司法材料文档

第一篇：司法材料文档

司法工作简报

关于城关镇司法所开展“6.26”禁毒法制宣传活动 2012年6月26日，没在新一轮禁毒人民战争“国际禁毒日”这天，城关镇司法所积极配合县司法局，在春江广场，开展禁毒法制宣传活动。

这次宣传活动，通过在现场摆设法律咨询台，向过往群众宣传了禁毒法、法律援助条例，社区矫正等法律、法规，共向群众发放宣传单1500多份，展示图片60张，挂图8副，受教育群众达到一千多人。

通过此次宣传活动，进一步提高广大人民群众识毒、防毒、拒毒的能力，抵制和打击了毒品违法犯罪行为，保护了人民身心健康，对维护良好的社会秩序起到了积极作用。

第二篇：2013司法

关于2013届毕业生资料上交的通知

函授学员：

为了保证2013届学员毕业证书能够准确无误、迅速下发，现需要2012届毕业生上交毕业资料，具体事宜如下：

一、上交材料

2013届毕业生包括：2011级专升本、专科的全部学员。

上交资料包括：1.照片；2.毕业生登记表；3.思想鉴定表。

二、上交资料说明

1．照片：四张二寸纸质的近期免冠照片，照片背面必须写明学号、姓名（要用圆珠笔写，以免照片玷污）。同时上交照片的电子文件，电子文件以学号命名。

照片标准：

A．像片为彩色图像，背景为蓝色，被摄人服装要求为白色。

B．成像区要求：全部面积48mm×33mm;头部宽度为图片宽度 2/3 ；像长为图片长度的88%。

C．拍摄时亮度控制：输入值145，输出值110。

D．图片电子尺寸：宽150像素，高210像素。

E．图片电子文件大小为9-10K

2．毕业生登记表：表中所有内容必须填写，上交身份证复印件上的姓名、出生日期必须和录取时信息一致，否则不能办理毕业证书，请各班主任严格把关。

3．思想品德鉴定表：“企业人事部门意见”必须经过单位盖章，若本人无单位可不盖章。

4．2012年6月20日后，可上网（http://202.119.236.90）核对个人信息（包括：姓名、身份证号、专业名称、入学年份、工作单位、照片）。

请各班主任将本班学员的登记表和鉴定表分开，分别按学号顺序排列整齐，并登记出缺材料的学员名单。

三、上交时间要求

学员上交班主任截止日期：2012年3月20日。未及时上报材料，影响毕业证书发放的，后果由学员自负。

南京邮电大学继续教育学院安徽函授站

2011年1月10日

第三篇：司法材料

加强组织领导 服务经济发展

抱着多一事不如少一事的懒政哲学，在一些政府部门出现推卸责任的现象，应该自己负责的事情，推脱给其他单位去解决，甚至几个单位之间来回地踢皮球，这种推诿现象在政府部门中时有发生。为了进一步整合资源，提高效能，增强街办社会治安防控、社会矛盾化解和社会创新的整体能力，促进维稳、信访、综治、司法行政工作基层基础建设，长安区委区政府经多方调研开拓性地将维稳信访综治司法合为一体，下发了长办发(2010)95号文《关于推进乡街维稳信访综治司法四位一体工作体制的实施意见》。在各乡街建立维稳综治工作中心，整合乡街维稳办、信访办、综治办、司法所工作力量，一套班子，四块牌子，实行四位一体工作体制，司法所长兼任维稳办、信访办、综治办主任。在四位一体工作实施中，区委区政府领导给予大力支持，多次召开相关部门协调会，区委书记吕健、区长杨建强带头深入街办司法所、村级调委会进行检查慰问，使得四位一体工作得以顺利开展。维稳、信访、综治、司法“四位一体”机制和维稳信息员、治安巡逻员、人民调解员“三支队伍”建设，有效地整合基层社会服务力量，形成步调统一、服务到位、资源共享、协调互动的工作格局，开创了全区维稳综治工作新局面。如今，维稳、信访、综治、司法四位一体，有效地遏制了司法工作的推诿现象，百姓的问题得到了及时解决，司法部门的工作效率得到进一步提高，百姓对司法工作的满意度也得到提升。在三星项目建设中起到了重要作用，专业人员对法律知识的熟练运用，以及及时耐心细致地解说，缓解了群众与政府的对立情绪，保证了工程进度。

加强部门建设 提升工作效率

为了使“四位一体”工作落到实处，区司法局建立了干部包抓基层司法所制度，落实责任到人，并制定了任务分配表。局长田晓利带领班子成员多方协调解决人力、物力、财力不足等实际困难，在全市率先理顺了司法所工作人员体制，实行了垂直管理，并多次分组，将季度检查与突击检查相结合，深入街办、村组进行督促检查，促进四位一体机制的建成。

为了使四位一体工作体制发挥最大功效，区司法局不断加强自身建设，并以街办司法所为依托，成立4-6人的工作机构。全区603个行政村，共配备维稳信访信息员1030名，治安巡逻员630名，人民调解人员2570名。二是加强制度建设，建立例会制度，定期召开领导小组会议，专题研究维稳综治工作中心规范化建设的实施情况，及时协调处理出现的矛盾和问题，不断完善“四位 1 一体”相关制度；建立领导联系机制，建立区综治委领导、综治成员单位领导联系街道建设“四位一体”工作制度，切实加强领导，确保维稳综治工作中心作用的发挥；建立部门协作机制，联合区委维稳办、区综治办、区信访局、区司法局，加强配合、协调，强化面上各条线督查、指导，合力推进维稳综治工作中心建设。三是强化督查考核，不定期组织人员对街道开展“四位一体”建设情况进行督查，并对建设情况进行专项通报。同时把街道开展“四位一体”及维稳综治工作中心建设列入“平安街道”创建工作考核内容，纳入全区目标管理考核考评体系，作为评比先进的重要依据。

三支队伍建设 问题解决在基层

走在长安区的街道不难发现这么一支队伍，他们穿着司法人员工作服，走在长安区的大街小巷里，哪里有矛盾哪里就有他们的身影，在他们的调解下，矛盾化解了，居民关系和谐了。这支队伍就是人民解调员队伍，他们负责矛盾纠纷排查，并做好矛盾纠纷的预防、化解工作。

及时掌握新形势下群众思想动态和信访信息情况，按照“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的宗旨和“万事求源”的基本原则，全区各行政村街道社区组建维稳信访信息员、治安巡逻员、人民调解员三支队伍。维稳信访信息员队伍协助做好维稳信息，社情动态收集反映工作，及时上报反映社情民意，为各级领导及时掌握社情动态，有针对性地做好信访接待工作，及时预防和化解矛盾纠纷提供信息支持。通过全方位、多层次、多渠道的信访工作大格局，打造以矛盾纠纷排查化解为抓手、以“四位一体”办公室为依托、以三支队伍为纽带的三级工作新机制，力求从源头上预防和化解问题，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

建立维稳信访责任公示制度，全区共设立维稳信访责任公示牌758个，基本覆盖了全区企事业、学校、医院、工地等单位。

加大司法宣传 营造和谐氛围

10月18日是长安区司法局“四位一体”工作机制宣传的第三日，当LED宣传车开到了郭杜街办恭张村，LED屏幕播放的司法宣传小短片立即吸引了村民的驻足观看。“老百姓自己演的电影非常好看，我们农民也能看得明白”，恭张村的一位村民大妈对记者说。司法局开拓思路，在陕西省司法行政系统创先订购了第一辆用于司法宣传的LED车。并拍摄了四位一体、两率一度等法制宣传片在全区巡回宣传，这种宣传方式新颖直观，效果显著。另外还印制了20万份 2 宣传册，清楚详细地介绍了四位一体工作机制和司法局的工作内容，送到每个村组，保证每户一份。

此外，长安区还加大了法律宣传力度。以长安法治文化广场为中心，向全区街道、村组、企业、学校辐射，现已建成法治文化广场6个，法治文化墙62个。通过法制宣传栏目、LED法制宣传车、进村入户散发宣传材料等方式，开展了形式多样的宣传活动。提高了社会各界对司法行政工作的认知度，营造了以司法部门管理为主，各职能部门共同参与，全社会广泛支持的良好舆论氛围，有力地推动了司法工作的深入开展。司法宣传深入到广大群众中间，有针对性地开展维护稳定法制宣传，教育引导广大群众增强法制观念，自觉遵纪守法，依法办事，为维护长安区和谐稳定营造良好氛围，为长安区经济建设和发展提供了强有力的支撑。

人民解调无空白 四位一体显成效

走进长安区郭杜街办司法所，四类九种制度全部装框上墙，以综治维稳工作中心的四种工作标示性吊牌全部悬挂在醒目位臵，前来上访的群众只需几分钟就能迅速了解办事程序。各街道均落实了必备的办公场所，除引镇街道正在基建外，22个街道共落实办公场所123间，共计3065平方米，平均每街道139平方米。人员配备全部到位。每街道按照3-5人编制要求，共配备司法所长22名，工作人员125人。全区共落实专职巡防队25支，363人，建立基层各级人民调解组织671个，充分发挥人民调解作用。

在调解矛盾纠纷中，区司法局做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明事实，分清责任的基础上进行调解，帮助当事人达成协议，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。人民调解工作有序开展，做到信息畅通，宣传到位，使矛盾纠纷在萌芽之中得到解决，实现了调解无空白，隐患无死角。经过全区人民调解员的共同努力，截止到2012年9月31日，长安区共调处各类纠纷1812件，调解成功1634件，从而有效地维护了基层社会和谐稳定，发挥了人民调解“第一道”防线的作用。

在区委、区政府主要领导的高度重视和相关部门的重点督导下，目前各街道“四位一体”各项工作均按照相关部门的工作安排，有序开展各项工作，在维护长安区的经济发展、和谐稳定发挥着越来越强大的作用。

继续加强基层司法所建设，要以完善各项工作机制为着力点，切实提高服务群众、保障发展、维护稳定、促进和谐的能力，构建化解社会矛盾预警机制。健全矛盾纠纷排查调处机制。强化督促检查长效机制。紧紧围绕“稳中求进”的工作总基调,坚持突出主题、贯穿主线,围绕地方党委、政府中心工作,找准切入点、着力点,积极履行司法所承担的职责任务,认真做好人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传教育、法律援助、基层法律服务等工作,更好地服务大局、服务群众。

充分发挥司法行政工作服务群众的职能优势和法律服务工作者的专业优势,认真做好诉讼代理和非诉讼法律事务,帮助群众解决在就业、就学、就医、社会保障等领域的法律问题。进一步发挥基层法律服务的优势,为基层群众提供方便、快捷的法律服务。

二0一0年，我局基层基础工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕“三项”重点工作，按照全区司法行政工作会议和全县司法行政工作会议的部署和要求，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕强化法律服务，促进经济发展主旋律，夯实人民调解基础，高度重视和处理人民内部矛盾，为维护全县社会稳定，构建和谐思南，建设社会主义新农村做出了应有的贡献。

一、加强司法干警队伍建设，提高队伍整体素质。通过不断开展各项政治理论学习和业务学习，进一步加强司法干警队伍的思想、政治和职业道德建设，不断努力提高司法干警队伍的政治素质和业务素质，通过各种培训交流学习，提高了司法干警的综合素质。

二、加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我县基层司法行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性，年初，对司法所基础设施、内部管理、考核方式等都作了规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争司法所达到规范化建设标准的要求。

三、积极发挥工作职能，努力促进司法行政工作的全面发展。按照上级工作部署，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的工作，依法全面履行工作职责，积极开展各项工作，充分发挥工作职能。

1、积极开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚工作，开展重大矛盾纠纷排查调处工作，努力做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作。今年，全县各级调解组织着重围绕社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，重点治理社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年，全县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷2320起，调解2320件，调解成功2262起，调解成功率达98%，其中婚姻家庭纠纷 4 591件，邻里纠纷587件，房屋宅基纠纷316件，债务纠纷93件，生产经营纠纷69件，赔偿纠纷139件，劳动争议纠纷51件，村务管理纠纷18件，征地拆迁纠纷44件，合同纠纷136件，土地承包纠纷131件，环境保护纠纷6件，道路交通事故纠纷66件，医疗纠纷43件，其他纠纷123件。在排查调处工作中，防止集体上访39件，防止纠纷激化32件，防止民间纠纷转刑事案件80件863人，各司法所向党委政府提建议75条，写出社情报告72篇，开展专项治理95次，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了社会稳定。

2、规范基层法律服务管理。以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。继续加大基层法律服务工作者的培训力度，强化法律知识，业务技能的学习，加强职业道德修养和执业纪律的学习教育，提高基层法律服务工作者的办案质量和服务水平。中心所、思唐所、许家坝所、塘头所等四个法律服务所的37名执业法律服务工作者参加了业务培训，完成了学习任务，通过了本的年检注册。今年以来，全县四个基层法律服务所担任法律顾问82家，代理诉讼案件63件，代理非诉讼事务71件，调解纠纷102件，协办公证31件，代写法律文书133份，办理法律援助案件21件，避免挽回经济损失410万元。

3、抓好刑释解教人员安置帮教工作，努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，营造全社会共同关注、理解、支持刑释解教人员工作的良好氛围。为摸清我县刑释解教人员底数，积极主动做好预防刑释解教人员重新犯罪工作，各司法所依托刑释解教人员管理系统，对照各监所提供的信息，逐一走访，逐个比对，做到“一个都不能少”。同时，突出抓好去向不明、表现不好和有现实危害性的刑释解教人员调查摸底工作，并由派出所将其纳入重点人口管理档案。在工作中坚持调查摸底与帮扶济困相结合。各司法所在细化调查摸底工作措施的同时，切实帮助解决刑释解教人员实际困难和问题，对符合低保条件的积极协助有关部门申请低保。目前为止，全县刑释解教人员235人，其中刑释人员194人，解教人员41人，在家的刑释解教人员49人，外出打工的186人。各司法所针对本辖区实际情况，及时掌握本辖区刑释解教人员的具体情况，并认真总结安置帮教工作经验，深入分析当前刑释解教工作存在的问题，并进一步完善司法所与派出所等其他机构协调配合的工作机制，确保各项工作措施落到实处。

四、强化国债资金司法所建设项目监督管理与实施工作。为确保项目顺利实施，调整充实了项目建设领导小组，主要领导逐乡逐镇落实司法所建设用地以及协调相关配套资金等事宜。在项目建设中，与建设项目司法所负责人积极配合做好相关工作，形成了主要领导亲自抓、股室负责人亲自抓、乡镇司法所负责人具体抓、其他相关人员协助抓的强有力的组织保障。领导小组下设安全监督小组和质量监督小组，定期对建设项目的施工进程进行监督和指导，确保国债资金建设项目顺利实施和圆满完成。

关于加强我区司法行政基层基础建设的调查与思考

加强司法行政基层基础建设，是社会治安综合治理和平安创建的重要内容；是更好发挥司法行政职能，服务经济社会建设，促进司法行政事业又好又快发展的现实需要；也是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求。如何进一步加强司法行政基层基础建设，切实提高服务群众、保障发展、维护稳定、促进和谐的能力，是摆在我们面前的一个重要课题。3月中旬，我会同班子成员、职能科室同志到各乡镇、街道，司法所调研，与乡镇、街道主要领导、分管领导、政法办、司法所同志座谈，了解当前司法行政基层基础建设情况，分析建设中存在的困难和问题，并提出对策，和大家共同商榷。

一、我区司法行政基层基础建设基本情况

近年来，在区委、区政府和上级司法行政部门的领导下，在相关部门的大力支持下，我们把基层基础建设摆在十分重要的位臵来抓，围绕“建强基层、夯实基础”的目标要求，抢抓机遇，创新举措，狠抓落实，司法行政基层基础建设取得了积极成效。

一是组织体系更加完善。全区19个乡镇、街道全部建立司法所，以及人民调解、普法依法治理、归正人员帮教安臵、法律援助、社区矫正工作等机构，实现组织机构全覆盖。截止目前，全区共有19个司法所，其中局直属司法所9个，乡镇、街道内设司法所10个。司法所规范化建设取得较快进展，止2008年底，15个司法所被省司法厅命名为示范司法所；基层人民调解委员会644个，其中乡镇、街道调委会19个，村居调委会546个，企业调委会53个，社区调委会22个，区域性调解组织4个。全区法律援助工作站55个，其中乡镇、街道法律援助工作站19个，部门法律援助工作站11个，社区法律援助工作分站22个，企业法律援助工作站3个；乡镇、街道普法依法治理、归正人员安臵帮教、社区矫正工作办公室各19个。

二是队伍力量不断壮大。近年来，我们采取多种措施强化司法所队伍建设，把新进人员不断充实到基层司法所。01年以来，我局已先后有军转干部5名、调入干部1名、新招录公务员7名加入到直属司法所公务员队伍。截止目前，全区共有司法所工作人员70名，其中司法行政编制干部、职工23人，乡镇、街道编制41人，聘用人员6人，大专以上学历58人。重视司法所人才培养，积极开展年轻司法所干部上岗培训、轮岗锻炼活动，选派优秀人员参加上级司法行政部门组织的学习培训，提拔使用能力强的干部任所长，队伍整体素质明 6 显提升。此外，全区共有人民调解员2655名。08年社区矫正工作启动，向社会公开招聘社区矫正工作者25名，均为大专以上学历。

三是基础设施得到改善。我区司法所基础设施一直比较薄弱，较大程度上制约了工作的开展。08年以来，我们将司法所规范化建设作为破解难题来抓，多次向区委、区政府汇报，同时加强与区财政等部门的协调，落实司法所基础设施建设专项经费和社区矫正专项工作经费，使基础设施得到一定改善。目前各乡镇、街道司法所、矫正办均配备电脑、传真机、打印机、扫描仪、数码相机、电动摩托车等办公设施和交通工具，初步缓解了无电脑、无打印机、无交通工具的滞后状态。同时，积极落实司法所调解员和社区矫正工作者的工资报酬，司法所调解员和社区矫正工作者的招录纳入区人劳局统一管理，工作人员工资纳入区财政预算，保障力度有所加大，较好地改变了以前靠从司法行政工作经费中挤经费的被动局面。

四是管理机制规范构建。08年，我局在充分调研和酝酿的基础上，制定出台《直属司法所若干管理规定》，在队伍管理、党风廉政建设、依法行政、财务管理、用车管理、综合目标考核管理、安全保卫等七个方面建立完备的管理制度。实行局领导和机关科室联系司法所制度，切实加强对司法所及基层司法行政工作的指导和督查。对司法所工作、普法依法治理工作、社区矫正工作、归正人员安臵帮教工作等实行目标考核，其中普法依法治理、社区矫正等工作纳入区对乡镇、街道考核范围。各司法所建立健全学习培训、岗位责任、会议、队伍管理、档案管理等制度，规范公开办事制度，将工作人员姓名照片，司法所工作职责，人民调解、社区矫正、法律援助等基层司法行政工作流程以及相关制度上墙公开，主动接受群众的监督，自身管理日臻成熟。

五是职能作用充分发挥。多年来，我区基层司法所紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传职能，在维护社会和谐稳定、促进经济发展作出了积极努力。2008年，全区基层司法所立案调处各类纠纷1852起，调处成功率为96%，其中东城司法所与“110”联动立案调处纠纷 1210起（联动出警 7429次，当场未立案调处纠纷1281起，调处成功1193起，调处成功率98.6 %）；配合当地党委政府组织辖区内调解员培训85场次，培训村级调解员5200余人（次）；为群众提供法律咨询3000余人次，到企业、学校等单位上法制课42场次，受教育人数10000余人次。全区各级调解组织调处矛盾纠纷 4210起；各级安臵帮教组织对1635名归正人员开展了帮教安臵工作，帮教 7 率达到100%，安臵率达到90% %以上；社区矫正组织累计接收社区矫正对象652人，82人解除矫正，无脱漏管现象发生；民主法治村（社区）创建面达到100%，五星级民主法治村2个、民主法治社区1个，四星级民主法治村25个、星级达标率81.2%。基层司法行政工作在当地党委、政府工作中的地位得到进一步提升，影响面进一步扩大。

二、存在的困难和问题

在加强司法行政基层基础建设中，我们虽然取得了积极的成效，积累了一定的经验，但是仍然面临着许多困难和问题，影响了基层司法行政职能的发挥。主要表现在以下几个方面：

（一）司法所机构改革带来了新问题。我区司法所正处于机构改革调整的重要时期。根据省司法厅全面加强直属司法所建设的要求，我区10个乡镇、街道内设司法所将由司法局收编直管。为完成这次改革，省司法厅将向县（市、区）司法局新增加司法所编制。预计年内我区会有10个左右编制。但是新增10个编制对于10个内设司法所改制来说，仅仅达到一所一人的要求，司法所力量明显不足，而且新招进司法所人员，适应工作需一段时间，不能马上担起工作重任。司法所所长人选更加缺乏。如何加强与上级司法行政部门、区编委、乡镇、街道的协调、沟通，共同探讨寻求一个两赢的改革方案，确保司法所改革工作的稳妥进行，确保司法所改革后工作的连续性，是我们面临的一个重大难题。

（二）专业队伍现状与承担的职能任务不相适应。一是司法所队伍人员不足。我局9个直属司法所编制24个，平均每个所不到3人，编制明显不足。因为要考虑城区、大镇等地域和需求因素，在人员分配上，城区和大镇司法所基本上保证3人以上，如东城司法所实行与“110”联动调处纠纷，人员配臵达到5人，所以有的直属司法所实际只有1人。而乡镇、街道内设司法所人员虽然都配有3个以上司法助理员，但大都是兼职身份，除了承担司法所职责外，还要负责乡镇、街道综治、武装、信访、民政等其他工作，难以集中精力开展司法行政工作。二是队伍素质需不断提高。随着我区经济社会的不断进步，党委、政府和群众对基层司法行政工作人员履行普法依法治理、归正人员帮教安臵、人民调解、法律援助等职能也提出了更新更高的要求。社区矫正作为一项刑罚执行活动，其工作内容、性质与其他基层司法行政工作相比，对司法所和社区矫正工作队伍的专业和能力要求更大，而且又是一项新职能，遇到的新问题和 8 新情况也更多。

（三）经费和基础设施保障亟待加强。一是经费保障不足。近几年，基层司法行政工作经费保障和以前相比，有一定程度的改观，但是必须看到，各项经费保障与新形势发展要求仍然存在差距，制约了基层司法行政工作建设的整体发展。有的乡镇、街道未将有关专项经费列入预算，仅靠临时申请经费来解决业务开支，未形成长效机制。而且随着社区矫正、大调解等工作职能的强化，如果不及时解决，工作经费缺口将会进一步增大。二是基层装备与工作需求不相适应。我区基层司法所大多数依靠当地政府、派出所提供房屋，没有独立的办公用房，大多数办公用房没能达到规定面积，也不能按功能配臵到位。交通工具缺乏，各司法所、矫正办没有司法警车，没有司法制服，不利于及时处理有关紧急情况。

（四）基层司法行政工作环境须进一步改善。一是县（市、区）司法局和司法所的多项职能设臵上存在管理和执法的脱节。如法律服务工作，法律服务队伍的日常管理在县（市、区）司法局，但机构和队伍的审批、年检注册全部集中在省厅，管理和执法脱节，造成县（市、区）司法局在管理法律服务时缺乏有效手段和措施。再如，因为相关法律不完善，社区矫正工作具体工作由司法所承担，而对“五类罪犯”的刑罚执行权则由公安机关行使，工作主体和执法主体的分离，也在很大程度上制约了社区矫正工作的正常开展。二是乡镇、街道政法工作长期处于兼管状态。对于政法工作包括基层司法行政工作，部分兼管领导思想上未能重视，领导不得力，精力不到位，不仅对工作造成影响，也挫伤了基层司法行政工作人员的积极性和能动性。

三、加强司法行政基层基础建设的对策和建议

“基层不牢，地动山摇”。基层司法行政工作是司法行政机关的根基，随着我国法制化、民主化进程的加快，其职能更加重要，作用日益凸显，必须重点强化，全面提升。从我区实际出发，提出以下几点对策和建议：

（一）积极稳妥做好司法所机构改革工作。按照省厅加强直属司法所建设的要求，稳妥做好10个乡镇、街道内设司法所机构改革工作。考虑到机构改革所带来的力量不足、工作连续性等诸多问题，从我区工作实际和有利于工作出发，建议在当前阶段建立乡镇、街道和司法局共建、共管的直属司法所，乡镇、街道帮助解决办公用房，司法所工作人员由司法局派遣，司法所所长由乡镇、9 街道政法办主任兼任。通过这种共建、共管模式，实现内设司法所向直属司法所的平稳过渡，确保机构改革和 工作连续的两赢局面。

（二）进一步加强基层司法所建设。继续以创建省级规范化司法所建设为抓手，努力实现基层司法所100%达标的目标。一是要强化司法所设施配臵。努力争取区财政和乡镇、街道党委、政府的支持，在司法所办公用房、硬件配臵、交通工具、现代化办公设施等方面加大投入，改善办公条件，保证正常办公需要。二是要强化司法所规范化管理。健全科学有效的管理制度，制定严细的管理目标和措施，落实管理责任，建立综合配套、运转协调的工作机制。通过建立健全各项制度，使司法所的各项工作进一步走上有章可循、规范运作的轨道。三是要强化司法所业务建设。指导司法所不断拓展工作领域，创新工作路子，把人民调解、法制宣传、法律援助、社区矫正、帮教安臵等各种资源、各项工作整合起来，发挥整体优势，使基层司法行政工作更具活力。

（三）进一步加强基层司法行政队伍建设。一是用好用活省厅新增司法所编制，严把入口关。通过公务员招考，把年轻优秀法律水平高的大学毕业生充实到司法所队伍；通过在乡镇、街道选调司法所工作人员，把司法行政实践能力强、基层工作经验丰富的乡镇、街道干部到司法所，使司法所人员结构更加优化。二是选优配强司法所长及工作人员。注重在司法所工作人员中培养选拔司法所长，将局机关优秀的年轻同志调司法所工作，加强司法所与司法所、局机关与司法所的人员交流，增强队伍活力。三是加强基层司法行政工作人员培训教育。把基层司法行政工作人员的培训纳入全局培训计划，扎实落实培训计划。完善司法所长例会、社区矫正工作季分析会等制度，把例会、分析会开成高效的工作布臵会、工作研讨会和业务培训会。定期举办全区人民调解骨干、社区矫正工作者、司法助理员、法律援助人员等业务培训班，注重提升理论水平和一线实战能力。

（四）进一步发挥基层司法行政职能作用。基层司法行政工作职能多，范围广，以我区现有的基础条件、战斗力和保障力，难以实现基层工作的全面开花，唯有因地制宜，突出重点，抓具有牵动性的工作，才能不断推动业务工作的全面发展。要突出抓好以下四项工作。一是人民调解工作。改革的长期性和矛盾纠纷的必然性，决定了人民调解是一项战略性工程，要把它打造成为基层司法行政工作的拳头产品，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调 10 解格局，形成化解矛盾纠纷的合力。二是社区矫正工作。社区矫正是司法行政的新增职能，对于强化基层司法行政职能，提升司法行政地位具有重要意义。要从组织领导、经费保障、运行机制、队伍建设等方面高起点、高质量地抓好社区矫正工作，创出亮点，走在前列。三是法律援助工作。把法律援助力量向基层倾斜，提高法律援助覆盖面，努力做到“应援尽援”，解决困难群众“打官司难”问题。四是切实当好当地党委、政府谋划科学发展的参谋助手。各司法所要利用接触干部群众多、掌握信息多的优势，及时向当地党委、政府反映村情民意，提出建议供乡镇、街道领导参考，为政府制定重要文件把好法律关，积极开展依法治街镇、依法治村、依法治企、依法治校活动以及“民主法治村（社区）”建设，服务地方科学发展。

7月20日上午，婺源县委、县政府在太白镇召开了全县司法行政基层基础建设工作会议。市司法局党组成员、纪检书记彭光正，县委常委、政法委书记魏文攻，县政府副县长祝少敏，市司法局社区矫正科负责人黄强，政法委副书记叶茂根，县司法局局长江建华，县维稳办主任王卫东出席会议，各乡（镇）分管综治的领导和司法所所长参加了会议。

县政府祝少敏副县长主持会议。市司法局党组成员、纪检组长彭光正同志代表市司法局党组作了重要指示，彭组长对婺源县司法行政基层基础建设工作给予高度的评价。他希望，婺源县司法局全系统上下一致、团结一心，扎实工作，开拓创新，进一步增强大局意识、责任意识和危机意识为维护社会稳定、促进经济发展做出更大的贡献。

县委常委、政法委书记魏文攻作了重要讲话。魏文攻书记充分肯定了县司法局基层基础建设工作。他指出，做好司法行政基层基础建设工作，是构建和谐社会的需要，是抓基层、打基础 11 的需要，是普法依法治县的需要。他要求，全县各司法所要认真学习借鉴太白司法所的先进经验，并结合实际，抓好、抓实基层基础建设工作，不能做“赤脚医生”，没有一个固定的办公场所。

魏书记强调，一是认清形势，把目标定位在高标准上，切实增强干好司法行政工作的责任感和使命感。二是加强司法所规范化建设，把工作重点放在基层基础建设上，筑牢第一道防线。三是切实改进作风，把队伍建设定位在高素质上，为全县司法行政工作的开展提供强有力的组织保证。大力加强“五好司法所”创建，努力实现司法所组织、制度、业务、队伍规范化目标。四是全面履行司法行政职能，把工作定位在围绕中心、服务大局上，不断提高司法行政工作服务质量和水平。

会议期间，组织与会人员参观了太白司法所基层基础建设。会上，太白镇党委、政府，工业园区司法所，蚺城街道司法所，紫阳司法所分别做了典型经验介绍，司法局江建华局长通报了全市司法所规范化建设工作督查情况，传达了全市司法行政基层基础工作座谈会、全市社区矫正信息化监管平台建设工作会议精神并总结了上半年工作，部署了下一阶段的工作任务。

第四篇：司法鉴定人

司法鉴定人

第一条为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业活动，提高司法鉴定质量，保障司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《司-法-部职能配置、内设机构和人员编制规定》(国办发

第五篇：司法审计报告

司法会计鉴定意见书

一、绪言：

1、案情：

原某市电信局劳动服务公司出纳员张强，采用提取现金和收取营业收入不入账的方法，贪污公款50 000元。

2、鉴定要求：

（1）确认财务会计资料中有无张强贪污公款50 000元的会计事实；

（2）确认张强所经管的库存现金损失数额。

3、检材：

送检员送来检材：2006年1月1日～2008年12月31日电信局劳动服务公司现金日记账、银行存款日记账及会计凭证、收款收据存根。

二、检验：

鉴定人对某市电信局劳动服务公司由张强经管库存现金所涉及的现金日记账、银行存款日记账及会计凭证、收款收据存根进行了检验。

经检验发现：

（一）张强同时经管本公司飞跃旅馆、工程服务部、综合服务部等三个部门的库存现金，并分别建有现金日记账。其中：

1、飞跃旅馆现金日记账到2007年3月底，余额为24126.49元。

2、工程服务部的现金日记账2007年到4月底，余额为1942.30元。

3、综合服务部的现金日记账到2007年12月底，余额为718.43元。

（二）飞跃旅馆从银行提取现金的下列业务未记账： 1、2006年12月31日，签发1631039＃现金支票提取现金7000元。2、2006年3月1日，签发00302210＃现金支票提取现金5000元。3、2007年4月12日，签发0030216＃现金支票提取现金8000元。

另外，综合服务部2007年3月2日使用0399551＃现金支票从银行提取18000元现金未记账。

上述提取现金未记账金额共计38000元。

（三）检验有关凭证、账簿和收款收据存根发现： 2006年1月1日～2007年12月31日《收款收据》所列营业收入现金共计20399.25元均未记账。

（四）经检验，某市电信局劳动服务公司2007年2月共有6笔现金支出，共计21968.50元均未记账。

（五）经检验某市电信局劳动服务公司2007年4月已编制记账凭证但尚未记账的现金收入为21336.24元，尚未记账的现金支出为23821.16元。

三、论证

根据前述第（一）

（二）（三）

（四）（五）项检验结果可知：

某电信局劳动服务公司由张强经管的现金账面余额为26787.22元。

未入账收入为79735.49元（38000、20399.25、21336.24）

未入账支出为45729.66元（21908.5、23821.16）张强经手的现金实际余额应为60793.05（60793.05＝原账面余额26787.22＋未入账收入79735.49－未入账支出45729.66）

四、鉴定意见

经检验鉴定得出张强担任某市电信局劳动服务公司出纳员期间，2001年末现金日记账实际余额应为60793.05元，但账实核对时张强现金实际库存数仅为1774.4元（1774.4元数字来自司法会计检查），从而短缺现金59018.65元。

××市人民检察院 司法会计师：××× 司法会计师：××× 年 月 日 审计报告

天职京审字[200×]第××号

××（股份）有限公司董事会（或全体股东）： 我们审计了后附的××（股份）有限公司（以下简称××公司）财务报表，包括200×年12月31日的资产负债表（及合并资产负债表），200×的利润表（及合并利润表）、所有者权益变动表（及合并所有者权益变动表）和现金流量表（及合并现金流量表）以及财务报表附注。（范围段）

一、管理层对财务报表的责任

按照企业会计准则和《××会计制度》的规定编制财务报表是××公司管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。（说明段）

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。（说明段）

三、导致否定意见的事项

如财务报表附注×所述，××公司的长期股权投资未按企业会计准则的规定采用权益法核算。如果按权益法核算，××公司的长期投资账面价值将减少×万元，净利润将减少×万元，从而导致××公司由盈利×万元变为亏损×万元。（说明段）

四、审计意见

我们认为，由于受到前段所述事项的重大影响，××公司财务报表没有按照企业会计准则和《××会计制度》的规定编制，未能在所有重大方面公允反映××公司200×年12月31日的财务状况（及合并财务状况）、200×的经营成果和现金流量（及合并经营成果和合并现金流量）。（意见段）

中国·北京

二○○×年×月×日

中国注册会计师：

中国注册会计师：篇二：司法会计鉴定报告模板

× × 市 人 民 法 院

司 法 会 计 鉴 定 报 告 书 xx审鉴字（2009）0000 号

司法鉴定机构：xx有限责任会计师事务所

报 告 日 期： ××年××月××日

司法会计鉴定报告书 宏昌天圆审鉴字（2010）第 号 xxx人民法院：

新疆宏昌天圆有限责任会计师事务所（以下简称“本所”）接受贵院委托，根据贵院xx年xx月xx日对本所的委托鉴定函中委托事项内容，按照中国注册会计师执业准则和司法会计鉴定的相关规定，对贵院审理的xxx纠纷一案，在原告和被告提供的相关鉴定资料基础上进行司法会计鉴定。原告和被告应对提供本所的相关鉴定证据的真实性、合法性、完整性负责。本所的责任是根据委托鉴定事项，对鉴定证据发表司法会计鉴定意见。

现将鉴定情况报告如下：

一、委托方及委托日期

1、委托方：xxx人民法院

2、委托日期：xx年xx月xx日

二、委托鉴定事项1、2、3、4、注：与法院委托鉴定书委托鉴定内容一致；

三、委托鉴定送鉴的相关资料

（一）原告送鉴的相关资料：

注：资料比较多可概括叙述提供资料的名称，资料少可详细叙述提供资料的名称

（二）被告提供证据资料

注：资料比较多可概括叙述提供资料的名称，资料少可详细叙述提供资料的名称

四、鉴定依据

1、行为依据： xx人民法院 年 月 日《xx人民法院委托鉴定函》；

1、法律法规依据：

（1）中华人民共和国会计法；

（2）中华人民共和国注册会计师法；

（3）中华人民共和国公司法；

（4）中国注册会计师执业准则；

（5）司法部《司法鉴定程序通则》（试行）；

（6）财政部《企业会计准则》、《企业会计制度》、《小企业会计制度》。

3、资料依据：

（1）原告提供的资料（2）被告提供的资料

五、鉴定原则

本次鉴定恪守独立、客观、公正、科学的工作原则，本所及参加此次会计鉴定的全体人员依据国家颁布的企业会计准则与相关会计制度和中国注册会计师执业准则及司法部《司法鉴定程序通则（试行）》的规定进行操作，不受被鉴定各方当事人利益的影响，与被鉴定各方当事人没有任何利害关系。

六、鉴定过程

（本段描述鉴定过程，主要包括得出鉴定结论而已执行的主要鉴定程序）

七、鉴定结论

1、根据原告、被告提供的证据，审计查明并经原告、被告确认： 注：叙述鉴定结论

2、根据原告、被告提供的证据，审计查明原告确认：

注：叙述鉴定结论

3、根据原告、被告提供的证据，审计查明被告确认：

注：叙述鉴定结论

八、特别事项说明

1、无法认定事项的理由；

2、提请使用人注意的事项；

3、其他需要说明的事项

九、鉴定报告法律效力

1、本鉴定结论是依据证据资料提供人所提供资料的内容真实的基础上出具的，若因证据资料提供人提供虚假鉴定资料以及提供内容虚假的鉴定证据资料，导致鉴定结论失实及产生的后果应由鉴定证据资料提供人承担全部责任。

2、本鉴定结论反映鉴定资料并为本次委托鉴定目的服务。根据独立、客观、公正、科学的原则确定本鉴定结论。

3、本鉴定结论仅供xxx人民法院审理xx纠纷一案作为参考依据之目的而使用，本鉴定报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可或超出本委托目的，第三人不得使用，鉴定机构不得随意向他人提供或公开（法律法规规定应当提供的除外）。

4、本鉴定结论系鉴定人员按照法定程序，并依据国家有关规定出具，具有法律规定效力。

附件：

（说明：附件包括我所营业执照复印件、单位鉴定许可证书复印件、3名鉴定人司法鉴定人执业证书复印件）

十、鉴定报告提出日期： xx 年xx 月xx日

司法鉴定人：

司法鉴定人：

司法鉴定人：

司法鉴定机构：篇三：审计报告举报信(最终版)审计报告举报信

九江市注册会计师协会：

贵协会所属会员单位九江中审会计师事务所有限公司出具的《林志民有关的财务事项审计报告》存在严重的违反《注册会计师法》、《最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》等相关法律规定的情形，在此特向贵协会予以举报如下问题并恳请贵协会追究九江中审会计师事务所有限公司及其注册会计师雷金鹏、贺敏相关责任。

第一，在审计过程中未保持必要的职业谨慎，存在严重的主观倾向，导致报告不实。

首先，九江中审会计师事务所有限公司在出具该报告存在严重的主观倾向。作为专业审计机构应当客观、公正、真实地反映审计内容，纵观该报告多处使用“假设”，“初步判断”“推定”等不严谨、不客观用语，严重的损害了其作为中介审计机构的公信力。另外考虑到该公司在全国企业征信系统上，于2011年7月25日被九江市质量技术监督局行政处罚的不良记录，我公司有理由严重质疑该审计机构的职业操守、商业信誉以及专业水平。

其次，该报告未依据执业准则、规则执行必要的审计程序。在该报告中所适用的鉴材并未经过双方当事人质证及司法机关核实其真实性，以不真实、违反必要审查核实程序做的审计结论必然是错误的。该报告第二项“审计材料”中明确记载：上述材料均由委托方和

审计申请方（即林志民）提供；该报告第五项“影响审计（核）意见的其他事项”第2条“本次审计（核）所依据的材料均由审计委托方和审计申请方提供，部分为复印件，该材料的真实性、合法性、完整性及法律效力均由司法机关判定，我们不具有鉴别材料真伪的职能和责任。”而根据《司法鉴定程序通则》第16、27条规定，具有下列情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构不得受理或终止鉴定：鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的。

最后，该审计报告未根据审计的要求采用必要的调查方法获取充分的审计证据，仅仅通过盲目推定假设得出审计意见严重不负责任。

在该审计意见中第2点记载“在审计中未有发现展晖国际向林志民另行支付促成费、作价款的会计凭证”这一结论与公安机关调查笔录相矛盾。该审计报告结论第3点记载“展晖建设及林志民先后共汇出人民币3768.6万和港币82万”是没有任何依据的。该报告只审查该笔资金出账却故意忽视回避该笔金额是否入账，如何入账，入的谁的账等关键核心等问题。在如此巨大的款项是否确定流入受害人账户证据完全不明确的情况下，就盲目得出上述错误结论是严重的不负责任。

第二，明知被审计单位对重要事项的财务会计处理与国家有关规 定相抵触，而不予指明。

针对《林志民有关的财务事项审计报告》中涉及退股款的资金分别是1104万、950万、82万港币、1588.6万，都是通过第三方单位或个人转款或是收付大额现金或银行存款，这严重违反财务管理规

定。根据《人民币银行账户管理办法》第三章 银行账户的使用的第30、31、32、33 相关规定：存款人日常经营活动的资金收付、专用资金、临时资金及其工资、奖金和现金的支取，应通过存款人银行账户办理。针对于如此明显的违背国家财会制度的情形作为审计单位的九江中审会计师事务所有限公司不仅不予指出该违法行为反而试图帮助委托单位隐瞒一带而过，且委托单位为什么放着合法简便的退还股款的方法不用却甘冒巨大风险使用他人账户或交付个人巨额资金，难道是林志民不懂最起码的财务常识？显然不是的，这其中不可告人的秘密只有委托单位和林志民自己知道。

综上，九江中审会计师事务所有限公司出具的《林志民有关的财务事项审计报告》存在严重的违反《注册会计师法》、《最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》等相关法律规定的情形，恳请贵协会依法追究九江中审会计师事务所有限公司及其注册会计师雷金鹏、贺敏相关责任。篇四：司法鉴定报告模板 徐州中瑞工程造价咨询有限公司 地址：徐州市西安北路6号恒茂大厦820室 电话：0516－85799555 徐中鉴字（2010）第 020号

司法鉴定报告

江苏省邳州市人民法院：

根据贵院（2010）邳法司委字第9号司法鉴定委托书的内容及要求，对贵院受理的江苏长安建设集团有限公司和荣盛（徐州）房地产开发有限公司建设合同纠纷一案成立鉴定小组，遵循独立、客观、公正的原则，根据有关文件资料，对案件中涉及到的工程造价进行鉴定并出具报告，现将有关情况报告如下：

一、工程概况：

工程名称：荣盛文景苑5#、9#楼，局部框剪结构，工程结算经廊坊开发区恒盛工程造价咨询服务有限公司审计，因双方对部分工程造价未达成一致意见，故提出鉴定，鉴定范围经过贵院确认。

二、鉴定依据：

1、司法鉴定委托书；

2、委托方提供的相关材料；

3、现场勘查资料；

三、鉴定程序：

1、接受江苏省邳州市人民法院的鉴定委托；

2、根据司法鉴定委托书的要求，结合施工合同、结算书及相关材料

进行审核鉴定；

3、向委托人出具鉴定报告。

四、鉴定结果：

一、商业基础回填土： 5#楼：（证据卷宗ⅰp66页）索赔金额：31874.600 元

工程量： 771.49m3（工程量及工作内容经双方认可）

工作内容：机械挖土、装车、翻斗车运距2公里、夯填

鉴定金额：23883.54元（含一次挖机进退场费）9#楼：（证据卷宗ⅰp72页）索赔金额：31609.500 元

工程量：761.73 m3（工程量及工作内容经双方认可）

工作内容：机械挖土、装车、翻斗车运距2公里、夯填

鉴定金额：17834.75元

二、河塘北侧增加回填土： 5#楼：（证据卷宗ⅰp118页）索赔金额：8952.390 元

工程量：618.400 m3（工程量及工作内容经双方认可）

工作内容：机械挖土装车、翻斗车运输、运距200米、夯填

鉴定金额：13230.25元 9#楼：（证据卷宗ⅰp112页）索赔金额：9828.080 元

工程量：644.79 m3（工程量及工作内容经双方认可）

工作内容：机械挖土装车、翻斗车运输、运距200米、夯填

鉴定金额：13794.84元

三、铝合金百叶窗调差： 5#楼：（证据卷宗ⅰp35页）索赔金额：46094.420 元

工程量： 261.000 ㎡（工程量经双方认可）

调整内容： 铝合金百叶窗由原色调整为彩色（土黄色）鉴定金额：28797.92元 9#楼：（证据卷宗ⅰp41页）索赔金额：49603.590 元

工程量： 280.87㎡（工程量经双方认可）

调整内容：铝合金百叶窗由原色调整为彩色（土黄色）

鉴定金额：30990.31元

该项调整单价见建设单位现场批复意见证据卷宗ⅰp31页，按《徐州造价信息》参照执行，申请时间2008.8.2，批复时间2008.10.16。差价参照价差按2008.8月《徐州造价信息》调整，本色300元/㎡，彩色420元/㎡，标报价320元/㎡，调差100元/㎡。

四、护栏工程量调整: 5#楼：证据卷宗ⅱp46页，索赔金额：77149.250元

工程量：480.110 米（工程量经双方认可）

调整内容：护栏增加

鉴定金额：67997.22元

9#楼：证据卷宗ⅰp85页，索赔金额：78253.460 元 工程量：487.4 米（工程量经双方认可）

调整内容：护栏增加

鉴定金额：69024.32元

单价按投标价计入。

五、内外墙增加现浇带及窗台压顶 5#楼：证据卷宗ⅱp63页索赔金额：37206.460 元

工程量：增加：￠10钢筋：2.29t，￠6.5钢筋：0.481t，c20砼窗台压顶现浇（自拌）：16.57m3扣除：空心砖墙370厚:7.67m3，240厚：4m3，200厚：5.28m3，120厚：0.87m3（工程量按图示计算）。调整内容：由徐州质量通病防治措施改为江苏质量通病防治措施，做法改变引起造价改变。计算省做法扣除市做法，鉴定差价。

鉴定金额：18947.80元

9#楼：证据卷宗ⅰp108页索赔金额：28529.590 元

工程量：增加：￠10钢筋：1.43t，￠6.5钢筋：0.25t，c20砼窗台压顶现浇（自拌）：15.3m3。扣除：空心砖墙370厚:7.41m3，240厚：3.51m3，200厚：3.715m3，120厚：0.67m3（工程量按图示计算）。

鉴定金额：13848.62元

调整内容：由徐州质量通病防治措施改为江苏质量通病防治措施，做法改变引起造价改变。计算省做法扣除市做法，鉴定差价。单价按投标价计入。

六、钢材调差：

索赔金额：16793.000 元

5#楼：扁钢：6.18t，钢板：1.19t，￠10钢筋：2.29 t，￠6.5钢

筋0.481t 鉴定金额：8280.08元

9#楼：扁钢：6.18t钢板：1.22t，￠10钢筋：1.43 t，￠6.5钢筋：0.25t 鉴定金额：7413.75元

调整内容：合同约定为钢材价格调整，原审计报告仅对钢筋价格进行了调整，钢筋以外钢材为原投标报价中的含量，钢筋量为

（五）变更中钢筋量。

七、9#商业楼模板增量

索赔金额：6182.490 元

工程量：103.18㎡

鉴定金额：2972.22元 9#商业楼取直变更中模板量未计入，工程量按原审计中砼中模板含量，单价按投标价计入。

八、外墙砖镶贴增加费用

5#楼：索赔金额：348144.480 元，卷宗ⅰp57页

工程量：2898.410 ㎡（工程量经双方认可）

鉴定金额：182098.17元

9#楼：索赔金额：346591.790 元，卷宗ⅰp49页

工程量：2878.100 ㎡（工程量经双方认可）

鉴定金额：180645.32元

调整内容：原审计报告中按单价63元／㎡（不含面砖）计入，现篇五：司法鉴定报告程序

司法会计鉴定报告程序 司法会计鉴定报告是司法会计工作的结果，其服务对象是司法机关和诉讼当事人。司法会计鉴定报告怀中介机构报告不同。民间机构审计报告通常是简式报告，包括无保留意见、保留意见、否定意见、拒绝表示意见四种报告形式。司法会计鉴定报告目前没有一个标准范示。笔者认为，司法会计鉴定报告应当为详式报告，其内容应当包括下列基本内容：（1）标题。应当统一为“司法会计鉴定报告”。（2）收件人。应当为鉴定业务委托人。（3）简要案情。（4）司法审计情况：①被审计单位概况。单位名称、性质、隶属关系、财务状况；②被审单位账面反映情况；③审计情况。（5）鉴定分析说明及依据。包括质证、听证记录、会计资料、有关重大经济合同、重要会计记录等。（6）鉴定结论，即鉴定工作结果。对鉴定结果要陈述清楚并附鉴定明细表。

（7）鉴定人签章。签章人和鉴定人要一致，至少应由两人鉴定并签章。需要指出的是，鉴定结论要用陈述事实的证据来描述。至于鉴定结果究竟由哪一方负责，则由 法官业认定。鉴定报告的措词要严谨，事实和数字要准确，要有确凿的证据，经得起考验。司法审计情况要按委托内容逐条说明，说明哪些事项是符合国家有关财会制度、可以确认的，哪些事项经双方质证认可达成一致意见的，哪些事项有争议、需由法官来认定。

司法会计鉴定报告要送达委托人、诉讼当事人，要让他们明白和 读懂报告。因而对审计情况要附明细表，把审计过程中每一笔数据的出处列示清楚，每一笔数据都必须要有依据，要经得起各方面挑剔。

另外，司法会计鉴定还应当建立错鉴追究制度。故意出具虚假鉴定报告的，应当承担法律责任；对于过失或技术水平原因出具错误司法会计鉴定结论的，应当取消鉴定人资格。这样才能保障司法会计鉴定的质量和司法会计鉴定的严肃性。