。三要健全创新机制。要建立健全例会制度，定期研究、专题研讨，不断解决社区党建工作中的难点问题，推进社区党建工作不断上台阶、上水平。

2、加大宣传教育工作力度，积极培育社区意识，形成人人参与社区建设的良好氛围。加大对社区的宣传力度，增强城镇居民的社区意识，提高辖区单位的参与程度。要利用社区宣传橱窗、居务公开栏、图书阅览室、体育健身点及室外文化体育活动场所等，通过通俗易懂、丰富多采的活动，大力宣传社区建设包括社区党建工作，宣传社区新人新事，宣传社区建设取得的成效，宣传社区发展规划，让居民群众了解社区、认识社区、理解社区，从而主动把自己摆进去，自觉参与社区建设。要拓宽社区参与渠道，通过建立社区志愿者服务队和在职党员参与社区建设的机制，吸引更多的社区居民参与到社区服务、社区管理、社区经济、社区文化、社区教育中来。使“社区是我家，建设靠大家”的社区理念深深根植于居民群众的心中，形成“人人为我，我为人人”的良好氛围，增强社区的凝聚力。

3、创新活动载体，组织党员积极参加实践活动。一是组织社区支部书记和主任开展一次口才演讲活动，以达到提高社区支部书记和主任口头表达能力。二是组织社区无职党员开展 设岗定则活动，是社区无职党员自觉做党的路线方针政策的宣传员、社区精神文明建设的示范员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员，为社区党员发挥先锋模范作用提供平台。三是开展“拉家常”、“进万家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动。各社区利用“节假日”，如“七一”、中秋、国庆、“两节”之际开展慰问困难户、贫困党员活动。

4、围绕“四有一化”目标，着力加强社区党组织建设。一是着重抓好社区党组织带头人、社区服务场所、党员远程网络站点等三项建设，同时加强社区工作者队伍建设，努力提高社区党组织服务群众的本领。二是改善社区党组织工作条件。通过镇党委、政府积极争取以奖代补资金用于标准化社区建设，设置书记主任室、办事大厅、警务室、健身康复室、图书阅览室、档案室、党员活动室等，推进标准化社区建设。

5、切实加强社区党员的分类管理教育。一是切实加强对流动党员的管理。根据《流动党员管理制度》，实行流动党员登记卡制度，对流动党员的基本情况、流动原因、去向、发挥作用等情况进行登记，随时掌握其动态；实行专人联系制度，由社区支部指定l名党员与其联系，互通情况，负责了解外出党员的思想、工作状况。实行汇报制度，外出时间在1个月以上的党员，外出前必须向所在党支部提出申请，说明去向和时间。外出党员不论去哪里，每两个月必须通过书信、电话等方 式，向所在支部如实汇报一次思想、工作、生活情况，并积极向所在支部提出意见和建议。二是加强对下岗党员的管理。针对下岗职工党员活动缺乏规律性的特点，实行集中学习日制度，在学习方法上要突出灵活性，坚持以政治为引导，提高就业技能为主导的培训目标，采取集中与分散相结合，学理论与学技能相结合，讲党课与党员个人谈体会相结合。要在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员，积极为他们寻找和创造再就业机会。对生活困难的，要积极发动党员和社区居民开展帮扶活动，使其切实感受到党的温暖。三是加强对离退休职工党员的管理教育，确保他们离岗不离党。针对离退休职工党员年龄偏大、行动不便的特点，可以根据他们的分布居住情况，按照就近就便的原则，将其与责任心较强的年轻党员组成党小组，使他们与党组织保持经常性的联系，以关心关爱，服务照顾为主，从政治、思想、生活上切实关怀离退休职工党员。

中共民和回族土族自治县委组织部

2010年7月7日