关于深入开展平安和谐社区创建活动的实施意见（推荐五篇）

第一篇：关于深入开展平安和谐社区创建活动的实施意见

关于深入开展平安和谐社区创建活动的实施意见

为进一步完善我街道社区的社会治安防控体系，营造平安社区活动的深入开展，加大平安创建工作力度，同时为全面建设小康社会，构建和谐xx，创造稳定的社会环境，根据我街道实际，制定以下实施意见：

一、明确平安和谐社区建设的总体要求

（一）提高认识。建设平安和谐社区是建设和谐社会的基础。随着社区化发展的不断推进，平安和谐创建工作的地位越来越重要，作用越来越突出，各社区务必高度重视，充分认识建设平安和谐社区的重要性和紧迫性，将平安和谐社区创建工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。

（二）明确思路。创建平安和谐社区要坚持以人为本，用科学发展观统领各项工作，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为社区建设的出发点和落脚点，以加强党的领导和党的建设为关键，以服务群众为重点，以群众自治为方向，以维护社会稳定为基础，以文明建设为载体，以基础设施建设为突破口，以建立完善的社区建设制度为保障，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，从根本上提高人民群众的生活水平和质量，实现安居乐业。

（三）目标任务。紧紧围绕市委、市政府提出的建

设平安和谐社区要求，大力推进平安和谐社区建设，到

年底，全街道100％的社区达到“六好”平安和谐社区标

准，全街道所有社区配备比较完善的社区服务和活动场

所。

二、加强社区基础设施建设，完善社区功能

第一、建立健全以社区党组织为核心的组织体系。

一要健全和完善社区党组织，不断扩大党在农村基层的工作覆盖面；二要积极推进社区群众的自治组织建设，完善群众自治制度，在社区实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区群众自我管理、自

我教育、自我服务、自我监督的管理机制和运行机制；

三要重视社区志愿者队伍建设，不断壮大社区志愿者队

伍。

第二、加强社区服务项目和信息网络建设。要不

断完善服务网络，拓宽服务领域，进一步社区服务网络，要通过电话、电脑联网等方式，建立社区信息网络，为

群众提供方便快捷的服务。要重点抓好社区治安、环境、卫生、文化、体育、娱乐等工作，动员社区群众和驻区

单位共同参与，共筑安居乐业的美好家园。

第三、建立资源共享、共驻共建机制。各群团组

织、专业合作社、企业、中介组织等，要按照优势互补、互惠互利、资源共享、共驻共建的原则，主动为社区建

设提供支持和服务。文化、体育、娱乐设施，向公众开

放，满足社区单位和群众的需求，实现资源共享。

三、突出重点，全面推进平安和谐社区创建

（一）完善社区群众自治，推进基层民主建设。

完善村民民主选举制度。依法建立健全社区各类组织，推进社区群团组织、民间组织等的民主选举工作。把群

众拥护的思想好、作风正、年纪轻、有能力、愿意为社

区群众服务的人选进社区服务中心领导班子。

（二）加强社区组织管理，理顺工作关系。加强

和改善党对社区工作的领导。建立和完善由社区党组织

牵头、社区有关单位党组织参加的党建工作运行机制。

加强与社区企业党组织、合作社党组织的共建联系，加

大新经济组织、新社会组织组建党组织的工作力度，努

力实现党的组织、党的工作全覆盖。

（三）加大社会治安综合治理力度，维护社区安

定。建立和健全社区警务室。按照警力下沉、警务前移

原则，配备专职社区民警，对治安复杂、区域较大的社

区，实行一区一警或一区多警制，并负责组织开展社区

治安防范工作。加强对社区重点人员和重点部位的管

理。加强对出租屋和流动人口的管理，加快出租屋和流

动人口信息化建设步伐，逐步建立起规范服务与管理的长效机制。加强对刑释解教人员、矫正对象、精神病人的管理。强化防火、防盗意识，防止漏管失控。完善社

区群众调解制度，充分发挥社区纠纷调解服务中心的作

用，及时缓和、疏导、化解矛盾，把问题解决在内部、解决在基层、解决在萌芽状态，维护社会稳定。

（四）强化社区服务功能，提高服务水平和质量。

1、积极开展社会困难群体的救济救助服务。建立

覆盖社区全体成员的社会救助体系，发展社区慈善事

业，加大法律援助力度，及时为社区困难群体提供法律

服务。广泛开展邻里互助活动，为特困群体提供实物救

助，帮扶特困家庭渡过生活难关。

2、积极开展优抚服务。建立和完善烈军属等优抚

对象档案资料，定期开展走访慰问活动。对下岗失业、生活困难的优抚对象，要加大工作协调力度，帮助解决

生活、住房、就业、就医、入学等实际问题。组织开展

军民共建平安和谐社区活动，促进社区稳定发展。

3、积极开展助残服务。加强社区残疾人组织建设，整合社区资源，为残疾人提供帮扶、社区康复、文化生

活等服务，保障残疾人的基本生活。进一步推行按比例

安排残疾人分散就业，稳定残疾人集中就业；扶持残疾

人个体就业和自愿组织起来就业，推动社区无障碍环境

建设，方便残疾人平等参与社会生活。

4、积极开展党内关爱服务。建立社区内老党员、生活困难党员档案，定期开展困难党员生活救助、老党

员补贴发放、走访慰问等活动，并组织志愿者队伍定期

上门服务，解决老党员和困难党员的实际困难。

5、积极开展卫生保健服务。进一步完善以社区卫

生服务中心为主体，以建设社区卫生服务站为补充的卫

生服务网络建设，大力开展上门诊疗、卫生保健、健康

咨询、计划生育等服务。实现社区卫生服务全覆盖，缓

解群众“看病难、看病贵”问题。

6、积极开展便民利民服务。拓展面向全体群众的社会化服务，促进社区服务业向市场化、实体化、产业

化发展。改善社区商业服务手段和服务方式，全面推进

社区信息化建设，切实提高社区服务水平和质量。

（五）加强社区精神文明建设，培育文明道德风

尚。

1、广泛深入开展社区教育。依托社区教学站，建

立和完善社区教育运行机制，开展创建学习型社区；积

极开展各类短期培训活动；重视加强外来务工人员的教

育，建立健全教育培训制度，形成社区教育培训网络。

2、提高社区群众思想道德素质。认真抓好《公民

道德建设实施纲要》的落实，使“爱国、守法、诚信、知礼”观念深入社区，逐渐成为广大群众的自觉行动。

大力培育社会公德、职业道德和家庭美德，广泛开展“婚

育新风进万家”活动，形成平等友善、邻里互助、扶贫

济困、乐善好施、融洽和睦的新型家庭邻里关系。加强

未成年人思想道德建设，建立健全学校、社会、家庭三

位一体的思想道德教育网络。广泛开展科学、文化、法

律、卫生等宣传进社区活动。

3、积极开展社区文化体育活动。依托图书室和电

子阅览室、文体活动广场，广泛组织开展形式多样、丰

富多彩的文艺表演、科普宣传、书画摄影、棋艺球类等

文体活动，保证群众能在社区就近、方便、经常地参加

文体活动。

各社区也要相应成立平安和谐社区创建工作领导

小组，制定建设平安和谐社区的实施方案，细化、量化

平安和谐社区的目标要求，增强创建平安和谐社区的针

对性和可操作性，创造性地开展工作，使平安和谐社区

建设工作有规划、有抓手、有特色，不断提高社区建设的工作水平。

xx街道党政办公室2010年1月28日印

第二篇：“妇联平安家庭”创建活动实施意见

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

县、区妇联，综治委、团委、公安局、司法局、民政局、广电局：

为认真贯彻落实全国、省妇联、综治、团委、公安、司法、民政、广电7家联合下发的《关于开展“平安家庭”创建活动的意见》，结合我市实际，经市妇联、市综治办、团市委、市公安局、市司法局、市民政局、市广电局研究决定，在全市开展“平安家庭”创建活动，并提出如下实施意见。

一、充分认识开展“平安家庭”创建活动的重要意义

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会指出“十一五”规划精神，以“构建和谐平安江西，共创富民兴赣大业”，“和谐兴市，创业富民”目标，以市综治委对开展平安建设活动的要求为内容，以各部门、各单位、各方面的联合协调作用为动力，以妇女及家庭成员为主体，城镇以社区为基本单位，农村结合开展创“文明村镇”、“美德在农家”等活动建设社会主义新农村，在全市广泛开展“平安家庭”创建活动，对于全面建设小康社会，实现江西崛起新余率先具有十分重要的意义。

开展“平安家庭”创建活动是建设和谐平安新余的重要基础。家庭是社会的细胞，在和谐平安新余建设活动中，家庭有着不可替代的特殊作用。通过开展“平安家庭”创建活动，有利于达到以家庭平安促进社区（会）平安，以家庭和谐促进社会和谐目的。开展“平安家庭”创建活动是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体。近年来，伴随社会治安综合治理的不断深入，全市社会治安秩序持续稳定，广大家庭和睦平安。但是，我们也必须清醒地认识到，影响社会稳定的各种因素尚存，引发群体性事件和违法犯罪的消极因素也在增多，盗窃、抢劫等犯罪行为时有发生，拐卖妇女儿童、家庭暴力、黄赌毒、未成年人犯罪等现象还未得到有效遏制，直接影响到家庭的安全、社会的安宁和稳定。因此，广泛开展“平安家庭”创建活动，有利于全面构筑社会治安防控体系，切实搞好社会治安综合治理。开展“平安家庭”创建活动是动员广大家庭参与维护社会稳定的重要途径。家庭平安是社会稳定的基础和前提。通过开展“平安家庭”创建活动，充分发挥家庭成员特别是广大妇女在家庭中的重要作用，将激励每个家庭乃至全社会各个方面更加牢固地树立维护社会稳定的意识，更加自觉地做好维护稳定的工作，更加有效地促进建立和完善维护稳定的各种机制。

二、认真落实开展“平安家庭”创建活动的目标任务

（一）目标

开展“平安家庭”创建活动的目标是，通过开展“平安家庭”创建活动，努力营造“五个环境”，即和睦美满的家庭环境，守望相助的邻里环境，诚信友爱的人际环境，安定有序的治安环境，文明安全的社区环境。进一步增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；使更多家庭做好“四防”和实现“四无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪；使家庭更加健康向上，社区更加优美文明，社会更加和谐稳定。

（二）任务

1、大力宣传，广泛动员，使创建活动家喻户晓

加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，是广泛深入开展“平安家庭”创建活动的重要保障。各有关部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采用面对面宣讲、文艺宣传、调研、情况通报等形式，重点抓好主题宣传、典型宣传、阵地宣传等舆论宣传，在全市上下迅速掀起“平安家庭”创建活动的热潮，广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭”创建活动中来。要通过编辑宣传资料、宣传画、公益广告，推出“平安家庭”创建活动标语、口号，将创建活动具体化、形象化、通俗化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务。

2、分类指导，培养品牌，让创建活动丰富多彩

加强分类指导，突出重点，培养品牌，是确保“平安家庭”创建活动取得实效的有力措施。各部门一定要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同地方、不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”创建活动。要突出重点，努力在提高家庭成员法律素质上下功夫，教育引导家庭成员认真学习国家和地方法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，学会依法维护自身合法权益和社会公共权益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境上下功夫，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对一些吸毒人员、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童以及流动人口子女的教育救助工作，强化家庭监护人责任，减少辍学学生的数量，并做好家庭、社区矫正及帮教对象的转化工作，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，预防和减少重新违法犯罪。

各地、各单位在开展创建活动中，既要在上级的统一领导下，做好规定动作，也要注意发挥各部门的工作优势，做好自选动作，市创建“平安家庭”领导小组将在社区和农村各抓一个示范点，结合“五好文明家庭”创建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，积极培养创建品牌。例如，妇联组织在创建活动中，要发挥妇女的积极作用，着力培养“妈妈品牌”，广泛建立“妈妈帮教团”、“妈妈宣讲团”、“妈妈劝赌队”等以“妈妈”冠名的群众性自治组织，充分发挥“网络妈妈”、“爱心妈妈”、“留守妈妈”等妈妈品牌的作用，在积极参与“平安家庭”创建活动中培养、打造好更多的“妈妈品牌”。

3、总结经验，表彰先进，把创建活动引向深入

各地、各单位在开展“平安家庭”创建活动中，要不断总结经验、推广典型、表彰先进，进一步调动广大妇女群众及家庭成员在创建活动中的积极性，进一步激发各地各有关部门开展“平安家庭”创建活动的创造性，不断提高创建活动的社会影响力和工作实效。对各地各有关部门开展“平安家庭”创建活动的经验，要通过总结研讨、交流沟通、信息通报等形式，及时宣传、互相学习、全面推广。全市“平安家庭”创建活动领导小组也将适时召开工作会议，认真总结各单位开展“平安家庭”创建活动的先进经验，树立一批全市“平安家庭”创建活动示范区和模范家庭，大力宣传典型事迹，全面推广先进经验，不断将创建活动引向深入。

三、切实加强开展“平安家庭”创建活动的组织领导

1、明确职责，提高责任意识

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以家庭为主体，以社区为基本单位，由各地各单位妇联、综治办、共青团、公安机关、司法行政部门、民政部门、广播电视机构联合组织实施。各有关部门的职责是：

妇联组织要广泛发动妇女积极参与“平安家庭”创建活动，要充分利用维权网络、维权热线等社会化维权机制，积极发挥妇女维权岗和法律援助中心的作用，为妇女儿童和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。

综治部门要将“平安家庭”创建活动纳入综治工作考评内容，纳入社会治安防控体系建设之中，督促落实社会治安综合治理的相关措施，着力解决影响社会治安和社会稳定的难点、热点问题。

共青团组织要采取多种形式对青少年进行思想道德教育、法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，利用各种青少年维权机构，切实维护青少年的合法权益。

公安机关要深入开展“严打”斗争，积极排查整治治安“乱点”，解决突出的社会治安问题，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为。要充分发挥“110”和“妇女维权投诉站”的作用，积极预防和制止家庭暴力，加大对家庭暴力的干预力度，努力做好受害妇女儿童的救助工作。

司法行政部门要加强法制宣传教育工作，将修改后的《妇女权益保障法》纳入“五五”普法规划；积极开展法律服务和法律援助，充分发挥人民调解员的作用，化解矛盾纠纷；认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。

民政部门要积极推动社区建设和发展，不断完善社区的管理体制、运行机制、服务体系，加强对社区开展“平安家庭”创建活动的指导，确保社区“平安家庭”创建活动扎实有意地开展。

广播电视机构要加强舆论宣传，利用新闻媒体和信息网络，认真做好“平安家庭”创建活动的典型宣传工作，为创建活动营造良好的舆论环境。

2、强化领导，务求取得实效

“平安家庭”创建活动是一项系统工程，涉及内容广，工作面宽，参与部门多，必须加强组织领导。为此，市妇联协调有关部门联合成立新余市“平安家庭”创建活动领导小组。

组 长：ＸＸＸ 市妇联主席

副组长：ＸＸＸ 市综治办副主任

ＸＸＸ 市妇联副主席

成员：……

领导小组下设办公室，办公室设在市妇联。办公室主任由市妇联权益部副部长ＸＸＸ同志担任。

各地、各单位要把该项工作摆上重要位置，进行统筹谋划，建立相应领导机构，落实职责任务，确定工作目标，制定活动计划，务必使创建活动创出特色、抓出成效。

3、加强沟通，形成工作合力

为保证创建活动顺利开展，必须加强各部门的协作，及时沟通各单位开展创建活动的信息，发现典型，推广经验，评选表彰先进。市“平安家庭”创建活动领导小组将建立会议、信息通报、评选表彰等工作制度。要求各地、各部门要建立长效工作机制，加强沟通配合，形成工作合力，不断推进创建活动的深化和发展。

附件：新余市“平安家庭”创建活动联络员名单……

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

第三篇：县政协机关开展“平安单位”创建活动的实施意见

县政协机关开展“平安单位”创建活动的实施意见

为进一步深化和拓展平安建设工作，落实政协机关社会治安综合治理各项工作措施，根据县社会治安综合治理委员会的工作部署和有关规定，政协机关决定，在机关范围内组织开展“平安单位”创建活动，现提出实施意见如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和全县社会治安综合治理工作会议精神，围绕服务改革发展稳定大局和强化基层基础这一中心工作，牢固树立为政协委员履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能服务的责任意识，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，全面加强和规范单位治安保卫工作，提高政协机关治安防范的能力和水平，营造单位内部良好稳定的治安环境，为创建平安**、构建社会主义和谐**夯实基础。

二、工作目标

以开展“平安单位”创建活动为载体，全面贯彻落实县综治委关于创建“平安单位”的文件精神，建立和完善“单位负责、政府监管”的治安保卫新机制，积极推进单位内部治安防控建设，进一步增强干部职工遵纪守法意识和安全责任感，使政协机关内部发案控制在优良等级，群体性事件提前预警率达到100％，实现符合平安单位的有关标准。

三、工作范围

本机关行政区域内均按照本实施意见组织开展“平安单位”创建活动。对单位内部开展平安创建工作实行责任管理。

四、“平安单位”创建标准

政协机关“平安单位”创建工作实行统一标准。经县社会治安综合治理委员会检查验收，当年符合创建标准的可认定命名为“平安单位”，连续3年以上符合创建标准的可申报“**市平安示范单位”。

（一）落实治安保卫责任制。政协秘书长为本单位治安保卫工作第一责任人，分管的办公室主要负责人为本单位治安保卫工作第二责任人。

（二）保卫机构完善，管理制度健全。单位内部设有兼职保卫机构，有兼职保卫人员，即工作日为后勤的工勤员，节假日另设值班人员。建立健全单位内部治安保卫管理制度，对单位内部员工治安防范宣传教育面达到98％以上。

（三）治安巡逻值班力量落实。重要节日单位都安排专门的守卫人员巡逻值班，政协主席、副主席带班。

（四）内部治安防控网络建设符合有关达标规定。重点要害部位人防、物防、技防措施齐全有效，及时排查整改治安隐患和问题。

（五）内部治安秩序良好。无治安、刑事案件、无突发治安案件、无重大责任事故，及时发现和化解各种不安定因素，防止发生突发信访问题和群体性事件，政协党组领导和职工群众对治安保卫工作满意率保持在95％以上。

（六）弘扬民族精神，扶正驱邪，坚决与“法轮功”邪教组织，与“黄、毒、赌”等社会丑陋现象做斗争。认真执行“三条禁令”，确保政协机关工作政令畅通。

五、组织领导和部门分工

政协机关“平安单位”创建工作由政协党组统一领导，机关党支部、办公室牵头，各委办配合共同组织实施。政协党支部对政协机关“平安单位”创建工作进行全面部署、组织实施和检查考核，并对创建活动中涌现出来的积极分子进行表彰奖励。

政协机关“平安单位”创建工作实施后，政协各委办积极主动配合，共同完成县综治委下达的有关要求。机关党员领导干部要在“平安单位”创建活动中充分发挥骨干作用，积极协助支部做好“平安单位”创建活动的组织、指导、考评、申报、审核等工作。

六、命名申报及考核验收

（一）“平安单位”的命名和申报。政协机关“平安单位”创建工作按照创建标准在认真自查的基础上，由政协党支部向县社会治安综合治理委员会申报，提请县综治委进行审核，认定和命名“平安单位”。

（二）平安创建工作的考核验收。每年第四季度结合社会治安综合治理工作，年终由县综治委对政协机关开展“平安单位”创建活动情况进行考核，并记入综合考评结果。政协机关将邀请县综治办对“平安单位”创建活动及时给予检查指导和考核自查验收等工作。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“平安单位”创建活动是构建和谐社会的重要基础性工作，是实现“平安**”构想和全面建设小康社会的客观要求。政协机关各委办负责人要充分认识“平安单位”创建活动的重要意义，把平安创建工作摆上重要议事日程，统一思想、积极行动、狠抓落实，认真组织开展“平安单位”创建活动，确保实现即定工作目标。

（二）加强组织领导，认真总结经验。政协机关成立“平安单位”创建工作领导小组，秘书长任组长，办公室主任任副组长，政协党支部为日常工作机构，按照创建标准中提出的兼职保卫人员具体负责组织开展此项工作，并认真落实各项工作措施和要求。政协党支部将认真组织、指导、检查此项工作的开展和落实，并配合综治办总结推广不同层次、不同类型的典型经验，供单位今后在平安创建工作中学习借鉴。

（三）标本兼治，重在防范。政协各委办要围绕“平安单位”创建活动，开展广泛深入的宣传发动工作，使机关干部职工明确开展平安创建的目的意义和目标要求，形成齐抓共管、群防群治的工作局面。要健全工作制度，完善防范措施，落实管理责任，在平安创建达标上狠下功夫，夯实单位内部治安保卫基础工作，促进社会治安综合治理各项措施在基层的落实。

（四）因地制宜，务求实效。按照政协机关统一的“平安单位”创建标准，严格考核、狠抓落实，确保“平安单位”创建工作深入开展，取得实际效果。

第四篇：开展平安家庭”创建活动的实施意见

关于在全村开展“无邪家庭”创建活动的实施意见

为了全面贯彻党的十七大和两会重要精神，深入开展无邪家庭创建活动，切实把社会治安综合治理的各项措施落到实处。按照上级要求，在全村开展‚无邪家庭‛创建活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以‚三个代表‛重要思想为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，根据县委关于创建‚平安乡镇‛，构建和谐社会的总体部署，以提高家庭成员的法制观念、道德水平和文明素质为内容，以建设健康、文明、和谐的家庭和社区环境为目标，充分发挥各支部、各方面的联合协调作用，调动家庭成员特别是广大妇女主动参与社会治安综合治理工作的积极性，切实维护妇女儿童的合法权益，以家庭的平安，促进社会的稳定。

二、目标任务

把‚无邪家庭‛创建活动纳入到创建‚平安乡镇‛工作的总体部署，坚持以家庭为主体，以村组为基本单位，与 ‚五好文明家庭‛、‚平安社区‛、‚平安村‛创建和‚社会主义新农村建设‛活动有机结合，通过开展‚平安家庭‛创建活动，努力促进‚四进‛家庭：即普法宣传进家庭、文化科技进家庭、道德礼仪进家庭、安全知识进家庭；积极营造‚五个‛环境：即安定有序的治安环境，优美文明的新农村，公平正义的法治环境，诚信友爱的乡村环境，安全健康的成长环境；切实增强‚五个‛意识：即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；使更多的家庭实现‚七无‛：即无毒品、无赌博、无暴力、无纠纷、无事故、无邪教、无犯罪。从而使家庭更加充满活力，邻里更加和睦美满，社区更加优美文明，社会更加和谐稳定。

三、活动要求

1、提高认识，增强责任感

家庭是社会的细胞，家庭平安是社会和谐稳定的基础和前提，在创建‚无邪家庭‛中，加强‚无邪家庭‛建设有着不可替代的特殊作用。开展‚无邪家庭‛创建活动，是新形势下促进社会稳定的有效途径。各地各单位一定要从践行‚三个代表‛重要思想的高度，将创建活动作为推进‚无邪家庭‛创建的实际行动，采取切实措施，认真抓好落实。

2、加强宣传，广泛动员

加强舆论宣传力度，充分调动广大群众参与创建活动的积极性和主动性。积极开展以‚无邪家庭‛‚和谐家园‛为主题的宣传教育活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，重点抓好主题宣传、典型宣传。广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到我村‚无邪家庭‛创建活动中来。

3、突出重点，抓好结合

要根据自身实际，注意区分不同地区、不同层次、不同类型家庭的特点和要求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的创建活动。一是突出增强家庭成员法律意识、提高法律素质这个重点。教育引导家庭成员认真学习国家法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，学会依法维护自身合法权益和社会公共利益。二是突出营造健康、文明、安全、和谐的家庭环境这个重点，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结。三是突出维护基层社会稳定这个重点。积极预防和有效地化解各种家庭、社会的矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对服刑在教人口的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童以及流动人口子女的教育救助工作，强化家庭监护人责任，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。

在开展‚无邪家庭‛创建活动中，要做到以下几个结合：一是要与各地的平安社区、平安乡镇、平安村等建设有机结合起来。各地要结合检查、考评工作，将‚无邪家庭‛创建活动一并纳入。二是要与争创‚五好文明家庭‛活动紧密结合。以提高家庭成员的思想道德素质和科学文化法律素质为重点，开展丰富多彩的家庭文化生活，积极倡导健康文明科学的生活方式，以家庭的文明促进社会的稳定。在争创‚五好文明家庭‛活动中，评选并表彰一批‚平安家庭‛创建活动示范户。三是要与‚不让毒品进我家‛活动、‚预防艾滋病，健康全家人‛宣传教育活动结合起来，教育家庭成员远离毒品，积极预防艾滋病，使广大家庭实现‚无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒‛的目标。四是要与妇女法律援助工作紧密结合。利用妇女维权协调组织、维权热线等妇女维权服务机构的作用，为弱势群体和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。五是与家庭教育和创建优秀‚青少年维权岗‛、实施‚为了明天—预防青少年违法犯罪工程‛结合起来，把促进未成年人思想道德建设，预防青少年违法犯罪列入家庭教育的主要内容，让青少年知荣知耻，奋发图强。总之要努力做到互相促进、相得益彰，使‚无邪家庭‛创建活动不断焕发新的生机与活力。

4、加强领导，抓好成效

在开展‚无邪家庭‛创建活动中，各部门要各司其职，通力协作，抓好落实。综治部门要将这项活动纳入各地平安创建的联创机制，统一组织实施，督促落实社会治安综合治理的相关措施，协调有关成员单位积极参与创建活动。不断丰富‚‘三八’维权周‛活动内容，进一步提高家庭成员的法律素质和依法维权的能力，使妇女儿童的合法权益得到切实保护。

在开展‚无邪家庭‛创建活动中，要加强指导，总结经验、推广典型、表彰先进。我们将在‚五好文明家庭‛评选活动中树立一批‚无邪家庭‛创建活动示范区和模范家庭，通过先进示范作用，不断将创建活动引向深入。

附：‚无邪家庭‛创建活动领导小组成员名单

第五篇：关于开展“平安单位”创建活动的实施意见

关于开展“平安单位”创建活动的实施意见

为推动社会治安综合治理工作的深入开展，为我*经济社会发展和营造和谐稳定的社会环境，根据**开展创建平安单位活动的安排部署，结合**实际，特制定本实施意见。

一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全平安建设长效机制为核心，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，立足单位工作实际，扎实开展“平安单位”活动，进一步加强领导，落实责任，夯实基础，完善机制，确保“平安单位”创建各项目标如期实现。

二、组织领导

为加强对创建工作的领导，使创建“平安单位”活动有组织，工作有计划，创建有目标，落实有专人，成立创建“平安单位”工作领导小组。

组长：**

副组长：**

成员：**

领导小组下设办公室，办公室设在**，负责处理日常事务管理工作。

三、创建目标

按照创建“平安单位”活动的要求，**通过开展创建活动，努力达到创建“平安单位”标准，力争达到以下工作目标：

（一）实现六无：单位干部职工无违纪违法人员，家庭邻里之间无毛的纠纷；单位干部职工无“法轮功”等邪教组织人员；无影响社会稳定的群体性事件，无重大刑事犯罪案件；无安全事故发生。

（二）提高八种能力：努力提高适应完善具社会主义市场经济体是要求的能力，组织协调能力，依法依规行政的能力，廉洁自律、抵御腐蚀的能力，督查落实的能力，深入基层调查研究的能力，为人民群众谋利益、办实事的能力，有效化解社会矛盾的调处能力。

（三）增强四种观念：一是政治观念。要讲政治，始终坚持正确的政治方向，具有坚定的政治立场，严格的政治纪律和严谨的工作作风。二是勤奋敬业的观念。要一腔热情，敬岗爱业，恪尽职守，积极主动履行职责，从敬业中获得动力、焕发干劲。三是创造性工作的观念。要紧跟时代步伐，解放思想，用于创造，敢于创新，充分发挥自己的主观能动性，不断开创工作的新局面。四是争先创优观念。要以思想的高境界工作的高效率、高质量、高水平、争先创优、争标争冠，创出精品工作，在**各项工作中起模范带头作用。

（四）达到两个满意：通过深入开展创建“平安单位”活动，切实做到“让群众满意、让机关单位满意”。

四、方法步骤

开展创建活动严格按照县综治委有关文件部署要求，结合实际，突出重点、狠抓落实、分段实施、整体推进。

第一阶段：集中创建阶段。在深入总结近年来**综治创安工作经验，学习借鉴其他地区先进经验的基础上，根据“平安单位”创建活动的目标要求，认真分析研究薄弱环节，结合实际，突出重点，集中精力，抓好创建，进一步夯实**综治工作基础，力争实现创建工作目标。具体分四个步骤进行：

1.学习研究，拟定方案。认真学习有关文件，领会其精神实质，进一步统一思想，提高认识。对开展创建“平安单位”活动的有关问题作深入调查研究，并在调查的基础上草拟实施方案。成立创建“平安单位”活动领导小组，按照职责任务认真抓好各项准备工作，为开展创建“平安单位”活动打好基础。

2.宣传动员，部署工作。按照要求及时召开“平安单位”创建活动动员会议进行深入广泛动员，对创建工作进行安排部署。加大“平安单位”创建活动宣传力度，积极营造良好氛围。

3.务实创新，狠抓落实。根据**的具体要求，紧密结合工作实际，突出创建重点，注重实际效果，加大创建力度，集中力量，落实各项措施，深入开展创建活动。在具体工作中，做到方案、组织、人员、措施、经费、工作“六落实”，切实推动“平安单位”创建活动的稳步发展。

4.查缺补漏，形成模式。认真开展自检自查，及时总结创建工作经验，检验创建工作成果，查找存在的差距和不足，进一步采取措施加以解决和完善，努力达到创建标准，又形成自己的特色和模式。

第二阶段：巩固提高阶段。在对集中创建阶段成功经验进行全面总结的基础上，重点针对工作中仍然存在的薄弱环节和干部群众反映的突出问题，进一步采取措施，抓好整改落实，并使之制度化、规范化，建立长效工作机制，巩固创建活动成果。具体分三个步骤进行：

1.总结分析，查找差距。对集中创建活动阶段取得的成功经验进行全面总结提炼的同时，对工作中存在的突出问题和薄弱环节进行深入分析研究，明确今后的努力方向和工作目标，找准巩固创建活动成果的突破口，采取措施认真加以解决，防止出现反弹。

2.突出重点，抓好整改。针对查出的薄弱环节和突出问题，结合实际，拟定整改工作方案，明确责任，限期整改，深入落实，抓出成效，提高创建工作整体水平。

3.建章立制，巩固成果。以完善制度措施为重点和健全长效机制为重点，强化内部管理，建立和完善相关规章制度，全面提高创建活动效果，确保创建工作健康有序推进。

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。创建“平安单位”是进一步提升机关综治工作水平、保持社会长期和谐稳定的迫切需要，同时也是对**工作提出了更高的要求，是加强自身创建的一个重要机遇和挑战。如何深入开展创建活动，创建领导小组要多思考、多指导，认真履行职责，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具有抓、抓具体，一级对一级负责，层层落实责任，做到方案明确，措施有力，计划科学，组织精细。

（二）加强宣传，广泛动员。通过召开创建“平安单位”活动动员大会，加大对创建“平安单位”活动的宣传力度，确保形成全员参与的浓厚氛围，大力宣传开展创建“平安单位”活动的意义，宣传党和政府解决治安问题的决心，使干部职工即认识到解决社会治安问题的复杂性和艰巨性，又认识到我们社会主义国家完全有能力解决发展过程中出现的治安问题，以鼓舞斗志，振奋精神，坚定信心，动员广大干部职工积极参与社会治安综合治理上来。

（三）坚持综治工作方针，大力加强防范工作。“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针，也是开展创建“平安单位”活动的重要载体。当前要从实际出发，突出工作重点做好矛盾纠纷排查和不安定因素调查处理工作，努力将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态；做好单位防火防盗等治安防范工作，坚持值班、加强院内安全巡逻等措施，预防和减少多发性、可控性案件的发生，增强干部职工的安全感。

（四）注重廉洁自律，筑好干部职工思想防线。在“平安单位”创建工作的总体要求下，紧紧结合工作职能和特点，进一步认真学习贯彻有关规章制度，认真落实党委关于领导廉洁自律的各项规定。继续加强教育、完善制度、强化监督上下功夫。建立健全惩治和预防腐败体系，体现标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针。

（五）加强制度建设，强化规范管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，以健全完善单位内部、矛盾纠纷排查调处体系为重点，围绕稳定目标，针对综治工作中存在的薄弱环节，进一步加强制度建设，规范管理。把规章制度建设和岗位责任制作为抓好管理工作的基础，进一步加强制度建设，以制度建设来规范工作，做到人人有事可做，事事有章可循。

（六）加强指导，严格监督，很抓落实。**创建“平安单位”领导小组及其办公室将按照县“平安单位”领导小组的要求，进一步加强督导检查工作，了解情况，解决问题，指导工作。强化责任制的落实，进一步健全和完善领导责任制、部门责任制和个人责任制，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核严格的机制，使创建工作规范化、制度化和常态化，全面促进创建工作的落实。