第一篇：东大社区位于东大路
东大社区位于东大路，四至范围：东至六一北路，西至温泉路，南至东大路，北至温泉支路，辖区总面积0.24平方公里。东大社区党总支下设6个支部，其中楼宇支部3家。共有党员69人，其中在职党员5人，离退休党员50人，下岗党员3人，退伍军人党员2人，“两新”党组织党员9人。
按照中央及省市区委部署，自2009年9月开始到2010年2月，鼓楼区温泉街道东大社区参加了第三批深入学习实践科学发展观活动。半年来，社区党总支根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发〔2008〕14号）、《中共福建省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（闽委发〔2008〕5号）、福建省深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会精神、《<鼓楼区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知》（鼓学组发[2009]8号）及《<温泉街道党工委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知》（温泉学组办[2009]2号）精神，全面贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧把握《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的重大历史机遇，以“坚持科学发展、突出服务海西、强化内涵建设、推动社区建设”为主题，坚决做好“五个更加注重”的要求，组织社区党员深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变了不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决了影响和制约社区各项事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面辖区居民反映强烈的突出问题，着力构建了有利于社区科学发展的体制机制，提高了领导社区科学发展、促进和谐社区建设的能力，使社区各项工作更加符合科学发展观的要求，为加快建设“自我管理、自我服务、自我监督的海西和谐社区奠定了更加坚实的基础，学习实践活动取得了预期的成效，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，受到了上级党委、政府及居民群众的满意与肯定。现将东大社区学习实践科学发展观活动开展情况总结如下：
一、强化领导，精心组织
东大社区党总支对学习实践活动高度重视，把这次学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动科学发展的难得机遇，坚持高标准启动、高质量开展，做到早准备、早谋划、早启动、早见效。一是健全组织机构。成立了由社区党总支书记为组长的东大社区深入学习实践科学发展观活动领导小组，对社区学习实践活动进行周密部署、深入研究、有效指导。街道党工委也十分关心社区学习实践活动的开展，专门下派学习实践活动指导员，建立党政领导干部联系点，包会领导和包会干部亲自深入辖区，指导学习实践活动，为学习实践活动顺利开展奠定了坚实的组织基础。二是展开摸底调查。社区以今年党总支换届及社区居委会换届为契机，充分利用社区党员“小三级”管理网络，准确摸清辖区党员数量，目前社区党总支下设五个支部，共有党员69名，其中非公支部三个。活动中，社区还通过召开支委会、党员代表座谈会等多种形式，广泛征求各方面的意见建议，初步查找存在的突出问题，并在此基础上，结合社区工作实际，制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了指导思想与工作目标，并制定了学习实践活动流程表，细化每个阶段的任务，方便组织操作。三是做好动员部署。社区在区委及街道动员大会后，及时召开东大社区深入学习实践科学发展观活动动员大会，就开展学习实践科学发展观活动进行全面动员部署，街道学习实践活动指导员、社区全体党员参加了会议。四是注重宣传引导。通过开辟学习园地、宣传专刊，悬挂横幅等形式，广泛开展学习实践科学发展观宣传活动，为学习实践活动的开展营造了良好的舆论氛围。
二、强化学习，深入调研
在学习实践活动中，社区党总支科学制定了学习调研工作安排、要求全体党员按计划规定的时间准时参加学习培训、专题辅导等活动，同时搞好业余时间的分散学习。社区给每位
党员发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本学习书目，要求每位党员通过采取集中学习、业余自学、专题辅导、相互交流等形式认真开展学习实践活动。社区党员按照自学为主，灵活组织学习的原则，在参加社区组织的学习班后，通过自学科学发展观的书籍、报刊，收听收看电视新闻等，认真领悟科学发展观的深刻内涵。社区积极联系在职党员、下岗党员、退休党员组织学习，对辖区内行动不便的党员实现了上门“送学”，对理解能力欠佳的党员上门“助学”，并及时在社区网站中发布学习动态、学习提纲，方便流动党员参学。对于非公组织，社区着重做好学习指导工作，指导企业将学习实践科学发展观活动与企业的文化建设、制度建设以及效益提升相结合相统一。社区党总支支委委员还深入非公组织中，为党员授课，召开座谈会，开展走访调研。确保了非公组织不误学、不漏学。社区党总支还要求每位党员在学习的同时，对集中学习、业余自学做好笔记，鼓励党员撰写心得体会、并运用到工作实际中去。
截止学习实践活动结束，社区69名党员参学率达100%，共举办集中学习9次，辅导讲座5场，座谈会、交流会等6场次。温泉街道党工武装部陈平辉部长还就践行科学发展为全体党员上了一堂生动的党课。党员干部在整个学习实践活动中，能够以身作则、积极组织、带头研读、率先发言讨论、认真记笔记、写心得体会。学习培训收到了良好的效果。
在学习实践活动中，社区党总支紧紧围绕“五个注重”的基本要求，努力实现“狠抓管理水平、提升服务质量”的目标，广泛开展走访调研工作。在学习调研阶段，社区制定了《走访调研方案》，并结合“我为温泉献一计” 活动及“讲党性、重品行、作表率、抓落实、促发展”党员干部主题教育”展开意见征集，以支部为单位，组织开展“深入调研走访”。在学习实践活动的其他阶段，社区党总支也通过召开由社区支委和全体干部参加的分析调研座谈会；深入走访基层群众、单位、企业；班子成员之间开展谈心交心，沟通思想，增进理解等方式，进一步查找问题，最终形成促进社区全局科学发展的共识。
截止学习调研阶段结束，社区共走访辖区单位企业八家，走访群众一千余人，召开专题调研会8场。特别是针对东城边街改扩建工程，多次深入走访市自来水公司及自来水公司宿舍居民，现场调研居民群众反映强烈的问题，主动协调纠纷。通过深入走访调研、征求意见，广大党员干部积极筹措民智，集中民意，反映民情，学习实践活动变成了一次思想大解放活动，“容百家言，集百家智”、“问计于民”、“征策于群众”，让广大党员干部增强了落实科学发展观的使命感和责任感，提高了认识，更新了观念，理清了思路，最终达到了凝聚民心，促进社区各项事业的全面发展的良好效果。
三、深入群众，广征意见
在学习实践活动分析检查阶段，社区党总支严格按照上级党委的部署与学习实践活动的要求，开展 “民情大走访”活动，通过采取召开座谈会、入户走访、电话征询、个别谈心等多种方式，在更大范围广泛深入征求辖区单位企业、党员群众、店面业主对推动社区各项工作科学发展的意见建议。通过广泛听取各方面意见，集中民情、听取民意、汇集民智、化解民怨，社区把贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实的基础。据统计，在学习实践活动分析检查阶段，社区通过多种行之有效的民意征集活动，走访党员群众七百余人次，共征求到各类意见建议18条。在此基础上，社区还对意见建议进行梳理，并在分析检查材料中对问题进行深入分析，当前能解决的，抓紧时间解决；短时间不能解决的，及时制定相应的措施，能改的立即改，暂时不具备条件的积极创造条件整改。
在广泛征求意见的基础上，东大社区党总支认真召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会。会议以学习贯彻科学发展观重要思想为指导，以“坚持科学发展，突出服务海西，强化内涵建设，推动社区建设”为主题，广大参会人员联系思想工作实际，剖析查找社区和个人存在的突出问题，广泛开展批评和自我批评。同时，与会人员对社区领导班子也提出了
意见建议，既肯定了社区工作中所取得的成绩，又找出了不足，使社区党总支明确了今后的努力方向，进一步提升了凝聚力和战斗力。通过组织生活会和民主生活会，每一个党员都得到了一次严格的党内生活锻炼，进一步营造了较浓厚的民主氛围，进一步增强了党内自我解决问题化解矛盾的能力。
民主生活会后，社区党总支认真查摆自身存在的问题和原因，继续做好向党员和群众广泛征求意见工作，通过归纳整理，对照科学发展观的要求，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了发展思路，明确了发展方向，形成了领导班子分析检查材料。分析检查材料以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况，并在此基础上，深入分析产生问题的原因，进一步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求，提出解决突出问题、保证社会和谐稳定的具体措施等。分析检查材料撰写后，社区党总支将分析检查材料初稿与广大党员群众深入探讨、交换意见，最后定稿成型，并在社区宣传栏公布，成为社区今后一个时期贯彻科学发展，促进全面进步的指导性文件。
四、突出实践特色，坚持开门整改
在学习实践活动中，社区坚持把解决影响制约科学发展的突出问题同解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题相结合、把解决发展中的问题同解决民生问题相结合、把解决具体工作问题同创新体制机制相结合，切实把整改落实成果体现和落实到克服当前困难、实现科学发展和新的社会进步的实效上。
社区坚持开门开放搞整改，落实群众的参与权和知情权，自觉接受群众的监督。整改落实方案、解决突出问题的措施和时限、建立的规章制度以及长效机制，要及时向社区党员和干部、及服务对象进行通报，广泛听取意见，主动接受群众评议，把落实整改的进度和整改的效果置于群众的监督之下。
东大社区党总支自开展学习实践活动以来，在调研走访中群众共提出11条意见建议，分析检查中查找出2个突出问题，经过归纳梳理后有6项，在整改落实阶段制定整改落实措施6项，目前均已着手实施。
五、深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评情况
东大社区按照区委及街道党工委学习实践科学发展观活动的要求，为认真做好“满意度测评”工作，于2010年2月21日上午，召开了社区学习实践科学发展观活动群众满意度测评大会。参加测评会的有辖区人大代表、居民群众代表、非公企业中共党员负责人及非公企业职工代表。
会上，参会代表按照“满意、比较满意、不太满意、不满意”四个等级对学习实践科学发展观活动进行了满意度测评投票。经过对测评结果的统计，社区党总支共发出35张测评票，收回35张测评票，满意票35张，与会代表对社区开展学习实践活动的满意率为100%；社区金源花园楼宇支部共发出15张测评票，收回15张测评票，满意票15张，满意率为100%；社区宽达律师事务所支部共发出15张测评票，收回15张测评票，满意票15张，满意率为100%；社区福田工艺品支部共发出15张测评票，收回15张测评票，满意票15张，满意率为100%。广大与会代表对东大社区及其下属非公支部开展科学发展观活动给予了充分的肯定与高度的评价。
六、在学习实践科学发展观活动中解决的主要问题
1、针对群众反映强烈的东大商场盗窃电动自行车案件高发问题，社区及时联系温泉派出所警长、民警，召集东大商场居民、物业、业主委员会共同商讨解决对策，并与温泉派出所联手开展反盗窃专项行动和预伏守候，有效的遏制了东大商场盗窃案件高发态势，社区还与小区物业一起，成功协调解决了在辖区东大商场北侧安装了防盗铁门一事，受到了小区群众的好评。
2、针对东城边街改扩建工程，社区多次深入走访市自来水公司及自来水公司宿舍居民，与鼓楼区拆迁办一起现场调研居民群众反映强烈的问题，主动协调纠纷，圆满完成了东水北路改扩建工程的征迁协调工作，确保了民生工程项目建设的有序推进
3、在学习实践活动中，社区组织召开了社区干部谈心会。谈心会围绕“廉洁、学习、团结、作风、和谐”五个方面进行。会上，社区干部们分别就社区工作中遇到的问题谈了各自的意见和建议，大家一致认为社区工作者开展各项工作，应以社区大局为重，遇到问题要及时面对面地沟通、交流，社区成员间应进一步加强团结协作精神，促进社区和谐，进一步解决了社区班子涣散，向心力不强的问题。
4、学习实践活动中，社区党总支与福建工程学院法学系签署了共建协议，成立了福建工程学院——东大社区教学科研共建基地。基地的成立，为社区充分利用高校的教学科研成果促进社区科学发展提供强了有力的理论实践平台。
5、在学习实践活动中，社区结合重点任务以及正在开展的创建全国“绿色模范城市”活动、2009年征兵工作、人口与计划生育年检、无物业小区整治、清理违章建筑和乱张贴等工作，把握工学矛盾，广泛征求各方意见，切实做到了两手抓、两不误、两促进。
以上就是东大社区参加第三批学习实践活动的工作汇报，东大社区党支部学习实践活动虽然取得了一定成效，但与各级党委的要求相比，还有一定差距，主要表现在：一是个别党员学习的深度还不够，没有做到对科学发展观理论的潜心钻研、融会贯通；二是由于社区常规性工作仍然较多，导致自学时间与交流时间不充分；三是由于社区权利范围限制，导致一些群众反映的问题还未能及时解决。针对上述问题，社区党支部将按照上级党委的统一部署和要求，认真加以改进，努力做到“两手抓，两不误，两促进”，确保学习实践活动真正取得实效，成为群众满意工程。
第二篇：东大社区推广
东大社区推广“135”城市社区党建工作模式总结
文章类型：原创
内容分类：新闻
来源：东大社区 发布日期：2010/11/2 18:32:23 访问次
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为贯彻落实中央和省、市、区委关于深入开展创先争优活动，构建和谐社区的有关部署要求，进一步提升我区社区党建工作科学化水平，构建宜居宜业的魅力鼓楼，鼓楼区决定在全区范围内推广东街街道军门社区探索开展的“135”城市社区党建工作模式（即强化一个核心、建设三支队伍、创建“五在”社区）。根据区委、区政府的工作安排及温泉街道党工委的具体部署，鼓楼区温泉街道东大社区党总支有针对性地为社区居民扎扎实实的办事，发挥党总支在社区中的主导作用，使党组织的影响力渗透到社区的每一个角落，积极在辖区内推广探索“135”城市社区党建工作模式，现将工作开展情况总结如下：
一、着力夯基层打基础，强化一个核心。
一是发挥“四力”、强化“四责”。切实发挥社区党总支在各项工作中强有力的领导核心作用。强化指导、落实责任、提升服务，坚决完成街道党工委、办事处部署的各项工作。
二是加强宣传引导，营造良好环境。社区党总支将坚持对群众的正面引导，切实把宣传工作牢牢抓在手中，通过良好的宣传氛围，切实推进社区各项工作的全面进步；要善于引导，通过宣传教育引导好广大党员干部，特别要注意充分利用好身边人身边事的榜样作用，通过宣传活动，树立典型，争创先进，让广大党员干部知晓应该做什么事、如何做、达到什么效果；要全面展示，把党组织的凝聚力，党员的战斗力为促进发展、保障民生所采取的措施、取得的成效全面展示出来。
三是巩固“两新”组织建设，强化党员管理。以“两新”党组织的巩固与组建为突破口，不断扩大社区党组织覆盖面，着力构建社区区域性党建工作新体系，为推进和谐社区建设提供坚强的组织基础。充分发挥社区内“两新”党组织作用，深化社区党建工作的内涵，积极探索“两新”党组织发挥的凝聚党员的作用，深入开展“一支部一品牌”活动，不断增强社区党建工作的实效性。
四是规范党员发展程序，做好党费缴交工作。发展党员工作是社区党建的重要组成部分，在组织发展过程中必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续，按照序时进度，全年至少发展2名新党员，确定3名入党积极分子。对流动党员、困难党员实行动态管理，进一步落实“三必访”制度，推进困难党员的帮扶工作，有针对性的制定困难党员分类帮助措施，突出做好下岗失业党员的关怀、帮扶工作。社区将按时足额收缴党费，做好党费收缴的登记造册，公开党费收缴及回拨党费使用情况，建立党费台账。
二、着力规范化职业化，建好三支队伍。
一是建好社区工作者队伍。目前社区共有工作者9名，其中女性8名，男性1名，党员5名，大专以上学历的4名（本科1名）。基本上实现了社区工作者队伍的专业化、职业化、规范化。此外，社区还配有协管员4名，社区加强 “四员”整合后的管理和使用，推动社会管理创新。创先争优活动开展以来，东大社区党总支 “平凡岗位创业绩，创先争优惠民生”为活动主题，精心组织，周密部署，创先争优活动启动迅速、进展顺利、成效明显。
二是建好社区党员队伍。社区坚持“结合实际、突出特点、方便活动”的原则，优化社区“小三级核心网络”组织设置，特别是优化楼宇党小组设置，进一步推进楼宇党建工作。同时按照“三个服务”的要求，结合社区实际，组织开展特色活动，使党员的先锋模范作用得到切实发挥。社区党总支将建立理论与实践相结合的党建创新项目，作为加强基层党建工作的重要举措。以基层党建创新为抓手，坚持不懈，继续深入开展了基层党建创新活动。争取在思路上有新拓展、方法上有新特色、机制上有新突破、载体上有新内容、理论指导与实践探索的结合上有新的提高。社区党建创新项目要以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为目的，并建立完善长效机制，把党建与促进社区建设，更好的发挥管理服务职能结合起来，为海峡西岸经济区的建设奠定坚实的基础。
三是建好社区志愿者队伍。社区积极整合辖区资源，成立了包括社区志愿者、巾帼志愿者、科普志愿者、红十字志愿者、党员志愿者、环保志愿者、助老志愿者等7类社区志愿者服务队伍，登记在册的志愿者人员达到五百余人，创志愿服务人数历史新高。我们还以市民群众的满意程度为原则，以丰富多彩的活动为载体，循序渐进地探索志愿者工作发展之路，并在探索中取得了初步成效，全年共开展各类志愿活动18项，受助服务达700余人次；志愿者队伍和志愿服务项目正向专业化、规模化发展。
三、着力谋发展促和谐，创建“五在”社区。
一是不断改善人居环境，实现“美在社区”。社区严格落实市容精细化管理和环境卫生城市长效管理工作，大力推行数字网格化管理系统，加强无物业小区整治的长效管理，完善长效机制，打造宜居社区品牌。深入开展周末卫生劳动日和“除四害”工作，巩固创卫工作的成果，对辖区单位、企业、店面、公共场所、新村楼院进行严格管理，对重大疫情、违法建设予以坚决打击，努力为居民群众打造宜业宜居家园。
二是不断加强社区服务，实现“爱在社区”。社区坚持要服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，广泛开展助业、助医、助老、助困、助学“五助”活动，积极为居民群众办好事、办实事。积极宣传贯彻党和政府关于劳动就业和社会保障方面的方针政策和法律法规，做好失业登记、求职登记，建立各类下岗失业人员的台帐登记。积极挖掘社区就业岗位，增加社区就业率，扩大社区就业信息网络。做好小额担保贷款的初审，办理下岗失业人员的优惠待遇，负责灵活就业人员的身份认定工作，代理发放失业人员保险金。做好离退休人员社会化管理和服务工作，丰富离退休人员的精神文化生活。依照“零就业家庭”调查、登记、认定制度，做好“零就业家庭”的就业援助工作。积极做好低保金、医保、求职、社保、“4050”再就业人员等社会保障工作。
三是不断丰富群众性文化，实现“乐在社区”。东大社区坚持以基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式等“四基”建设为载体，以提升居民文明素质增强科学文化知识、提高居民生活质量，争创“宜居社区”为目标，积极传播和发展先进文化，持续抓好“五好家庭”、“拗九孝顺节”、“科普宣传周”、“社区艺术节”等品牌文化活动，着力加强社区文化活动中心，文化休闲阵地建设，不断扩大公共文化的覆盖面，让广大居民群众共享文化发展成果，扎实推进社区文化建设。
四是不断深化平安建设，实现“安在社区”。社区全面贯彻落实区委、区政府提出的关于开展平安创建的总体工作部署，立足辖区的治安实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以社区创安为抓手，以治安复杂地区整治为重点，以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐东大”提供一个良好的社会治安环境。社区继续保持辖区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全区的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。认真做好企业军转干部、“三支”人员的思想工作，积极稳妥地为他们解决生活中的实际困难；加强对“法轮功”的重点监控。社区 加大对社区安保队员的管理力度，力争社区发案稳中有降。社区还进一步发挥人民调解委员会的作用，积极做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷排查和限期解决率100%。
五是不断推进精神文明建设，实现“和在社区”。社区坚持深入开展学习型党组织建设。围绕党的十七大、十七届五中全会及省委八届九中全会精神，紧紧把握《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区建设的若干意见》的重大历史机遇，提高领导社区科学发展、促进和谐社区建设的能力，使社区各项工作更加符合科学发展观的要求，为加快建设“自我管理、自我服务、自我监督的海西和谐社区奠定更加坚实的基础。
“135”城市社区党建工作模式是推进社区党建工作科学化的一项探索创新，是以林丹同志为代表的社区工作者几十年工作经验的总结。鼓楼区东大社区党总支依托“135”城市社区党建工作模式进行了优异的探索，取得了一些成绩，但也存在这差距与不足，下一阶段，社区党总支将进一步整合社区资源，采取有效手段，努力构建社区管理服务体制和长效运行的体制、机制，同时以创建“和谐社区”为抓手，全面推动社区各项工作的开展，全面提升社区工作水平，不断丰富精神文明建设内涵，努力做到贴近居民生活、满足居民需求，为广大社区居民提供优质高效的服务。
第三篇：前村位于吴兴区八里店社区
前村位于吴兴区八里店社区，距中心城区约5公里，前村680户居民现在全部搬入八
里店社区玫瑰苑，全村共2700余人，玫瑰苑曾荣获绿色社区、省市文明社区称号。通过前村加强群众文化建设的实践，我们体会到，基层党委政府要创新载体，因地制宜，着力丰富农民文化生活，引导农民崇尚科学、崇尚文明，不断提高思想、文化、道德水平，形成健康向上的生活方式和社会风尚，推动构建社会主义和谐社会进程，实现新农村文化建设的终极目标。
一是加强农村文化建设必须贴近农民需求。改革开放以来，我国农村进入了前所未有的转型时代。这种变化表明，当前大多数农村已不是传统的农村形态，农民也不是传统意义上的农民，工农差别、城乡差别和劳动者之间的差别正在不断缩小。新形势下各种内容、各种形式、各种层次的文化需求迫切需要农村文化活动与时俱进，拉近与农村的距离，抓住农民最关心的内容和最感兴趣的表现形式开展文化服务。
二是加强农村文化建设必须符合和谐要义。在当今构建和谐社会的时代，充分发挥文化活动的感染力、影响力、扩散力，开展农民思想政治工作，用丰富多彩的农村文化活动，丰富农民的精神内涵，提升农民的辨别力，占领思想高地，弘扬正气，赋予农民良好的精神风貌，昂扬的精神状态，高尚的道德情操，调和社会矛盾，调动群众建设新农村的积极性，弘扬“民主法治”、“公平正义”、“诚信友爱”的和谐文化，建设与和谐社会相适应的道德体系，推进和谐社会建设。
三是加强农村文化建设必须紧扣农村实际。当前，虽然我国的综合国力大为增强，国家对“三农”投入逐年增加，但各级财政、村级集体经济还不宽裕，农民还不富裕，人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾仍然是我们当前的主要矛盾。因此，新农村文化建设要在积极争取上级支持的同时，立足农村实际，整合资源，借力发展，服务新农村建设。要改造现有集体用房、设施，强化文化阵地建设；要注重挖掘易为群众接受的农村文化遗产内涵，取其精华，去其糟粕，赋予新内涵；要注重载体建设，大力开展展演、比赛等文化活动，吸引农民参与。
四是加强农村文化建设必须强化组织领导。前村 “群众文化热”的形成离不开镇党委政府人力、物力的大量投入和组织引导。繁荣农村文化要通过将农村文化建设纳入对县、乡、村的各级考核体系，努力形成党委领导、政府推动、文化部门指导、村两委组织和群众参与的凝聚各方合力的农村文化建设体制，建立以奖代补的激励机制，强化对农村文化的领导。五是加强农村文化建设必须注重文化骨干队伍建设。前村“群众文化热”还得益于有一支热心群众文化活动、具有较高艺术水平、较强组织能力的文化干部和文化爱好者队伍，他们深入群众挖掘恢复传统文化活动，指导群众开展文化活动，获得了群众的一致好评。因此，县乡两级要加强农村文化骨干队伍培训和辅导，提高乡镇文化工作人员的“文化内涵”和业务素质；要通过经常为他们提供宣传资料和表演器材，大力提升农村文化爱好者的素质，发挥他们“星星之火，可以燎原”的引领作用，从而推动农村文化的日益繁荣。
第四篇：2014秋东大社区管理学模拟试卷3及答案
《社区管理学》综合模拟试卷
（三）一、填空题（每小题2分，共20分）
1、学者罗斯曼(J．Rothman)于1979年对美国的社区工作实践经验加以总结，提出了社区工作的三大模式：即社区发展模式、社区计划模式和。
2、沃思认为城市具有三种生态学上的特质，即众多人口、高密度、。
3、香港社工，全称，是指经香港社会工作者注册局注册的从事社会工作的人员，不同于我国大陆的居委会干部，也不是指所有参与社区服务的人员。
4、“社会保障”一词来源于1935年美国为应付经济危机所颁布的
5、戴明循环方法的四个阶段是计划、实施、检查和。
6、青岛社区管理模式的特征是以 为龙头。
7、是社区管理组织的领导核心。
8、社区警务体现了 的预防控制犯罪和警民合作维护治安的思想。
9、福利多元主义的两个主要概念是。
10、业主大会的常设执行机构是。
二、简答题（每小题10分，共30分）
1、江汉模式的主要内容。
2、简述基层建设理论的主要内容
3、如何正确处理业主委员会与物业公司的关系
三、论述题（每小题15分，共30分）
1、试述单位制在中国产生的原因、功能及其带来的后果。
2、试论在社区工作中如何运用传播媒介？
五、案例分析（共20分）
最近，广东省文化先进区评估组对深圳市福田区创建文化先进区进行了考察和评估，该评估组充分肯定了福田区的“大经济、大文化、大服务”的三大发展战略，认为福田区把“一公里文化圈”建设提到了与经济发展同等的地位，真正体现了与时俱进的科学发展观，并高度赞扬福田区打造“一公里文化圈”是有规划、有投入、有效果。
“一公里文化圈”是福田区委、区政府着力打造的一个城区—街道—社区三级公共文化设施服务体系，其建设目标是辖区市民出门一公里范围内，就能找到公益性文化场所，并享受到特色的文化服务。到目前为此，经过近3年、投资13亿元的建设，福田区“一公里文化圈”已初步形成，并开始全面运转。从福田区的城区文化发展战略来看，其打造的“一公里文化圈”主要包括以下内容：
大经济：构建“小而精、多而全”的公共文化设施服务体系
仅2003年，福田区就先后投入近4亿元用于文化设施建设。针对农村城市化社区的文化设施建设普遍薄弱的现状，从2003年起，福田区财政每年拿出5000万元，用于鼓励股份合作公司兴办文体设施。2003年，下沙、皇岗等8个股份公司相继动工或规划了社区文化项目，总计投资近2亿元。
大文化：实施两项措施为资金与人才提供保障
为保障大文化战略实施的资金与人才，福田区政府通过了《福田区文化体制改革方案（试行）》和《福田区公共文化场所管理暂行办法》。这两项措施提出：
1、到2004年底，用20亿元构筑文化设施体系；
2、建立宣传文化事业发展和文化产业发展两项专项资金，主要用于社会科学课题研究，文艺精品创作与奖励，优秀文艺人才培养等；
3、进行市场化运作试点，在确保公益性文化活动正常开展的前提下，可采取集约经营的方式，将各文化站的某个项目承包给一家文化公司进行连锁经营；个别条件成熟的文化站，在不改变公益性功能的前提下，可采取“委托经营”的方式，进行市场化运作试点；
4、经营收费项目要对特殊群体实行减免。
大服务：划定三大类文化服务场所实施不同方式经营
为妥善经营这些公用设施，福田区委、区政府按照服务性质把所有场所分成三大类，即公益类、准公益类和政府与社会联办公共文化服务场所，对不同的文化场所实施不同的经营方式和经费来源。公益类的为政府全额拨款；准公益类的为政府投资兴建、差额拨款，事业性质企业化管理的文化事业单位自主经营、自负盈亏；政府与社会联办的则实行经理（主任）负责制。各类公共文化场所在保证公益性文化活动的前提下，可通过文化培训、场地出租、文体设施有偿或低偿使用收取一些费用，并要求所有有偿服务收入都得列入“收支两条线”管理，专项用于文化事业的发展。
结合案例试述地方政府如何加强社区文化建设？
《社区管理学》综合模拟试卷
（三）参考答案
一、填空题（每小题2分，共20分）
1、社区行动模式
2、异质性
3、香港注册社会工作者
4、《社会保障法案》
5、处置
6、社区服务
7、社区党组织
8、“重在防范、重在治本”
9、分权和参与
10、业主委员会
二、简答题（每小题10分，共30分）
1、江汉模式的主要内容：
江汉模式包括以下几个方面的内容：(1)明确提出转变政府职能，提升社区自治功能，建立政府行政调控机制与社区自治机制相结合，政府管理功能与社区自治功能互补的新型城市基层管理体制。(2)以体制创新为重点，推进政府职能转变，其内容包括：明确居委会与街道办事处、居委会与政府职能部门“指导与协助、服务与监督”的关系：明确政府职能部门、居委会各自的职能，居委会负责社区公共事务、福利保障等自治事务，只协助政府部门履行职能，不能承担行政性任务指标。(3)政府部门面向社区、转变职能、工作重心下移。(4)费随事转，责权利配套。(5)建立评议考核监督机制。
2、简述基层建设理论的主要内容
近年来，学者对国家的经济社会建设，提出了民主(Democracy)、分权(Decentralization)、发展(Development)的三D理论。各国推行基层建设的趋势也都与社区发展的基本精神相符合，主要包括两种发展趋势：
(1)由下而上的发展—社区发展是一种基层建设。它强调社区居民的参与和创造、自助和自治、人民与政府的合作及地方与全国的一致。因此，社区发展本身就是一种“由下而上”的发展，“向下扎根”的方法。
(2)由点而面的发展—社区发展是以社区作为地方基层建设单位。在这一小单位中，它提出适合地方需要的发展方案，采用鼓励、自助、自强的教育方法，改善居民生活，集合若干生活已有改善的小社区形成大社区，开展国家整体的全面建设。
3、如何正确处理业主委员会与物业公司的关系
业主委员会与物业公司都实行的是业主自治与专业化管理相结合的管理体制，共同管理一定范围内的物业。这就决定了他们之间具有一定的法律关系和经济关系。
（1）法律关系 无论是业主委员会，还是物业公司，都是委托者和被委托者的关系，是聘用和受聘的关系。在法律上，业主委员会有决定委托或不委托、聘用或不聘用某物业公司的权力。二者无隶属关系，不是领导和被领导关系，不存在管理和被管理的关系。二者在法律上是平等的。（2）经济关系
物业公司提供的物业管理服务是有偿的，在提供一定的物业管理服务的同时，应获得相应的报酬。同样，业主为享受物业管理服务也要付出相应的费用。物业公司在业主方面的这种经济关系是通过物业管理委托合同确认和保证的。合同一经签订，双方就要分别行使与承担不同的权力和义务。物业公司应按合同规定及要求提供相应的管理服务，向业主委员会及所有业主负责，接受日常工作的监督。同时，业主委员会及广大业主需协助物业公司开展工作，按时缴纳合同规定的各项费用。
三、论述题（每小题15分，共30分）
1、试述单位制在中国产生的原因、功能及其带来的后果。
单位制是新中国成立后社会管理的产物，单位是适应计划经济体制而设立的一种特殊的组织形式，具有政治、经济与社会三位一体的功能，以行政性、封闭性、单一性为特征。
（1）单位制在我国产生的背景有以下几点，一是经验的惯性，二是现实的压力，三是理想的要求
（2）单位制的功能
从某种意义上说，单位制是为了应付新中国成立后的严峻形势，为了解决“总体性危机”而选择的一套社会组织体系。单位制发挥了重要的功能，其历史意义不容否定。其功能主要体现在以下三点：一是政治动员、二是经济发展、三是社会控制。
（3）单位制的后果
单位制在发挥历史作用的过程中，也不可避免地产生了一系列后果，有学者称之为“制度后果”。单位制造成的后果可概括为两个方面：一是就整个社会而言，形成了“总体性社会”；二是就社会的个体而言，产生了依赖性人格。
2、试论在社区工作中如何运用传播媒介？
大众传播媒介强大的影响力是社区工作者依赖其推动社区工作的原因。社区工作者通过传媒这个桥梁可以了解外面的世界，也可以让外面的世界了解社区和组织的状况，确立组织形象。社区可以借助传媒的优势让公众了解自己，支持和响应活动的号召，促成事件的改变。良好的社区媒体形象能够激励和鼓舞社区成员爱社区、建社区的热情，凝聚大家的智慧和力量，推动社区工作的开展。
社区工作中媒体运作的策略及具体方法：（1）制订媒介策略，发展媒介关系。
首先，收集传媒工作者资料。其次，发展与媒介的关系。
（2）制造媒介事件，吸引传媒报道。
（3）运用传媒的途径和技巧。如邀请记者与撰写新闻稿、举办记者招待会及个人专访等，运用社区媒体等。
五、案例分析（共20分）
结合案例试述地方政府如何加强社区文化建设？ [案例分析] 当前，我国许多城市的社区文化建设已逐渐拉开帷幕，社区文化活动正在蓬勃兴起，深圳福田区构建“一公里文化圈”，从文化建设角度寻找切入点，以大手笔的发展战略规划建设小社区的做法，则体现了一个大与小的辩证发展思想。从福田区构建“一公里文化圈”的实践来看，福田区的三种发展观给各地政府规划建设文化社区提供了一个很好的参照。
第一，规划社区文化建设要有整体观。社区文化环境、社区文化标志、社区文化活动等是城市综合实力及其市民精神风貌、文明程度的外在表现。它对于增强城市的人文气息，提升城市的文化品位，提高城市居民的生活质量，有着举足轻重的作用乃至根本性的影响。而福田区正是站在这个战略理念高度上来构建文化社区：一是将社区文化设施建设纳入城市建设规划，在规划中充分考虑了配备相应的文化设施，用文化的、长远的眼光来科学规划社区建设；二是充分利用区域内市属大型文化设施，整体设计，因地制宜，资源共享。
第二，建设社区文化要有科学的人才观。开展社区文化建设，关键要挖掘本地区的文化人才服务本地区的发展，这一要靠资金二要靠人才。从福田区的实践看，为支持文化事业发展，政府设立了两个专项资金，《福田区公共文化场所管理暂行办法》也提出了人才“全员聘用制”的办法。这些措施的出台，既从制度上保证了社区文化建设的资金渠道，又建立和稳定了一支高素质的人才队伍。
第三，服务社区文化要有市场观。社区文化建设的资金来源需要通过多种渠道来解决，其中的关键是要建立一个多渠道的社区文化资金投入体系。从福田的实践来看，首先，政府投资是十分重要的环节。福田区财政每年对文化建设投入不少于当年预算内收入的1.5％，这就为社区文化建设设置了第一道保障；其次，福田区还将公共服务场所分为三大类，各类场所给出不同政策，在保证公益活动下，实施有偿服务，盘活了这些文化设施资源。
值得注意的是，目前，国际化大都市的社区文化建设与经营已呈现以下趋势：开始进入塑造社区文化的整体形象阶段；创建社区文化特色；社区文化由封闭向开放发展；适应大文化的综合性文化机构正在逐渐成为社区文化经营的主体，服务功能得以不断丰富；知识学习、信息服务成为社区各种文化的交叉点，已成为社区文化经营的主要形式。因此，各地政府要与时俱进，发挥创造性思维，以大战略来规划建设社区这个微观小社会，不断将社区文化建设推向繁荣。
第五篇：2014秋东大社区管理学模拟试卷1及答案
《社区管理学》综合模拟试卷
（一）一、填空题（每小题2分，共20分）
1、以血缘为基础的社会，即人们常说的以_________为细胞的社会。
2、社区居民具有共同的_________。
3、社区管理对象包括地区性事务、社会性事务、群众性事务和_________。
4、业主委员会由 产生，在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理，它是依法成立的群众性自治组织，依据法律法规，具有作为诉讼当事人的资格。
5、按照马斯洛的需要层次理论，人的需要从低级到高级排成阶梯，依次为：生理需要、、相属关系和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
6、单位制的功能有政治动员、经济发展和。
7、年，深圳市第一家专业性的物业管理公司—“深圳市物业管理公司”挂牌，表明我国房屋管理体制开始发生变化。
8、社区建设的江汉模式的核心是。
9、《城市街道办事处组织条例》于 年12月31日全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。
10、是社区卫生服务的基本特征和基本服务模式。
二、不定项选择题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分，共20分）。
1、首次将“社区”一词用于社会学研究的是德国社会学家（）。A.费孝通 B.滕尼斯 C.罗密斯 D.帕克
2、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（）。A.马路的宽窄 B.气候条件 C.讲座 D.电力
3、（）是社区存在和发展的基本条件。A.社区管理主体 B.社区治安管理 C.社区发展 D.社区民主政治建设
4、下列选项中，（）不属于社区卫生服务的范畴。A.社区疾病预防服务 B.社区医疗服务 C.社区计划生育服务 D.社区体育服务
5、在（）国家普遍实行“政府主导型”这种社区管理模式。A.美国 B.德国 C.新加坡 D.日本
6、城市社区社会保障一般包括（）。
A.社会救济和医疗保险 B.养老保险和优抚安置 C.失业保险和社会福利 D.社会教育和社会治安
7、在物业建成和出售前，应由谁负责首次选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同？()A.房地产开发商 B.房地产行政主管
D.街道办事处 C.业主管理委员会
8、制约社区教育的因素主要有（）。
A.经济发展水平B.技术手段 C.政治体制转变 D.管理形式 E.传统教育观念
9、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（）。A.制度化参与 B.动员型参与 C.主动型参与 D.非组织参与
10、现代物业管理企业应该是具有独立法人资格的()A.行政机关
B.事业部门
C.社会团体 D.经济实体
三、简答题（每小题8分，共24分）
1、简述社区环境的构成要素。
2、简述社区物业管理纠纷的类型
3、简述福利多元主义的主要内容
四、论述题（本题共15分）
结合实践，试论述我国社区服务中存在的主要问题及解决对策。
五、案例分析（本题共21分）
中国农村依然需要“赤脚医生” 五年前，李春燕新婚不久就卖掉了婆家赠送的财礼──两头水牛，在贫困的大塘村开设了一家小小的卫生室。她唯一的竞争对手是一位诬师，此人靠跳大神儿“治病”。乡亲们已经开始习惯于有病到她这里打针吃药。作为一名护士学校的毕业生，今年28岁的李春燕已经是附近教育程度最高的医生了。
多数日子里，李春燕主要忙于治疗感冒和发烧。有时候也要翻过长满水稻和卷心菜的梯田，到就医更不方便的临近村庄为产妇接生。“现在连诬师都要到我这来看病了，他总是流鼻涕，”头发利落地束在脑后的李春燕骄傲地说。
尽管中央和地方政府都发出了补充更多赤脚医生的倡议，但像李春燕这样的人仍然寥寥无几。从江县地方政府一直希望他们的360个村子里都能有赤脚医生，但却无力负担这笔费用，所以也一直未能实现目标。赤脚医生无法从国家获得补贴，而普通的乡村医生每月则可以领到100美元左右的工资。
结果，多数赤脚医生和周围的邻居一样生活困苦。2000年与李春燕一道毕业于这个世界银行(World Bank)资助项目的25名同学中，只有一小部分仍然留在医疗领域。他们大多数选择了到薪水较高的城里打工。李春燕有时甚至不得不接受患者的鸡、鸭、蛋来代替现金。她翻山越岭几小时到其他村子为产妇接生，但最多只能挣到4美元，有时获得的报酬只有区区6美分。
李春燕的部分医疗技能来自于毛泽东时代的一位赤脚医生──她的父亲李汉明。1965年，李汉明中学毕业后接受了6个月的培训，之后就开始在乡村公社给人看病。如今，由于对中、西医都有了解，来找他的患者仍然络绎不绝。这位61岁的老先生每周都要去山里采药，弄些灌木、草根回来，用于治疗感冒、咽喉肿痛和痢疾。
李春燕居住的大塘村距离繁华的上海有1,900多公里，这里很多农民甚至无力支付最低水平的医疗保险。多数家庭一年的收入不足60美元，远远低于中国的贫困线。这一带是少数民族苗族的聚居区。
患者可以在他们需要治疗的时候随时前来。一天晚上10点45分左右，李春燕夫妇刚刚吃完饭，正在收拾碗筷，一位妇女就进来了。迅速询问过病情后，李春燕开始用剪刀捅开封著的玻璃瓶，给那位妇女怀里流著鼻涕的2岁小孩注射抗生素，并辅之以传统中药，以缓解他的烧热。这位妇女付给李春燕两张一块钱的纸币，合25美分。她只收了一张。
第二天一早雄鸡刚刚报晓，她的第一批患者就来了──另外两个患了感冒的小孩。他们也注射了同样的抗生素，外加一些含蛇胆成分的止咳药。专家已经对中国边远地区医生过度依赖抗生素的做法提出了批评。李春燕说，她这样做是为了防止疾病迅速扩散。
“赤脚医生”的出现也是毛泽东在六七十年的一项重要功绩。所谓赤脚医生是指那些在边远地区为降低婴儿死亡率和根除传染疾病作出重要贡献的农村医务工作者。当地政府会选出赤脚医生的培养对象，然后对这些人进行三到六个月的培训，使他们掌握一些卫生知识，可以治疗常见病，并能为产妇接生。这个名称也是对最底层医护人员的一种形象描述，他们当中很多人还要继续耕地种田，常常赤著脚在农田里干活。
毛主席倡导下的赤脚医生帮助实现了中国翻天覆地的变化。得益于六十年代开始推行的疫苗接踵项目，中国成为了率先根除天花和小儿麻痹症等高度传染疾病的发展中国家之一。到七十年代，中国在减少婴儿死亡率方面已经领先于马来西亚和印尼等其他发展中国家。当时，中国农村居民中有85%可以接受公社资助的医疗。
然而在中国向市场经济转变的过程中，很多这样的成就遭到了遗弃。部分原因可能在于中国政府取缔了公社，而公社正是资助医疗的重要部门，此外，政府还停止向赤脚医生支付工资。很多赤脚医生被迫回家种田。其他人则开起了药店，依靠高价售药来维持生计。
进入九十年代，医疗成本迅猛增长，而农村收入却难以跟上。对医疗成本的担忧已成为很多中国人紧衣缩食的重要原因；人们在看病前必须预交押金，很多人只能靠向亲戚朋友借钱治病。在世界卫生组织(World Health Organization)最近对190个国家进行的医疗卫生公平性评价中，中国被排到了倒数第四位。
3月份，中国国务院下属研究机构以罕见的犀利言辞发表了一份报告，称几十年的医疗改革“不成功”。海外健康专家表示，中国医疗改革失败的风险很高──而一旦失败受害的不仅仅是中国。如果这个世界人口第一大国的很多地区不能得到最基本的医疗保障，像非典型肺炎(SRAS)、艾滋病(AIDS)、禽流感这类疾病将很容易在全球蔓延。李春燕这样的人正是解决这些问题的重要力量。北京大学中国经济研究中心提出建议称，政府应该像过去那样鼓励赤脚医生的存在。他们应该接受免费培训，并享有政府提供的工资，应由他们来充当健康教育和疾病预防的排头兵。
但批评人士指出，这种提议太不切实际了。“乡村医生和赤脚医生们已经基本上成了药贩子，”哈佛大学公共健康学院教授William C.Hsiao说。他正在牵头实施改善中国农村地区医疗状况的一个试验项目。Hsiao表示，医生技能不高并不是中国医疗问题的关键所在。在今天的市场经济社会，中国农民真正需要的是获得可以负担的医疗保险，让医生的行为受到村委会的监督。阅读以上材料，请回答：
1、你如何认识赤脚医生的作用？赤脚医生面临哪些困境？（6分）
2、你对边远地区医生过度依赖抗生素的做法有何评价？（5分）
3、北京大学中国经济研究中心提出建议称，政府应该给与赤脚医生更多地支持，但有批评人士指出，这种做法不切实际，你如何判断？并给出具体建议。（10分）
《社区管理学》综合模拟试卷
（一）参考答案
一、填空题（每小题2分，共20分）
1、家庭
2、社区意识
3、公益性事务
4、业主大会
5、安全需要
6、社会控制 7、1981年
8、转变政府职能 9、1954
10、全科医疗
二、不定项选择题（每小题2分，共20分）
1、B
2、D
3、A
4、D
5、C
6、ABC
7、A
8、ADE
9、BC
10、D
三、简答题（每小题8分，共24分）
1、简述社区环境的构成要素。
（1）社区环境的空间要素，主要表现在主客观要素方面，客观要素指社区所处的地理空间环境，主观要素是指社区自身建设形态；
（2）社区环境的生态要素，由于社区所处的地理位置不同，社区将呈现出不同的生态环境，比如空气质量、气候条件、日照时间、绿地范围以及饮用水质等等（3）社区环境的管理要素，如交通、电力、安全等各方面管理水平，也包括了社区的管理机制、管理模式以及管理人员的素质等方面。
（4）社区环境的人文要素，一是社区居民的整体文化层次。二是社区经常性的文化娱乐活动。
2、简述社区物业管理纠纷的类型
（1）管理权纠纷（2）管理费纠纷（3）管理责任纠纷（4）代收代缴纠纷（5）其他纠纷
3、简述福利多元主义的主要内容
福利多元主义主张政府不再是社会福利唯一的提供者，社会福利可以由公共部门、营利组织、非营利组织、家庭和社区共同负担，政府角色转变为福利服务的规范者、福利服务的购买者、物品管理的仲裁者、以及促进其他部门从事服务供给的角色。其中两个重要概念是参与和分权。
四、论述题（本题共15分）
结合实践，试论述我国社区服务中存在的主要问题及解决对策。
⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。（3分）
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；（4分）
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验。（5分）
（表述及结合实际情况酌情给3分）
五、案例分析（本题共21分）
1、你如何认识赤脚医生的作用？赤脚医生面临哪些困境？（6分）
赤脚医生在六七十年发挥了重要作用，有力地提高了我国的公共卫生质量；赤脚医生在现在的农村地区依然发挥至关重要的作用，可以部分满足广大农民的基本医疗需求。
但是赤脚医生这一卫生管理形式需要得到体制的支持，在人民公社时期，赤脚医生可以得到政府的支持，随着社会环境的变化，赤脚医生面临很多困境，主要有以下几点：
一、没有明确的合法的身份；
二、政府停止向赤脚医生支付工资；
三、赤脚医生的医疗技术水平不高；四，行医条件较为恶劣。
2、你对边远地区医生过度依赖抗生素的做法有何评价？（5分）
这种情况客观存在。抗生素的使用可以快速有效的治疗病人的病情，可以如李春燕所说能够防止疾病迅速扩散。但是滥用抗生素给病人带来的影响却较大，降低了病人的抵抗力，损害了病人的体质。这样做有几方面的原因，一是农村地区的病人通常将快速见效作为衡量医生医术的一个标准，医生投其所好。二是赤脚医生可以从这样的治疗中多获得收入。因此，对这种情况政府必须要做好几方面的工作，一是加强宣传，提高农民的公共卫生知识；二是对赤脚医生进行培训，提高其医疗水平；三是对抗生素滥用的情况进行监控。
3、北京大学中国经济研究中心提出建议称，政府应该给与赤脚医生更多地支持，但有批评人士指出，这种做法不切实际，你如何判断？并给出具体建议。（10分）
可以对北大的建议进行分析，指出这一建议可行或者不可行，需要给出原因。根据其分析的深刻程度酌情给分（5分）。
并根据其所持立场给出具体建议，具体建议要具有可操作性，要符合农村地区实际情况。（5分）
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