2013年务虚会议发言稿

第一篇：2013年务虚会议发言稿

2013年务虚会议发言稿

各位领导、同志们：大家好！

时光飞逝，一年一度的务虚会议在这儿如期举行。自十八大产生新一届党的领导集体以来，细心的人们仿佛看到了一些微妙的变化。从“南巡”传递新改革信息，到强调反官僚主义，再到党政军联手改进作风。许多以前看在眼里急在心里，想做而无暇去做的事被新一届党中央提上了议事日程，有一些甚至已经付诸行动。在这个信息发达的时代，政府如何真正“取信于民”成为了政府当下话题。以习主席为首的中央领导通过一系列政策措施改进党的作风问题可谓是明智之举，是救国之策。作为一名在基层工作的公务人员更应该领会党和政府的用意，踏踏实实工作，一心一意为民，搭建起党和政府与民众间的桥梁，让“信任”在党政府与人民大众间滋生、发芽，更好地成长。

面对世界、国家复杂的经济局面，面对我们浙江的船舶修造业，面对家边的重工企业等面临严峻的经济挑战，我们不能畏缩不前；面对种种自然灾害，我们一定要临危不惧，与民一心。“群众之事无小事”，无论面对的是什么情况，政府部门要第一时间适当发言，我们基层公务人员要以安抚人心为首要。在基层的、、年工作中，作为社区书记的我始终小心翼翼，踏踏实实地做好每一件事。下面，我就针对社区情况，结合自身实际谈谈自己的想法：

一、加强社区党建工作，始终发挥党支部核心领导作用。

在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。我们的一切工作都以党建为起点，狠抓基层组织建设，通过远程教育站点，加强对社区党员的教育和管理，不断深入开展创先争优活动和群众路线主题教育，做到有计划、有目标、有措施、有成效，在社区建设和居民自治工作中充分发挥了党的领导核心作用。通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。同时做好党员的发展工作，积极发展生产一线骨干、中青年和妇女入党，为党注入新的血液，为党添加新的活力。今年，我们社区党支部新增预备党员、、名，通过考核，转正、、名。

二、加强社会治安综合治理，维护社区稳定。

“社区要建设，平安和谐是保证”，作为社区书记，我始终督促社区两委班子及社区成员把平安维稳工作放到重点工作来抓，有效防范各类案件的发生，以及做好防火、防盗、防事故预防措施的落实工作。加强对流动人口的动态管理，采取“摸、查、管”的措施，脚踏实地做好“两排查一促进”工作。今年社区调委会化解居民矛盾数、、起，其中、、起纠纷调解登记入档，有效地维护了社区的稳定与发展。

三、日常事务齐开展，文娱活动创文明。

近年来，民政工作力度不断加大，可谓深入人心。乡镇、社区组织大力开展“助困、助残、助老、助学”活动，通过物资结合关爱弱势群体。今年，社区认真落实民政救助政策，并对社区两户危房户进行购买、改建补贴，完成了危房户改造工作。同时，于今年8月底完成了城乡医疗保险的收取参保工作。

且不提计生、社保、就业等日常事务，在人民生活水平日益富裕的今天，对精神文明的要求也日渐增高。社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子，是社区文明程度的体现，更是社区居民与社区居委会连接的纽带。我们社区不仅积极参加乡镇组织的“元宵”、“三八”等活动，而且还自行组织，多次自排自演，在长征老年协会等地组织计生活动、网格活动、老年节活动以及日常的健身舞蹈锻炼等，这大大丰富了居民的文化娱乐生活，营造了社区文明氛围。

四、“美丽海岛”为契机，展望社区新前景。

今年年底，村级换届选举即将开始，新的组织、新的希望。在社区被列为“美丽海岛”创建行列的今天，社区的面貌将会有根本性的转变。社区首先贯彻落实了“三改一拆”工作，对旧危区域、违法建筑等拆除、整治，并新建垃圾填埋场，对原来的垃圾场以及社区范围内河道等进行清理。

浙江的建设步伐在加快，社区新貌的前景齐发展。展望新农村：道路宽又长，楼房齐又敞；歌舞渔农情，灯与星空照；经济富裕乡，旅游前景好；军民一条心，农村发展好。

第二篇：2018务虚会议发言稿

平江农商银行2018务虚会议发言稿

同志们，大家好！2018年是我行具有重大意义的一年，成立两周年的农商行迎来了不可多得的历史机遇，今年以来国家践行扩大改革开放的基本国策，在金融、汽车等领域持续扩大开放，外资银行将大举进入国内金融市场，给中国银行业带来了挑战和学习的机会；平江县推行“全域旅游”政策，全县旅游产业蓬勃发展，各行各业迎来了大力发展的机遇。在这种背景下，我对未来的工作有以下几点思考。

一、促进揽储多样化发展。在新的形势下，揽储作为我行最基本的业务应顺应时代的变化而发展前进，以前的等人上门存款已经落伍了，而是应上门上街上网，行内可以组织小队在各乡镇间宣传农商行优势金融产品，在各乡镇主街开展农商行形象和产品的宣讲会，力推每月都有展示日，通过不间断的宣传活动，让客户更清楚明白农商行的优势金融产品，提高老客户的忠诚度，把新客户引进门来。同样在互联网中，我行可以通过自媒体、直播等方式来宣传农商行，以更朝气蓬勃的姿态展示在世人面前。

二、提高贷款营销效率。在效率为先的时代，银行作为金融市场的中心尤其要注意效率，而贷款作为银行的核心资产更是重中之重。农商行有遍地乡镇的网点，在客户存量上有着天然的优势，但体量大不意味着质量优，做到质优我认为先从推广我行贷款产品入手，在各个村部建立金融服务联络点，利用我行和当地村部的良好关系，让农商行的产品口口相传，做到“酒香也怕巷子深”。同时我建议总行开发一款微信小程序，除了介绍我行的各种金融产品外，还有专门的贷款申请入口，可以收集客户的初步资料信息，再由专员联系客户，使客户与农商行只隔着指尖的距离。

三、推进绩效考核细致化。绩效考核作为农商行管理的重要方法，细致化应是其最重要的推进方向。作为各支行的带头人—支行行长，应做好指战员的角色定位，统管支行的全局，在此基础上来开展对支行行长的考核，会计作为“大内总管”，绩效考核应着重在会计制度的执行情况、对公账户的对账管理等等方面，而柜员和信贷员主要是在其业务的任务完成情况。从上到下一整套绩效考核应可以反映出各岗位的业务发展状况，更能以小见大，窥视到各支行的业务进展水平。

四、深化企业文化内核。我行作为农商行里的一个“年轻小伙儿”，除了活力四射外，更应有其丰富的内涵。立足于湘北这片古老土地的我们，应响应“崇礼尚勇，厚德图强”的平江精神，把平江精神贯彻于工作学习当中，要多开展团建活动，让支行内、各支行间有更多良好的互动机会，让优秀工作者们说出他们优秀的工作经验和方法，使其能传承和发扬开来。

五、健全人才培养机制。近年来我行招进了大批年轻员工，在各岗位上发光发热，给我行吹进了一股新鲜的空气。为了发扬和壮大这批新动力，我建议应尽快建立好内训制度，在行内培养内训师，立足于工作第一线，解决工作中的实际困难，使我们脱离“制度知我，我不知道制度”的尴尬氛围。同时也要进行评级制的推行建设，使各项级别之间能够清晰明了，激励年轻人发奋前行。

加义支行

杨志勇

第三篇：村居务虚会议发言稿

各位领导、各位村（居）书记：

大家好！下面由我代表梅圳社区提出2019年的工作部署和重点工作项目：

1、社区旧厂房的改造。梅圳社区计划对社区办公楼旁的地块进行升级改造，该地块的原有建筑物建于70年代，因日久失修，已成危房，经联社于2015年将原有建筑物拆除，平整土地。经过“两证合一”、税费减免、拼证更名后，在办理用地规划手续时，受到了西部片区控规的制约，至今还未能办理用地规划手续。从2015年平整地块开始，前后将近4个年头，规划手续一直停滞不前，严重影响了我经联社的收入，损害了集体经济，影响了社区党委的威信，因此我经联社迫切需要对该地块进行改造建设。根据2018年10月10日九江镇规划办公室《关于梅圳社区办公楼旁边地块的情况说明》的第四点：“在市政府尚未批复控规实施的情况下，先对地块进行“工改商”的可行性研究，并争取在控规中给予落实实际情况”的说明，现社区经过研究后计划在该地块建设停车场，故希望镇党委、政府在相关手续完善上，能够给予积极的支持和配合，以及充分利用各级各项优惠政策扶持上给予帮助和指导。

2、梅圳社区位于九江镇北部，村内有九樵路、龙高路和珠二环等三条镇级以上的道路，另有沙头至梅圳启航大道拟建中，交通十分便利。沿线道路，龙高路桥底、珠二环辅道等地经常出现偷倒建筑垃圾、工业废弃物的现象，造成环境面貌较差，与“生态宜居”格格不入。工业垃圾和建筑垃圾处置存在的问题：一是缺乏明确指引和监管，非法偷倒在路边的工业垃圾大多为一般工业固体废弃物，按相关法律法规的规定，固体废物的监管执法涉及多个部门，包括公安、住建、环保、城管等，住建部门是生活垃圾处理的行业主管部门，主要负责生活垃圾的清运和处理处置，环保部门重点监管有毒有害的工业危险废物和毒害性较小的严控废物，但对于一般工业固体废物及建筑垃圾的监管和处理上未能给予足够重视。所以，由于一般工业垃圾的处理缺乏指导性意见，企业对于如何处理这类垃圾感到困惑；

二是监管不到位，按照相关法规，非法倾倒垃圾的监管涉及多个部门，包括公安、环保、交通、城管、住建等。但就垃圾偷倒问题，各部门的职责不清，存在相互推诿的现象。建议：1、制定相关垃圾的处置指引，为加强建筑垃圾和一般工业垃圾的监管及阻止日益严重的偷倒问题，建议制定工业垃圾及建筑垃圾管理细则，明确这两类垃圾的处置方式。2、加大违法成本，现有法律法规对偷倒垃圾行为人的处罚力度相当有限。2016年1月1日正式实施的《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定，随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放垃圾的，对单位处以最高罚款5万元。以上条例对于偷倒建筑和工业垃圾的处罚措施和处罚力度有限，对偷倒行为最高处以5万元罚款的额度较轻，有时倾倒一车垃圾的利润远超过5万元，起不到震慑作用。因此建议应完善偷倒垃圾的法律处罚依据，对罚则进行更明确的细化、多样化和严厉化，提升处罚措施，提高罚款额度，将偷倒行为纳入企业和个人诚信体系；

加大执法力度，一旦发现偷倒行为，及时执法处罚，并责令其清理干净沿路垃圾。

3、近年来，随着人民生活水平的不断提高，城市化进程不断加快，居民对改善生活环境、提高生活质量有着迫切的需求，这就要求我们转变思路，提高认识，以改变村周边“脏、乱、差”为着力点的村级公园建设作为提高生活质量的一种方式，村级公园是村文化建设的重要载体，是建设和谐社会、和谐农村的必备硬件，对于满足群众业余休闲娱乐的文化精神需求，积累社会文化底蕴，具有十分深远的意义，通过合理的规划村级公园建设，可充分利用闲置土地，增加绿量的同时，改变村以往老旧沉闷形象。村级公园建设的最终目的是惠及基层群众，但巧妇难为无米之炊，目前村级公园建设的资金主要靠经济社自筹，农村社区绿化水平的提升，需要市、区、镇、村各级的共同协作，尤其需要市、区、镇级资金和政策的扶持。区、镇两级政府政策倾斜，保证村级公园建设项目和绿化维护管理资金到位，势必可以进一步巩固绿化成果，推动一系列绿色资源向基层倾斜，不断延伸公共文化服务的触角，逐步建立起惠及群众的公共文化服务体系。

4、配合做好上北大道和樵九路的改造。上北大道全长约1.5公里，是龙高路连接九樵路的主要道路，同时也是上北片四村居民群众出行的重要干道，经过多次沟通，得到党委政府的重视，上北大道将在近期进行实施提升改造，为此我社区专门召开相关会议，研究解决上北大道的规划和人行道、停车位的土地问题等，成立书记任组长，分管干部任副组长、沿线涉及的经济社社长任成员的工作小组，为顺利推进改造建设提供组织保障。在前期工作得到妥善解决后，我社区将工作重点转为抓宣传，力求舆论到位。考虑到道路升级改造暂时会对周边居民或商铺造成影响，我社区将会九江镇相关部门在网上和线下同时发出道路升级改造工程联合公告，并派出治安队员上门发放，使居民群众配合道路升级改造，提升周边环境，营造出全社会广泛关注、支持、参与的声势和氛围。在施工期间，社区将加强沿线的巡查，避免交通堵塞情况出现，加强监督，确保文明施工，不扰民，及时协调解决各类矛盾冲突，保障施工顺利进行。同时，我社区积极配合支持镇政府对樵九路商铺遮阳篷、招牌的改造，对辖区范围内的商户、集体物业铺位，做好商户和经济社的宣传教育工作，确保樵九路的改造能够顺利进行，按时完成。

5、根据镇党委政府的工作部署，我社区在2018年在村边活化荷花塘改造工作中共改造了8口鱼塘，约10亩水面。由于我社区辖下经济社的鱼塘均在2017年已经全部发包完，即使是部分有条件可以改造成荷花塘的鱼塘，都要经过塘主的考虑和同意才能进行改造，造成改造的鱼塘少，水面低。但也因为现时已经改造种植了荷花的鱼塘已经发包出去，让已经改造了的鱼塘有人管理，不至于后期没人打理，荷花自生自灭的情况出现，接下来，2019年社区继续根据镇党委政府的工作部署，进一步动员经济社开展村边塘活化荷花种植工作，亦希望党委政府在有条件升级改造成村级公园的鱼塘，给予资金和政策的扶持。

6、随着人民生活水平的不断提高，居民对提高生活质量有更高的要求，我社区结合自身实际，在今年9月份召开经济社社长会议，谈论如何提升村容村貌、如何规范管理车辆乱停乱放等相关的村居建设问题，经过谈论初步达成了共识，一是要规范车辆的停放，特别是外来车輛的停放问题，二是清理三边五角地、屋前屋后，三是乱堆放问题，四是对必要进行硬底化的地块进行硬底化。但因为资金和人力的问题上，没有得到充分的解决，该项工作在缓慢开展中，离预期目标仍有一段差距，希望党委政府在村居建设中不论是在资金上还是政策倾斜上，都能给予支持与指导。

7、目前，社区党委属下党支部17个，其中：梅圳社区服务中心党支部1个，“两新”支部6个，经济社支部10个。共有党员102名，其中经济社支部党员91名，“两新”支部党员11名。社区党委认真围绕贯彻执行党的路线、方针、政策及镇党委决议、决策和重大部署。根据党建工作总体安排，结合社区实际，着重抓党建工作并落到实处，不断健全党建工作例会，组织生活会、“三会一课”、书记讲党课等系列制度。把党建工作任务落实到每个班子成员身上，切实做到事事有人抓，人人有责任，件件有着落，形成齐心协力抓党建的浓厚氛围，凝心聚力促和谐的良好局面。今年以来，社区党委认真推进“党支部规范化建设”活动，严肃社区党的组织生活，始终坚持把“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务，深入谋划布署学习计划，抓好日常教育。通过召开全体党员会仪、召开专题座谈会、谈心谈话、拉横幅、张贴标语等多渠道、多形式把“三会一课”基本制度做到常态化。通过学习《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规，引导党员对党章有了更高更新的认识，对党员要求有了更加清新具体的理解，进一步提高思想认识，增强了对党的归属感，筑牢思想政治基础。

第四篇：县委务虚会议发言材料

县委务虚会议发言材料三篇

抓住提高认识、坚决落实关键，脱贫攻坚扎实推进。始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓。下面来看县委务虚会议发言材料三篇。

务虚会发言材料1

围绕重点创新思路

为推动城乡发展一体化提供基础保证 ——在全县经济社会发展务虚会上的发言

全南县农业和粮食局

党的十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。如何加快推动城乡发展一体化进程，农业部门责无旁贷。20xx年是贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我县贯彻落实国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》承上启下重要一年，做好明年及今后几年的农业农村工作具有特殊重要的意义。

一、总体思路 围绕一个目标，突出六个重点，强化三个保障，加快两个转变。围绕一个目标，就是要围绕粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美的目标;突出六个重点，就是要突出粮食生产、结构调整、农业产业化、科技兴农、重大项目建设、农产品安全供给与重大动物疫病防控六个重点;强化三个保障，就是要加强农业干部队伍建设、加强农业人才队伍建设、加强农村和谐社会建设;加快两个转变，就是要加快由粗放型农业向集约型农业转变、加快由传统农业向现代农业转变，努力使全南由农业小县向农业强县迈进。

二、努力的方向

1、明确三个方向。一是树立以工业带动农业的意识。目前，我县农业总体上仍处于传统农业阶段，迫切需要建立与农业相配套的加工业，依靠工业发展为农业提供现代化的物资装备，改善生产条件，吸纳移农村富余劳动力，优化配置农村资源，使农业获取更高效益。二是象抓招商引资一样抓农业项目建设。通过项目带动，吸引各类资本和市场主体投资农产品加工业，提升农村工业化水平。三是大力推进农业生产标准化。按标准组织生产，培育农产品市场品牌，壮大产业产品规模，抢占市场份额。

2、把握四项原则。一是把握非均衡发展的原则，突出壮大龙头企业群，避免建设上的“平面推进”;二是把握主导产业优先的原则，围绕区域特色，优先扶持芳香苗木、脐橙、高山蔬菜、生猪等对区域经济起支撑作用的产业发展及与之相联的龙头企业建设，尽快形成特色鲜明的加工企业群和主导产品群;三是把握互惠互利原则，大力推动产业化组织与农户建立紧密型利益联结，形成利益共享、风险共担的经营机制，让农民不仅享受到出售农产品的直接利润，而且逐步分享到加工流通环节的间接利润;四是把握尊重农民意愿的原则，通过宣传引导、示范带动和政策激励，调动农民参加产业化经营的积极性。

3、树立五种观念。农业和农村经济发展要求必须加快现代

农业的发展，现代农业的发展对传统生产观念提出了挑战，更新观念。第一，树立“市场第一”的观念。以需求为导向，发展具有比较优势的产业产品，并按照市场经济规则建立新机制。第二，树立“比较优势”的观念。在确定抓好芳香苗木、脐橙、高山蔬菜、生猪主导产业的基础上，进一步突出特色、规模和效益，促进了资源优势向市场优势和经济优势的迅速转变。第三，树立“适当超前”的观念。在严格保护基本农田、稳定粮食生产的同时，要积极引导农民超前调整，大力推广猪沼果(菜、鱼)、粮经套种、林中间作、种养加一体化等新型高效模式，使农民收获到可观的调整效益。第四，树立“整体联动”的观念。做到经济与社会、农业与其它产业、农村与城镇协调发展，整体联动，确保农业结构调整在社会循环中获得可靠依托和支持。第五，树立改革促调整的观念。通过改革农村生产组织形式和利益分配方式，促进农业结构有序调整，构建新的经营治理机制。

4、突破六大难点。当前农业产业的发展实质上存在制约发展的瓶颈问题，既是我们工作推动的难点，也是我们实施突破的重点。这些难点概括起来就是培植主导产业难、建设标准基地难、发展龙头企业难、拉长产业链条难、扩大经营规模难、拓宽销售渠道难“六难”。在具体工作中要认真研究，做到一“难”一策，一“难”多策，用政府引导、市场运作、农民参与的办法破解难题。

三、几点建议

1、在政策资金上支持农业产业化龙头企业。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于加快转变农业发展方式农民就业增收具有十分重要的作用。建议县委、县政府出台有关扶持政策。

2、改革工资统发方式。目(敬请期待好范文网更好文章：www.xiexiebang.com)前的发放方式单位没有考核的空间，助长了消极懒惰现象，不利于调动干部职工的积极性和主动性。建议给予改革，给单位更多的自主空间。

3、取消对单位财力的分类。我县不同的机关事业单位待遇福利差距很大，干部职工相互攀比，在一定程度上影响了干部的积极性和主动性，建议取消对机关事业单位在财力上的分类，公务员津补贴和事业单位绩效工资由财政全额保障，并严格国家有关滥发奖金钱物的规定，让公共财产的阳光惠及全县所有的行政事业单位

4、加大人才引进力度。我县农业技术队伍年龄老化、知识断层，迫切需要加大农业专业技术人才的引进力度。建议在今后的事业单位招聘中，应在新人进入问题上给予实质上的考虑，这事关全县农业振兴和经济协调发展的问题。

县委务虚会议发言材料2

各位领导：

根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：

一、20xx年工作的基本估价

今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强;无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。

二、20xx年工作的初步设想

20xx年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：

一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。

二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。

三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。

四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。

五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。

三、对全县工作的建议

对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。

第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。

第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。

第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。

第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城;实施“序化”工程，打造文明县城;实施“绿化”工程，打造生态县城;实施“美化”工程，打造现代县城;实施“亮化”工程，打造不夜城。

第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展;抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。

第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。

务虚工作会议发言材料3

在全局务虚工作会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

春节刚过，局党委就计划召开这次务虚会议，足以看出对这次会议的重视。

下面，结合所从事的办公室工作，向各位领导和同志们汇报如下。近年来，在局党委的正确领导和各业务科室的积极配合下，办公室全体人员团结协作，扎实工作，不断完善体制机制，较好地完成了各项工作任务。但与局领导要求相比，与各业务科室的工作相比，仍有很大差距，亟需进一步改善和提高。20xx年，办公室工作主要打算从以下三个方面着手，努力使各项工作提高到一个新水平，以不断适应财政工作发展的新要求，为全局圆满完成各项工作任务做好后勤保障。

一、突出抓好“四项重点”

一是重点加强公文处理工作。以局机关制定的中长期学习培训规划为契机，全面加强公文写作和处理，通过理论学习与工作实践相结合，使办公室人人都熟悉机关公文的基础规范，人人都熟练掌握公文的处理，包括草拟公文、收文、发文以及公文的传递和入档等工作，人人都能具备基本材料的写作能力。争取年内专职文秘人员对综合性材料的撰写领导采用率达到100%。同时，进一步加强信息宣传工作，修订完善《信息工作考核评比办法》，积极引导和科室紧紧围绕县委、县政府和上级业务部门的中心工作，把着力点放在反映关系全局的大事、要事上，放在领导关心、群众关注的带有普遍性、倾向性的问题上，围绕中心唱响主旋律，实现信息宣传的重点与中心工作的同频共振。

二是重点做好督查督办工作。制定《督查督办制度》，进一步提高办事效率和工作质量，确保上级要求、领导指示、党委决定以及各项通知得到及时落实，做到“事事有着落，件件有回音”。

三是重点做好物业管理工作。从车辆停靠、绿化管理、卫生管理、水电管理等方面着手，提高后勤服务和保障水平。制定雨雪天气、节假日、停水、停电应急预案，开展一次电梯应急学习，提高全局干部职工应对突发事件的能力，保证局机关各项工作的正常开展。

四是重点提高档案管理水平。对文件、通知、领导批阅件、督查事项、会议纪要、大事记等全部纳入档案管理，以住房中心、评审中心的档案管理为标准，采取有效措施，确保档案资料准确、档案管理规范。

二、努力做到“三个提高”

一是提高基础管理工作水平。按照“推进科学化、精细化管理的要求”，不断完善体制机制，认真做好各项基础性工作，进一步转变工作作风，落实好首问负责制和限时办结制，建立工作协作机制和ab角制度，按照“四天干部”的标准要求，发扬

“5+2”、“白加黑”的工作精神，强化大局意识和服务意识，全面提高办公室人员的综合素质，达到“人人都熟悉办公室各项业务”的目标。

二是提高机关财务管理工作。制定《厉行节约管理办法》，严格执行办公用品领导审批制度，从物品采购、车辆使用、公务接待、会议组织、日常用水、用电等方面加强财务管理，严格执行费用报销规定，切实降低行政运行成本。

三是重点加强伙房管理。通过加强成本核算等措施，进一步提高饭菜质量，为全局干部职工做好后勤保障。

三、强化“三项措施”

今年我们提出了“创和谐科室，争一流工作”的工作目标，具体工作中，主要采取以下三方面的措施。

一是加强学习。按照局党委制定的中长期培训规划，既要加强政治理论学习，全面提高思想政治素质，又要加强业务知识和法律法规的学习，提高业务水平，增强干事创业的本领。既要向领导学、向上级部门学，又要向兄弟县市、兄弟单位学、向各业务科室学，学习他们的先进理念和工作服务方式方法。

二是强化执行力。要通过加强督查、考核等措施，明确工作职责，责任分工到人，确保将各项工作落到实处。按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求，一级领着一级干，一级干给一级看。继续强化团队协作精神，继续讲团结、讲大局，充分发挥每个人的优势，扬长避短，促进工作的全面开展。要继续解放思想，跟得上，拿得下，切实做到困难能克服，问题能解决。

三是强化服务宗旨。办公室作为局里的综合协调部门，它的位置决定了它的重要性，它的性质决定了办公室的主要工作就是服务，把20xx年定为服务水平提高年，通过推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶、问明事由、耐心解答、告知明白、热情服务”的服务活动，换位思考，加强服务，切实提高服务意识和服务能力，树立良好的窗口形象。

第五篇：2009年务虚会议材料

励精图治谋发展 司法公正促和谐

――中方法院2009工作总结及2010年工作设想

2009年，中方县法院在县委的正确领导和上级法院的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委提出的“立足新起点，实现新跨越”战略思想和全县经济建设工作大局，结合我院制定的“政治建院、文明创院、质量强院、绩效评院”工作思路，坚持“公正司法，一心为民”方针和“公正与效率”工作主题，加强审判管理、队伍建设和基层建设，司法保障能力显著提高。

一、全面履行审判职能，优化经济发展环境

我院继续贯彻实施2008年初制定的为全县经济和社会发展提供司法保障和服务的十条意见，着力为县委、政府的中心工作服好务,为县域经济的发展与和谐社会的构建提供强有力的司法保障。

依法惩恶扬善，营造和谐稳定的社会环境。依法履行打击犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会的职能，严厉打击在县城建设和重点工程中画地为牢、漫天要价、故意刁难、强揽工程、聚众滋事的“村霸”、“地霸”、“工程霸”,适时开展打击“两抢一盗犯罪”、“毒品犯罪”等专项审判活动。今年共审结刑事案件73件120人 ,判处5年以上有期徒刑18人。

依法定纷止争，营造诚信和谐的发展环境。以关注民生、维护民利、保护民益为目标，全年审结民商事案件749件，调解撤诉的有531件，依法及时审理涉农案件，妥善处理群体性纠纷案件，依法保护诉讼当事人的合法权益。

依法审执行政案件，营造“官民和谐”的法治环境。充 分发挥“保障合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的职能作用。全年来审结行政案件16件（包括林业行政2件），执行非诉行政执行案件81件，征收违法生育社会抚养费100余万元，司法拘留20人。

依法执行，营造诚实守信的法制环境。以清理执行积案为着重点，不断创新工作机制，依法受理执行案件477件，执结392件，部分执结20件，使大多数当事人合法权益得以实现。积极探索新时期解决执行难的途径和方法，以人性化执行为突破口，不断加大执行案件的和解力度，共和解执结94件，执行和解率达到24%，维护了社会的和谐稳定。

强化监督机制，营造公正公平的司法环境。人民陪审员积极参加案件审理工作，充分发挥了解社情民意的优势，积极做好调解工作，使一些比较棘手的案件调解结案。全年24名人民陪审员均参加了案件的审理，陪审员参审率达到了31%。

二、加强规范化建设，完善长效管理机制

2009年，我院立足当前，着眼长远，围绕规范化管理，进一步完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设、财务管理和后勤保障等方面的制度，编印了《规范化管理制度汇编》，形成了一套“上下联动、内外结合、目标明确”的长效管理机制。

建立以立案庭为主体，以案件流程管理为重点的审判管理体系。进一步完善了《立案工作暂行规定》、《审限、执限跟踪管理规定》、《审判流程管理办法》等制度，落实了审限公开、结案方式公开，评查结果公开的“三公开”监督机制。设立了审限预警、审限（执限）跟踪、月结案情况通报等制度，并对案件在程序流转中实行全程监控，较好地发挥了立案庭对案件在审理和执行中的监督管理职能作用。在审执的案件中，平均结案周期为42天，比去年缩短了10天，审判效率得到提高。建立以审管办和审监庭为主体，以案件质量评查和裁判文书奖惩为重点的质量评查体系。进一步完善以《案件质量考核评查办法》、《法律文书考评奖惩办法》为主要内容的案件质量评查体系，将案件质量评查与《岗位目标考核》挂钩，将评查结果以《案评月报》的形式每月在全院通报。制订了《庭审评议制度》，由审委会委员组成庭审评议团对全院每名审判员每年进行一次庭审考核，考核内容包括庭容庭貌、庭审程序、驾驭庭审能力、合议庭功能的发挥、庭审效果等5大项23个小项进行综合评议打分，将考核情况在全院通报。

建立以接处信访为主体，以处理涉诉信访为重点的防控机制。一年来，围绕构筑“大信访”工作格局，制订了《信访接待暂行办法》，从制度上规范了信访接待的程序和处理办法，方便了当事人来信来访。坚持有访必接，有诉必理，有冤必查，有错必纠。对越级访、集体访、上访老户，采取定领导、定人员、定措施、定期限，包复查、包息诉、包善后事宜、包稳定的“四定四包”制度。对初信初访，我们按照热情接待，严格审查，落实到人，限期处理，从而确保了初信初访做到件件审查、件件限时、件件答复、及时化解。全年接访1786人次，处理来信109件，回复率达100%，最大限度的减少了群体访、重复访。对重大信访案，我们落实信访案件建档制和信访动态每周通报制，对于化解信访压力，减少涉讼上访起到了积极作用。

建立以司法行政管理为主体，以干部管理和绩效考核为重点的评价机制。为了强化干部管理，全面考核干警德、能、勤、绩、廉，制订了《岗位责任目标考核制度》，将审判工作、案件质量、队伍建设、院务管理等方面的内容落实到各个庭室、每名干警，进行综合考核，做到日记载、周小结、月通报，年 终综合评定，激发了全院干警积极向上、奋发争先的热情。从构建节约型和管理型法院入手，先后建立了《作息考勤制度》、《标的款收取、发放暂行规定》、《财务管理规定》以及车辆、卫生、接待等近二十项行政管理制度，使机关管理初步迈上规范化、制度化轨道。

三、加强法院队伍建设，提高干警司法水平

1、抓班子建设,提高班子的凝聚力、战斗力。一是深入学习科学发展观和社会主义法治理念，深入分析全面建设小康社会的新目标、构建和谐社会的新形势和人民群众的新期待对法院工作提出的新要求，把握好法院工作的正确方向。二是认真执行民主集中制，不断增强领导班子的团结协调。三是加强廉政建设，树立清廉、正气、务实的形象。四是在廉洁自律上，班子成员带头遵守“五个严禁”，自觉接受组织和社会监督，管住自己，管好亲属、子女和身边工作人员。五是加强执政能力建设，提高班子的领导水平。

2、抓思想政治建设，提高司法服务能力。围绕社会主义法治理念教育和“深入学习实践科学发展观”活动，扎实开展了 “人民法官为人民”、“假如我是当事人大讨论”等教育活动，教育干警牢固树立大局意识和全局观念，增强政治敏锐性，强化干警的工作责任意识，转变作风，牢固树立“三个至上”的指导思想，提高工作效率和司法服务品质；今年7月份院党组利用干警休息时间在五龙溪举办了为期两天司法绩效培训班，上午聘请中院从事司法绩效管理的专家授课，学习省、市两级法院司法状况考评的有关规则和领导的讲话，下午结合案情进行讨论，旨在提高干警办案的案件质效；科学规范法官自由裁量权，制定了《关于规范自由行使法官自由裁量权的指导意见》。

3、抓机关效能，提高司法绩效水平。一是进一步完善制度，认真落实党风廉政建设责任制和庭室领导“一岗双责”制，强化警示教育，对庭室的全盘工作实行绩效量化季度考核，及时通报结果，廉政保证金制度和干警谈话制度进一步落实。二是开展以学倡廉、家属助廉、典型促廉、诫勉劝廉等活动，领导班子成员带头落实最高人民法院公布的“五个严禁”，有效保持了全院党风廉政建设的多样性和长期性，院班子成员、中层领导、一般干警层层签订了党风廉政建设责任状，将党风廉政建设责任具体到事、落实到人。三是对上二审改判和发回重审案件的承办法官给予了责任追究，对2名工作人员违反考勤制度进行了通报批评，1名干警违反审判管理制度给予效能告诫。四是在绩效管理上，严格实行办案进度月通报、季分析、年总结制度，落实《案件流程管理办法》，抓好审判流程管理，保证审限内结案；抓好发改案件的质量分析，建立奖罚分明的奖惩机制，力争我院在三年内逐步实现“四高、四低、四无”工作目标。

4、抓队伍作风建设，改善队伍形象。积极开展了以“假如我是当事人”为主题的大讨论活动，要求法官进行自我分析、换位思考、了解当事人需求，明白自己的努力方向，进而找出并改正工作中存在的不足，规范自身的言行，改善干群关系，树立良好的司法形象。针对主动下乡服务少，当事人多次往返法院之间，负担增加的问题，我院开展了“法槌下乡”活动，法官主动逢乡镇赶集日，在集市就地立案、就地开庭和进行法制宣传，到田间地头解决矛盾纠纷，切实解决老百姓“打官司”难的问题。

四、践行司法为民，促进社会和谐

1、完善信访机制，继续开展了大接访活动。在立案庭设 立信访接待室，安排专人值班接访，院领导带头接访。建立健全信访复查机制，通过实行包案责任制，按照“四定一包”责任制的要求，对信访老户逐人逐事进行排查和分析，有效控制了涉诉信访案件的发生。对过来中政委督办的8件涉诉上访案仅立案窗口就接待群众来访1786人次，处理来信109件，受到上级法院和社会各界好评。针对老上访户曾纪达案件、覃连英等案件，党组书记、院长郑康同志赴兰州进行调查取证，重新确定了新的诉讼主体，使这起时间跨度长达8年经历三级法院数次判决当事人反复上访的跨省案件得以顺利审结并全部执结到位。现这些案件全部已结,标的款也全部执行到位。曾纪达、覃连英对此也比较满意。

3、围绕县委中心大局，扎实开展司法“大调解”工作，化解社会矛盾，为县委分忧,彰显司法服务品牌。一是认真贯彻落实县委提出关于建立“大调解”工作机制的精神，转变审判理念，发挥职能作用，与司法局、各乡镇紧密配合，努力构建“大调解”工作格局。在审判工作中，加大调解力度，促进“三调联动”等多元化解决纠纷机制的建立，努力化解社会各类矛盾纠纷，服务新农村建设，切实为党委、政府排忧解难，得到了乡镇党委政府和群众的好评；二是建立健全“三员”机制，提高法庭为乡镇党委政府、人民群众司法服务的效率和质量，在各法庭辖区选任了1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员，在较偏远山区的村确定了一名诉讼联络员，在较偏远的乡镇聘请了1名素质较高的人民调解员。三是拓宽调解渠道。坚持把调解工作贯穿于法院审判工作全过程，注重诉前调解、诉讼调解和执行和解，注重案件实际效果。铁坡法庭尝试“亲和围坐”的开庭调解方式，让法槌在田间地头敲响的便民审判6 件落实解决到位的有7件，还有1件正在办理中，方式，深受中院领导认可。2009年，民商事结案件，调解撤诉结案的有531件，调解结案率达到71%，实现司法护民、司法安民、司法利民。

4、落实司法为民具体措施。一是专门设臵了便民诉讼“绿色通道”，对涉及弱势群体的案件优先立案、优先审理、优先执行，同时依照规定缓、减、免交诉讼费用，使有理有据因经济困难的群众打得起官司。为应对金融风险，深化平安创建，更好服务人民群众，今年，我院对老弱病残和困难群众依法减、免、缓交诉讼费20万余元，切实保障了困难群众的合法权益。二是扎实开展法制宣传工作，减少矛盾纠纷。①通过公开审判，以案说法，以案普法的方式，使旁听公民受到直观的法制教育。今年法庭开展巡回审理30余次。②通过开展“法官进社区”、“进村组”活动，宣传法制，增强人民群众的法律和守法意识。三是按照县委的要求大力开展扶贫帮困活动。今年我院开展了对联系点接龙乡中坪村贫困户的帮扶工作，给联系点捐赠现金6000元，给贫困户捐赠衣物棉被价值达3000元，向我院干警家属住院治疗的捐款活动，增强了干警的凝聚力。据统计，共向干警家属住院捐款6600元。

五、抓基层，促机关，着力打造山区现代文明法院。

1、抓文明法院的创建工作。坚持以人为本，全面提高干警的司法素质，树立法院文明、公正、高效的司法形象，做到“三坚持、四强化、五围绕、五抓好”，坚持实行一把手亲自挂帅抓创建，坚持制订一个切实可行方案抓创建，坚持推行“一岗双责”抓创建；不断强化职业道德教育，强化各项专题教育，强化业务培训教育，强化党风廉政建设教育；紧紧围绕县域经济发展抓审判职能，围绕和谐社会抓诉讼调解，围绕弱势群体抓司法救助，围绕公正效率抓审判机制，围绕规范管理抓制度 建设；全面抓好机关物质基础建设，抓好交通办公条件改善，抓好法庭规范化建设与管理，抓好争先创优活动开展，抓好和谐法院文化建设。

2、抓法院文化建设。一是积极规范法官司法礼仪，树文明司法形象。规范法官仪态仪表，始终保持精神抖擞和昂扬向上的工作状态。二是积极规范法官司法行为，树立公正司法形象。严格按照“质量更高、速度更快、效果更好、成本更省”的原则，推行繁简分流机制，完善审判流程管理机制，追求法律效果与社会效果的有机统一。三是积极加强审判作风建设，树亲民司法形象。开辟了“审判快速通道”，实行巡回开庭、假日开庭、赶集开庭，方便群众诉讼，让“法槌”在田间地头敲响；深入开展“审务进社区、乡镇”活动，宣传法律、指导人民调解工作；积极开展司法救助，及时为贫困当事人办理诉讼费缓、减、免交手续；坚持情、理、法共融，以人民群众更愿意接受的方式开展司法活动，使亲和力贯穿于审判的整个过程；坚持“调判结合，多调少判”的原则，将调解贯彻诉讼的每一个环节，采取与当事人换位思考法，精心组织调解，使调解率得到提升，做到案结事了。

3、抓基层法庭工作。健全“三员”机制，充分发挥法庭的司法便民作用和为当地党委、政府排忧解难的职能作用。一是抓好法庭规范化建设与管理，开展“法官进社区、进村组”活动，实现三调联动，及时处理化解各类矛盾，维护群众的合法权益；二是继续在各乡镇选任1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员，在每个乡镇确定一名调解员，在比较偏远的山区村庄确定一名诉讼联络员。三是加强法庭对人民调解组织的业务指导，注重对人民调解员的业务培训，全力提升人民调解员的综合素质和调解化解纠纷的能力；四是积极参与乡村社会治8 安综合治理，为当地党委、政府排忧解难，服务新农村建设，促进社会和谐稳定。

4、抓基础设施建设。院党组高度重视审判综合楼的建设，专门成立了专管基建的领导班子，每年勒紧裤带从办公费中挤压数十万元投入到基建付款，现主体工程顺利完工，装饰工程竣工在即，估计年底能交付使用，顺利实施法院机关整体搬迁。泸阳、铁坡、铜湾三个法庭新改扩建项目工程，泸阳新改扩建项目已经竣工验收，铁坡新建项目已经竣工验并交付使用，铜湾法庭改扩建工程正处于招投标阶段。在流程管理和办公自动化上，方案已经做出，一切准备就绪，有望年底开通局域网和完成相关办公软件的安装和使用培训。

六、坚持党的领导，自觉接受监督

我院始终坚持把各项工作臵于县委的绝对领导、人大和社会各界的监督之下。紧紧围绕县委的中心工作，积极提供司法保障，对重要工作部署和重大案件的审判，及时向县委汇报，保证审判工作的政治方向。定期向县人大报告工作情况，认真听取意见和建议，及时进行整改；积极办理人大交办的案件，做到件件有落实；主动向人大报告影响大、难度大的案件的审判、执行情况；自觉接受人大代表的评议，及时向人大报告代表建议办理情况，向代表反馈办理结果；建立人大代表联络制度，定期上门征求意见和建议，对人大代表关注的个案主动沟通情况。通过办理建议、邀请旁听案件审理和聘请执法监督员等形式，使人大代表对法院工作更加理解和支持。

七、2010年法院工作设想

我院2010年工作的指导思想和总体思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神，坚持“公正 司法，一心为民”的指导方针，优化整合审判资源，将工作重心向基层法庭倾斜，大力加强队伍的文化建设、作风建设和司法能力建设，全力打造山区现代文明法院，努力开创中方法院工作新局面，为构建“和谐小康新中方”提供优质高效的法律服务以及强有力的司法保障。为此，将着重做好以下几个方面的工作：

1、变换思路，将工作重心逐步向法庭倾斜。

2010年我们法院搬迁以后，机关庭、室、局、队业务方面会有所减少，1、抓牢支点，实现队伍建设整体推进

按照队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、法院管理有新水平的要求，积极抓好队伍建设。一是抓组织建设，促党建落实。将党的基层组织建设工程纳入党组工作的重要议事日程，围绕法院的工作特点，认真制定全院的党建工作计划，明确目标任务，落实工作责任；建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制等，严格按制度和程序办事；实行党务公开，党建工作情况及时向党员通报，促进了党建工作的规范化，使党组织成为“公正司法、一心为民”的坚强堡垒，使全体党员在法院的各项工作中发挥先锋模范带头作用。二是进一步加大思想教育工作力度，继续开展好深入学习实践科学发展观和“大学习、大讨论”活动，引导干警始终坚持正确的政治方向，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”重要指导思想，真正做到理论认同、政治认同、感情认同。三是加强反腐倡廉工作，深入开展先进典型教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线;抓好各项禁令检查和落实，抓好内外监督;通过审判公开、裁判文书公开、违法办案责任追究等措施，切实加强对审判权、执行权运行过程的监督，进一步完10 善预防腐败的工作机制；切实加大对违法违纪案件的查处力度，确保司法廉洁、行为规范、执法文明。四是继续落实规范化管理考核制度，实施科学化审判管理，不断健全审判、队伍、司法政务管理体系，加强对立案、庭审、判决、执行等各个环节的效能监控，切实加强司法作风建设，重点针对工作中的薄弱环节和容易滋生腐败问题的重点部位，加大监管力度，防止出现审判权、执行权滥用问题,严格绩效管理，制定好审判工作量化考核的具体办法、细则，建立健全审判工作激励机制和监督制约机制，促进审判工作健康发展。五是加强司法民主建设，让司法贴近人民，让人民知晓司法、参与司法、监督司法，实现司法与人民的高度融合。六是加强司法能力建设，进一步推进“学习型法院”建设，继续以岗位培训、能力培训为重点，并开展有针对性的审判业务培训，结合审判实践进行三种能力（驾驭庭审、查明案情、明辩是非）的培训，不断提高法官的审判业务水平，提高严格司法、公正裁判的能力，提高做群众工作和化解矛盾的能力。

2、突出重点，全力服务大局强势突破

面对新形势、新挑战、新任务，进一步牢牢把握司法的政治性，以司法之力推动经济发展。一是找准法院工作与全县中心工作的结合点，真正做到部署工作、处理问题、审理案件，都臵于大局中思考，从有利于大局来把握，使法院各项工作都紧紧围绕工作中心，服从服务发展大局。二是运用法律手段，全面支持县委重大决策部署。对于涉及重点项目建设、旺市融城及“征地拆迁”的案件，进一步提高敏感度和重视度，积极调整策略，勇于开拓思路，以司法职能的充分发挥，坚决保障各项攻坚行动落实到位。三是牢牢把握国家应对国际金融危机的重大决策部署，结合我县实际，依法制裁金融违法行为、保 障金融债权，依法规范经济秩序，保障企业发展。在审理相关案件时，以“无震荡”为目标，根据案件的不同特点，因案、因时制宜，最大限度保护债权人的合法权益，最大限度维护企业正常经营活动，最大限度兼顾企业职工利益，最大限度促进经济社会秩序稳定。对于仍在经营的企业，坚持统筹兼顾、“放水养鱼”的方法，慎重采取强制措施，力求既能解决当前纠纷，又能保障企业长远发展。四是依法处理有关资源开发、环境保护等方面的案件，有效制裁浪费资源、污染环境行为，推动节能减排工作，确保实现科学发展。

3、把握热点，维护公平正义促进和谐

继续贯彻实施为全县经济和社会发展提供司法保障和服务的十条意见，为县委、政府的中心工作服好务。在审判工作中要坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题，把审理具体案件与服务大局紧密联系起来，防止和避免因机械执法而导致矛盾激化，发生极端事件。一是积极开展刑事审判。认真把握宽严相济刑事政策，既从重从快严厉打击犯罪，又依法适用非监禁刑，减少社会对立面，同时要把全力维护社会稳定作为首要的政治任务，与政法各部门密切配合，加强社会治安综合治理，预防和减少犯罪。二是积极抓好民商事审判。民商事审判要突出搞好化解矛盾，继续加大调解工作力度，促进多元化解决纠纷机制的建立，努力化解社会各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。同时还要注重法律效果和社会效果相统一，不仅要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能做到定纷止争，力争“案结事了”。三是积极落实党的十七届三、四中全会对推进农村改革发展的重要决定，认真研究各种新情况新问题，实施简化审理程序，优先立案、优先审理、优先执行的“一简三优”措施，及时、主动、有效地为“三农”12 工作做好司法服务。四是积极抓好行政审判。行政审判要突出搞好促进依法行政，努力探索并实施动态行政诉讼和解机制，最大限度化解官民矛盾，进一步加强与行政机关的联系，及时与行政机关沟通交流，既要保护行政相对人的合法权益，又要监督支持行政机关的合法行为，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不稳定因素，有力促进依法行政。

4、找准立点，落实司法为民各项措施

以落实司法为民、促进科学发展为立足点，切实做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，民有所指、我有所改，让司法为民看得见、摸得着、感受得到。一是进一步解决好“权从何来，为谁司法，为谁服务”问题，真正把听民声、知民意、解民忧、护民权作为法院工作的重要依据，真正使法院工作符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心。二是进一步加大调解工作力度，积极探索建立多元化矛盾化解机制。贯彻调解优先原则，认真做好诉前导诉和诉中调解工作。充分发挥调解助理员和特邀调解员作用，优化整合社会资源，努力把矛盾和纠纷化解在基层，实现“案结事了”。三是进一步深化便民利民各项措施，完善预约立案、巡回立案、入村开庭等方式，拓展司法服务范围，健全审执公开体制，让群众打一个经济、便捷、明白的官司。四是积极探索建立司法协助网络，落实司法救助制度，抓好审判监督工作，依法保障好当事人的诉讼参与权，让群众享受到司法工作发展进步的成果。

5、力克难点，破解难题推进科学发展

正确认识目前因利益格局调整而导致各类敏感事件、热点事件、群体事件易发多发的特点，不断增强敏感意识，妥善运用司法手段化解各类矛盾纠纷，破解科学发展难题。一是着力解决执行难问题。在总结执行经验，丰富执行手段，完善工作 艺术的基础上，继续组织好、开展好集中清理执行积案活动，以更加坚决的态度、更加过硬的措施、更加务实的作风，努力实现既定目标，积极推进执行工作取得新突破。二是高度重视并认真做好涉诉信访工作。继续深化综合调控机制建设，抓住问题的关键环节，解决一批信访案件。着力畅通民意沟通表达渠道，进一步让群众感受到多层次、多途径的权利保障，并通过提高司法水平，加强信访源头治理，从根本上预防和减少信访案件发生。进一步加强应急处突机制建设，防止群体性事件发生。三是着力解决涉农民工工资、工伤赔偿等热点案件。充分考虑目前社会现状，以群众听得懂、能接受的方式妥善处理案件。发挥好人民法庭面向基层、贴近群众的优势，多办和谐案、精品案，确保办案效果。

6、建稳基点，全面加强基层基础建设

一是进一步加强法庭工作，健全“三员”机制，充分发挥法庭的司法便民作用和为当地党委、政府排忧解难的职能作用。继续抓好法庭规范化建设与管理，坚持法庭工作扎根基层，方便群众诉讼，积极开展“法官进社区、进村组”活动，实现三调联动，及时处理化解各类矛盾，维护群众的合法权益；要加强法制教育宣传，预防各类矛盾和违法犯罪事件的发生；继续在各乡镇选任1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员，在每个乡镇确定一名调解员，在比较偏远的山区村庄确定一名诉讼联络员；加强法庭对人民调解组织的业务指导，注重对人民调解员的业务培训，全力提升人民调解员的综合素质和调解化解纠纷的能力；为当地党委、政府的工作排忧解难，服好务，积极参与乡村社会治安综合治理，参与对突发性事件的处理，减少农村的不安定因素，服务新农村建设，促进社会和谐稳定。

二是进一步加强基层基础工作，加大物资装备建设力度。14 认真贯彻落实最高法院和湖南省委有关文件精神，加快“两庭”建设的步伐，全面完成法院整体搬迁和中方、铜湾两个农村法庭的建设任务。同时还要做好局域网络建设，努力改善办公条件。明年要将重点投入到案件的流程化管理和办公自动化上，提高法院建设的科技含量。4月底前开通局域网和法院网，5月底前完成相关办公软件的安装和使用培训。

三是进一步增强接受党的领导和人大监督观念。党的领导是人民法院依法独立公正行使审判权的政治保障。自觉接受人大监督是维护司法公正的重要保障。为此,我院坚持县委的绝对领导，自觉接受人大监督,认真落实党内请示报告制度，紧紧依靠党的领导解决法院审判工作发展中的重大问题，依靠党委统一思想，排除干扰，优化法治环境，增强法治活力。自觉接受人大、政协和社会各界监督，完善接受人大常委会监督的具体措施，加强与政协的联系和沟通，认真听取人大代表、政协委员和人民群众的建议、批评和意见，不断改进和加强法院工作。

2010年即将到来。在新的一年里，我院将在党的十七大和十七届四中全会精神指引下，以科学发展观和“三个之上”为指导，与时俱进，开拓创新，公正司法，一心为民，为我县经济又好又快发展、平安和谐小康的新中方作出新的更大贡献。