构建和谐社会的意义

第一篇：构建和谐社会的意义

构建和谐社会的意义

现实中的社会存在着很多不和谐现象，我们组成员总结有以下：

1）国家发展不和谐：

主要是三大不平衡，其一，是东西方发展不平衡，东部地区、中部地区、西部地区的发展状况好似三个国家的发展状况；其二，是城乡发展不平衡，城市与农村犹如两个不同的天地，不同的国度；其三，城市内部发展严重不平衡，发达的外表与掩盖在外表内的近似农村的所谓“城中村”。

2）企业发展不和谐：

主要是两大不平衡,其一，是国有垄断性企业尤其是资源垄断性企业的发展较快，其他企业的发展较慢；其二，是有官商背景的企业与普通的、无官商背景的企业的发展不平衡。

3）职工收入不和谐：

企业职工的收入大概可分成三个层次：国有垄断性企业职工、国有企业职工和享有一定独占性的民营企业职工、其他民营企业职工。

4）高新技术的发展与民用、实用技术的发展不和谐：

5）信息社会对知识的需求与新的“读书无用论”的兴起不和谐：

6）学校传授的知识与社会的需求——对技术的需求不和谐：

7）假学者（学术浮躁、腐败的所谓学者）与真学者（踏踏实实做学问的人）的社会总收益不和谐：

8）环境破坏之严重性与可持续发展的要求不和谐

针对以上不和谐现象，有专家分析其原因：造成当前中国不和谐的最根本原因不在于穷人问题，而在于严重的社会不公，这种不公并不是个别的、局部的、暂时的，而是体制性的，现有的体制框架实际上已经没有能力保障基本的社会公正，因为这种体制本身就是依靠不公而赖以运转的，这是一个建立在社会不公基础之上的秩序，一小部分人被赋予了无限的特权，对绝大部分人的权利进行肆无忌惮的剥夺，对社会资源进行竭泽而渔式的瓜分和掳掠。一个体制一旦保障不了正常的社会公正，天怒人怨，民气消沉，无论口号有多么动人，理论怎样的天花乱坠，控制如何的密不透风，也就差不多山穷水尽了。和谐首先是个体制问题，有了一个能保障全体人说话权利的体制，一个可以救济社会缺陷的体制，社会才有可能和谐。

虽然不能说以上说法完全正确，但也不无道理，希望政府能完善政冶体制，构建一个真正的和谐社会。

建设和谐社会的举措：

（一）扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。

（二）落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。

（三）实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。

（四）坚持教育优先发展，促进教育公平。

（五）加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。

（六）加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。

（七）加强环境治理保护，促进人与自然相和谐

构建和谐社会的意义：

构建社会主义和谐社会的提出，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了科学的指导思想。

构建社会主义和谐社会，是社会主义本质的客观要求。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求，也是共产党人不懈追求的社会理想。马克思设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式，他在《共产党宣言》中明确指出：“代替那存在着阶级对立的资产阶级旧社会，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思的表述，就是指未来社会主义和共产主义和谐社会的目标模式。就是说，构建和谐社会是社会主义和共产主义的本质要求。

构建社会主义和谐社会，是面对复杂多变的国际形势、有力应对各种来自国际环境的挑战和风险的客观需要。当前，尽管人类社会进入了以和平与发展为主题的新时代，但国际形势继续处于深刻复杂的变化之中，天下并不太平，引起动荡的因素还很多。“多极世界”与“单极世界”的矛盾和斗争仍然激烈，冷战思维仍在继续，传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，各种形式的恐怖活动的危害上升。所有这些，都对世界政治多极化趋势与和平局势产生了干扰和冲击。特别是霸权主义和强权政治不仅依然存在，而且在新形势下又有新的表现。面对如此复杂多变的国际形势，要有效地应对来自国际环境的挑战和风险，必须把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面，努力构建社会主义和谐社会。这是集中全党全国各族人民的智慧力量，聚精会神进行现代化建设，全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。

构建社会主义和谐社会是巩固党的执政地位的社会基础的必然要求。任何政党执政都必须有一定的社会基础。中国共产党执政的社会基础是工人阶级和广大人民群众，团结一切可以团结的力量，执政的社会基础是牢固的。但是，随着社会生产力的发展和经济结构的变化，我国工人阶级队伍迅速扩大，结构发生巨大变化，知识分子成为工人阶级的一部分，从事第三产业的工人逐步成为工人阶级的主体，同时出现了私营企业主、社会中介人员和自由职业者等新的社会阶层。他们都是中国特色社会主义的建设者，是我们党执政必须依靠的力量。要有效地调动各方面的积极因素，就必须正确认识和处理人民内部矛盾和其它社会矛盾，协调好各个社会阶层之间的经济利益关系，解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序。把这些工作做好了，利益关系的调整和各种矛盾得到解决，就能逐步构筑公平、稳定、合理的社会结构，不断扩大和巩固党执政的群众基础和社会基础。

构建社会主义和谐社会，也是我们党实现执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会是实现全面建设小康社会奋斗目标和社会主义本质的客观要求。十六大报告在阐述全面建设小康社会奋斗目标时，把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一。这就明确地告

诉我们，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现祖国统一，是我们党的历史任务。完成这个任务，必须紧紧依靠全党、全国各族人民和全社会的团结。只有公平与和谐，才能更好地团结。我们一定要充分认识党中央构建社会主义和谐社会这一战略举措的重大意义，为实现党执政的历史任务而努力奋斗。

组长：梁欢欢 组员：谢欣晓、施中柱、陈玉珍、莫金菊

模板1：问题解决型

第一段描述问题的背景

第二段说明问题的原因或危害

第三段说明解决问题的方法

（1）Perhapsnothingismorefarmfulin不良现象或问题存在的范围than不良现象或问题（2）Accordingtothechart//survey , 问题危害一或不良现象表现一（3）Additionally , 问题为害二或不良现象表现二

（4）Itisobviousthathowto 解决问题 isworthourattention

（5）Firstofall , 方法一（6）进一步说明方法一（7）Besides , 方法二（8）Forinstance , 支持方法二的例子（9）Lastbutnotleast , 方法三（10）Onlyinthisway ,canwe解决问题

（11）Ofcourse , thesolutionvaryduetodifferent

situations(12)Therefore , itisnecessaryforustotakeaflexible(灵活的)measureto 解决问题

模板2：对比选择型（对同一问题或事物有正反观点）

第一段：提出正反观点

第二段：对比论证正反观点

第三段：总结观点，提出个人观点

（1）Thereisnocompleteagreementamongpeople

asto问题（2）Somepeoplearguethat观点一（3）However , othersholdthat另一种观点

（4）Somepeoplemaysaythat观点一的理由（5）Theyholdthisopinionbecause深入阐述观点一的理由(6)

However , otherscontendthat观点二的理由（7）Theyinsist that深入阐述观点二的理由

(8)Personally , Iprefertotheformer//latteropinion

【（9）Tostartwith , 我的理由（10）Besides , 我的理由二 】（若时间或理由不够充分，可以省略9和10句）

（11）Mostimportantlyofall , 我的理由三（12）Takingtheaboveintoconsideration , wemayreasonablyconcludethat重申观点

第二篇：构建和谐社会的意义

构建和谐社会的意义

现实中的社会存在着很多不和谐现象，我们组成员总结有以下：

1）国家发展不和谐：

主要是三大不平衡，其一，是东西方发展不平衡，东部地区、中部地区、西部地区的发展状况好似三个国家的发展状况；其二，是城乡发展不平衡，城市与农村犹如两个不同的天地，不同的国度；其三，城市内部发展严重不平衡，发达的外表与掩盖在外表内的近似农村的所谓“城中村”。

2）企业发展不和谐：

主要是两大不平衡,其一，是国有垄断性企业尤其是资源垄断性企业的发展较快，其他企业的发展较慢；其二，是有官商背景的企业与普通的、无官商背景的企业的发展不平衡。

3）职工收入不和谐：

企业职工的收入大概可分成三个层次：国有垄断性企业职工、国有企业职工和享有一定独占性的民营企业职工、其他民营企业职工。

4）高新技术的发展与民用、实用技术的发展不和谐：

5）信息社会对知识的需求与新的“读书无用论”的兴起不和谐：

6）学校传授的知识与社会的需求——对技术的需求不和谐：

7）假学者（学术浮躁、腐败的所谓学者）与真学者（踏踏实实做学问的人）的社会总收益不和谐：

8）环境破坏之严重性与可持续发展的要求不和谐

针对以上不和谐现象，有专家分析其原因：造成当前中国不和谐的最根本原因不在于穷人问题，而在于严重的社会不公，这种不公并不是个别的、局部的、暂时的，而是体制性的，现有的体制框架实际上已经没有能力保障基本的社会公正，因为这种体制本身就是依靠不公而赖以运转的，这是一个建立在社会不公基础之上的秩序，一小部分人被赋予了无限的特权，对绝大部分人的权利进行肆无忌惮的剥夺，对社会资源进行竭泽而渔式的瓜分和掳掠。一个体制一旦保障不了正常的社会公正，天怒人怨，民气消沉，无论口号有多么动人，理论怎样的天花乱坠，控制如何的密不透风，也就差不多山穷水尽了。和谐首先是个体制问题，有了一个能保障全体人说话权利的体制，一个可以救济社会缺陷的体制，社会才有可能和谐。

虽然不能说以上说法完全正确，但也不无道理，希望政府能完善政冶体制，构建一个真正的和谐社会。

建设和谐社会的举措：

（一）扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。

（二）落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。

（三）实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。

（四）坚持教育优先发展，促进教育公平。

（五）加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。

（六）加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。

（七）加强环境治理保护，促进人与自然相和谐

构建和谐社会的意义：

构建社会主义和谐社会的提出，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了科学的指导思想。

构建社会主义和谐社会，是社会主义本质的客观要求。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求，也是共产党人不懈追求的社会理想。马克思设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式，他在《共产党宣言》中明确指出：“代替那存在着阶级对立的资产阶级旧社会，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思的表述，就是指未来社会主义和共产主义和谐社会的目标模式。就是说，构建和谐社会是社会主义和共产主义的本质要求。

构建社会主义和谐社会，是面对复杂多变的国际形势、有力应对各种来自国际环境的挑战和风险的客观需要。当前，尽管人类社会进入了以和平与发展为主题的新时代，但国际形势继续处于深刻复杂的变化之中，天下并不太平，引起动荡的因素还很多。“多极世界”与“单极世界”的矛盾和斗争仍然激烈，冷战思维仍在继续，传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，各种形式的恐怖活动的危害上升。所有这些，都对世界政治多极化趋势与和平局势产生了干扰和冲击。特别是霸权主义和强权政治不仅依然存在，而且在新形势下又有新的表现。面对如此复杂多变的国际形势，要有效地应对来自国际环境的挑战和风险，必须把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面，努力构建社会主义和谐社会。这是集中全党全国各族人民的智慧力量，聚精会神进行现

代化建设，全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。

构建社会主义和谐社会是巩固党的执政地位的社会基础的必然要求。任何政党执政都必须有一定的社会基础。中国共产党执政的社会基础是工人阶级和广大人民群众，团结一切可以团结的力量，执政的社会基础是牢固的。但是，随着社会生产力的发展和经济结构的变化，我国工人阶级队伍迅速扩大，结构发生巨大变化，知识分子成为工人阶级的一部分，从事第三产业的工人逐步成为工人阶级的主体，同时出现了私营企业主、社会中介人员和自由职业者等新的社会阶层。他们都是中国特色社会主义的建设者，是我们党执政必须依靠的力量。要有效地调动各方面的积极因素，就必须正确认识和处理人民内部矛盾和其它社会矛盾，协调好各个社会阶层之间的经济利益关系，解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序。把这些工作做好了，利益关系的调整和各种矛盾得到解决，就能逐步构筑公平、稳定、合理的社会结构，不断扩大和巩固党执政的群众基础和社会基础。

构建社会主义和谐社会，也是我们党实现执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会是实现全面建设小康社会奋斗目标和社会主义本质的客观要求。十六大报告在阐述全面建设小康社会奋斗目标时，把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一。这就明确地告诉我们，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现祖国统一，是我们党的历史任务。完成这个任务，必须紧紧依靠全党、全国各族人民和全社会的团结。只有公平与和谐，才能更好地团结。我们一定要充分认识党中央构建社会主义和谐社会这一战略举措的重大意义，为实现党执政的历史任务而努力奋斗。

第三篇：如何构建和谐社会的意义及论文

发展是构建和谐社会的根本

——学习党的十六大届六中全会学习心得

十六届六中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作，通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。通过学习全会精神，本人深受鼓舞，并有以下一些心得体会。

邓小平同志曾经说过，发展是硬道理。这句精辟之言同样适用于构建社会主义和谐社会。《决定》也明确指出，社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。同时，更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。

发展，首先是经济的发展，这是和谐社会的物质基础。任何一种社会，都要以一定的经济为基础。封建社会、资本主义社会是这样，我们要构建的社会主义和谐社会，也是这样。贫穷不是社会主义。在贫穷的基础上也不可能构建社会主义和谐社会。党中央提出的社会主义和谐社会的要求是：民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。这个要求涵盖了很多方面，需要在比较坚实的经济基础上，经过长期的努力，才能全面实现。在当今世界的发展大潮中，不进则退。只有加快发展，国家的综合国力和人民生活水平才能不断提高；只有加快发展，国家才能有更多财力来建立和完善社会保险、社会救助、社会福利和与慈善事业相衔接的一系列社会保障机制；只有加快发展，才能够创造更多的就业机会，使人民群众能够安居乐业；只有加快发展，才能更有成效地减少贫困，提高低收入者收入水平，扩大中等收入者的比重，缩小地区差距和贫富差距。因此，发展为构建和谐社会奠定物质基础，发展是构建社会主义和谐社会的根本之道。

发展，其次是科学的发展。以历史的眼光看，旧社会是不和谐的社会，其不和谐的根源和表现，首先在于阶级的对立和斗争，其次是经济落后基础上形成的贫富对立等社会矛盾。在我们的社会，由于剥削阶级被消灭，阶级对立消失，在这个基础上形成的不和谐已经基本不存在。但是，我国还处在社会主义初级阶段，经济还不发达，贫富差距还存在，这是现阶段社会不和谐现象的经济原因，也是基本的根源之一。现阶段，我们要看到，经济的发展，综合国力的增强，这些与社会和谐并不是同步的，发展了不一定和谐，发展了更要注意利益关系的协调，注意让人民群众能够共享改革和发展的成果。因此，坚持以人为本、全面协调可持续的发展，统筹兼顾的发展，才能为和谐社会创造坚实的物质基础，才能从根本上消除不和谐的现象。社会主义和谐社会决不会随着经济的发展自然而然地到来。和谐社会，要在发展的过程中，通过多方面坚持不懈的工作来实现。

建设和谐社会与加快发展是一种相辅相成的关系。一方面，只有通过发展，才有可能缓解和逐步解决发展中的难题；另一方面，解决好发展中的难题，注意协调发展，才能使发展更加顺利、更加可持续、更加符合共同富裕的发展目标。建设和谐社会，是我们在对发展问题认识上的深化。落实科学发展观，强调以人为本，强调全面、协调、可持续的发展，实际上都是要探索一条发展更快、代价更低、收益更大、更能够普遍受益的发展道路。发展不仅仅是指经济发展，更不是仅仅指GDp的增长，而是包括了就业、社会保障、收入分配等社会发展的内容。建设和谐社会、协调发展、全面发展，这都是对发展认识上的深化，而不是否定经济发展的重要性。

发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。这一条经验，是基于我们长期社会建设实践的总结。我们要从经济社会发展总体布局的高度，全面理解和把握建设和谐社会与坚持中国特色社会主义道路的关系、与全面建设小康社会的关系、与坚持深化改革和加快发展的关系。

中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议于XX年10月8日至11日在北京举行，会议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》，对构建和谐社会进行了具体部署部署，这是中国政治史上的一件大事。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。

要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。

构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领，各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。要建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。要建设宏大的社会工作人才队伍。要坚持党要管党、从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

本人一定要以十六届六中全会精神为指针，自觉践行“三个代表”重要思想，立足×××工作实际，将构建和谐社会与本职工作紧密结合起来，不断增强使命感和责任感，恪尽职守，无私奉献，为构建和谐社会努力奋斗。

构建和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则

刘 鹤

内容提要

●构建社会主义和谐社会，必须坚持正确的指导思想。《决定》关于构建社会主义和谐社会的指导思想，明确了社会主义和谐社会的性质、特征和构建社会主义和谐社会的切入点等事关社会主义和谐社会建设全局的基本问题。

●构建社会主义和谐社会，必须提出切合实际的阶段性目标和任务，有重点分步骤地持续推进。《决定》正确把握我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾、问题及其产生原因，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从实际出发，本着立足当前、着眼长远的要求，提出了到２０２０年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。

●构建社会主义和谐社会，必须遵循正确的原则。《决定》提出的构建社会主义和谐社会的六个重要原则是一个整体，它们以科学发展观为指导，明确了未来１５年构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点、方向和路径、动力和机制以及需要把握的重大关系。

在人类发展的历史上，执政党明确提出构建和谐社会的目标是没有先例的。中国共产党顺应历史和时代潮流，凝聚全国人民的意愿，大胆进行理论和制度创新，勇于进行开拓性的实践探索，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想和重大战略任务。这是对中国特色社会主义本质认识的深化，是我们党执政理念的又一次飞跃。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），科学判断国内外形势的发展变化，深刻总结我们党促进社会和谐的历史经验，全面分析构建社会主义和谐社会的有利条件和不利条件，明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则，为推动这项伟大事业指明了方向。

指导思想

构建社会主义和谐社会，必须坚持正确的指导思想。《决定》提出，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

构建社会主义和谐社会，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，这是在我国实现社会和谐的历史性结论，也是构建社会主义和谐社会的根本保障。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索。在探索过程中，我们积累了正确处理人民内部矛盾和统筹协调各方面重大关系等促进社会和谐的丰富经验，也有过“以阶级斗争为纲”导致国民经济走到崩溃边缘的深刻教训。党的十一届三中全会实现了全党工作重心的历史性转变。２０多年来，我们党始终坚持以经济建设为中心，改革开放和现代化建设取得了巨大成就，社会和谐也取得了新的进展。党的十六大以来，我们党对和谐社会的认识不断深化，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业中的重要地位，在促进社会和谐方面开拓了新局面。新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导方针，对构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，明确了发展的目的是为了人，发展的动力在于人，坚持经济、政治、文化、社会全面发展，坚持体现公平正义和利益兼容的协调发展，坚持人与自然和谐相处的可持续发展，从而为构建社会主义和谐社会提供了根本遵循。

《决定》关于构建社会主义和谐社会的指导思想还明确了三个事关社会主义和谐社会建设全局的基本问题。

明确了社会主义和谐社会的性质。《决定》指出，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。我国是一个发展中的社会主义大国，目前正处于工业化、城镇化、市场化、国际化加速推进的历史阶段，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都在发生着极其深刻的变化。我们面临着前所未有的发展机遇，也面对着前所未有的各种挑战。在这样的关键阶段构建社会主义和谐社会，必须坚持党的领导，必须走中国特色社会主义道路，必须从中国国情出发，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。在推进这项伟大事业的过程中，其建设者是全体中国人民，其享有者也是全体中国人民。这就明确了和谐社会建设的道路、体制、动力和目的，从根本上明确了社会主义和谐社会的性质。

明确了社会主义和谐社会的特征。构建社会主义和谐社会，必须按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求加以推进。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是广大人民群众的各项权益得到保障，利益分配的机会和过程公平，社会各方面利益关系得到妥善协调；诚信友爱，就是全体人民都要诚实守信、相互帮助，各族人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是通过合理的制度、体制和机制创新，使各种有利于经济发展和社会进步的创造活力、创造才能得到尊重和发挥，每个社会成员的积极性、主动性得以调动；安定有序，就是社会基本道德规范得到广泛认同，经济和社会秩序井井有条，人民群众安居乐业；人与自然和谐相处，就是生产发展、生活富裕、生态良好，人类生产活动与自然生态活动处于良性循环之中。这个总要求，是社会和谐与否的基本价值取向和主要衡量标准，也是推进社会主义和谐社会建设的目标参考系。

明确了构建社会主义和谐社会的切入点。构建社会主义和谐社会具有鲜明的实践性，必须从执政为民的根本执政理念出发，从经济社会发展的全局高度，从各种错综复杂的矛盾中抓住主要矛盾，选准切入点。这就是：以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力。人民的利益高于一切。在治国理政过程中，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会建设的根本出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。在利益主体多元化的条件下，不同社会群体和个人的利益是存在差异的，又是现实的、具体的。必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展人民群众关切的社会事业，特别是加快教育、医疗、就业和社会保障等事业的发展；必须大力促进社会公平正义，解决好收入分配秩序混乱和司法不公等突出矛盾；必须建设和谐文化，满足广大人民群众的文化需求，形成更加良好的人际关系；必须努力增强社会创造活力，大力推进自主创新和节能降耗，推进社会组织和管理方式创新，解决好人与自然环境和国内发展与对外开放方面出现的新矛盾和新问题。同时，从这些切入点推动和谐社会建设，要坚持走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。只有这样，才能使我国经济社会发展的总体水平实现新的跃升，才能更充分地体现我们党最根本的执政理念。

目标任务

构建社会主义和谐社会，必须提出切合实际的阶段性目标和任务，有重点分步骤地持续推进。未来１５年是我国全面建设小康社会的历史阶段，也是构建社会主义和谐社会的重要时期。准确把握未来的发展趋势，认真分析面临的矛盾和问题，是提出这一阶段和谐社会建设的目标和任务的基本前提。总的来看，我国经济社会发展中至少有五个新变化需要引起高度重视：

社会领域出现新矛盾。我国在居民人均收入水平提高的同时，城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象日益凸显，就业、社会保障、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出，收入分配差距扩大引起广泛关注，各种形式的人民内部矛盾大量出现。在社会结构急剧转型的历史时期，如何处理好增长与分配的关系，努力实现充分就业，妥善处理各类影响社会和谐的矛盾，是对我们党执政能力的重大考验。

经济增长面临新制约。随着工业化、城镇化、市场化、国际化步伐的加快，我国经济增长遇到了新的制约。劳动、资本、自然资源、技术这四大生产要素的相对价格正发生很大变化。自然资源的约束全面强化。由于我国人多地少的基本国情，加上经济增长方式粗放，土地、淡水、石油等资源的制约尤为严重，生态环境的压力日益加大。与此同时，经济结构变化对劳动力的素质提出了新的要求，劳动力总量过剩和结构性短缺的矛盾非常突出。在快速增长过程中，怎样使社会财富快速增加，人力资本不断得到提升，资源消耗大幅度下降，生态环境明显好转，是我们不能不切实加以解决的现实问题。

社会心理出现新变化。随着社会生产力的发展和经济基础的变化，我国社会的心理状态也出现了新变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，人民群众的参与意识、维权意识普遍增强，对加强民主法制的要求和变革社会管理体制的要求十分迫切，对保护产权和各项法律赋予的公民权利的要求也日益强烈。与此同时，一些社会成员心理失衡、诚信缺失、道德失范，成为引发社会不和谐的因素；一些领域的腐败现象仍然比较严重，引起广大人民群众的不满。

改革攻坚出现新特点。经过２０多年的努力，我国社会主义市场经济体制已经初步确立。改革开放的强大动力，使我们可以在较短时间内走完发达国家上百年甚至几百年才走完的历程。下一步，改革将出现一些新变化，全体人民共享改革成果的要求更加迫切，社会管理体制和经济管理体制等改革同步推进的重要性不断上升，政府改革成为深化改革的重点。深化改革必然要调整各种既得利益，这使改革的难度明显加大。

和平发展面临新环境。进入新世纪以来，我国经济最大的变化之一是逐步成为大国开放经济，国内经济和世界经济的相互联系、相互影响不断加深，新一轮技术革命所引发的国际分工和生产组织方式变化正对我国产生越来越大的影响，国内经济发展对国外资源和市场的依赖程度日益提高。我国经济的快速发展和综合国力的全面提升，对世界经济的影响也在逐步扩大。我国的宏观经济政策直接影响国际资本的流向，对重要商品价格也产生重大影响。还要看到，我国的和平发展明显受到大国势力的制约，敌对势力的渗透破坏活动威胁着我国的国家安全和社会稳定。

面对这些新情况、新变化，《决定》正确把握我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾、问题及其产生原因，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从实际出发，本着立足当前、着眼长远的要求，提出了到２０２０年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。其主要内容是：

――社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。就是要发展社会主义民主政治，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断用法律形式加以完善；就是要使广大人民群众依法参与经济、政治、文化和社会管理；就是要不断完善法律体系，确保司法公正，维护司法权威，切实尊重和保障人民的经济、政治、文化和社会权益，保护人权和产权。

――城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。就是要做到：城乡、区域发展二元结构强化的势头得到扭转，高收入和低收入者比重较小、中等收入者比重不断扩大的“橄榄型”收入分配格局以及确保这个格局的分配秩序逐步形成，按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义分配制度进一步规范，机会和过程公平的分配秩序使分配结果趋于合理，全体社会成员的人均收入水平普遍提高，走共同富裕的道路取得新的进展，广大人民群众的家庭财产普遍增加。通过经济结构调整和体制创新实现充分就业，在提高城市社会保障水平和统筹层次的基础上，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

――基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高。就是要做到：政府的公共财政体制框架进一步完善，各级政府的事权和财权更加合理，城乡居民逐步享有均等化的基本公共服务，教育、医疗、就业、社保等公共产品的质量显著提高，符合社会主义市场经济体制要求的政府职能转变有较大进展，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务水平更适应广大人民群众日益增长的物质文化需要。

――全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。就是要做到：社会主义核心价值观深入人心，爱国、敬业、诚信、友善的道德规范取得广泛共识，九年义务教育得到普及，广大人民群众的生理健康和心理健康水平明显提高，人人为我、我为人人的社会风气蔚然成风。

――全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好。就是要做到：全社会更加团结和睦，公平竞争机制更加完善，现代产权制度进一步健全，全社会的创造能量充分释放，创新成果不断涌现，社会生产力得到不断解放和发展。在整合社会管理资源的基础上，形成政府与市场分工明确、上级政府与基层政府分工合理、各类社会组织服务功能完善的互补型网状结构，更好地适应社会结构转型的需要，不断增强人民群众的方便感和安全感。

――资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。就是要做到：加快转变经济增长方式，全面降低能源和其他资源的消耗水平，以切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境和生态问题为重点，使广大人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、享用上安全的食物，在建设资源节约型、环境友好型社会方面取得新的进展。

在明确提出这些主要任务的基础上，《决定》强调，要经过全党和全国各族人民的持续努力，实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

基本原则

推进社会主义和谐社会建设，必须遵循正确的原则。《决定》首先提出了两个非常重要的判断。一是构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们构建社会主义和谐社会，不是不承认矛盾，而是要坚持按客观规律办事，积极主动地正视矛盾，努力化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，使发展更平衡、利益更兼容、关系更融洽。二是构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题。要从实际出发，量力而行，尽力而为，有重点分步骤地持续推进。这就要求我们既从财力物力的可能出发，解决人民群众最关心的矛盾和问题，又不能超越经济发展阶段和生产力发展水平，作出不切实际的承诺。总之，要本着实事求是的原则，以对人民高度负责的精神，扎扎实实地加以推进。在这两个重要判断的基础上，《决定》提出了构建社会主义和谐社会需要遵循的六个重要原则：

必须坚持以人为本。这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。必须实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。可以看出，《决定》的指导思想突出了人民利益的问题，目标和主要任务围绕的核心问题也是人民利益，同时又把坚持以人为本作为构建社会主义和谐社会需要遵循的首要原则，这充分体现了我们党和政府的执政理念，体现了社会主义的生产目的，体现了科学发展观的本质要求。

必须坚持科学发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。只有经济社会发展了，社会财富增加了，才能形成构建社会主义和谐社会的雄厚物质基础。随着我国经济发展环境和制约因素的变化，坚持发展是硬道理就必须坚持科学发展，科学发展才是硬道理，这是我们党在新世纪新阶段发展观念的与时俱进。坚持科学发展，必须坚持“五个统筹”，加快转变经济增长方式，推进节约发展、清洁发展、安全发展，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，真正实现经济社会全面协调可持续发展。

必须坚持改革开放。构建社会主义和谐社会，要以改革为动力，要坚持社会主义市场经济的改革方向。这就要求：适应我国社会发展的需要，在推进经济、政治、文化管理体制改革的同时，加快社会领域改革的步伐，大胆进行制度创新；提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，逐步形成体现公平正义的社会公平保障体系，建立健全充满活力和富有效率的体制机制，使和谐社会建设获得坚实的制度支撑；提高对外开放的质量和水平，以开放促改革、促发展、促和谐，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。

必须坚持民主法治。这是实现社会公平正义的客观要求，也是促进社会和谐的重要保障。必须加强社会主义民主政治建设，全面实施依法治国方略，加快建设社会主义法治国家；树立社会主义法治理念，增强全社会的法律意识，稳步推进国家管理行为的法制化、规范化；适应社会生产力发展和经济基础发生的新变化，不断完善社会主义法律体系；更广泛地发展社会主义民主，使广大人民群众依据法律更大程度地参与到构建社会主义和谐社会的进程中。

必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。构建社会主义和谐社会，不改革就没有动力，不发展就没有物质基础。但在改革发展过程中，必须高度重视社会稳定，妥善处理好各方面的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，做到以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

必须坚持在党的领导下全社会共同建设。党的领导是我们事业成功的根本保证。和谐社会建设是为了人民，和谐社会建设要依靠人民。在构建社会主义和谐社会的过程中，必须发挥党的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政和依法执政，提高党的执政能力和执政水平。必须维护广大人民群众作为和谐社会建设者和享有者的主体地位，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，团结一切可以团结的力量，发展最广泛的爱国统一战线，真正形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

这“六个必须”的原则是一个整体，它们以科学发展观为指导，明确了未来１５年构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点、方向和路径、动力和机制以及需要把握的重大关系。我们要按照这些原则的要求，扎实工作，开拓进取，努力推动社会主义和谐社会建设取得新的进展。

《人民日报》(XX-11-03 第09版)

学习十六届六中全会《决定》百问百答

本刊特请学者冷溶、苏荣、迟福林、许耀桐、高新民作答○社会主义的本质与本质属性是一回事吗？○为什么说，没有民主就没有和谐社会？○“党内和谐”的主要含义是什么？○怎样理解“社会主义就意味着和谐”？●我们要建设的和谐社会与历史上各种所谓的“和谐社会”有何不同？党的十六届六中全会《决定》开篇就明确了:我们要构建的和谐社会是社会主义性质的，其理论根据是马克思主义，与历史上各种所谓的“和谐社会”有本质的不同。和谐社会是人类自古以来追求的理想社会，不同国家、民族都曾有人用各自的语言对这样一种理想社会作出各种各样的描述。空想社会主义者明确使用了“和谐社会”这个概念。但这种理想的社会状态在历史上是不曾有过的，原因在于诸多条件不具备。首先是生产力发展水平不高，最直接的原因是存在着剥削制度和阶级压迫。马克思、恩格斯描述未来理想社会最具代表性的那句话，正是从这个角度切入的。他们说:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”所以，尽管在奴隶社会、封建社会、资本主义社会，人们都向往和谐社会，也出现过某些所谓的“太平盛世”；但是，由于存在阶级对立的对抗性矛盾，这一理想的社会状态从根本上说是不可能存在的，即便是当代发达资本主义国家也是如此。●社会主义的本质与本质属性是一回事吗？简言之，“本质”是事物的根本性质。而“本质属性”，按照马克思的说法，是事物的本质在一定关系中的表现，既反映事物的根本性质，又反映基本特征，从这两个方面区别于其他事物。社会主义的本质，我们已经很清楚了。那么，什么是社会主义的本质属性呢？就是社会和谐。社会和谐集中体现了中国特色社会主义的根本性质和基本特征，反映了社会主义社会与资本主义社会及以前的社会形态的根本区别。所以，它是对社会主义本质属性的精辟概括。(以上由中国社科院常务副院长冷溶作答)●怎样理解“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”？在革命、建设和改革的长期实践中，我们党不断探索和发展中国特色社会主义理论，为促进社会和谐进行了不懈的奋斗和努力。在实践中，我们党越来越清醒地认识到，在经济、政治、文化、社会不断发展的基础上，促进人与自然界之间、人与人之间的矛盾真正地解决，在促进社会全面发展和进步的基础上促进每个人自由全面地发展，形成一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是社会主义生命力和优越性之所在，是中国特色社会主义充满活力的重要源泉，是中国特色社会主义的本质属性。中国特色社会主义是和谐的社会主义，建设中国特色社会主义必须构建和谐社会，没有社会的和谐就建设不成中国特色社会主义。●为什么说和谐社会理论是对唯物史观社会形态理论的丰富和发展？唯物史观认为，人类社会是一个从低级文明走向高级文明、从单面发展走向全面发展的过程。马克思曾依据两个标准对社会形态做了两种划分。一是根据生产关系标准将社会划分为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和共产主义社会。二是根据人的发展状况将社会划分为三种社会形态:人的依赖性社会、物的依赖性社会、个人全面发展的社会。实现人的自由全面发展是共产主义社会的一个显著特征，而个人的全面发展又是一种社会形态。这充分说明了两种不同社会形态的划分的内在一致性。构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，促进人的全面发展，这一根本原则和要求显然是以唯物史观的社会形态理论为基础的。同时，《决定》明确了我们现在所要构建的和谐社会的性质和定位，强调其是社会主义的和谐社会，是社会主义初级阶段的和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的社会；明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、主要举措。这些内容拓展了把握社会形态的理论视野，是对唯物史观社会形态理论的丰富和发展。●改革开放以来，在“什么是社会主义”问题上，我党先后形成了哪些重要认识？改革开放以来，我们党紧紧抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一基本问题进行不懈的探索。从贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义，社会主义社会是共同富裕的社会，到没有民主就没有社会主义，再到社会主义必须要有高度的精神文明。现在，我们党进一步认识到，中国特色社会主义应该是和谐的社会主义，构建社会主义和谐社会是我们的一项重大战略任务。表明我们党对中国特色社会主义的认识越来越深入，越来越丰富。(以上由中央党校常务副校长苏荣作答)●怎样理解“社会主义就意味着和谐”？和谐，是指世间的事物处于均衡、协调、平顺的发展状态。由于社会主义致力于人的解放、幸福和全面而自由的发展，因此，这样的社会不存在尖锐的矛盾冲突，必然充满和谐性。社会主义就意味着和谐。早在18XX年，法国空想社会主义者傅立叶就撰写了《全世界和谐》一书，说明了和谐社会的制度与组织状况。1824年英国空想社会主义者欧文在美国印第安纳州创办“新和谐公社”，进行和谐社会实验。1842年，德国空想社会主义者魏特林在《和谐与自由的保证》中，把资本主义称为“病态社会”，把社会主义直接称为“和谐与自由”的社会，并且指出，新社会的“和谐”不是“个人和谐”，而是“全体和谐”。马克思曾经称赞这本书是工人阶级“史无前例光辉灿烂的处女作”。后来，马克思恩格斯创立的科学社会主义进一步彻底地主张，未来社会不仅在人与人、人与社会之间，而且在人与自然之间，都应该形成和谐的关系。●为什么说，没有民主就没有和谐社会？在我们党提出和谐社会的六大基本特征中，民主被列在首要位置，这透彻地揭示了民主问题与和谐社会具有极其紧密的内在关联性，同时充分表明了民主对和谐社会其他特征所具有的极端重要性。没有民主，就没有公平正义、诚信友爱、充满活力和安定有序可言；实行民主，就是实现了最大的公平正义、诚信友爱、充满活力和安定有序。可以说，没有民主就没有和谐社会。据此，我认为，和谐社会首先是民主建设，或者说是政治建设。固然，经济建设是执政党的中心任务，但列宁在谈到经济与政治的关系时曾经明确指出，任何经济问题都包含政治问题、体现政治问题；经济与政治相比，政治不能不占到首位；执政党无论何时都必须站在政治的高度看问题，要有政治眼光和战略。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，全国人民代表大会是最高国家权力机关。无论是从国体还是从政体讲，构建和谐社会也都必须实行社会主义民主。(以上由国家行政学院教授许耀桐作答)●建立公共服务体制对缓解贫富差距有什么重要作用？当前，导致贫富差距扩大的因素比较多，也比较复杂，其中的重要因素是公共服务的不到位和分配的不合理。例如，这些年教育与医疗费用上涨过快，大大高于中低收入家庭可支配收入的增长速度，并成为拉大贫富差距的因素之一。有学者估计，在导致收入分配差距的各种因素中，教育因素约为20％。XX年，我国名义城乡收入差距为3.2:1，若把义务教育、基本医疗等社会保障因素考虑在内，有学者估计我国城乡的实际收入之比已达5～6。按照这个分析，公共服务因素在城乡实际收入差距中的比例大概在30％～40％左右。因此，未来几年在进一步解决腐败问题的同时，要以提供有效的公共服务为重点解决再分配问题，缓解贫富差距，为建设和谐社会提供体制保障。●当前，社会上出现的一些不和谐因素，是因为改革造成的吗？随着改革的深化，我国出现了基本公共产品供给缺失的突出矛盾和问题。有人把这种不和谐的产生同改革划等号。我认为，这是不符合实际的。第一，这些矛盾和问题不是市场化改革本身的问题，而且也不可能通过单纯的市场化改革来解决。市场经济不是万能的，它有自己的作用范围，即在私人产品领域能够发挥积极的作用。但是，寄希望通过市场化改革来解决基本公共产品供给短缺的问题是不可能的。第二，这些矛盾和问题的产生又同市场化改革相联系:一方面，市场化改革推动了我国经济持续快速增长，大多数人在基本解决温饱以后，迫切需要满足基本的公共需求；另一方面，市场经济也有其缺陷，突出表现在公共产品供给方面的失灵。第三，市场的作用与政府的作用相互补充。市场与政府分别在私人产品和公共产品领域发挥作用，两者同等重要，不可相互替代。(以上由中国［海南］改革发展研究院执行院长迟福林作答)●“党内和谐”的主要含义是什么？党内和谐是党的十六届六中全会提出的新概念。笔者认为，其含义是丰富的，但最主要的含义，应是指党内关系的和谐。具体地说，指党员与党员、党员个人与党组织、党的上级组织与下级组织、各部分组织之间、党的领袖与党员、党的领导者与领导集体、常委会委员会与代表大会等方方面面的党内关系，包括党内权力结构设置、运行等，能够按照科学与民主的精神大致和谐发展。●既然要“以党内和谐促进社会和谐”，那能否直接把党内的经验推广至社会？党内和谐与社会和谐相比，有相通之处，但并不完全一样。党内有统一的宗旨、指导思想，有严格的组织制度和纪律，内部整合的范围、内容不完全同于社会整合，整合的难度也相对小于转型时期的社会层面。社会层面则要复杂得多，其思潮多元，价值观多样，市场经济和民主政治条件下的社会的运行更有其独特的规律，不可以简单将党内经验照搬至社会。但是，二者又有许多相通之处:一是党的执政理念是立党为公执政为民，以人为本，其意义无论对党内还是党外，都是一样的。二是党员生活于社会中，社会问题必然要反映到党内来，党内问题也同样可以反映在社会中，解决党内问题对社会就有启示作用。三是在社会利益群体多元格局时代，党员的社会成分复杂化，与社会利益群体的分化是同步且同质的，对党内的整合与对社会的整合就有类同之处。四是政府机构、社会团体中的骨干有许多人是共产党员，党内和谐有利于形成党对社会层面的有力领导。五是党风廉政状况直接影响到和谐社会的建设，影响到人民群众对党的满意度，消除党内不良现象，构建和谐的党内关系，有利于全社会的安定团结。正因为如此，我们强调“以党内和谐促进社会和谐”。(以上由中央党校教授高新民作答)

第四篇：如何构建和谐社会

如何理解构建社会主义和谐社会的意义？

社会主义和谐社会是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。政通人和、社会和谐是全体中国人民的心愿。对于我们党来说，就是要通过社会主义和谐社会的建设，进一步密切党群关系，巩固党的执政基础，不断提高党的社会影响力和社会动员力，实现党的执政任务，让人民群众满意。

构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展的必然要求。当前，我国经济社会的发展正处于关键时期。许多国家的发展进程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之间的发展阶段，往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。去年，我国人均国内生产总值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目标跨越。同时，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济社会生活也发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会利益关系更为复杂，出现了许多新情况新问题。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。为了创造经济社会全面发展的有利环境和条件，不断满足人们日益增长的物质文化需求，保持社会的安定团结和国家的长治久安，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础的必然要求。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。随着改革开放的深入和经济社会的发展，我国工人阶级队伍不断扩大，素质不断提高。包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。同时，民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者，也是我们党执政必须团结和依靠的重要力量。为了不断巩固党的阶级基础，并把新的社会阶层团结和凝聚在党的周围，扩大党执政的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素，为全面建设小康社会提供广泛的力量支持，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，是实现党执政的历史任务的必然要求。党的十六大提出了在本世纪头二十年实现全面建设小康社会的奋斗目标，即全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。因此，构建社会主义和谐社会，既是我们党带领人民全面建设小康社会、实现工业化和现代化并最终实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是我们党把最广大人民的积极性创造性调动起来，共同为完成党的执政目标和执政任务而奋斗的现实要求。

第五篇：构建和谐社会（本站推荐）

1.构建和谐社会的必要性和重要性

（1）必要性

长期以来，我们极力强调发展的重要性，并先后提出“发展是硬道理”、“发展是党执政兴国的第一要务”等口号。可是在强调发展的同时，没有能够全面、准确地把握“发展”的科学内涵，只是把发展简单地等同于经济发展、甚至等同于GDP的增长。在这种片面发展观的指导下，长期实行高投入推动和维持的速度型增长路线，使得我国经济在高速增长的背后，付出了极高的增长成本。结果导致在经济发展的实践中，出现了各种偏差，并逐步积累和暴露出各种社会矛盾和问题，而这些问题决定了了构建社会主义和谐社会的必要性：

第一，收入分配失衡导致的贫富差距扩大化，以及由此而带来的贫富阶层之间的冲突。第二，劳动关系失衡导致的强资本弱劳工格局，以及由此而带来的劳资之间的利益冲突。毋需讳言，改革开放以来，为了解决我国资金短缺的局面并促使国民经济持续发展，我们对投资者给予了多方面的保护，这种保护迅速提升了资本所有者的地位，而劳动者的地位却在不同程度地下降，在全球性的强资本弱劳工格局背景下，我国的劳动关系在过三十年尤其是近十年间发生了重大变化，劳动关系已经处于不和谐状态，劳资之间的冲突正在日益显性化。第三，城乡发展失衡导致的城乡差距扩大化，以及由此而带来的城乡之间的冲突。城乡之间的差距不是短期内形成的，也不是短期内可以解决的，这种差距因农民工的出现以及由此带来的城乡融洽而显得更加明显。“三农”问题的突出，表明了城乡之间的发展确实处于不协调与不和谐状态，其妨碍的当然不仅仅是乡村的发展，而且必然是包括城市在内的整个中国经济社会的健康发展。

第四，地区发展失衡导致的地区差距扩大化，以及由此而带来的地区之间的冲突。上一届政府推进西部大开发，近两年来国家又开始着重关注东北地区的发展，2004年的中央经济工作会议首次提出了“中部崛起”的概念，这是基于地区发展的失衡或者不和谐而做出的调整努力，它一方面表明了地区差距的客观存在，另一方面也表明了这种差距及其带来的不和谐急切需要调整，这是国家发展大局的需要。

第五，物质文明与精神文明发展失衡导致的价值观扭曲，以及由此而带来的道德滑坡。如官德、医德、师德的下滑已经成为公众议论的焦点，慈善公益事业的发展严重滞后，先富起来的群体形象急切需要改善，等等。这些现象表明了在物质文明日益发展并进入繁荣阶段后，精神文明或者与时俱进的新道德、积极向上的价值观却未能够跟上时代步伐，两者亦是处于一种不和谐状态。换言之，新时期的伦理道德与价值取向并未随着物质文明的快速发展而同步进步。

以上五个问题便是构建和谐社会的必要性。

（2）重要性

对于构建社会主义和谐社会的重要性，我觉得可以从以下几个方面来认识：

第一，从中国特色社会主义现代化建设任务来看构建社会主义和谐社会的重要性。我们的任务是建设中国特色的社会主义。经济建设、文化建设、政治建设是中国特色社会主义建设的“三大任务”。“三大建设”要形成一个什么样的社会状态呢?这就是四中全会所提出来的“要努力形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面”，即和谐社会。中国特色社会主义“三大建设”的任务再加一个和谐社会建设任务。

第二，从实现全面建设小康社会的宏伟目标来看构建社会主义和谐社会的重要性。邓小平同志借用了中国古代思想家老子的“小康”提法，提出建设小康社会的战略目标。邓小平同志赋予“小康”以中国特色社会主义的内涵。全面建设小康，就要实现胡锦涛同志提出的“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的中国特色社会主义社会。实现全面建设小康社会的目标，一定要构建社会主义和谐社会。

第三，从巩固党的执政基础的要求看构建社会主义和谐社会的重要性。中国共产党执政的基础是变化，一些人的利益满足了，一些人的利益得不到满足，社会处于激烈的变动之中，不稳定、不和谐的问题很多。在社会变动过程中，如果处理不好，会影响政权的安危。对于在现代化进程中达到人均GDP1000至3000美元的国家的执政党来说，如何处理好社会稳定与和谐，至关重要。

以上便是构建和谐社会必要性与重要性。

2.社会主义和谐社会是一个什么样的社会

社会主义和谐社会可以从五个方面讨论，一是个人自身的和谐，二是人与人之间的和谐，三是社会各系统、各阶层之间的和谐，四是个人、社会与自然之间的和谐，五是整个国家与外部世界的和谐。社会主义精神文明建设的重点，是思想道德体系和先进文化建设，这都与和谐分不开。在新的历史时期，承接和弘扬中国自古所崇尚的和为贵、和谐为美的和谐社会理想，建设各阶层人民和睦相处、和谐共治的和谐社会，正是社会主义精神文明建设所追求的目标。

3.加快推进以改善民生为重点的社会建设究竟应该怎么做

第一，维护社会稳定是社会建设的根本前提

社会稳定是社会良性运行的前提条件。一个和谐的社会,首先应该是一个安定有序的社会。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出:“社会稳 定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。”当前,随着我国社会主义市场经济体制日趋完善,综合国力不断增强,人民生活显著改善,社会大局总体是稳 定的。但是,由于我国已进入改革发展的关键时期,空前的社会变革也积累了一些影响社会稳定与和谐的因素,需要我们采取对策,加以妥善解决。胡锦涛同志在党 的十七届三中全会的报告中强调:“必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基 础。”由此可见,要大力加强社会建设,就必须把维护社会稳定作为首要任务来抓;只有把社会上不安定的因素一个一个解决了,才能营造社会和谐的大氛围,夯实 社会建设的基础。

第二，实现社会公平正义是社会建设的基本价值理念

改善民生是社会建 设的重中之重，“民生”是与“国计”密不可分的。民生问题关系到广大人民群众的根本利益,直接影响到改革发展全局。胡锦涛同志在党的十七大报告中指 出,改革开放以来,“我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从 两亿五千多万减少到两千多万”,但是,“收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量”。当前,“上学难”、“就业难”、“养老难”、“看病难”、“购房难”等呼声不绝于耳。这就说明,经过三十年的改革开放,我们党和政府在解决民生方面取得了举世瞩目的伟大成绩,但是要解决 的问题还很多,要完成的任务还很艰巨。以改善民生为重点,就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。

第三，推进社会体制改革,着力实现“五有”目标

“社会体制”是政府社会职能、社会政策、社会治理、社会保障、社会服务、民间组织、非营利组织等社会子系统的构成方式和运作状态。早在2007年10月,在党的十七大报告中胡锦涛总书记强调,社会建设的目标就是努力实现“五 有”：第一是，通过推进教育体制改革,实现“学有所教”。教育公平是社会公平的重要基础。要实现全体社会成员“学有所教”,就必须加快推进教育体制改革。第二是，要通过推进劳动就业与收入分配体制改革,实现“劳有所得”。就业是民生之本,收入分配不仅与全体社会成员的“劳有所得”息息相关,而且也直接关系到社会公平正义。第三是，要通过推进养老保障体制改革,实现“老有所养”。社会保障是社会安

定的重要保证。我国目前已经进入人口老龄化社会,促进企业、机关、事业单位 基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度,是实现社会公平正义的题中应有之义。第四是，要通过推进基本医疗卫生体制改革,实现“病有所医”。健康是人 全面发展的基础,关系千家万户的幸福。基本医疗卫生体制是社会体制的一个重要方面。建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药 品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这都是促进社会公平正义所必须的。第五是，要通过推进住房制度改革,实现“住有所居”。住 房关系到千家万户的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。总之,要从根本上改善“五难”等民生问题,就必 须从根本上推进社会体制改革;同时,也只有将社会体制改革作为社会建设的关键环节来抓,才能真正实现“五有”目标。