中原梦之队郑州港区之探寻社会保障体系建设

第一篇：中原梦之队郑州港区之探寻社会保障体系建设

中原梦之队郑州港区之探寻社会保障体系建设

中国的社区服务很是具有“中国特色”，肩负着福利服务和为人民服务的双重任务，发挥着社会保障和社会服务的双重功能，地方政府和社区组织在向社会弱势群体和优抚对象提供福利服务的同时，也把兴办社区便民服务项目作为社区服务的重要任务。因此，社区在提供公共服务时需要做到：建立新公民意识，加强居民在社区的义务参与，建立社区中互助互爱的关系；建立政府与社区的伙伴关系，使二者相辅相成、互补长短；帮助服务对象正常地融入社区，建立自己的生活方式和社交关系；使服务接受者参与表达他们的愿望，并能够承担倡议者的角色；建立理想和关怀的社区，在社区内形成有效的支持网络，将社区内松散的资源连接起来，通过居民的参与，发展自我潜能和对社会的影响力。

在社区公共服务方面，不仅要完善社会公共服务供给，还要构建完善的社会保障体系。社区在做好赎回保障体系工作时，需要做到：把扩面征收作为社区社会保障体系建设的重要任务，全面完成五大保险的扩面增收；在准确核实的基础上，确保各项社会保险待遇100%按时足额发放；按照政府要求，及时按政策提高保障标准；稳步推进各项社会保险试点改革，加强社区居民社会养老保险、医疗保险、生育保险等工作；从资金的拨用、监管等环节排查，堵塞漏洞，建立健全部门监管协调机制，严把“收、管、用”三道关，确保老百姓的“保命钱”不缩水。

完善社区公共服务的提供方式和社会保障体系的构建，建设理想和关爱型社区，共同建立新时代的美好家园。

第二篇：献计航空港之中原梦之队通讯稿

通讯稿

暑假开始之际，华北水利水电大学法学院中原梦之队赴郑州航空港开展了为期八天的的社会实践活动，本次调研活动以“郑州航空港区社区建设”为主题，主要调研社区建设中的法制、保障、管理这三个方面的情况，为航空港区的社区建设发展建言献策。

7月6日，实践队在法学院党委副书记刘术永副教授、团委书记张兵建老师的组织下，参加了为本次暑期社会实践队员及各指导老师召开的专项会议，认真贯彻落实了社会实践精神。并且两位老师详细部署了实践团队的工作，对实践队做出一些指导与鼓励。充满信心的实践队即日出征。

7月7日，作为实践活动开展的第二天，实践队的队员们怀着兴奋而忐忑的心情早早的来到了调研地点：郑州航空港区。上午，部分实践队员来到郑州航空港大河网网络服务站，认真听了工作人员关于他们的工作内容（发布公共招聘新闻，为港区居民提供就业信息，保障居民的基本生活）的讲解。通过和服务站的工作人员交流，队员们对调研活动有了更深刻的认识，也对港区小区周边基础设施有了初步的了解。下午，实践队走访了锦绣枣园社区周边的警亭。在队员们的询问下，值班民警向实践队介绍了社区的基本情况以及他们的下设机构与工作职责。经过一天的走访，每一位实践队员都感受良多。晚上，每个实践队员按照实践队的要求分别写了一篇以“建功中原 我们在行动——记我的社会实践活动”为题目的心得体会。同时，实践队的全体队员对一天的工作作了反思与总结，也为接下来的社区调研做好准备工作。

7月8日，实践队来到郑州航空港区管理委员会郑港办事处调研，办事处高书记亲切地接待了实践队成员，向队员们介绍了目前社区的发展情况并耐心回答了队员们提出的有关社区法治、社区基层管理、社区公共服务的提供及社会保障体系的构建等几方面本次实践队所关注的问题。高书记热情的接待给实践队的调研提供了很多便利，使实践队队员从宏观调控层次上了解到了社区的现状及发展规划。期间恰逢法学院党委副书记刘术永副教授、团委书记张兵建老师慰问实践队队员，两位老师向高书记表达了谢意，并再三叮嘱队员们在实践过程中一定要确保安全，他们无微不至的关怀使实践队的全体成员深受感动。

七月流火，酷暑难耐，但在今天一天的调研中，实践队队员们进行了有计划、有条理的航空港区社区管理的问题提问，办事处的工作人员不仅详细的回答实践团队提出的问题，同时还补充了一些实践团队忽视的实际管理中遇到的问题，并解答了解决实际问题的过程和结果，对实践队的调研给予了全面的资料补充和实践帮助。使得实践队这一天的实践变得更加的有意义！

7月9日，伴着清凉的晚风，实践队再一次走进了枣园社区调查社区居民的文化生活，深入了解社区居民生活。刚进入社区大门，队员们就看到不少居民在跳广场舞，一片热闹的场景。舞蹈结束后，队员们从领舞的王小姐口中了解到广场舞不仅仅是居民们唯一的娱乐活动，社区组织的还有象棋社、读书社等丰富文化娱乐活动。枣园小区丰富多彩的文化活动，对居民的思想观念、生活方式、道德意识等产生了潜移默化的作用，使辖区群众的生活更加丰富多彩，幸福和谐。同时，队员们也认识到农民文化生活的建设性、创造性，感受到新时期农民文化生活魅力。对于今晚的调研，队员们都收获颇丰，感到不虚此行。

7月10日，中原梦之队暑期社会实践活动的第五天在晨曦中开始了，实践队通过无记名问卷调查的方式来了解枣园这一代表性社区居民的真实生活情况。由于实践队之前做了充分的准备，加之队员们热情友好的态度，使得实践队的工作开展得十分顺利。通过调查，队员们掌握到了关于社区生活、治安、管理方面的第一手资讯。了解到了社区内居民的生活现状及现实需求，对他们的现状及需求有了更客观的认识。从而认识到该地居民实际更需要什么，想把自己的社区建设成什么样的环境，为发展社区服务和管理活动提供有效的依据。

7月11日，清晨的薄雾还未散去，实践队便开始了对大小河流村的实地走访和调查。经过这一天的走访调查，加之前几次调研所掌握的情况，队员们发现了一些社区中存在的问题。一是村庄学校条件简陋，二是村内文化娱乐活动较少。对于这两个问题实践队员们进行了深入的思考和分析，以期能更好的解决。

经过这一天的进一步走访，实践队对港区发展了解的更为全面，自己的感悟也变得更深刻。正所谓百闻不如一见。此次社会实践通过实地的调研而变得有意义，实践队因此才能对港区社区建设提出更加合理化建议。为港区社区的快速健康发展献计献策，使社区发展更为完善和更加和谐。

7月12日，经过前面几天的走访与调查，实践队掌握了大量的有关港区社区

建设的信息，努力已略显成效，资料也已成雏形。根据实践计划的安排，实践队全体队员把在枣园小区和大小河刘的调查数据与访谈结果进行汇总，为此后更深入的调查做铺垫。队员们把几天的所见所闻以及遇到的问题做了详细阐述，并把开展实践活动以来的心得体会和对社区建设的一些初步构建进行讨论探讨。通过对访谈的内容和统计结果的分析，队员们对枣园小区和大小河刘的情况做了对比，发现其中既有共同之处，又有很多不同地方。最终队员们认为：作为一个实验点，港区社区的建设才刚刚开始，需要摸着石头过河，它必然会存在很多的问题，不过，这些问题一定会得到有效解决，实践队正是为她的建设和发展献计献策，让港区建设少走弯路。相信，只要政府能做到权为民所用，一切以人民的利益为出发点，航空港区一定能实现经济的腾飞，人民生活质量的提高，为中原的崛起插上强健的翅膀！

7月13日一大早，实践队员便根据前一天晚上的安排准备出发调研。由于郑州气温连连攀升，室外活动容易出现中暑等问题。经过考虑商议，为保证同学们的身体安全，实践队决定暂时停止室外的调研活动。但是为了充分利用时间，实践队队长迅速改变既定计划，让队员们收集整理关于国内外先进社区的发展理念及成熟经验。最终经过队长汇总，一份关于国内外先进社区成熟经验借鉴的报告跃然纸上。经过大量的资料搜寻和实地调研，实践队的全体队员对航空港区的社区建设发展有了更为深刻的认识。

7月14日，实践队为期八天的外出调研活动接近尾声。烈日炎炎，阻挠不了实践队行动的脚步，纵然汗水抛洒，酷暑难耐，队员们仍然坚持着。在这一路上见证了实践队各成员的辛勤付出，收获是令人满意的，实践队也已得到想要的资料。下一阶段，便将进入资料整理阶段，为此队员们做了完善合理的分工和相关安排。整理阶段，虽然没有路途的艰辛和奔波，但整理文件工作也需慎重。队员们通过分组讨论，最后集中意见和建议，整理成文。这也有利于实践队在讨论中发现问题，及时反映问题，并努力解决问题，使得活动取得圆满成功。

据了解华北水利水电大学法学院“中原梦之队”暑期社会实践队关于“献计郑州航空港区社区管理”的调研报告还在整理之中，宣传视频也在紧张的制作之中。另外,实践队计划在新学期开学之初集结省内各大高校相关主题实践队，召

开“建功中原暑期社会实践队”成果研讨会，以期为助力郑州航空港区的社区发展，为和谐中原经济区的建设贡献自己的一份力量。

实践队的前期调研活动和后期整理资料以及实践过程中的反馈离不开学校和媒体大力配合与关注，“中原梦之队”全体队员在此特别感谢他们对实践队的的帮助与支持。社会是个学习的大舞台，通过暑期社会实践让我们当代大学生在实践中得到成长，在实践里锻炼了自我。我们也期待在实践的基础上为郑州航空港区的社区建设发展建言献策，为全省经济社会发展增长和改革发展做出自己的贡献。

第三篇：中原梦之队之先进社区模式

中原梦之队之先进社区模式

为了让自己的调研活动更加具有建设性，我们决定在网络上搜集一些国内外比较先进的社区模式，以便与航空港区做对比，找出差距并借鉴他们比较好的一些方面。

通过资料分析，我们找了一些比较先进的社区，如新加坡，这里的社区注重“严厉”，他们有完善的规章制度，一切以制度为标准。社区内有咨询委员会，其主要职责是与民众沟通，把民众的想法和要求报给政府，以便更好的满意民众要求。还有居民联络所管理委员会，其职责是组织社区居民开展一些文化、娱乐、教育等一系列的活动，以丰富居民的业余生活。此外还有居民委员会，他们和中国的性质差不多。也是为民众服务的组织。除此之外还有美国社区讲究的是官民协作、日本的是要求自律，瑞典的是要求和谐，德国的比较注重配套等。除了外国的一些先进社区，我们也查看了国内的一些先进社区，如深圳，广东那边的社区，他们的生活都比较好，居民们也比较满意。

我们发现不管是国内还是国外的先进社区，其一，它们都比较重视社区的绿化，争取让居民们感受到大自然的风光。其二，社区内的基础设施完善，有休闲娱乐的场所，还有供居民锻炼身体的配套设施。其三，居民的房屋都比较重视隔音效果，基本都是双层隔音玻璃，有的地方甚至是三层隔音玻璃，此外在社区***，汽车禁止鸣笛以及到处都设有限制车速的标志，这些要求能让居民在一个比较安静舒适得环境中休息。其四，社区周围的工厂加工时声音要小，不能有大的污染等，否则会禁止开工。其五，凡是好的社区都比较重视人性，尊重人的行为，人的要求，讲究民主，社区的和谐。航空港区临进机场，所以必须要重视隔音效果，港区内一定要有配套得设施，供居民业余时间使用。我们发现港区空气质量差和绿化面积极少，所以一定要对污染重的工业比有限制和对港区环境的美化。不过，港区内有很多枣球，这是一个比较好的一面，我们可以根据这个东西，来发展属于自己的独特模式。

第四篇：郑州航空港区社会保障体系的构建与发展趋势

郑州航空港区社会保障体系的构建与发展趋势

中国的社区服务很是具有“中国特色”，肩负着福利服务和为人民服务的双重任务，发挥着社会保障和社会服务的双重功能，地方政府和社区组织在向社会弱势群体和优抚对象提供福利服务的同时，也把兴办社区便民服务项目作为社区服务的重要任务。因此，社区在提供公共服务时需要做到：建立新公民意识，加强居民在社区的义务参与，建立社区中互助互爱的关系；建立政府与社区的伙伴关系，使二者相辅相成、互补长短；帮助服务对象正常地融入社区，建立自己的生活方式和社交关系；使服务接受者参与表达他们的愿望，并能够承担倡议者的角色；建立理想和关怀的社区，在社区内形成有效的支持网络，将社区内松散的资源连接起来，通过居民的参与，发展自我潜能和对社会的影响力。

在社区公共服务方面，不仅要完善社会公共服务供给，还要构建完善的社会保障体系。社区在做好赎回保障体系工作时，需要做到：把扩面征收作为社区社会保障体系建设的重要任务，全面完成五大保险的扩面增收；在准确核实的基础上，确保各项社会保险待遇100%按时足额发放；按照政府要求，及时按政策提高保障标准；稳步推进各项社会保险试点改革，加强社区居民社会养老保险、医疗保险、生育保险等工作；从资金的拨用、监管等环节排查，堵塞漏洞，建立健全部门监管协调机制，严把“收、管、用”三道关，确保老百姓的“保命钱”不缩水。

完善社区公共服务的提供方式和社会保障体系的构建，建设理想和关爱型社区，共同建立新时代的美好家园是郑州航空港区未来发展的趋势之一。

第五篇：社会保障体系建设

一、时政背景

社会保障关系着社会里每个人的安全感和幸福指数，是切实关系民生的大问题，在今年也依然是社会和政府关注的热点。除了城镇就业基本养老保险关系实现顺畅转移接续，今年，多个地区企业退休人员基本养老金上涨也体现了政府对于社会保障的重视。

2010年1月份，温家宝总理到北京市朝阳区麦子店街道为当时正在起草的《政府工作报告》和改进政府工作的目的进行考察。考察中，温总理在认真听取了残疾群众的意见之后说，“关于完善《工伤保险条例》，我们要认真加以研究、修订和补充”。李克强副总理今年3月份考察新疆时，切实强调改善民生促进和谐稳定，“发展经济与改善民生相辅相成，要加快建设保障性住房等重点民生工程，使发展成果惠及各族群众”。

二、我国现阶段社会保障存在的问题。

截至2009年6月底，我国城镇基本养老保险参保人数达到2.24亿人，基本医疗保险参保人数达到3.37亿人。农村社会保障也取得明显成效，农村最低生活保障享受人数达到4291万;新型农村合作医疗保险参合农民达到8.14亿人，在一定程度上缓解了农民看病难、看病贵的问题。但是从总体上看，我国社会保障体系还不完善，主要问题有：城乡社会保障发展不平衡，广大农村地区严重滞后;一些基本保障制度覆盖面比较窄，保障水平不高，社会保障制度不够健全。反映在社会群体上，则表现为农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等群体的社会保障问题比较突出。

1、社会保障覆盖面小。我国虽然相继建立了针对城镇职工、城镇居民和农村居民的一系列社会保障制度，但是不少保障制度刚刚起步，覆盖率不高。如城镇居民基本医疗保险应保障的人口大概在3亿人左右，目前参保人数为1.18亿，参保率只有39.3%。此外在养老保障方面，还有农民、农民工和城乡无保障老人三个群体，无法纳入现行的社会保险制度，保障范围还未覆盖全民。

2、社会保障水平低。我国社会保障支出占GDP的比重只有6%左右，与发达国家20%以上的水平有一定差距。财政社会保障支出比例只有12%左右，也远低于发达国家和一些发展中国家。由此造成群众享受到的保障待遇偏低，如新型农村合作医疗的报销比例只有30%左右，城乡低保标准总体偏低等。

3、社保制度不健全。与一些发达国家相比，我国在社会保障方面的立法还不够健全，制度建设还不够完善。一方面，该建立的制度尚未完全建立。比如，我国尚无一部社会保障基本法，社会保障法律体系还不健全，致使社会保障领域的很多工作因没有法律规范而存在着无法可依的现象。另一方面，该统一的制度也未完全统一。比如，受地区之间经济社会发展不平衡的影响，我国存在着各地区社会保障制度不统一的问题。各地都分别制定仅适用于本地的政策、标准、措施，导致社会保障关系在不同地区之间的接续、转移阻碍重重。这与市场经济对劳动力自由流动的要求是极不相符的，使得大量流动就业人员难以正常享受养老和医疗待遇。

三、怎样促进社会保障?

(一)关于做好完善社会保障体系工作，温家宝总理在今年4月发表文章指出要重点把握好以下三个方面：

第一、明确完善社会保障体系的基本方针。世界各国社会保障的覆盖范围有大有小、保障水平有高有低，这与其经济社会发展阶段和水平有关，也与政治体制和历史传统有关。但就制度建设的基本原则和基本保障项目而言，却是大同小异的。经过多年的实践，我们总结出12个字，即“广覆盖、保基本、多层次、可持续”，也可以说是社会保障体系的基本方针。完善社会保障体系是一项浩大的民生工程，不可能一蹴而就，需要长期坚持不懈地努力。

第二、深化社会保障制度改革。要继续完善城镇基本养老保险制度，逐步做实个人账户，加快覆盖包括农民工在内的城镇各类劳动者。新型农村社会养老保险要注意在实践中总结经验，完善制度，努力加快扩大覆盖面。改革机关事业单位退休金制度。大力发展企业年金和职业年金。健全城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保，并稳步提高保障标准。加快制度整合，逐步实现基本社会保障制度的统一和城乡衔接。要加快建立全国统一的社会保障社会化服务体系，实现社会保障关系跨地区转移接续。健全社会保障管理信息系统，建立个人终身社会保障号，并尽快实现全国联网。

第三、加大社会保障投入。要加快完善公共财政体制，稳步增加财政性社会保障支出占国家财政支出的比重。财政性社会保障投入要重点向农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等特殊困难人群倾斜。社会保障投入是用人单位、职工和政府的共同责任，要合理划分三方责任，形成科学的分担机制。要加快扩大社会保障覆盖面，加强基金征缴，增加缴费收入，强化基金监管。

(二)人力资源和社会保障部部长尹蔚民提出，要从四个方面着手，进一步扩大社会保障覆盖面：

一是对城镇就业群体，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作;二是继续解决体制转轨的历史遗留问题，全面落实关闭破产企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险的政策，将未参保集体企业职工等纳入基本养老保险制度;三是对目前实行自愿参保原则的新农保、新农合以及城镇居民基本医疗保险制度，通过强化政策激励，引导符合条件的群众积极参保、长期参保;四是完善被征地农民的社会保障政策，实行先保后征。