街道办事处在社区党建现场会发言

第一篇：街道办事处在社区党建现场会发言

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

围绕服务 创新机制

不断开创城市社区党建工作新局面

中共×××××工作委员会

×××××地处×××××城区商业繁华区。所辖151个省、市、区单位，6个社区居民委员会；辖区总人口5.4万人，其中常住人口3.7万人，流动暂住人口1.7万人。街道党工委下设党总支1个，党支部11个，共有党员360名。近年来，街道党工委从推进城市化进程的需要出发，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。

一、夯实基础，努力构建社区服务体系。一是创新组织设置，健全社区组织体系。按照有利于加强党对社区工作的领导、有利于社区发展、有利于社区自治的原则，在实现“一社区一支部”的基础上，针对社区党员日益增多的实际，街道党工委按照“党总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋”的目标要求，共建立社区党总支部1个、家属楼院党支部2个、党小组31个，形成了以街道党工委、社区党总支（党支部）、楼院党支部为主的组织网络，扩大了党在城市社区的覆盖面。二是创新选人用人机制，加强社区干部队伍建设。先后制定了《社区干部队伍规范化建设暂行规定》、《提高社区干部待遇的方案》、《社区干部退职休养制度》等政策性文件，采取从原居委会干部中留用一批，从下岗职工、复退军人、大中专毕业生中招聘一批等办法，先后选配了10名事业心、责任感强，熟悉社区建设，热爱社区工作，年富力强的青年到社区居委会工作，使社区干部的平均年龄由原来的48岁下降到40岁，高中以上文化程度的占90.5％，40岁以下的占61.9％，干部总数由原来的11名增加到现在的21名，并将社区干部月工资由150元增加到300元，还为4名退休干部每月落实补助130元，从整体上改善了社区干部队伍年龄老化、文化程度低、报酬低、数量不足的现状。同时，采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社区间相互观摩学习相结合等灵活多样的方法，先后组织社区干部到兰州、青海等地参观学习，并经常性地聘请专业人员举办计划生育、城市低保、劳动保障等业务培训班，有效地提高了社区干部的综合素质。三是狠抓阵地建设，构建社区服务平台。阵地建设是社区党建工作的重要基础和保障。针对社区办公场所紧张、办公条件差的实际情况，街道党工委积极探索建立多元化投入机制，采取“向上争取一点、财政支持一点、辖区单位帮扶一点、社区居委会自筹一点、动员社会捐助一点”的办法，先后多渠道筹集建设资金80多万元，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量配套”的原则，新建社区阵地4个，老年活动中心4个，社区文化活动室6个。同时，健全完善了社区党组织“三会一课”等20多项规章制度，规范了社区工作各种卡、册、簿、帐，使6个社区全部实现了组织设置规范化，工作制度规范化，工作机制规范化，软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。

二、完善领域，着力提高社区服务质量。一是健全服务网络。坚持社区党支部牵头抓总，社区居委会具体负责的工作机制，组建了1个街道社区服务中心、6个社区服务工作站和12支社区志愿者队伍，开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作，形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。二是突出服务重点。我们把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上，放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上，采取居委会领办，居民、企业、个人、民间组织、企事业单位联办的形式，逐步实现社区服务产业化、实体化、社会化和规范化，使社区服务业真正成为城市经济新的增长点。先后兴办服务实体21个，并开展家政服务、职业介绍等8个服务项目，年纯收入约达11万元。三是拓展服务领域。在强化社区治安工作方面，实行“一区一警”、“一区多警”和警务公开、联系方式公示、社区居民监督、兑现实绩奖罚等工作制度，共与家属楼院、住宅小区各单元住户签订《治安联保责任书》6932份，与巷道、院落、平房内居民、租房户签订《治安联保责任书》875份，安装110智能报警系统146个，为维护社区稳定打下了坚实的基础。在整治社区环境方面，突出共驻共建，全面落实目标管理责任制和“门前五包”责任制，并制定了“日检查，周通报，月评比，年考核”制度，对“4050”人员进行划段包片，专人专段负责保洁。先后组织社区单位和群众投入资金200多万元，硬化城区人行道4.2万平方米、背街小巷36条，彻底解决了行路难的问题，杜绝了脏乱差现象，使辖区环境卫生面貌焕然一新。在繁荣社区文化方面，先后依托街道党员活动中心、社区阵地、老年活动中心、社区文化活动室等，与辖区有关单位联合，开展了广场之夜、公园文化、街头文化、老年人联欢会、社区文体比赛、读书演讲等多种形式的文化活动17场次，为社区营造出了健康向上、崇尚科学、文明和谐的文化氛围。同时，深入开展“文明楼院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。先后评选表彰文明楼院67个，文明家庭152户，文明市民163个，“好婆婆”16人，“好媳妇”15人。

三、搭建载体，不断丰富社区服务内容。我们把社区居民的需求与社区职能有机融合到一起，注重拓展“双培双带”工程的实施领域，为党员发挥作用搭台铺路，深入开展了以“三联四包五到户”（街道每个副科级党员干部联系贫困户2户，一般党员干部和入党积极分子联系贫困户1户，每月至少联系一次；包宣传党的路线方针政策，包脱贫致富信念的树立，包最佳脱贫路子的确定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣传到户，帮贫扶困措施到户，实用技术服务到户，计划生育落实到户，普法教育到户）为主要内容的党员联系贫困户活动。全街道机关党员干部、社区居委会党员干部、企事业单位管理人员中的党员62名联系75户党员、居民和残疾人贫困户。并建立了党员联系卡，每次联系扶贫活动的情况都作详细记录，并由户主签名，年终作为党员考评的重要依据。在开展这一党性实践活动中，先后为贫困户捐资捐物折合人民币17900元，帮助解决各种困难和问题153件，为47名贫困户找到了稳定的就业门路。同时，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展了“学十六大精神议发展、学党建知识议党建、学职业技能议致富”的“三学”“三议”党员教育活动，并吸收离退休职工中的106名党员组建了治安环卫义务服务队，使党员成为社区政策的宣传员、环境卫生的督查员、社会治安的巡逻员，成为社区最鲜艳的旗帜。通过开展各种活动，一方面，解决了辖区弱势群体的实际困难，密切了党群干群关系，树立了新时期党的新形象；另一方面，通过社区单位党组织及其党员参与社区扶贫济困活动，整合了社区资源，也让党员在帮扶困难群众中受到了教育。从而进一步增强了街道社区党组织的凝聚力和战斗力。

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第二篇：党建现场会发言

紧贴使命 筑强堡垒 谋求打赢

黄浦支队车站中队党支部

近年来，黄浦支队车站中队在上级党委的正确领导下，深入贯彻落实部局关于加强党组织建设系列文件精神，紧紧围绕保持基层党组织和党员队伍先进性这一核心，把支部党建工作作为推动部队中心工作和加强队伍建设的中心环节和经常工作来抓，不断提升支部党建工作水平，使支部的凝聚力和战斗力明显增强，党员队伍的先锋模范作用得到有效调动和发挥，为圆满完成以执勤战备为中心的各项工作任务提供了强有力的组织保证。

一、注重加强学习，确立科学发展的工作思路

古语有云：不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也。学习是提高能力的首要环节和基本途经。只有不断学习，掌握新知识、确立新思维、探索新办法，才能提高支部“一班人”的思想政治水平和整体素质，促进部队的新发展。

一是健全学习制度。制度是推进规范运作的前提，创建学习型党支部，必须以一系列的学习制度为保障，做到有章可循，才能促进持之以恒。支部建立定期集中学习、定期集中辅导、定期集中考核、明确阶段学习重点，并要求每一个党员制定学习计划、坚持做好读书笔记、结合实际认真思考，做到“学用结合,学以致用”。通过建立制度来推动主动学习风气的养成，通过执行制度来确保预期的学习效果。

二是完善激励机制。支部强化学习考勤、补课制度，切实保证“人员、时间、内容、效果”四落实，有效提高“一班人”的学习质量。通过心得交流、重点研讨等形式，检验班子成员的学习成果，依靠有效监督，调动班子成员的学习积极性。

三是营造竞争氛围。把学习考核与党员干部日常考核、考核、党员民主评议结合起来，作为民主评议党员和评先评优的重要依据。对学习有成果、形成理论观点的加以发扬推广和表彰，坚持重用学习型人才,抓牢构建学习型队伍建设，营造出良性竞争的氛围，激发起自觉学习的动力。

二、注重强化责任，练好解决自身问题的基本功

支部班子自身建设的好坏，直接决定着支部战斗堡垒作用的发挥，决定着部队全面建设水平的高低。为此，中队一班人始终把班子建设作为基层党建工作的核心内容牢抓不放，通过严格落实各项制度，不断提高支部解决自身问题的能力。

一是切实发扬民主，做到科学决策、分工落实。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这十六字方针，既是原则和纪律，又是方法和程序，也是提高班子决策水平的关键所在。支部一班人在反复学习研究，准确把握十六字方针实质和内涵的基础上，凡是事关队伍建设、中队大局和官兵切身利益的重大问题，一律上支委会作集体研究，通过委员充分发表意见，集思广益，民主决策。支部决议一旦形成后，严格按照支部集体决议明责授权，定岗定责，合理分工抓好落实，从而较好地营造了党支部一班人科学民主决策、分工落实明确同心同德干事业、一心一意谋发展的良好工作氛围局面。

二是用活组织制度，发挥组织力量推动全面工作。在落实基层党支部工作规范的过程中，注意结合中队工作实际，逐步把党建工作纳入了制度化、规范化的轨道。为确保《党支部工作规范》落到实处，保证党支部组织生活有条不紊地开展，中队建立了计划到点、责任到人和检查到位“三个制度”。按照计划，每季度制定一次党支部工作计划，每月制定一份党务活动安排表，明确每次活动的内容、方式、时间和地点，使每名党员对组织活动安排心中有数；按照责任制度，在明确支部书记是第一责任人的基础上，将党务活动分解到支部成员，分工抓好落实，并定期向支委会汇报落实情况；按照检查制度，支部书记每周检查一次党务活动开展情况，发现问题，及时纠正，全面推进支部工作。

三、注重打牢根基，着力加强党支部和干部队伍建设

中队始终把党员队伍思想作风、增强党支部凝聚力、战斗力作为落实组织生活制度的出发点和落脚点，不断丰富内涵，提升层次。

一是树立党员是旗帜的意识。围绕“充分发挥先锋模范作用、骨干作用”目标，大力培育党员队伍的先进性，用好红色资源和社会大课堂，组织开展向周庆阳、赵凤良等英模的主题学习活动，教育引导广大党员带头贯彻落实科学发展观、践行“三句话”总要求和当代革命军人核心价值观，强化“一个党员就是一面旗帜”的意识，努力形成良好的带动和示范效应。

二是树立党性是原则的意识。积极开展批评与自我批评，敢于揭露矛盾、触及思想，敢于同不良行为作斗争，坚决克服好人主义。建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，对照党章要求和群众意见建议，认真开展批评和自我批评，通过严格的组织生活锤炼党性、提升境界。

三是树立干部是标杆的意识。突出支部管思想、管干部，通过依据制度要求管、依托组织程序管、依靠群众监督管、结合履职表现管、营造民主氛围管等方法，以党员汇报、民主评议、组织讲评、谈心交流、实施奖惩等活动为载体，切实把每一名党员干部都纳入到管理中去，有效提升党员干部自身形象和能力素质，确保党员干部在队伍中站得直、叫得响、管得住。

四、注重优化环境，养成真抓实干、事事争先的良好氛围

一是完善“三个平台”，推动日常工作。中队以政治工作信息化平台为基础，设置党支部工作、党员之星和党员考评三个平台，通过公开中队党务、党建工作，推进日常工作的有序开展；通过设置中队党员之星，让官兵学有榜样、赶有目标；建立党员绩效制度，开展党员考评，每月进行考核公示和称职评定，切实营造浓厚的支部党建创先争优氛围。

二是开展“三项活动”，营造争先氛围。中队积极创新管理模式，开展“党员责任区”活动，我们根据特长，把党员安排在最适合发挥其专长和作用的岗位上，让每一名党员最大限度地发挥个体潜能和实现自我价值；开展“党员先锋日”活动，引导广大党员以中队英模和身边典型为榜样，比党性、比业绩、比贡献，以实际行动广泛参与争先创优、立功创模活动，形成“学先进、见行动、找差距、比贡献”的良好氛围；开展“党员示范岗”活动，通过开展“我是党员我示范、我是党员你监督”活动，教育引导广大党员时刻走在前列，处处干在实处，始终保持先进。

三是践行“三项承诺”，净化队伍风气。组织全体党员围绕履职尽责、工作作风、组织纪律、廉洁自律等方面进行党员公开承诺活动，根据工作需要，中队党支部和党员签订承诺书，搞好责任承诺、岗位承诺和实事承诺，明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过党务公开栏向全体官兵公示，主动接受监督，确保了工作件件有着落、事事有结果。

五、注重全面建设，围绕“打得赢、不变质”狠抓落实 一是掌舵队伍建设揽全局。在党支部建设过程中，时刻注意统揽全局、放眼队伍建设的长远发展。扎实有效的引导队伍建设向前看、向上看、向大看。支部班子时刻把握队伍建设的核心内容和前进方向，始终围绕办大事、促变革、迎挑战的发展方向和要求，求真务实，扎实推进队伍建设。

二是围绕职能任务铸精兵。紧紧围绕加强消防部队的职能任务执行能力作为队伍建设的出发点和落脚点，充分发扬“赴汤蹈火，追求卓越”的上海消防精神，一切为打赢、一切为平安。充分发挥党员干部、先进模范的带头作用，练好兵、执好勤，确保队伍拉得出、顶的上，能够圆满完成党和人民赋予的历史使命和各项任务。

三是狠抓队伍管理保本色。铁的纪律才能铸就铁的队伍。为努力打造一支攻无不克、战无不胜的新时期公安消防铁军队伍，支部一班子始终把保持中队模范本色、强化中队纪律观念、促进队伍正规化建设作为支部日常工作的重要环节来抓。通过严格的纪律管理、人性化的关怀照顾、思想上的高度统一，使中队始终保持理想信念上不变质。

第三篇：社区现场会办事处发言材料(定稿)

在社区建设现场会上的表态发言

各位领导、同志们：

今天区委、区政府召开社区建设现场会，使我们进一步深刻认识到社区建设是提高城市品位，改善居住环境，营造和谐氛围，促进社会发展的一项大事。这次现场会的召开，必将使我们进一步解放思想，振奋精神，更好地做好社区建设工作。为切实贯彻好这次现场会精神，我们将努力做到以下几点：

一、统一思想，提高认识

会后，我们将及时组织全体干部职工认真学习这次会议精神，统一思想，进一步提高干部职工对社区建设重要性和必要性的认识，结合办事处实际，制定切实可行的工作方案，明确主要任务和工作措施，认真抓细、抓实、抓好。

二、依托资源，汇聚合力

社区建设是一项复杂的系统工程，我们将依托为社区提供公共服务的教育、民政、公安、环保、人口计生、卫生、人力资源和劳动保障、司法、体育等部门资源，健全社区工作运行机制，明确职责，定期召开会议研究社区建设工作，及时解决工作中存在的问题。

三、加大培训，完善服务

社区划分和调整后，九州路办事处社区达到11个，工作人员47名，我们将通过加大培训力度，开展“一带一”工作模式，努力建设一支政治素质好，文化程度高，工作能力强，热爱社区工作的社区工作者队伍。同时，开展服务主题多、服务功能全、服务质量高的社区服务体系建设，使社区31000户居民困有所助、难有所帮、需有所应。

四、强化宣传，营造氛围

我们将以形式多样的宣传活动为载体，对社区建设进行广泛宣传、发动、培训，提高广大居民的思想认识，增强他们支持、参与社区建设的积极性、主动性，努力营造社区建设的良好氛围，促进社区建设的顺利进行。

各位领导、同志们，面对新形势、新任务，我们一定会紧紧围绕区委、政府的中心工作，创新工作理念，以饱满的工作热情和扎实的工作作风坚决完成区委、区政府赋予我们的任务，为构建和谐淇滨奠定坚实基础。

第四篇：社区党建工作现场会交流材料

在为民办实事中体现党的先进性

街道党工委街道位于东端，辖区面积5平方公里，辖8个社区，常住人口

5.8万人，流动人口约2万，驻街企事业单位61个。有党委1个，党总支7个，党支部47个，党员2018名；其中新经济组织党支部5个。

近年来，街道党工委认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本的理念，把党员的先进性体现在为民办实事之中，让辖区居民群众感受到了党徽无时无刻不在闪耀着光芒，有力地推动了社区建设的各项工作。涌现了全省百佳社区1个，省级文明社区1个，市级文明社区1个，市级平安单位11个，区级平安单位28个。我们的主要做法是：

一、加强组织建设，打造一流队伍

一是高标准配臵支部班子。近年来，街道党工委明确提出了社区党务干部除原则上应具有高中(中专)以上学历外，还必须具有发展社区经济的能力、处理社区各类复杂问题的协调能力、较强的文字和语言表达能力。围绕这四条标准，我们将选人范围从社区支部党员扩大到辖区单位、关停破转企业、跨街道行政区的党员，拓展

1了社区党务干部的来源渠道，提高了群众公认度。在2004年的社区党支部换届选举中，我们进一步优化了社区党支部班子的年龄和知识结构。形成了一支以25—45岁为主体的社区党务干部队伍。

二是多渠道培养社区干部。在选好配强社区支部班子的同时，街道党工委十分重视对社区干部的培养。定期组织集中学习、以会代训、专题讲座、经验交流，加强了对社区干部的政策理论和业务培训；实行社区内轮岗交流、选拔部分优秀社区干部上挂街道锻炼，下派街道干部到社区挂职带队伍，增强了社区干部适应多岗位工作的能力；组织社区干部到兄弟街道、社区观摩学习，提高了社区干部的工作水平。

三是全方位树立党员形象。实行社区党支部任期目标和目标管理责任制，将考核结果与社区党务干部的任用、奖惩挂钩。建立社区党建工作的社会评价体系，社区党支部和党务干部每年就目标完成情况向社区党员代表、居民代表述职并接受民主测评。坚持把党的工作覆盖到每一名党员，对社区党员实行分类管理，开展党员量化积分考核工作，促进他们立足自身实际为社区建设多作贡献。深入开展以为民办实事为主要内容的“奉献在社区，党员当先锋”主题实践活动，党员通过佩戴党徽，在服务岗位、居住处所设立标识牌公开姓名、职责、联系电话等形式，亮明身份，接受群众监督。通过这些措施，树立了一个党员一面旗臶的良好形象。

二、开展共驻共建，构筑服务平台

一是打造一流社区阵地。2003年以前，街道90%以上的社区办公房都是从企业租借的，房屋狭小破败，甚至个别社区根本就没有

办公场地，党员活动阵地更是无从谈起。社区阵地建设问题，在很长一段时间内都是困扰我们开展社区党建和社区服务的最大难题。面对这种状况，街道党工委确定了“以社区服务争取社会支持，以社会支持推进阵地建设”的工作思路，强势推动老年星光之家建设，彻底解决了社区阵地问题。先后筹措资金近50万元，建成了7个社区办公和服务用房。目前，每个社区的党员活动阵地、社区服务用房面积均超过了300平方米，最大的达1000平方米，社区党员服务中心、党员电教设备等硬件设施达到了全市领先、全省一流的水平，为推进社区党建提供了良好的环境和条件。

二是增强社区服务功能。我们把社区党员的活动阵地建设与社区服务平台建设相结合，在各社区建起了活动室，社区服务站、宣传栏、党员之家和文明市民学校等基础设施，这些设施既担负着社区党员的学习、教育、培训、活动等功能，又担负着社区居民群众的医疗卫生、文化娱乐、体育健身、普法维权等功能。广泛开展社会救助、便民利民、劳动就业、事务受理等多层次、全方位的服务。同时，我们还积极与辖区大企业协调，利用他们的文体设施开展活动，实现了地企资源共享。

三是提高居民生活质量。长期以来，街道辖区内一直没有一个公共休闲场所，群众性文体活动难以开展。街道党工委急群众所急、想群众所想，把占领群众思想阵地、引导居民开展健康向上的文体活动与改善环境相结合，采取人大代表政协委员联动，在市委市政府的关心下，建成了一个集休闲、娱乐、健身于一体的大型文化广场即石城广场，受到了辖区居民群众交口称赞。在广场竣工的当天，居民们奔走相告，一些退休干部激动地说：“我们盼望修广场，盼了三十多年，今天终于变成了现实，街道真是了不起呀”。2003年和2005年，在街道的努力下，市委市政府分别对市建社区和幸福社区进行了整治，修建了多个娱乐设施，满足了辖区居民日益增长的文化生活需要，进一步美化了辖区的环境。

三、突出以民为本，促进社会和谐

一是聚民心，推动就业服务。针对辖区下岗失业人员较多、就业压力大、获取就业信息不便的实际情况，街道通过发展地方经济、组织劳务输出、强化技能培训、实行定向帮扶等方式，积极拓宽就业渠道，增加就业岗位。近三年来，3228余名下岗失业人员通过我们获得了就业信息，实现了再就业。

二是得民心，实行公平低保。针对辖区困难居民较多的情况，我们提出了“不能让辖区的困难群众吃不起饭，不能让贫困家庭的孩子上不起学”的工作要求。由于处于低保线附近的群众对低保工作非常关注，我们严把低保审批关，成立了由社区党员、居民代表组成的评审委员会，对申请低保的居民进行严格细致的审查，每月对低保名单进行张榜公示，接受群众监督，做到应保尽保，确保了低保金发放的公平、公正、公开，赢得了居民群众的信任。对那些行动不便和不能及时来领取低保金的居民，街道党工委和社区党支部亲自将低保金送到他们家中，把党和政府的关怀及时送到了群众的心坎上。近年来，街道每年发放城市低保金102736余万元，使 1816余人次得到了基本生活救助，居民群众没有因低保问题发生过一次上访和纠纷。

三是暖民心，开办“慈善超市”。为在更大范围内建立弱势群体帮扶机制，我们在官塘社区和石城社区建立了“慈善超市”，集“捐赠、救助、服务”三大功能为一体，广泛接纳社会各界捐赠，救助辖区特困居民。辖区内党组织、党员带头，发动辖区单位、居民捐赠米、油、衣服等生活必需品，每月定期向辖区特困居民免费发放。同时，规范“爱心互助超市”的运作，建立健全了爱心捐赠登记、发放情况定期公示等制度。“慈善超市”接受社会各界捐款捐物，为辖区395余户困难家庭送去了温暖。

社区党的建设是社区建设的龙头，社区建设是构建社会主义和谐社会的重要基础。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，借鉴学习先进街道社区的成功经验，以“党得民心、民得实惠”为目标，努力探索以社区党建促进社区服务的新路子，紧紧围绕服务居民群众，充分发挥社区党员的先锋模范作用，让党徽在社区永远闪耀光芒。

第五篇：党建工作现场会发言材料

加强国税文化建设促进国税和谐发展

近年来，XX国税局紧紧围绕税收中心工作，坚持以人为本、以文化人的指导思想，充分发挥文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，把开展国税文化建设作为构建和谐国税的有效载体，为国税事业的健康发展营造了和谐的发展环境，取得明显成效。我局被省委、省政府命名为省级“文明单位”；所属分局全部获得省级“青年文明号”称号；其中，XX分局被授予全国“三八红旗集体”荣誉称号；XX局被命名为国家级“青年文明号”；在连续多年开展的行风评议中多次获得第一或免评。

一、以文化引领思想行为，增强干部对国税文化的认同感，用理念塑造人。

抓好国税文化理念的整理、提炼、升华，以先进的文化理念提升价值观念，以共同的价值观念引领思想行为，以科学的文化管理提升税收管理水平，在全面总结薛城国税工作的基础上，寻求促进国税事业发展的内在动力和精神源泉，形成了一系列共同理念：一是依法治税、和谐发展与时俱进、与税同行的薛城国税精神；二是依法治税、科技兴税、管理强税、文化聚税、服务塑税的国税宣言；三是公正执法是生命，真诚服务是天职，发展经济是己任，群众满意是标准的治税理念；四是言行事关国税形象点滴情系征纳和谐的服务理念；五是团结协作、支持配合、相互关爱、和合向上的团队理念；六是国家至上、事业至上、纳税人

至上的价值理念，充分体现了具有鲜明时代精神的国税部门特色，并化为每个干部的工作和行为准则，使广大干部在“团结、互助、共勉”的环境中不断进取、大胆创新。

二、构建学习型组织，营造学习氛围，用知识武装人。

在全体干部中树立学习为本，终身学习，学以致用、学无止境、超越自我，提高学习力的新理念。通过建立完善《国税文化集中学习日活动制度》、“网上校园、网上远程教育系统”等为干部职工创造良好学习条件，为国税文化建设提供有力保证。

一是坚持理论灌输，提高干部运用科学理论指导税收实践和改造主观世界的能力。开展了以税收文化为主题的家庭读书活动，推荐《首席执行官》、《细节决定成败》、《谁动了我的奶酪》等优秀书籍，组织干部阅读学习并写出读书心得，同时，在读书活动的基础上广泛开展了专题讨论。如 “再攀新高的切入点在哪里”、“细节决定成败”、“工作没有任何借口”、“我们还缺少什么”的讨论。通过多种形式的理论教育，提高了干部职工的团队意识和进取意识。

二是抓干部培训教育，以过硬的素质造就人。进一步拓宽干部学历教育渠道，截至目前已有80多人通过了各类形式的专科以上学历教育，专科以上学历占全局人员的90%。建立全方位岗位培训制度，鼓励干部自学成才,提倡终生学习永无止境。对通过各种学历教育获得学历的，按规定比例给予报销学费和往返路费。对取得注册税务师、会计师、律师等资格的人员给予重奖。坚持开展多层次的“岗位练兵”和“练内功”活动，以考促学，强化干部的业务技能，在全局形成一个钻业务、比技能的学习氛围。

近年在省、市局组织的各类业务考试中我局有5名同志获得省级“业务能手”称号，9人获得市级能手称号，3名同志进入省局稽查“人才库”。同时为加强培训效果，我们建立培训奖惩制度，为每个干部建立培训档案，将学习培训情况和考试情况进行记载，对考试成绩优异的予以奖励，考试不及格的按岗位目标责任制考核，扣发奖金。

三、建立和完善有效激励机制，大力激发干部队伍的创造力，用机制培育人。

在国税文化建设的过程中，我们本着“以人为本，尊重个体，强调协调，提供环境，自我超越”的原则，把组织管理与发挥干部们的主观能动性和创造性结合起来，形成了“制度+文化”的管理理念。不断创造机会，给干部提供展示自己平台，对工作努力，成绩显著，给予表彰奖励，让干部感受到个人价值得到实现的喜悦，使其在思想上产生成就感，并转化为进一步干好工作的动力。为深化我局干部人事制度改革，进一步形成岗位竞争凭实力、考核看实绩、提职靠竞争、分配比贡献的良好氛围，我们极力倡导“用好帮助团队做事的人，重用帮助团队成功的人”的用人原则和“岗位竞争凭实力，职务升降看业绩”的竞争原则，实行了竞争上岗和岗位轮换，强化了干部们“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感和责任感，极大地激发了干部职工奋发进取的干劲，在建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督的用人机制方面进行了有益地探索。

四、着眼人本管理，丰富载体建设，用环境凝聚人。

一方面，加强情感沟通和关心爱护，进行情感激励，注重人文关怀。区局党组建立了基层联系点制度，定期深入干部职工中了解他们的需求，定期组织职工体检，认真落实年休假制度。干部职工生病住院，局领导亲自前去看望，特困家庭及时救助。关心离退休干部职工，逢年过节走访慰问，生日及时送上蛋糕鲜花，并举办茶话会，虚心听取他们的意见。对在各类竞赛中获奖为局争光的同志给予奖励。我们从尊重人、理解人、爱护人、培育人的角度出发，坚持开展形式多样的谈心、交心活动，根据每个同志的思想境界、认识水平和心理症结等，采取逐个帮助的方式进一步沟通思想，增进了解，消除隔阂，化解矛盾，营造出和谐融洽的工作和生活氛围，为构建和谐机关打下了坚实的基础。

另一方面，注重引导实践，促使文化理念行为化。全局经常开展多种文化活动，丰富文化建设载体，组织干部职工积极参加各种社会公益救助活动，不断拓展国税文化建设的手段和内涵。一是建立文化阵地。设立了国税职工之家；设臵了楼道文化和文化长廊，以图文并茂的形式，将文化理念、价值观念和行为规范反映出来；二是建设税务书架。各基层分局都因地制宜地建起了学习园地，采取单位买一部分、干部捐一部分的办法，为干部提供了一个交流心得、切磋技能的学习环境。三是成立了乒乓球、羽毛球、篮球、摄影、税收宣传等各类文化小组，定期开展各类文体活动；丰富多彩的文体活动，增强了文化建设的吸引力。四

是编辑出版《国税文化报》，使之成为国税干部学习、沟通、交流的平台，成为国税干部心灵的沃土，精神的家园，成为展现薛城国税文化建设成果的窗口。

通过加强国税文化建设，我们在全系统营造了良好的文化氛围，把思想灌输与行为养成结合起来，使文化理念内化于心、外显于形，促进了理念向行为的转化，激发了干部职工的争创一流、团结协作意识和集体主义精神。对提升税收管理水平、强化税收队伍素质、完善税收法制建设起到了积极的推动和促进作用。但是我们也认识到，国税文化建设工作还刚刚起步，在许多方面还不尽完善，有待进一步深化。今后，我们将进一步加大工作力度，虚心学习，认真借鉴，大胆创新，深入挖掘和充分发挥文化的潜力，通过文化管理来提高国税干部的自律能力，养成一种奋发向上、友好协作的团队意识，用理念来约束人，激励人，凝聚人，使文化管理成为一种无声无形的管理，并变成国税干部自觉的行为准则，以文化促管理，以文化促发展，推动国税事业更好更快地发展！