全区六型社区实施细则

第一篇：全区六型社区实施细则

全区六型社区实施细则

一、规范型社区

（一）配齐工作人员。

1、合理设定岗位。原则上每300户配备1名专职社区工作人员，暂住人口较多的社区，按暂住人口每1000人增配1名专业社区工作人员，按岗位数配齐工作人员，实现人、事、岗三统一，“老中青”年龄比例合理，大专以上学历者达到50%。

2、整合现有队伍。对社区工作队伍如两委干部队伍、公益性岗位队伍、治安巡逻队伍、社会法庭队伍以及网格协管员队伍进行整理归并、择优劣汰，避免重复设岗、重复投入，提高工作效率。

3、强化培训成长。建立专项培训经费，支持社区工作者每年至少参加1次教育培训。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业水平测试，凡考取社会工作助理、社会工作师资格者予以一次性奖励。对45岁以下没有考取社会工作师资格的，实行逐步淘汰。

4、建立激励机制。兑现社区干部生活补贴等各项待遇，并将社区工作经历与提拔重用结合起来，各办事处拟提拔的后备干部必须有两年以上社区工作经历。

5、推行述职评议。社区工作人员要接受社区居民、驻区单位的监督和评议，评议每半年进行一次，对评议不合格的，由街道党工委对其进行诫勉谈话；连续两年评议不合格的，职务终止（解除聘用关系）。逐步建立起评议结果与生活补贴相挂钩的激励机制。

（二）推行网格管理。

1、设置合理。以现有建制楼院为依托，按每400-600户左右标准划分网格，物业管理完善的小区可单独划分为一个网格。各网格之间要有机衔接，做到全覆盖。网格基本情况清楚明了。

2、图示清晰。绘制有社区网格平面分布图，图上标明主要道路、小区、单位，在社区宣传栏内进行长期公示。

3、人员到位。按照每个网格设置1名网格管理员和2名协管员的标准，由办事处负责配齐网格责任人，并在网格内进行公示。网格管理员和协管员要坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，做好巡查记录。记录本样式统一。

4、职责明确。网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作，负责信息采集、数据更新上传、便民服务和简易问题的处理，做到“出门一把抓，回来再分家”。

5、程序规范。对一般性工作，网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作，现场受理，带回社区分解商处；突发性工作，立即上报，由社区、办事处应急处理，网格责任人实时跟踪；审批性工作，掌握信息，告知办理程序或交由社区服务大厅处理。

（三）健全公共信息。

1、完善基础数据。社区负责对辖区内所有房屋、居民、单位、组织、院落等基础信息进行收集统计和及时更新，对就业、救助、安全、科教、文体、社保、卫生、计生、流动人口、老龄、党建等各类信息实行一体化管理，为实现统一的信息管理服务创造条件。

2、研发信息平台。该平台应具备社区管理和社区服务两大功能。社区管理是内网系统，对工作人员开放，能够便捷地调查了解到社区人、事、地、物等各类信息，减轻工作强度，提高工作效率。社区服务是外网系统，对公众开放，能够让居民了解办事流程，还可以在网上申办事项、反映问题、寻求帮助，更可以通过与各服务组织的合作，满足居民生活需求。

3、拓展平台功能。一是开通热线呼叫系统，通过电话与网络的结合使用，提升信息平台的使用效率。二是强化网上办事功能。将可以下放的审批事项，放到网上平台进行办理。三是开通网上评价，既可以一事一评，还可以通过网络参与社区自治选举事项，管理部门也可以通过网上事项的运转情况对社区工作进行督办考核。

（四）建设服务场所。

1、名称。社区服务站统一定名为“山阳区ⅹⅹⅹ街道ⅹⅹⅹ社区”。

2、门头。社区门头应为横式，按照“门店到哪，招牌到哪，相邻招牌间不留空挡”的要求设置，并符合“两齐一平”标准，即：与相邻招牌的上下沿照齐，且都在一个平面上。门头长度不能少于3米，宽度不能少于1.5米，可以根据社区实际情况确定尺寸。各办事处根据社区实际情况拿出门头设计小样，报社区办审核通过后施工建设，改造后由社区办统一验收。

3、用房。社区办公和服务用房环境整洁、形象良好，面积总量原则上要达到300平方米，内设综合服务大厅、文体活动室、图书阅览室、信访接待室、多功能会议室等。各室要设置合理、功能清晰、整合使用，功能标识的规格、材质、颜色统一。

4、装备。社区办公和服务场所具备水、电、暖、卫、通讯、信息网络等正常使用功能，每个服务窗口至少配备一台电脑，同时配有能够满足工作需要的打印机、电话、数码相机等办公设备，并使用节能灯具。

5、大厅。社区综合服务大厅达到50平方米以上，设置服务区、休息区、便民设施区三个部分，厅内地面统一为浅色防滑地板砖，墙面、顶面为浅色系。服务大厅的墙面不得悬挂任何宣传板面，可以布置书画艺术作品，需要宣传的服务项目、办事流程和社区地图、网格分布图等通过电子显示屏或液晶电视滚动显示。

6、服务区。服务区内设置半开放式服务台（深色），高不超过75cm。服务区内的桌椅、资料柜等要达到材质、规格、颜色协调统一。背景墙面设计要美观大方，彰显社区服务宗旨。

7、便民设施区。设置美观耐用的资料取阅架（旋转式）、医药箱、工具箱等便民设施。以办事处为单位印制各类社区服务宣传册、服务指南、办事流程等资料，统一放置在资料取阅架上。

8、休息区。设置报刊架、饮水机和至少三人位的休息椅，至少征订一种报刊杂志，便于居民取阅。

9、宣传栏。社区门前至少有1处宣传或公示栏，不锈钢材质，规格统一为2.4米*1.2米，安装要稳固。社区地图、网格分布图、各类重大事项在公示栏内长期公示。

（五）规范服务窗口。

1、窗口规范。服务大厅内至少设置6个服务窗口，统一设置立式岗位服务标牌，分别是：人口计生与公共卫生：负责人口计生、卫生健康、妇女儿童等；社会福利与社会保障：负责民政、残联、捐赠等；？就业与劳动保障：负责下岗失业人员、4050人员就业，开辟社会就业岗位，退休人员医药费报销及为失业人员服务等；④综合治理与环境卫生：负责社区治安、社区矫正、帮教安置、流动人口管理、安全生产、城建环卫等；⑤公共文化与社区教育：负责社区教育、文体活动等；⑥社区事务与综合管理：负责社区党建、社区宣传、社区信息化等。

2、制度健全。健全首问负责、一次性告知、限时办结、登门服务、事项公开、投诉处理、服务承诺等制度，并利用宣传册、显示屏等将工作流程、服务守则、服务承诺、办事指南等予以公布。

3、运行高效。服务大厅实行引导服务，每天安排一名工作人员在厅内引导办事群众到相应窗口，每个服务窗口都有专职工作人员。各服务项目有清晰明了的流程示意图和工作台账，对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果有动态跟踪记录。要满足居民群众利用工休时间在社区办理相关事务的要求。

4、亮牌服务。社区内工作人员包括网格管理员、协管员佩戴统一的岗位工作牌，印制有名片服务卡，服务卡上有网格分布情况、管理员和协管员姓名及联系电话等内容。

5、沟通及时。社区两委干部每人每月入户走访不少于15户，建立有民情记录本，对居民的意见建议和纠纷投诉认真记录、积极处置、及时反馈，畅通居民诉求渠道。

6、评价全面。服务窗口安装服务评价系统，居民对各项事务办理结果随时评价，满意率超过80%；每季度面向辖区居民、驻区单位、特殊群体等进行服务评价和意见征询，满意率逐渐提升；社区办每半年通过问卷或电话抽查服务对象，满意率超过80%。

（六）严格经费管理。

1、区财政局根据社区经费预算，按要求保证社区各项经费足额落实到位。

2、办事处设立社区经费核算专户，分社区进行明细核算。

3、社区各项经费按专项管理，专款专用，不得开支招待费等超范围支出，年度结余资金按项目存续使用。各社区党组织或居委会负责人经办事处行政负责人授权和社区党委集体研究后，负责本社区的经费支出管理并承担相关法律、法规责任。

4、办事处应及时将资金划入到社区经费专户，结合实际制定经费支出明细核算科目，定期检查社区经费使用情况。

5、区财政局、监察局、审计局等部门每年对办事处进行财务检查，监督社区经费使用情况。凡未按规定向社区全额拨付经费的单位，差额由区财政局在后续经费中扣除。

6、社区经费严格按照民主决策程序和财务管理程序管理使用，广泛征集居民的意见，用以解决居民群众最关心、最迫切的利益问题。社区经费账目应及时通过公示栏等方式公开。

（七）开展共驻共建。

1、与驻区单位开展共驻共建。一是社区组建共驻共建理事会，由所在街道党工委、办事处主要负责人担任理事会负责人，社区干部和驻区单位负责人任成员，每年至少召开2次以上联席会议，定期听取驻区单位意见。二是实行驻区单位共驻共建承诺制度，明确承诺事项、完成时限、负责人、联系人、履诺情况、受益对象评价等内容，引导驻区单位为社区居民自治活动提供各种资源，年底将驻区单位的履行承诺情况在社区内予以公开。三是与80％以上的驻区单位签订资源共享协议，驻区单位公益性设施、场地基本向社区开放，实现共驻共建资源共享。四是建立奖惩机制。定期对驻区单位的共建情况进行评议，将各单位承诺的履行情况及时反馈并兑现奖励。

2、与区直部门开展共驻共建。落实区领导和区直部门分包联系社区工作制度，各部门在社区开展相应业务的同时，集中物力、财力、智力精心指导社区的特色创建。

3、与物业服务企业开展共驻共建。一是推动物业管理进小区，针对不同类型小区，拟定社区物业化管理意见。二是强化小区配套设施建设，实现小区公共设施维护、绿化环境等服务物业化。三是建立和谐共商机制，试点社区要组建物业管理委员会，由社区居委会、物业服务企业、业主委员会（或居民代表）三方人员组成，定期召开议事会议，协调解决各类问题，并联合举办社区文化、娱乐和联谊活动。对超越社区、物业和业主委员会职能的问题，如小区私搭乱建、小区商户违法经营或随意改变土地使用性质、环保违法等问题，及时交由相关部门处置，化解矛盾纠纷。四是建立约束机制，推动物业服务企业进驻小区备案制度、信用档案管理制度、清退制度等尽快出台，增强社区对物业服务企业的约束力。

二、服务型社区

（一）普及养老服务。

1、目标。在每个社区建设1个老年日间照料服务中心（站），主要服务对象为生活困难、行动不便、空巢等社区老年人。

2、建设规模。新建老年日间照料服务中心的规模，建筑面积一般不低于300平米（包括与社区服务设施共用部分）。设有“五室一校”：休息室，配有10张左右床位供老年人休息；配（就）餐室（含阅览室），配有就餐设施、报刊和图书，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人读书看报；？文体活动室，配有相应文体活动设备；健身康复室，配有老年人健身康复器材；医疗保健室，配有基本的医疗设备和常用药品；老年人学校。配有基本的教学设备和用具。如不具备以上条件，可以根据实际情况，适当调整建设标准和规模设置，建设老年日间照料服务站。

服务功能。社区老年日间照料服务中心（站）的服务项目，应根据本社区的需求进行设计，重点完善四项基本服务功能：生活照料。对日间家里无人照料能够“走出来”的老年人，提供所需服务，包括看护、休息等。同时，设立社区为老服务热线，对不能“走出来”的老年人，实施“走进去”服务，联系服务人员或志愿者到家服务，实现设施服务和上门服务相结合。应配有不少于2名专职养老服务人员。配餐、就餐服务，根据老年人需求和身体状况，提供就近、上门餐饮服务。健康保健。探索“一键通”服务呼叫系统，为老年人提供健身锻炼、康复保健和应急救助等服务。应联系1-2名专业医生定期为老年人健康保健提供服务和指导。精神慰藉。为老年人提供学习、娱乐、聊天和文体活动等服务。运营管理。社区老年人日间照料服务中心（站）的运营，坚持政策引导、政府扶持、社会参与、市场推动的方式。可以采取多种运营方式：直接由社区管理，派社区服务工作者承担日常服务工作。与居家养老服务相结合，选择承担居家养老服务的公益性公司签定协议，承包经营管理。利用养老机构的服务优势，与有一定实力、信誉良好的养老机构签定协议，承包经营管理。与有一定实力、信誉良好的社会组织合作，签定协议，承担运营管理等。社区老年日间照料服务中心（站）实行无偿、低偿、有偿服务相结合，对辖区内的三无老人、低保老人提供无偿服务；对低收入老年人，按照低于市场价格的标准提供低偿服务；对其他老年人，按照市场价格提供有偿服务。

（二）探索未成年人服务。

发挥辖区学校、民办教育培训机构及退休老教师优势，组建教师志愿队伍，帮助社区组建4点半学校，周一至周五每天下午4点半派1名志愿者到社区的4点半学校，工作时间为4点半至6点半，职责为辅导放学后的孩子课业。寒暑假也要帮助学校组建假期学校，实现“学校放假，社区开学”。

（三）做好就业和社保服务。

1、积极开展创建充分就业社区活动，提供就业援助，帮助社区内大中专毕业生、就业困难人员和外来务工人员经过培训后重新上岗或灵活就业。

2、开发社区公益性服务岗位，重点开发面向社区居民的便民利民服务岗位和面向社会福利对象的福利服务岗位。

3、做好社会养老保险工作。

（四）发展志愿服务。

1、社区通过入户访谈、问卷调查等形式，针对社区老年人、未成年人、下岗失业人员、残疾人和低收入家庭等重点服务对象，每半年开展1次志愿服务需求调查，建立重点服务对象服务台账，提供个性化公益服务。

2、每半年向社区居民公布1次社区志愿服务项目。每年至少开展2次主题鲜明的社区志愿或邻里互助等志愿服务活动。每个社区至少形成1个成效明显、居民认可、影响广泛的志愿服务品牌。

3、利用社区宣传栏等阵地，采取丰富多彩的形式，广泛宣传社区志愿服务理念，普及志愿服务知识，鼓励和动员广大社区居民加入社区志愿者队伍，每半年至少开展1次主题宣传活动。

4、推行社区志愿者注册制度，创新招募方式，规范招募流程，社区志愿者注册率达到社区居民人口的10%。

5、壮大志愿服务队伍。每个试点社区有5支以上志愿服务队伍，每年集中服务不低于10次，志愿者每人每年服务时间不少于15小时。

6、组织开展社区志愿服务评比活动，每年对优秀社区志愿者给予精神奖励和适当的物质奖励。

（五）打造特色服务。

1、科学定位。试点社区确定特色发展方向时，要根据社区的区域、资源、人口等基础条件，围绕居民群众的需要创特色，注重总结以往成型的、有特点的服务经验，发掘提炼有优势的服务项目，不能做“应景文章”。

2、一区一品。在完善公共服务的基础上，每个试点社区都要确定一个特色发展方向，集中为居民提供专项服务，通过专项服务打造特色服务品牌，使居民享受到真真切切的服务，让社区发生实实在在的变化。

3、明确目标。培育特色品牌的服务方案，创建目标、服务项目、方式方法、措施安排等要积极稳妥、清晰明确、切实可行、便于操作。

4、齐抓共创。要积极争取相关职能部门支持，发挥社区居民、各类协会、驻区单位、志愿者、商业单位等各方面的资源作用，整合可以利用的人力、物力、财力，共同开展特色服务活动。

5、观摩奖励。社区办要对各试点社区上报的特色服务方案进行备案，全面掌握社区创建活动情况，适时开展观摩活动，引导试点社区提高创建水平。被确定为观摩点的试点社区，将获得由区财政提供的社区特色服务培育经费。

（六）完善便民服务。

1、摸底各小区商业网点情况，以居民基本生活需要不出社区为目的，鼓励有实力的企业采用连锁经营的方式到社区设立超市、便利店、标准化菜店和早餐点等便民利民网络，发展家政、维修、美容、美发、洗浴、洗衣等服务项目。

2、协调燃气、暖气、自来水、电力、金融、邮政等公用事业服务单位在社区设点，帮助试点社区形成一个完善的社区服务网络。

3、社区每年至少组织1次从事便利服务的社会企业、服务组织或个人听取居民意见建议，督促其改进服务质量。

4、每年组织社区内提供便利服务的企业面向居民家庭提供1次低偿或免费服务。

三、文明型社区

（一）文明创建活动蓬勃开展。

1、积极开展和谐家庭创建活动，营造和谐的良好家风，形成家庭和谐的理念，家庭关系平等、民主、和睦、友爱，夫妻之间互敬互爱，家庭成员自觉践行健康文明的生活方式。

2、加强未成年人思想道德建设，开展有利于未成年人健康成长的主题实践活动，为未成年人提供良好的社区教育环境。

3、社区老年人能够得到良好的关心和照顾，孝老爱亲，蔚然成风。

4、社区邻里关系和睦，友爱诚信，相互尊重，守望相助，和谐相处，邻里纠纷得到妥善解决。

5、倡导健康文明的婚丧嫁娶行为，提倡文明、节俭操办婚、丧事。

6、积极开展文明楼门、文明家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动，社区居民对社区的认同感、归属感不断增强。

7、广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，社区居民的覆盖面和参与率达90%以上。

（二）社区教育普及深入。

1、社区积极倡导终身学习理念，居民对学习型社会、学习型组织的知晓率和参与率达到90%以上。

2、建有专职管理人员、专任教师和志愿者组成的专兼结合的社区教育工作队伍。

3、社区学习服务阵地健全规范，社区内中小学、市民学校做到机构健全、管理规范、内容丰富、成效明显。

4、辖区内80%以上教育、文化、文物、体育、园林、科普等资源有组织地向居民开放。

5、社区建立了学习的平台，培育了有特色和影响的学习品牌。

6、开展了内容丰富、形式多样的社区教育活动，重视流动人口及弱势群体教育。

7、开展学习型社区、学习型楼院、学习型家庭创建活动，创建有工作方案、实施措施、总结测评、实践经验和实在效果，学习型组织创建率在50%以上并逐年提高。

（三）社区文化生活丰富多彩。

1、社区建有社区图书室、社区课堂、社区广场等公共服务设施，全年免费开放，每周开放时间不得少于40小时。

2、社区图书室藏书量达到2000册以上，具备电子阅览条件。

3、社区配备基本的演奏乐器、服装、便携式录放机、棋牌类和文化资源共享工程设备，以及书架、桌椅等配套设备。

4、鼓励支持社区文化类群众性组织发展，灵活多样、健康有益的文化活动每月不少于2次，全年不少于24次。辖区居民参与各类文化活动和文化服务的人数比例不低于30%。

5、社区结合居民结构特点，挖掘社区资源，打造1个特色文化品牌项目。

四、安全型社区

（一）社区治安防范措施有效。

1、社区民警配备到位，达到“一区一警”。

2、在小区出入口、重点部位、主要道路安装视频监控系统，社区平房、未封闭楼房、临街店铺、社区单位、门脸房等安装使用简易报警器、楼宇对讲器等，社区技防设施覆盖面达到80%以上，形成24小时监控网络。

3、建立健全群防群治工作队伍和社区治安志愿者队伍，构建社区安全防范体系，协助专门机关做好巡逻防范、隐患排查等工作。

4、对社区安全存在的薄弱环节，向有关部门反映，督促有关部门和单位消除隐患，堵塞漏洞，协助公安机关依法查处各种违法犯罪活动。

5、年内发生社区居民区内的入室盗窃、抢劫、盗窃机动车等可防性案件发案率不超过社区总人口的1.5‰。

6、社区无造成恶劣社会影响的重大治安案件和重大治安灾害事故。

7、建立完善流动人员、出租房屋登记制度，对租房人和出租房实行专人管理，做到登记及时准确。

8、落实机动车进出小区登记管理规章，对小区内机动车实施统一管理。

9、社区治安秩序井然，居民有较强的安全感，居民对社区民警工作满意率在80%以上，对社区治安满意率在90%以上。

（二）社区消防安全责任明确。

1、社区消防工作有专人负责，制定有灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次消防演练。

2、组建社区志愿消防队，开展初起火灾扑救、消防安全巡查等工作，协助相关部门监督社区物业服务企业、各类房屋的产权单位、自管单位、商户等对消防器材、公共消防设施的管护，随时保证完整好用。

3、动员和引导社区居民清理小区内的堆物堆料，及时清理住宅楼内（平房院内）的可燃物等。

（三）社区公共安全制度健全。

1、建立社区安全检查工作制度，及时向有关部门反映社区安全隐患。

2、建立社区治安、安全状况告知制度，协调有关部门定期向社区居民通报社区治安和安全情况信息。

3、做好社区灾害风险排查工作，确定社区重点控制的危险源，具体包括：组织机构到位、排查事项完备、排查记录详尽、灾害风险隐患处置得当（包括自行处置、与专业部门有效联合处置和及时详尽上报信息）。

4、建立健全传染病、食品安全、灾害事故的应急反应机制和突发事件应急预案，提高社区应对突发事件的能力。

5、社区充分利用辖区内学校、体育场馆、公园及广场等资源，规划和设定转移安置场所，划定疏散转移路线，并在明显位置设立方向指示牌、绘制社区综合避难图，明确应急避难场所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及社区指挥中心位置等信息，在社区发放，做到家喻户晓。

（四）矛盾纠纷调处及时有效。

1、社区综治工作、社区人民调解工作、社区矛盾纠纷排查与调处工作、社区法律调解工作机制健全，积极化解各类矛盾纠纷。

2、社区无非正常信访事件、群体访和个人极端行为，及时受理和调解辖区内矛盾纠纷，矛盾纠纷调解率达100%，一般性矛盾纠纷调解成功率在95%以上，疑难复杂矛盾纠纷调解成功率在70%以上。

（五）社区矫正和安置帮教工作有效开展。

1、社区积极协助司法所开展对社区服刑人员和刑释解教人员的教育引导工作，不出现影响社会安全稳定的事件，工作记录健全规范，协调解决他们的就业、生活困难等问题。

2、有社区服刑人员和刑释解教人员的社区，应协助司法、公安等部门100%开展社区矫正和安置帮教工作，社区服刑人员和刑释解教人员帮教率100%。

（六）安全宣传教育培训工作落实。

1、利用社区宣传栏、宣传橱窗等，宣传治安保卫、公共安全、事故与伤害预防、自救互救、防灾减灾、禁毒知识以及居家安全常识，每季度不少于一次。

2、开展有针对性的法制宣传活动，整合社区资源，运用通俗易懂的宣传形式，引导带动社区居民积极参与普法宣传，引导教育社区居民学法、知法、懂法、守法、用法。

3、加强反邪教宣传教育，社区内无邪教势力宣传活动。

4、在相关业务部门指导下，社区应组织开展不同形式的涉及公共安全各项内容的应急、自救、互救、疏散逃生、医疗救助等培训与演练，包括社区每半年至少开展一次由志愿者队伍、驻区单位、社区居民参加的疏散逃生演练和应对各种突发公共事件的应急演练。

5、针对影响社区青少年健康成长的普遍性问题，开设青少年成长课堂，开展青少年安全自护教育服务。建立青少年法制教育组织体系，为不良行为青少年提供帮扶、教育和转化服务。

五、清洁型社区

（一）社区环境卫生建设体制机制顺畅。

1、社区环境卫生有专人负责，工作内容明确，措施具体，落实到位。

2、建立社区环境卫生建设议事协商机制，由社区居委会组织物业服务企业、社区居民代表、驻区单位代表定期召开议事协商会议，研究并解决涉及社区成员环境卫生利益的重大事项。

3、建立社区环境卫生反馈机制，社区居委会定期收集居民意见，向有关政府部门反映。

4、社区单位门前三包制度落实，并做到责任明确。

5、成立社区环保志愿者队伍，积极参与社区环保公益活动。

（二）社区环境设施健全。

1、公厕、各类垃圾收集站（桶）设施完好，且符合管理单位的环境卫生服务标准。

2、生活污水排入市政管网或有污水处理设施并达标排放，窨井盖较齐备完好，排水管道、泄洪沟等畅通。

3、公共照明设施无缺灯、断亮，广告牌匾及宣传栏整洁规范，无乱贴乱画。

4、健身器材、长椅、自行车棚等公共服务设施完好。

5、消防设施完备。

6、社区内道路较平整完好，无明显坑洼破损，能按期清扫，定时保洁，保持整洁畅通。

（三）社区环境整洁优美。

1、社区内建筑物构筑物立面、楼道、楼（房）顶等公共区域干净整洁，楼道内无杂物堆放，楼道亮灯率达90%以上。

2、围栏、围墙干净、无损坏。

3、垃圾集中收集运输处理，日产日清，社区内无暴露垃圾。

4、社区内噪声符合国家环保标准，无噪声扰民问题。

5、社区餐饮业油污排放符合国家环保标准，无扰民现象。

（四）社区绿化美化程度高。

1、社区绿化覆盖率不低于30%，无非法侵占绿地、无毁绿等现象。

2、绿化养护完好，无缺株、枯叶、死树，无蔓生杂草，无严重病虫害。

3、绿化管理有序，绿地内无垃圾、无杂物。

4、社区内古树名木得到有效保护。

（五）社区环境综合治理有效。

1、积极配合有关方面认真做好社区环境建设工作，搞好居住小区、街巷胡同的整治，清理违章搭建。

2、协助做好社区环境秩序整顿，对非法小广告、无照经营、制假贩假等违法行为进行持续治理，按有关要求收集和处理灰渣、建筑渣土。

3、培养社区居民的公共卫生意识，革除不讲公共卫生的陋习，自觉营造和爱护社区清洁优美的生活环境，自觉爱护公共环境和市政公共设施。

4、引导居民依法饲养宠物，文明溜宠物，及时清理宠物粪便。

5、开展爱国卫生运动，落实灭鼠、灭蚊蝇和灭蟑各项措施，无卫生死角。

6、做好社区室内公共场所控烟工作。

7、机动车辆、非机动车辆停放有序，保持道路畅通，出入方便。

8、加强对社区内机动车鸣喇叭、报警器、文体娱乐活动、家庭装修等噪声源的管理，有效防止噪声扰民。

9、居民对社区环境状况满意率达到90%以上。

（六）社区环保宣传到位。

1、运用黑板报、宣传橱窗宣传环保政策和知识，张贴环保公益广告，社区宣传专栏经常有环保内容。

2、结合社区实际，每季度举办1次环保课堂、环保讲座，对居民进行经常性环境教育。

3、定期开展环保公益活动，居民积极参与。居民对环保违法行为和生态破坏行为敢于检举和举报。

4、居民自觉采取节水、节能、资源循环利用等有益于环保的措施，自觉使用布袋子、菜篮子等环保型产品。

5、社区或居民在环保领域做出一定贡献，得到社会广泛认可并推广。

六、健康型社区

（一）社区居民健康生活习惯良好。

1、社区利用宣传栏等加强卫生知识、保健常识、健康行为和健康理念的宣传，社区居民健康知识知晓率达到80%以上。

2、结合社区特色和人群特点，依托社会力量，邀请专家学者并积极挖掘社区资源，每年开展6次以上的健康知识讲座，为广大群众讲授健康饮食、科学健身、心理健康知识，做到通俗易懂、重点突出、受益面广。

3、倡导社区居民拥有健康的行为与生活方式，坚持1项以上体育健身活动，且达到体质测定良好标准。

（二）社区健康服务能力不断提升。

1、社区卫生服务机构达到标准化建设和设备配置要求，按照设置标准积极开展预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导等“六位一体”服务。

2、遵循居民自愿的原则，社区卫生服务机构为居民提供家庭医生式服务，为社区常住居民建立健康档案。

3、加强对重点人群的个体化健康指导与服务，指导居民对自身的健康危险因素进行评估和管理，降低人群健康危险因素的流行率。

4、社区启动“居民健康管理工程”，对超重肥胖、血压偏高、糖调节受损、血脂异常和吸烟者等慢性病高危人群实施健康指导。

5、做好传染病监控，重点做好艾滋病、结核病、鼠疫、肝炎等重大传染病的防控。

6、做好免疫接种，儿童免疫接种率保持在98%以上。

7、积极开展宫颈癌和乳腺癌筛查工作，确保符合条件的妇女定期获得筛查服务。

8、在遵循自愿原则的基础上，为60岁以上无保障老年人免费体检。

（三）社区体育活动多样化。

1、完善社区体育服务设施，利用现有社区公园与广场等空间资源，重点建设中小型、适用性强的社区健身设施和全民健身工程。辖区内具备开放条件的学校、企事业单位体育设施应向社区居民开放，全年开放时间达150天以上。

2、加强全民健身场地与设施的日常维护、器械保养和设备更新工作，室内外健身活动场所设备完好，使用安全方便，利用率高。

3、在楼宇、庭院、胡同、家庭之间开展就近就便、小型多样的各种趣味性群众体育比赛活动，使日常性体育活动达到多样化、经常化和普遍化。

4、晨、晚练辅导站和民间社团组织、文体团队、健身俱乐部每周开展2次以上健身活动。

5、组织开展社区体育节、趣味运动会、民俗运动会、棋赛、秧歌、太极拳、健身球、全民健身路径比赛等传统性体育比赛活动。

6、社区居民每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟，达到中等以上锻炼强度的人数比例占50%。

7、开展成年人体质测定工作，为居民建立体质健康档案。社区居民国民体质测试率不低于30%（高血压、心脏病等心脑血管疾病除外），体质测试合格率达95%，优秀率达25%。

（四）社区计划生育管理规范服务优质

1、社区公开计生事务，各种办证、审批等程序印制有宣传册。

2、社区建立计划生育例会制度，分析工作动态，解决有关问题，落实访视制度，按要求定期走访各类重点人员。

3、为社区内育龄居民建立计划生育信息档案，及时掌握育龄群众婚、孕、育、节育、生殖保健等动态情况，实行微机化管理，及时准确为社区居民办证出具婚育情况证明。

4、为社区居民提供避孕节育、生殖保健咨询指导服务。

5、建立和完善避孕药具发放和管理制度，向辖区内育龄群众免费提供避孕节育药具。

6、社区设置有计划生育宣传栏、阅报栏和免费宣传资料取阅箱，计划生育普及性宣传教育工作深入开展。

7、开展多种形式的宣传和培训，社区自主组织的宣传培训活动每年不少于两次，育龄妇女计划生育生殖保健知识知晓率不断提高。

8、向流动人口提供计生法律、法规和政策咨询、宣传教育、避孕节育、生殖保健等方面的综合服务。

9、建立流入已婚育龄妇女计划生育信息档案，进行跟踪服务管理。

第二篇：六型社区

近年来，在市、区两级党委、政府的正确领导和关心指导下，安定区永定路街道紧紧围绕抓好党建促发展的工作思路，以深入开展创先争优、作风建设活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，全面加强和改进了街道社区基层党建工作，并在工作实践中着力推进管理型、服务型、民主型、文化型、和谐型“五型社区”创建，经过不懈努力，街道已经被民政部命名为“全国和谐社区建设示范街道”，街道社区整体工作得到扎实推进。

一、抓班子，创新管理模式，进一步提高管理型社区水平

一是加强党工委自身建设。坚持每月一到两次的党工委中心组学习制度，进一步增强了班子成员的政治意识和责任意识。二是加强社区班子和干部队伍建设。2010年全面完成了6个社区“两委”班子换届，其中4个社区实行支部书记、主任“一肩挑”，2个社区由复员军人任支部书记。三是加强党员队伍建设。认真落实“三会一课”制度，对入党积极分子和全体党员进行集中教育培训。四是创新管理模式。健全了治安防控、城市管理、环境卫生、计划生育等方面的管理体系，使各种管理能够融合在一起，形成联动管理，互动管理，真正提升社区自主管理的能力。

二、抓阵地，创新服务理念，进一步提高服务型社区水平

一是狠抓阵地建设，构建服务平台。先后争取项目资金130多万元，对南川、西川、南街3个社区服务站进行高标准建设；多方筹措资金对各社区办公阵地进行了维修，为居民提供便捷优质的公共服务。二是创新服务理念，拓展服务领域。面对居民服务需求的新期待，开辟了社会事务、文化休闲等8类服务项目，创办便民利民服务网点6处，为居民提供了多领域的需求服务。

三、抓机制，创新组织设置，进一步提高民主型社区水平

一是创新组织设置，推进民主自治。按照“党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼院、各楼栋都有党员骨干”的目标要求，街道将永定、西河、中西三个社区党支部升格为党总支部，并新成立了1个老年党支部、3个楼院党支部。二是深化民主建设，扩大民主自治。积极推行和完善社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度，全面落实“四议两公开”工作法，使社区居民的知情权、决策权、参与权和监督权充分表达，不断强化居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督意识。

四、抓特色，创新活动方式，进一步提高文化型社区水平

一是加强了文化队伍建设。街道社区都成立了社区文化建设领导小组，引领社区居民群众参与社区文化建设。二是调动居民参与社区文化建设的积极性。各社区组建了中老年人秦腔歌舞团、秧歌队和体操队等各种群众性的文化社团，把公民道德、居民公约、家庭美德、个人品德教育融入各类活动。三是举办形式多样的文化活动。按照“一社区一特色”、“社区一家亲”等形式组织居民开展丰富多彩的社火演出、广场之夜、文艺晚会、书画义写等活动。

五、抓基础，创新活动载体，进一步提高和谐型社区水平

一是认真开展创先争优活动。针对街道社区党员的不同特点，积极推行“双诺四评三公开”、“三带一争”、党员设岗定责和“五登门、三贴近”活动，划分党员责任区23个，创建党员示范窗口、党员先锋岗9个。二是积极开展党员志愿者服务活动。成立了义工服务先锋、弱势群体帮扶、政策法规宣传、社情民情信息、文体娱乐指导、公益活动服务、科技知识传授、社区环境维护、社会安全守卫、党建工作联络10支分队，经常开展共建和谐家园义务活动，为构建和谐示范街道奠定了坚实的基础。（供稿：杨学良 责编：市政府办郭宝强）

第三篇：六型社区

清城南区创建“六型社区”建设工作方案

为认真贯彻落实《关于争创全国和谐社区建设示范城区推进和谐市北建设的实施方案》精神，全面落实兴丰街道有关创建“六型社区”的工作指示，为使我社区达到和谐社区标准，现结合我社区工作实际，特制定本工作方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，以关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动的要求为依据，以建设干净、规范、服务、安全、健康、文化六型和谐社区为目标，从最基本、最基础、最基层的事情抓起，努力把我社区建设成为环境优美、管理有序、居民自治、服务完善、治安良好、居民健康、文明祥和的新型社区。

二、完善社区工作机制

创建“六型社区”创建工作组，从而形成社区党组织、社区居委会、社区单位、社区居民四位一体,社区党组织发挥领导核心作用，抓好党建和谐；社区居委会发挥自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我提高作用,做好居民工作创建和谐；社区单位发挥资源优势参与创建规范服务共建和谐；社区居民团结互助,参与创建遵纪守法争建和谐,以形成社会合力,共同推动 “六型”和谐标兵示范社区创建工作。

三、工作职责

（一）大力改善社区居住环境

1、加强环境保护宣传教育。深入宣传环境保护知识，倡导健康文明的生活习惯，培养绿色消费观念，引导居民自觉保护自然环境，节水、节电，维护社区公共卫生，使用环保型商品和清洁能源。

2、推进社区环境综合整治。完善“时效管理、清洁市北”管理机制，加强楼院、楼道清洁整治。认真做好除“四害”工作，道路保洁率、垃圾清运率达到100%，做到无卫生死角。居民不养家禽和无证犬，养鸽符合有关规定。

3、加强社区基础设施规划、建设、管理。将社区基础设施建设纳入社区建设总体规划，加快老城区居民楼院和道路等基础设施建设，协调解决好社区水、电、气、暖等问题。

（二）大力提高社区管理的规范化

1、完善社区党建工作体系。进一步健全社区党组织、社区党员队伍、驻社区各单位党组织以及社区其他组织共同参与的党建工作体系，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，为和谐社区建设提供强有力的组织保证。

2、加强社区党的基层组织建设。以社区党组织换届选举为契机，加强社区党组织建设，积极探索网格化管理模式，健全和完善社区领导体制和运行机制；优化基层组织人员配置，不断提高社区党建工作的影响力和战斗力。

3、完善社区共驻共建机制。广泛开展机关党组织与社区组织“结对帮助”活动，不断丰富驻社区单位党组织与社区党组织“联手共建”活动内容，健全和完善街道、社区两级社区党建联席会议制度，有效整合街道社区服务资源，为构建和谐社区实现资源共享。

4、完善社区工作运行机制。正确处理好街道办事处与我社区居委会“指导与监督”的关系，建立街道办事处依法指导监督，社区居委会依法发挥自治功能工作机制。指导监督物业管理企业管理和服务工作机制。

5、完善社区民主自治制度。健全完善在社区党组织领导下的社区居民自治工作机制。完善民主选举制度，做好社区“两委”换届选举工作。进一步完善居务公开制度，规范民主决策机制，健全民主管理制度，强化居务管理的监督制约机制，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权。深入开展社区“民主日”活动，推进居民自治制度化、规范化。

6、培育社区民间服务组织。以街道社区建设发展协会为抓手，加强社区民间服务组织的培育和规范管理。推进志愿者队伍建设、资源管理和服务活动的规范化；大力培育发展慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，充分发挥其在社区服务管理中的作用。

7、完善社区自治管理网络。进一步完善“社区居委会-居民小组-楼院自治会-楼栋单元”居民自治管理网格化体系，规范楼院居民协商管理职责制度。年内在符合条件的所有居民楼院建立和谐楼院自治会。积极推进和谐标兵楼院、和谐示范楼院、和谐示范邻里、和谐示范家庭“十百千”工程，充分发挥其在发动群众、服务居民、凝心聚力等方面的作用。

（三）大力发展社区服务事业

1、加强公共服务平台建设。加强以为民服务代理制为总抓手的公共服务平台建设，推进各级代理机构规范化，不断丰富党务、政务和生活类代理服务项目，创新服务手段，拓展服务领域。加强社区信息化网络平台建设，提高社区公共服务的自动化、现代化水平，为居民提供更为优质高效的服务。

2、发展养老服务事业。进一步加强以养老服务机构为骨干、社区养老服务为依托、居家养老为基础的社会化养老服务体系建设，争创“全国养老服务社会化示范区”。积极探索社区日间照料和邻里亲情照顾新模式，建立1处以上老年人日间照料服务中心（站），广泛建立邻里生活互助、空巢老人帮扶等爱心服务对子，打造“邻里亲情”互助服务品牌。大力开展为老服务和文明老年人评比活动，进一步改善老年人的物质文化生活质量。

3、推进社区救助服务。切实保障困难群体、特殊群体、优抚群体权益，进一步完善以最低生活保障制度为主体、临时救助为辅助、慈善救助为补充，医疗、教育、司法优惠政策相配套的社会救助体系，做到“应保尽保、应保必保、应救尽救”。完善医疗救助制度，完善社区经常性捐助和日常性救助工作机制。进一步提高对伤残军人、军烈属等重点优抚对象的服务质量。

4、推进社区就业服务。以创建“充分就业社区”为目标，社区对失业人员实施登记，确保“零就业家庭”中至少1人实现稳定就业。建立社区失业人员动态管理和退休人员管理服务台帐，做好就业信息服务及就业再就业咨询、培训、信息服务和社区公益性岗位开发等工作。

5、积极做好残疾人工作。开展创建社区残疾人康复服务示范站活动，加强残疾人工作队伍建设，提供残疾人就业岗位，开展残疾人就业培训。

（四）大力强化社区安全建设

1、进一步完善以社区综治为核心、社区居委会为主体、驻区单位为补充的安全防范体系。继续深化和谐社区的创建工作，完善社区自治委员会、社区综治工委各项规章制度，落实社区四位一体工作机制，与社区民警共同打造平安社区。每月定时通报社区治安隐患，社区可防性案发数等，出现问题不逃避，未发生问题做好防患未然。

2、按照外来人口分布、居住、从业等不同情况，分别采取“经营店铺抓店主，出租房屋抓户主的方式，进行分类管理。针对租房暂住、集体暂住、旅居暂住、客居或借宿暂住等不同类型，因地制宜地采取相应的管理措施。

3、社区明确一名专职消防安全负责人，负责社区消防安全工作的组织、监督，包括监督社区物业服务企业、各类房屋的产权单位、商户等对消防器材、公共消防设施的管护，随时保证完整好用。

4、着重帮助解决“法轮功”重点人员的思想教育转化工作，力求重点被帮教人员脱离邪教组织。

5、强化消防制度的落实，完善社区季度检查，提高管区居民的春季防火、冬季 防煤烟中毒的能力，为创建平安和谐社区打下良好的基础。动员社区居民清理小区内的堆物堆料，及时清理住宅内的可燃物等。

6、完善矛盾纠纷排查调处机制。建立人民调解排查调处工作机制，有效防止重大异常信访、重大治安、突发及群体性事件的发生。

7、社区充分利用辖区内学校、体育场馆、公园及广场等资源，规划和设定转移安置场所，划定疏散转移路线，并在明显位置设立方向指示牌、绘制社区综合避难图，明确灾害风险隐患点，应急避难场所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及社区指挥中心位置等信息，在社区发放，做到家喻户晓。

8、健全社区信访工作机制。继续依法规范信访行为，推动“畅通、有序、务实、高效”新秩序的建立。进一步开展“超前排查、调处化解、现场处置”工作，从根本上维护社区居民的合法权益，最大限度地预防和减少信访隐患。

（五）、大力提高社区居民的健康生活水平

1、推进社区医疗卫生服务。加强公共卫生体系建设，进一步推进社区卫生服务机构标准化建设。每年开展6次以上的健康知识讲座，为广大群众讲授健康饮食、科学健身知识。定期组织心理专家开展心理卫生健康服务、心理保健咨询和辅导，树立积极向上的生活理念。

2、加强社区人口与计划生育工作。认真落实人口与计划生育目标责任制。发挥社区计划生育工作委员会的作用，做好社区育龄群众的管理和服务工作。深入开展婚育新风进万家活动，建设新型生育文化和幸福文明家庭。完善计生利益导向机制，依法落实各项计生奖励优惠政策。发挥计生协会的作用，广泛开展计划生育活动，全面推进优生优育工程，提高育龄群众的生殖健康水平。

3、发展社区红十字事业。建立社区红十字志愿者队，建设红十字队伍服务活动基地，拓展红十字队伍服务活动内容。

4、完善社区体育服务设施，加强健身场地与设施的日常维护，确保居民使用安全方便，利用率高。在小区开展多样的趣味性群众体育比赛活动，使日常的体育活动多样化、普遍化。

（六）大力推进社区文化建设

1、大力培育文明道德风尚。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极推进德育、智育、美育工程，深化社会主义荣辱观教育、学习型城区创建等和谐创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，营造健康思想舆论氛围和知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。进一步完善创建文明城市长效机制，不断提高居民的文明素质和文明和谐意识。

2、繁荣社区文化。加强文化馆、图书馆软、硬件建设。继续推进社区文化中心建设。

3、深化社区教育。进一步完善社区教育工作体系和运行机制。加强对外来务工人员子女教育。建立健全社区未成年人心理健康教育驿站，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络和工作机制。

4、加强科学普及宣传教育。积极探索科学普及新途径，普及科学知识，传输科学思想，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成学科学、爱科学、用科学的良好风尚。

5、深入开展拥军优属、拥政爱民活动。抓好以爱国主义为核心的全民经常性国防教育，深入开展双拥共建工作和双拥示范社区创建活动，形成军民共建和谐社区的良好氛围。

四、工作机制

（一）、工作小组各负责人严格对照六型社区《实施方案》责任目标，认真进行自查、自评，针对创建工作中存在的不足和问题，加大整改力度，进一步提高创建工作质量。每季度召开一次居民会议，由我居委会主要负责人汇报“六型社区”创建工作，听取社区居民有关“六型社区”建设的意见建议，并及时向街道办事处和职能部门反映居民的建议和社区服务管理需求。

（二）、居委会建立完善的分片保护制度，开展入户走访和调查研究工作，了解居民的社区管理服务需求，针对社区居民服务需求的发展变化及时调整改进管理服务工作。在认真做好创建工作的基础上，进一步加强软、硬件建设，做好充分准备，以扎实的工作、优异的成绩，为我社区做好争创和谐社区做出积极贡献。

（三）、深入宣传，广泛发动。要充分发挥居民群众在和谐社区建设中的主体作用，加大宣传发动力度，广泛开展贴近群众、贴近基层、形式多样、内容丰富的和谐示范创建活动，积极争取社会各界的大力支持，；利用社区服务站窗口、社区宣传栏、“社区之窗”信息屏等资源，广泛宣传“六型社区”创建活动，调动广大社区居民共建和谐社区的主动性、积极性和创造性，提高创建活动在社区居民中的知晓率和参与率，为深入推进创建工作营造良好的社会环境。

（四）、大胆探索，勇于创新。社区居委会要坚持“一手抓实践推进，一手抓调查研究”，加强专题调研、理论研讨，把握和谐社区建设的规律性，增强创造性，积极探索和谐社区建设新方法、新途径，不断开创和谐社区建设新局面。要进一步加强抓点带面工作，善于发现和着力培养一批有影响的典型，及时总结、推广。

清城南区居委会

2011-10-31

第四篇：社区评“六型”居民做主

社区评“六型”居民做主

干净、规范、服务、安全、健康、文明—自己住的社区在这6方面做得好不好，够不够市级“六型社区”示范单位的标准，社区居民最有发言权。昨天，市民政局公示参评市级“六型社区”的542个社区，并首次将居民列为“首席评委”，邀请居民通过3种渠道广泛评议，他们的意见将推动社区完善服务。

按照市政府2012年为民办实事项目的有关要求，今年北京市将评选出500个市级“六型社区”示范单位。昨天，市民政局在《北京晚报》、市民政信息网、市社区服务信息网等媒体上，对542个申报2012年市级“六型社区”示范单位的社区进行公示，接受公众监督和社区居民评议。

据了解，评选创建活动以《北京市“六型”社区指导标准细则》为具体实施依据，重点考察社区的环境整洁、管理规范、服务完善、安全稳定、健康幸福、文明祥和六个方面基本内容，同时考察各单位推进“六型社区”建设工作的突出特色、创新措施和主要成效。

即日起，社区居民可拨打96156社区服务热线或登录北京市社区服务信息网（www.xiexiebang.com）和北京市民政局网站（www.xiexiebang.com）“百姓评说六型社区”专栏留言，也可到所在社区居委会，对申报社区的“六型社区”创建情况进行评议，提出意见建议。

“社区垃圾分类、文明养犬、节能环保……对社区环境、社区安全、社区服务等方面的问题和要改进的地方，社区居民都可以提出意见建议。”市民政局社区工作处处长董明慧说，“我们还将有专人定期收集居民的意见，及时反馈给社区和有关部门，促进其不断完善，提高管理服务水平。”

作为“首席评委”，居民对公示的社区评议之后，这些候选社区才能进入在评选创建阶段。“居民、驻区单位每天都在社区里开展活动，他们的评价最具权威性。”董明慧说。因此，在评估主体的名单上，居民排在了专家之前。

据了解，评估“六型社区”时，将以群众赞成不赞成、愿意不愿意、满意不满意为最高评判标准，以群众的认同感、参与率和满意度作为评估和谐社区建设的重要指标。居民评议时，满意率达到90%以上是“满意”；比例达到75%以上为“基本满意”；参与率、满意率在75%以下，评为“不满意”。这意味着，40个居民中有11个人“不满意”，社区都不能成为“六型社区”。

在创建阶段，市民政局将牵头建立市级“六型社区”检查督导组，并组织开展区县、街道、社区之间的互查互评。此外，还要引进第三方评估机构对政府部门、社区各类组织开展“六型社区”建设成效，以及社区居民的“六型社区”知晓率和满意度定期评估，并将结果定期向社会公布。居民的评议在第三方评估机构中仍占有很重的分量。

今年年底，市民政局将会同相关部门，对区县自荐申报示范社区进行检查验收，确定北京市“六型社区”示范单位名单，并在社区和相关媒体上进行公示。

《北京市“六型”社区指导标准细则》摘要

1、干净社区：

设置公共卫生委员会，由社区居委会、驻区单位、物业服务企业、居民代表等3至9人组成，工作制度健全，工作机制完善。

社区内无乱贴乱画，生活污水排入市政管网或有污水处理设施并达标排放，实行雨污分流。

垃圾日产日清，实行分类投放，集中收集运输处理，社区内无暴露垃圾。此外，楼道内无杂物堆放，楼道亮灯率达90%以上。

社区内绿化率超30%，古树名木得到有效保护，档案资料齐全。

引导居民文明遛宠物，及时清理宠物粪便。居民对社区环境状况满意率达90%以上。

2、规范社区：

居委会班子至少1名大学生。

社区居委会成员和居民代表全部依法选举产生，居民参选范围扩大、参选率达到98%以上。

居民会议制度健全完善，社区居民会议每季度至少召开1次。社区居务公开制度规范，财务收支、管理使用情况每季度公开1次。

实行居民论坛、网上论坛、民情恳谈、社区对话等民主参与形式，广泛开展民主实践活动，居民参与率达90％以上。

与80％以上的驻区单位签订资源共享协议，开放共享公益性设施、场地。

3、服务社区：

社区服务站首问负责制，能够提供劳动就业、社会保障、社会救助、流动人口服务与管理等公共服务。

城市社区服务站每500户配备1名专职工作人员，1500户以下的配备3人；农村社区服务站每300户配备1名专职工作人员，600户以下的配备2人。

社区至少有2个制度健全、活动经常的公益服务组织。针对社区老年人、未成年人、下岗失业人员、残疾人和低收入家庭等重点服务对象，每半年开展1次公益服务需求调查，建立重点服务对象服务台账。

每半年向社区居民公布1次社区公益服务项目。每年至少开展2次主题鲜明的社区志愿或邻里互助等公益服务活动。

社区志愿者注册率达到社区居民人口的10%。

4、安全社区：

社区技防设施覆盖率超80%，民警配备到位，设社区警务室。居民对社区民警工作满意率在80%以上，对社区治安满意率在90%以上。

每半年一次消防演练，组建社区志愿消防队，开展初起火灾扑救、消防安全巡查等工作。

应急避难设施家喻户晓，规划和设定转移安置场所，划定疏散转移路线，绘制社区综合避难图。每半年至少开展一次自救互救、疏散逃生、医疗救助等培训与演练。

5、健康社区：

居民体质测试合格率达95%，平均俩月一次健康讲座，社区居民健康知识知晓率达到80%以上。

社区卫生服务机构切实做好“双向转诊”工作，社区转诊预约成功率达到80%以上。

为60岁以上社区老年人群免费提供流感疫苗接种，为本市60岁以上无保障老年人和65岁以上老年人免费体检。

6、文化社区：

文化设施每天开放8小时以上，开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，社区居民的覆盖面和参与率达90%以上。

辖区内80%以上教育、文化、文物、体育、园林、科普、广播电视等资源有组织地向居民开放。

社区建立区域性“学习超市”和网络学习的平台。居民对学习型社会、学习型组织的知晓率和参与率达到90%以上。

社区图书室藏书量达到3000册以上，报刊种类不少于50种，设有标准配置的电子图书阅览室。

第五篇：“六型”社区党建示范汇报

西林街道办事处党工委

开展“六型”社区推进党建示范活动的情况汇报 区委组织部：

我办党工委高度重视“六型”社区活动的开展，继区里召开“六型”社区专项工作会议后，成立了办事处“六型”社区领导小组，召开了办事处和社区会议传达会议精神，坚持活动方案的指导思想和工作目标，落实活动内容和标准，明确每项责任到办事处每名工作人员和各社区，积极开展以党的建设为龙头，全力推进全办“六型”社区达标升级。现将我办党工委开展党建示范活动情况汇报如下。

一、抓组织，建立党建立体网络。在社区建设中，我们建立以办事处党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内各单位党组织共同参与的立体网络格局。建立健全网络组织机构，规范网络工作程序，强化网络运行机制，从而加强对社区各项工作的领导和指导，尤其是坚持和发挥社区党支部在社区建设中的核心领导作用。

二、抓制度，规范支部工作运行。以“六型”社区为契机，在以前开展党建工作规范化建设的基础上，进一步规范各项规章制度和簿卡册，使社区党建工作达到“二十个”规范、“八簿四册”，党工委定期检查督促社区支部各项簿册的记实。同时开展制度上墙，党费收缴、党员发展公示等党务公开。使社区支部的各项工作运行 1

制度化、程序化和规范化。

三、抓教育，加强党员分类管理。社区党支部必须坚定不移地开展“三会一课”，加强对党员的教育，同时丰富教育方式，改变支部党员教育滞后状态，使党员的思想与现时期的党的路线方针保持一致。党工委“五一”后将对各支部的党员重新进行排查登记造册，输入微机系统。对建国前入党的党员、离休党员、退休党员、下岗失业党员、军转复员党员、毕业大学生党员、流动党员和在职党员，以及老弱病残、特困党员进行分类管理，逐步开展对党员的各项服务。对于存在“三个六”的党员坚持严进宽出的原则，请示组织部后按要求进行处理，纯洁党员队伍。

四、抓载体，发挥先锋模范作用。党员先锋工程、党员旗帜工程、十员十队、党员责任区和党员奉献日等党建活动是充分发挥先锋模范作用的有效载体，党工委和党支部将充分利用“五一”到“十一”这一段时间，丰富这些活动内容和形式，活化这些活动载体，促使党员积极参与和谐社区建设，为广大居民群众服务，办实事、办好事。

五、抓帮手，发挥群团组织作用。青年团是党的后备军，我办将把社区的建团工作和关心下一代工作有机地结合起来，逐步在各社区建立起团组织，在关怀、关爱下一代的基础上，不断提升青少年思想政治觉悟，引导他们积极参与社区建设，成为社区的生力军。妇联和工会在各自的领域开展工作，是党群关系的纽带，是党的得力帮手，党支部将创造条件充分发挥他们的优势和力量开展各项工

作，推动社区建设。

六、抓协调，推进社区共驻共建。加强沟通协调，是开展社区共驻共建的重要手段。今年元月，我办党工委已经对全办各驻办单位党组织基本情况进行了摸底登记，共有各类党组织22个。4月初，党工委已经将22个党组织的名称、通讯和所在社区做成一张卡片，党工委领导班子将把这些通讯卡片送到各驻办单位党组织，同时与各党组织领导就加强社区共驻共建有关事宜进行沟通协调，从而为建立良好的互动关系奠定基础。

以上是我办党工委开展党建示范活动的工作思路和做法，还存在许多不足之处，请组织部给予批评指正，多加指导。

西林街道办事处党工委

2008年4月30日