第一篇:街道党工委2008年党建工作计划
2008年,建设街道党工委将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果。紧紧围绕党建示范点建设的目标,着重抓好党员服务中心、党员服务分站工作,探索街道、社区党建工作的新思路,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
紧扣“一条主线”:以科学发展观为指导,全面贯彻十七大精神,围绕创新街道、社区党建,推进和谐社区建设,逐步完成街道、社区党建工作的总体目标。
突出“二个建设”:强化街道、社区党组织建设。坚持把街道、社区班子的思想政治建设放在首位,坚持民主集中制建设,不断提高班子的整体合力。不断巩固和扩大先进性教育成果,使建立的长效机制落到实处,加强党组织建设。全面加强和改进党的思想、政治组织作用和制度建设,努力提高党的领导水平和执政水平,提高防腐拒变和抵御风险的能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。强化街道、社区干部队伍建设。采取多种方式,进行党的基本知识和业务知识培训。切实做好干部职工政治思想工作,继续加强党员、干部的培养、教育,提高党员、干部队伍素质,发挥先锋模范作用,进一步完善和规范“四培养”,搭建党员长期受教育的平台。努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的干部队伍。不断加强党员和入党积极分子教育,街道党校今年将举办社区党员培训班,以此提高党员干部的政策水平和群众思想工作,以及发展社区经济的能力。
依托“三个平台”:一是坚持党工委中心组学习。组织领导班子成员学习马列主义毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想,学习中国特色社会主义理论,学习党纪国法,使领导班子成员有一个明确的政治方向,提高依法行政的自觉性。二是营造浓厚学习氛围,加大培训力度,提高党支部书记“六种能力”。以会代训,对党支部书记进行培训,提高党支部书记党务知识素养和处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领干部职工艰苦奋斗的号召力。三是努力改善基层党支部工作条件。协调各方,统筹规划,共同安排落实好党支部的办公场所和党员活动场地,并不断改善其条件,配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。街道领导班子要经常深入党支部调查研究和检查指导工作,对党支部工作中出现的问题进行分析,主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈,做好经常性工作,又要解决一些突出的实际问题。
打牢“四个基础”:一是以惩防并举为抓手,加强党风廉政建设。把党风廉政建设和纠风工作纳入到日常工作中,严格按照库尔勒市委党风廉政建设和纠风工作的安排和部署,努力改进工作作风、思想作风和领导作风,密切联系群众,强化服务意识,提高工作效率。完善党务、政务、财务公开民主管理机制,进一步加强民主管理,不断推进党务、政务、财务公开的制度化、规范化和常规化。二是以稳定压倒一切为大局,努力营造良好的发展环境。认真抓好社会治安综合治理工作,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,大力加强治安防范,推进社会治安防控体系建设,不断巩固“平安街道”创建成果,全面推动创建“平安社区”、“平安单位”活动的开展。三是坚持以人为本,积极开展精神文明创建活动。以加强街道社区党建工作,加强基层政权建设,加强社区服务工作,为街道精神文明创建工作注入新的活力、新的生机。以群众性的精神文明建设为基础推动文明社区创建。四是充分发挥工、青、妇在基层党组织的作用。做好工会发展会员工作,重点在外来务工人员中发展工会会员;以工、青、妇工作为抓手,扩大对青年、妇女的宣传教育工作,特别是青少年思想道德和品质教育;指导学校、社区团组织共同实施好160工程;加大非公有制企业建团工作力度。
突出“五个特色”:
一、社区党建
1、进一步推进党建示范点建设。以党建工作示范点康都社区党支部和凌达社区党支部创建成效为指导,不断进行功能完善、载体拓展和制度创新,逐步形成特色,以党内和谐促进社区和谐,真正把党建示范点建成社区党员之家,群众之家。
2、进一步提高党建联席会、协调会效能的发挥。在规范完善党建联席会、协调会的基础上,真正通过党建联席会、协调会来引领社区建设的方向,提高社区干部分析问题、解决问题的能力和水平,提升辖区单位和居民群众的满意度,使党建联席会、协调会取得实实在在的效果。协调好辖区单位共驻共建的关系,定期沟通情况,研究协调社区与单位共驻共建工作。形成统一领导,齐抓共管的社区党建工作合力。
3、服务党员,树形象,扎实做好党员服务中心、党员服务站工作。通过社区党员服务站为党员服务,带动党员服务居民群众,树立社区党员良好形象。
4、继续深入开展扶贫帮困主题活动。把握主题,明晰思路,有的放矢地开展好扶贫帮困工作,发挥党员志愿者的作用。
二、两新组织党建
1、不断加大两新组织党建工作管理力度。对于建设街道4家两新组织党支部,统一管理,严格要求,多深入到两新组织中进行调查研究。切实了解和掌握两新组织工作的实际情况和存在的问题,并力所能及的给予指导、帮助、协调。
2、完善两新党建工作制度。落实两新党建工作责任制。街道党工委总负责,街道党委工委委员包联两新党组织,负责协调、指导两新组织的党建工作。
3、注重在两新组织中做好发展党员工作。
三、继续坚持党员分类管理,加大对流动党员的管理力度。
四、深化共驻共建活动。进一步做好共驻共建工作,创新共驻共建工作手段,积极争取驻区单位对社区建设的支持。以促进就业、帮贫扶困、美化环境、创建平安等为抓手,充分挖掘各业务口的资源优势,发挥机关的职能优势,拓展惠民服务项目、内涵,积极关爱社区群众,提高和谐社区的质量。
五、以党建促社区建设
为促进社区文明建设的协调发展,努力构建和谐社会,把建设社区办公用房和精品社区建设作为2008年一项重点工作。从满足人民群众的根本利益出发,进一步合理规划、加大投入、创新思路,着力打造精品亮点社区。加强社区基础建设,完善社区服务职能,提升社区服务水平,以创新、多样的社区文化,提升文化建设深度和广度,为社区居民提供实实在在的服务。
达到“六个提升”:党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升;各级组织的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;党员的先进性有明显提升;干部、职工精神状态有明显提升;街道、社区干部改革、创新、发展意识有明显提升;建设街道集体精神、整体形象有明显提升。
第二篇:街道党工委党建工作计划
街道党工委党建工作计划
区委组织部印发的《关于印发《乌达区委组织部2018年工作要点》的通知》(乌区党组字〔2018〕 5号)文件精神,为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固和夯实党在城市的执政基础和群众基础,加强基层党的建设,结合我街实际,现就我2018年党建工作安排,提出如下实施方案:
一、总体要求
坚持为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,贯彻落实各级组织部长会议精神,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。
二、工作重点
(一)扎实推进政治建设
1、坚定理想信念。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,坚持中心组理论学习制,组织党员干部认真研读党的十九大报告和党章,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。对基层普通党员,要有针对性地加强党的基本理论、基本知识的学习教育。进一步坚定理想信念,增强政治自觉,在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、强化管党治党责任。引导基层党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。建立“年初有部署,季度有推进,年底有考核的工作机制”.认真开展好基层党组织书记抓基层党建和全面从严治党工作述职评议工作。认真开展好社区“两委”班子及成员履职报告评议工作。
3、严肃组织生活。将严格党的组织生活制度作为“两学一做”的重要内容和抓手,认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例、民主生活会规定,教育引导各级党组织和广大党员干部严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。各党支部要创新方式方法,加强对全体党员的经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评武器,提高组织生活质量和效果。
(二)扎实推进思想建设
1、站稳意识形态高地。增强抓意识形态工作的积极性和主动性,种好意识形态工作“责任田”.实行党组织书记“一把手”责任制,要主动上肩、及时研究、靠前指挥,带头分析研判意识形态领域的重大问题,带头把好本地区各类宣传文化阵地的导向,带头批评错误观点和错误倾向。营造氛围、提供条件,主动解决实际困难,为做好意识形态工作创造良好环境。
2、扎实推进主题教育。持续推进“两学一做”学习教育的常态化制度化,同时按照中央和省市区委要求,要认真组织即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定学习教育详细计划,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,努力把学习教育融入日常、抓出实效,建立长效机制,真正形成一种同心同德、同心同向、同心同行的良好工作格局。
(三)扎实推进组织建设
1、扎实做好基础工作。一是严格落实、规范党费收缴标准,规范党费收缴手续,规范党费专有账户使用,规范党费收缴的公示公开工作。二是结合春节、“七一”等重要节日,对辖区老党员、生活困难党员进行走访慰问。三是严格两委换届程序,抓好换届后社区“两委”班子成员的岗前培训。
2、强化党员教育管理工作。定期开展“主题党日”活动,利用“固定学习日”、“统一活动日”等形式开展系列主题活动,引导各基层党组织结合实际,创新形式,提高活动开展的针对性和有效性,引导党员积极参加党内政治生活,增强党性观念和党员意识。建立党员教育管理的常态化和规范化工作机制。结合“七一”,表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者,引导全街党员树立对标先进、勇当先锋的意识;积极推进党员干部远程教育站点建设、北疆先锋手机APP、共产党员微信易信订阅推行使用工作。
3、加强基层党组织保障力度。强化党务工作者队伍业务培训。坚持将党组织书记、专职副书记、组织委员、党务工作者培训纳入全街干部培训规划,确保每年集中轮训1至2次,不断提升能力素质和工作水平。
(四)强化“两个责任”落实
1、加强集体领导。街道党工委把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同要求、同落实,每半年召开一次专题会议,分析研究街道党风廉政建设工作。严格“三重一大”事项决策和监管坚持民主集中制,重大事项集体研究,提高决策的科学性。
2、落实“一岗双责”.党工委班子成员根据分管领域定期研究、布置、检查和报告党风廉政建设工作,落实履责纪实要求。开展纪检监察约谈和干部监督谈话工作,党政主要负责人与领导班子成员每年廉政谈话不少于一次,党工委班子成员与所分管和联系点单位的负责人每年廉政谈话不少于一次。
3、健全责任体系。街道党工委与各基层党组织签订党风廉政建设责任书,街道纪工委定期检查社区党风廉政建设责任制落实情况。根据上级要求,结合街道实际,修订党风廉政建设主体责任清单、监督责任清单、领导责任清单、问题清单和整改清单。
第三篇:街道党工委工作计划
街道党工委工作计划
街道党工委工作计划
20xx年街道党工委组织工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,继续深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神,以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为工作主线,以“探索、创新、求是、突破”为工作重要途径,切实加强党的建设,提高党员队伍素质,全面落实党建工作目标。为此制定以下工作计划。
一、加强党的组织建设,健全党建工作机制。
1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。
以“党建工作服务和服从于经济建设中心”为出发点,制定20xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订,廉政建设制度、帮扶落实、党务公开、经济发展规划的制定各方面分行业形成。责任目标坚持“能量化的量化、不能量化的细化、不能细化的流程化、不能流程化的绩效化”原则来制定。并按目标管理考核细则将考核结果同对下属党组织创建文明单位和先进基层党组织结合起来,确保党建目标落到实处。
2、创新组织设置模式。
随着市场经济体制改革的不断深入,“两新”组织越来越多,在政治、经济、社会生活中的分量越来越重。实行灵活的组建方式和多元化的管理模式已成为扩大党组织覆盖面的重要手段,尽管当前“支部+协会”方式叫得响亮,但实际目前街道的协会形式还比较单一,主要有个协、种养殖协会,且作用发挥小,街道下属党组织有机关党组织13个,街道所属单位党组织12个,社区党组织25个,农村党支部19个,学校党支部14个,企业党组织15个,党员总数3842名。根据这些情况,街道可以从整合资源,发挥行业效益入手,建立“支部+行业+协会”方式,从种养殖协会、劳务输出协会、运输协会、信息协会、技术协会为载体,行业为依托,创新组织形式和工作模式,为经济发展提供有力保障。
3、强化组织保障。
新形式下,由于经济结构多元化和党的领导方式转变,党组织活动时间少,经费无保障,组织边缘化,活动业余化,在村居尤显突出。党组织活动开展远不如目前的计生协会、老年协会。造成了党组织活动开展难,党员发挥作用难,发展党员难的被动局面,20xx年党组织要严格组织生活制度。党组织书记每年上一次党课,每季度召开一次党员代表会,每年召开两次党员大会,街道20xx年对28个村居党组织每年补助500-1000元的活动经费(100人以下500元、100人-200人800元、200人以上1000元),通过会议,授课、活动开展等形式加强党员教育,确保各党组织生活正常开展。
4、完善党员管理机制和教育培训制度。
通过党务公开和民主评议,建立党员激励机制,教育督查机制,使党员的先锋模范作用得到充分发挥。20xx年街道党建工作的一个重要方面就是加大对党员干部的教育培训,通过在社区星光计划和村级服务中心建立流动党校,以“广泛征求意见—组建培训团—备课—教学—实践—收集反馈信息”的循回工作方式,从共产主义理想,党规、法制教育,科技知识,专业技术知识,文化知识各方面着手,使培训具有针对性、实用性、并做到培训内容应用化、培训时间规范化,培训对象制度化,推进培训成果的实效和转化。
二、创新流动党员管理办法,巩固党在基层的执政地位。
流动党员有“来去掌握难,管理落实难,教育适应难,活动开展难,作用发挥难”五难。20xx年街道党工委对流动党员坚持“利于党员合理流动,利于加强党员教育管理”的服务宗旨,结合计划生育流动人口管理,企业退休人员社会化服务管理多渠道开展工作,并本着“组织设置便利,教育管理灵活,发挥作用实在”的工作原则,由街道党工委下属党组织璧山县雅士计算机学校党支部开设“璧城街道流动党员网站”,在网站上开设党员教育、培训、会议、服务等方面活动,切实解决口袋党员、挂牌党员等问题,增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、以提高广大党员队伍素质为前提,加强党员队伍建设。
1、发展党员上,严把入口关。每半年组织一次入党积极份子培训,发展党员继续推行公示制,在新农村建设中推行“双培双带”,把党员培养成致富能人,把致富能人培养成党员,对新吸收的党员建立个人发展档案,制定发展计划,确保发展党员质量。
2、继续在党员中开展保持共产党员先进性教育活动,各党组织采取会议、问卷、随访等方式征求群众意见,并将征求到的意见如实向党员反馈,每年召开一次专题组织生活会,在党员之间开展批评与自我批评,党组织还要召开领导干部专题民主生活会,将评议结果、整改情况以党务公开形式公开,以增强党员干部自律、自省、自警意识,自觉接受监督。同时结合“七一”建党纪念活动做好先进典型的推荐、考察、评审、表彰和宣传工作,进一步营造“党员
受教育、永葆先进性”的浓厚氛围。
3、做好党费的收缴工作、管理工作和党报党刊的征订工作。
及时足额缴纳党费,积极征订党报党刊,以党组织为单位按时完成党工委下达的任务,七一前,街道党工委对下属党组织的党员台帐,党费收缴和管理情况作全面的检查。
4、认真开展党员电化教育。
充分利用和发挥好城中社区、马家桥村党员干部现代远程教育示范点作用,以电化工作为载体,充实党课内容,抓好党员党性教育和实用技术培训工作。
四、规范干部管理,做好支部换届选举工作。
做好实施的准备工作在干部任职资格,选拔配备,教育培训,民主监督、考核奖惩上要作出统一规定,抓好街道和村居后备干部队伍建设,充分发挥好党工委的参谋助手作用,协助党工委做好支部候选人的推荐、考察,处理好换届与正常工作秩序的关系,使党支部换届工作做到思想不散、秩序不乱、工作不断,促进各项工作顺利运行。
五、推进党务公开,促进党风廉政建设。
大力推行党务公开,规范党务公开时限、内容、程序、形式,着重从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设公开,落实党员知情权、选举权、参与权、监督权,使党务公开成为党风廉政建设的有效途径,成为党员监督有有效手段,带动党员干部队伍的整体建设。
六、拓宽服务领域,构建党建工作新格局,充分体现基层党组织的先进性。
1、在社会广泛倡议,成立新农村建设党员志愿者服务团,为新农村建设问诊把脉,帮助农村
搞好村庄规划,招商引资,产业调整,做到服务一方,奉献一方,造福一方。
2、开展“红旗飘扬在我心,党的温暖献真情”活动,在全街道以“行业+党组织+扶助”形式广泛开展“助贫困党员、助贫困学生、助下岗失业人员、助进城务工农民、助失地农民、助困难复转军人、助残疾人、助老年人、助弱势妇女、助离任困难干部”十助结对帮扶活动,及时有效化解社会矛盾,为党旗增光添彩。
3、互助共建,结合街道党员红岩志愿者服务队伍建设社区党员义务服务站。社区党组织借助社区范围内行政事业单位多,基层党组织多的优势,为单位党组织强化党建工作,加强精神文明建设提供平台,各单位党组织要为社区党组织提供人力物力、财力资源,形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、互助共建,为社区公共服务网络夯实党建基础。
七、加强组织办自身建设。
组织办工作人员要做到“四要四对”。即脑要灵、心要静,人要静、嘴要严;对党忠诚、对人公正,对内严格,对外平等。在关键时刻讲真话,在考察评价时举贤荐能,实事求是。树立组工干部公道正派的良好形象。
第四篇:街道党工委社区党建工作汇报
近年来,*街道党工委主动适应新形势的要求,把社区党建工作摆上重要议事日程,积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径,并成功走出了一条依托社区资源,创新工作方式,实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子,为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。我们的主要做法和经验是:
一、以扩大党建覆盖面为目标,推动街居党建向社区党建转变
*街道是*市人口和地域最大的街道,同时也是一个党政机关、事业单位与各种新型经济社会组织聚集的典型区域。人口构成复杂和地域面积广让街道党工委深刻感受到,市场经济繁荣发展带来的城市社会结构和利益格局的巨大变化,以及随之引发的经济社会生活和人际关系的新矛盾、新问题。同时,也深刻认识到社区这一社情民意的聚汇点、社会各类矛盾的聚焦点,必将成为新时期党的工作的聚力点。如何适应形势,使党的工作机制与社区建设、发展相适应,做好党的工作在社区的延伸拓展,海北街道党工委从占领社区阵地入手,采取了有效措施。
1、以变应变,创新组织形式。街道党工委以社区整合为契机,对社区党组织进行健全调整,明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系,摸实情、勤协商,逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要,也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上,成立了由社区单位党组织领导参加的海北街道社区党建工作委员会,在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度,变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”,形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为,一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中,9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装,改善了社区环境;原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。在去年创建全区综合示范社区活动中,为完善社区配套设施,许多辖区单位主动伸出了援助之手。两年来,辖区单位为各社区提供的资助折合金额达到7万余元。三是实现了社区资源共享,改善了街道党建工作条件。海北街道社区党建联席会议成立后,各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放,为街道开展党建工作免费提供场所,收到了明显成效。
2、因地制宜,消除党建空白点。积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组,对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底,并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点,积极创造条件建立党组织,做到成熟一个、建立一个、巩固一个,累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式,合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户,党员并入社区党组织或行业党组织管理;对没有党组织和党员的企业,由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动,并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动,有力提高了“两新”组织党建工作水平,涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道,建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度,帮助流动党员消除隔阂,同时增强组织对党员的了解;畅通评议监督渠道,开展党员“亮相”活动,为群众认识党员、评议党员创造条件;畅通联管渠道,使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通,变单向管理为多向管理。同时,进一步完善动态管理机制,建立融登记、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制,把流动党员管理引向正轨化。
3、服务为先,强化党的凝聚力。树立服务党员的意识,建立了海勃湾区第一个党员服务中心,旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询,受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位,专门建立贫困党员档案,做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况,一是全力抓好就业再就业,引导党员下岗“不褪色”。去年以来先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会,帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动,鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个,登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动,教育党员困难不低头。截止目前,通过服务中心联系,已为11名困难党员结成了帮扶对子,解决了他们的生活之忧。
第五篇:街道党工委社区党建工作汇报
近年来,xx街道党工委主动适应新形势的要求,把社区党建工作摆上重要议事日程,积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径,并成功走出了一条依托社区资源,创新工作方式,实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子,为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。我们的主要做法和经验是:
一、以扩大党建覆盖面为目标,推动街居党建向社区党建转变
xx街道是xx市人口和地域最大的街道,同时也是一个党政机关、事业单位与各种新型经济社会组织聚集的典型区域。人口构成复杂和地域面积广让街道党工委深刻感受到,市场经济繁荣发展带来的城市社会结构和利益格局的巨大变化,以及随之引发的经济社会生活和人际关系的新矛盾、新问题。同时,也深刻认识到社区这一社情民意的聚汇点、社会各类矛盾的聚焦点,必将成为新时期党的工作的聚力点。如何适应形势,使党的工作机制与社区建设、发展相适应,做好党的工作在社区的延伸拓展,xx街道党工委从占领社区阵地入手,采取了有效措施。
1、以变应变,创新组织形式。街道党工委以社区整合为契机,对社区党组织进行健全调整,明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系,摸实情、勤协商,逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要,也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上,成立了由社区单位党组织领导参加的xx街道社区党建工作委员会,在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度,变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”,形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为,一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中,9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装,改善了社区环境;原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。在去年创建全区综合示范社区活动中,为完善社区配套设施,许多辖区单位主动伸出了援助之手。两年来,辖区单位为各社区提供的资助折合金额达到7万余元。三是实现了社区资源共享,改善了街道党建工作条件。xx街道社区党建联席会议成立后,各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放,为街道开展党建工作免费提供场所,收到了明显成效。
2、因地制宜,消除党建空白点。积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组,对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底,并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点,积极创造条件建立党组织,做到成熟一个、建立一个、巩固一个,累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式,合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户,党员并入社区党组织或行业党组织管理;对没有党组织和党员的企业,由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动,并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动,有力提高了“两新”组织党建工作水平,涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道,建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度,帮助流动党员消除隔阂,同时增强组织对党员的了解;畅通评议监督渠道,开展党员“亮相”活动,为群众认识党员、评议党员创造条件;畅通联管渠道,使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通,变单向管理为多向管理。同时,进一步完善动态管理机制,建立融登记、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制,把流动党员管理引向正轨化。
3、服务为先,强化党的凝聚力。树立服务党员的意识,建立了海勃湾区第一个党员服务中心,旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询,受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位,专门建立贫困党员档案,做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况,一是全力抓好就业再就业,引导党员下岗“不褪色”。去年以来先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会,帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动,鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个,登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动,教育党员困难不低头。截止目前,通过服务中心联系,已为11名困难党员结成了帮扶对子,解决了他们的生活之忧。
二、以扩大党组织作用面为目标,推动社区党组织领导核心由一般性工作向全方位转变
社区党建工作要想有位有为,就必须从原有的工作模式中走出来,特别是社区党组织作为社区各种组织、各项工作的领导核心,要本着民思我想,民困我帮,民求我应,民需我做的精神,不断寻找党的工作与老百姓生活和社区管理建设的最佳结合点,在社区各项事业的蓬勃发展中,增添党的工作生机与活力。
(一)以“为民”为宗旨,为群众排忧解难,多办实事。不断健全和完善社区服务体系,先后创办各类服务网点80多个。服务项目由最初的换发身份证、代落户口,逐步发展为信息、家政及医疗服务等10多个类别,切实做到了“小病不出社区”、“小事不出社区”。以爱心超市为平台,认真兑现“两个承诺”。一年来,累计消除零就业家庭67户,安置下岗失业人员96人,资助贫困大学生27人,资助资金约4万余元。同时进一步转变社区干部工作作风,强化为民意识,营造了深厚的服务氛围。
(二)以“富民”为中心,创造一个有利于经济发展的良好环境。街道充分发挥辖区接接矿区、生产要素聚集及商业功能完善、第三产业发达的优势,大力发展现代服务业,繁荣街道社区经济,增加就业机会,提高居民群众生活水平。在此基础上,党工委在街道层面,不断优化基础设施环境、文化环境和法制环境,为企业营造“进得来、留得住、办得好”的发展环境,在社区层面大力开展创建商业示范社区活动,推动街道社区经济不断提升发展,涵养税源,造福百姓。
(三)以“安民”为保障,创建安全和谐的居住环境,让居民安居乐业。认真
(四)以“乐民”为动力,丰富居民的精神文化生活,倡导健康向上的生活方式。广泛组织以“文明健康行”为主题的社区文化、家庭文化和全民健身体育活动,活跃居民群众的文化生活。去年以来,全街道共开展各种社区文化活动30多场次,参与群众达到4万人次。深入开展科教、文化等“八进社区”活动,建成了社区市民学校、社区活动中心等设施,为群众丰富业余文化生活提供了场所。日前,全街道由居民群众自发开展的文体活动项目达到16个,活动队伍达到50多支,形成了四季有歌声、活动不间断的局面。
(五)以“育民”为根本,加强改进群众工作和思想政治工作,不断提高居民的思想道德水平。扎实开展文明社区、文明小区、文明楼院以及五好文明家庭等系列创建评比活动,激发广大群众的参与热情,提高社区全体员成的素质和社区文明程度。目前全街道共成自治区级文明社区1个,市级文明社区3个、区级文明社区4个,26个文明楼院在海勃湾区评比中榜上有名。不断创新载体,组织群众学习宣传党的路线、方针、政策和法制知识,促进广大居民自觉维护和遵守社区文明公约。切实加强未成年人思想道德建设,创办家庭教育论坛和母亲课堂,提高了思想道德教育成效,被自治区妇联确定为家庭教育示范基地。通过一系列创建活动的开展,进一步增强了全体成员对社区的认同感和归宿感。
三、以扩大党的工作支撑面为目标,推动党员作用发挥由街居党员为主向依靠社区党员力量转变
xx街道党工委所属党组织党员共有387名,但在社区居住的党员却有1894名。在不断探究社区党建工作路子的过程中,街道党工委充分认识到,要想把街道社区的各项事业搞上去,仅靠自身是不够的,必须动员每一名社区成员的力量,特别是激发每一位社区党员的参与热情,在参与中增强他们的家园意识和奉献社区的精神,在参与中为社区党的建设不断提供新的力量源泉。
实行“三卡”制度,建立在职党员参与社区建设的机制。“三卡”即社区党员联系卡、活动登记卡和表现反馈卡。为了充分调动在职党员参与社区建设的积极性,街道党工委一方面向社区党员发放公开信、问卷调查和社区党建工作宣传提纲,倡议社区党员不仅在单位做好党员,还要在社区内发挥党员的先锋模范作用,当好24小时党员。另一方面,开展以“我是优秀党员、我为社区建设献计献策”为主题的征求意见活动,收集合理化建议,转变在职党员长期形成的思想观念。与此同时,各社区党支部对在职党员进行摸底造册,建立了社区党员联系卡、活动登记卡和表现反馈卡,通过“三卡”将社区党支部、党员和居民连成了一体。并定期向所在单位反馈在职党员参与社区党员活动的表现情况,增强在职党员参与社区活动意识。社区党支部还通过有效的共建网络和信息饭机制,对热心于社区工作的在职党员,开展评选表彰“社区优秀党员”、“文明市民”等活动,进一步激发了在职党员参与社区建设的热情,增强了工作主动性。
提要求、找岗位,发动在职党员居住在社区、奉献在社区。街道党工委要求在职党员在参加社区党建中要做到“五个好”,即党内好党员、单位好职工、家庭好成员、楼邻好领导、社区好公民。各社区党支部为调动在职党员的参与积极性,广泛组织“好事从身边做起”、“我为社区添光彩”等主题系列活动。?据不完全统计,全街道约80%的离退休党员参与,这项活动。实践证明,居民群众对社区的认同,首先源于对社区党员、干部的认同,良好的党风可以带出良好的社区民风。
广泛组织志愿者服务社区活动。为了给在职党员创造更多的参与社区服务的机会,社区党支部通过组织志愿者服务队伍,将广大在职党员编入其中。广大在职党员根据自己的知识层次和专业特长自觉为社区建设做贡献。目前,全街道社区普遍建立了以社区在职党员为骨干、以社区服务为主要内容的社区志愿者服务队伍,开展电器维修、法律咨询、医疗保健等服务,进一步拓宽和完善了社区服务功能。全街道有近3000多名党员及居民群众参加了社区志愿者服务队,成为社区建设的一支重要力量。目前,社区服务的客体由原来的民政工作对象转变为全体居民,服务主体由单位的民政性服务转变为社区党支部、志愿者服务队协调服务,服务的范围由过去的民政化倾向服务转变为全方位、全天侯的互助服务。