合肥市发展私营企业条例

第一篇：合肥市发展私营企业条例

合肥市发展私营企业条例

（1999年6月30日合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1999年8月日安徽省第九届人民大会常务委员会第十一次会议批准）

第二章权利保护

第七条：私营企业对其所有的财产享有占有、使用、收益和处分权利……..。

第八条；私营企业合法使用的生产经营场所，任何组织和个人不得侵占；因建设需要拆迁的，建设单位应当依法予以安置和补偿…。

第二十七条：任何单位和个人均有权向监察等有关部门举报侵犯私营企业合法权利的行为。有关部门接到举报后应当及时调查，在三十日内作出处理并答复举报者。

第二八条：新闻单位对侵犯私营企业合法权利的行为应当及时处进行舆论监督。

第五章法律责任

第三十条：违反本条例第七条、第八条规定，侵犯私营企业财产所有权、土地使用权的应当承担相应的民事责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十七条：个体工商户发展参照本条例执行。

第三十八条：本条例自1999年10月1日起实行。

安徽省个体工商户和私营企业权益保护条例

（2000年7月19日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通知）

第一条：为了促进个体私营经济发展，保护个体工商户、私营企业的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第五条：公民。法人或者其他组织有权损害个体工商户私营企业合法权益的行为进行检举揭发。

新闻单位应当对损害个体工商户私营企业权益的行为舆论监督。

第七条：个体工商户、私营企业对其所有的财产依法享有占有、使用、收益和处分权利。

任何单位或者个人不得侵占……..，没收个体工商户、私营企业的合法财产。

第8条：个体工商户、私营企业可以依法取得土地使用权。因国家建设需要提前收回个体工商户、私营企业的土地使用权或者拆迁地上建筑物及其他附着物的建设单位应当按照国家有关规定给予安置或者补偿。

第二十八条：公安、司法机关对非法侵害个体工商户、私营企业合法权益的案件应当依法办理。

中华人民共和国城乡个体工商户管理暂行条例

第17条：个体工商户营业执照是国家授权工商行政管理核发的合法凭证………

第14条：个体工商户所需生产经营场地，当地人民政府应当纳入城乡将设规划统筹安排《个体工商户条例第18条》

地方各级政府应当将个体所需生产经营场地纳入城乡规划，统筹安排。个体工商户经批准使用的经营场地，任何单位和个人不得侵占

中华人民共和国宪法

第11条：在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组织部分。

国家保护个体经济……..

第二篇：私营企业的发展环境调查报告

关于我市私营企业 发展环境的调查报告 私营经济作为国民经济的重要组成部分，也是支持国民经济发展的重要基石，在地方经济发展中，它更具有无可替代的作用。为了及时反映私营企业发展情况，了解私营企业发展过程中存在的问题，为党政领导和各有关部门制定发展私营经济政策提供依据。威海市企业调查队近期以发放调查问卷和走访调研相结合方式，对全市40家私营企业发展环境进行了调查。

基 本 情 况

本次调查覆盖了全市三市一区及两个开发区的私营企业，抽中样本基本能够反映我市私营企业发展情况，从调查情况看，我市私营企业呈现以下特点：

一.私营企业经营管理者素质逐步提高 调查结果显示，我市被调查的40家私营企业经营者男性35人，女性5人，平均年龄为44.3岁，是一支以中青年为主的有朝气、有活力的队伍。在这支队伍中40-49岁的人最多，占55%;30-39岁的次之，占20%;50-59岁的占17.5%;其余的占7.5%。从文化程度方面看，27.5%的企业经营者已拥有大学及以上学历，大专学历占22.5%，中专高中学历占32.5%，其余的占17.5%。有高级技术职称的占12.5%，中级技术职称占25.5%，无技术职称占一半多。任职年限最长18年，任职在10年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企业经营者任现职前所从事的工作，来自企事业单位最多，占57.5%;党政机关占10%，农民占22.5%。以上数据尽管反映企业经营者素质在逐步提高，但与整体经济发展趋势要求还有较大差距，私营企业经营者综合素质有待进一步提高。

二.私营企业发展模式二元化 调查结果显示，我市私营企业的起步和发展大体可划分两种模式： 第一种模式，它是以个体、工商户发展成私营企业，以家庭工业为起点的模式。企业的起初投资大部分来源于自有资金，22.5%私营企业经营者任现职前是农民出身，这种模式特点是，起点低，自发性强，有活力。第二种模式，部分企事业单位、党政机关工作人员，在政府出台加快私营企业发展的一系列政策措施感召下，依然决定放弃企事业、机关部门工作，迈进了私营企业创业之门。他们把部分国有、集体中小企业转制为私营企业，或者租赁、承包个人经营，或改为股份合作制，企业的资金主要来源于银行贷款，合伙投资。经过一段时间的运作，大多数企业起死回生，企业效益转亏为盈。有67.5%的私营企业经营者来自企事业、党政机关。这种模式特点是，起点较高，发展较快，效益较好。

三.私营企业组织形式日趋规范 从本次调查反馈的情况看，我市的私营企业组织形式由最初私营独资、私营合伙，发展到如今私营有限责任公司、私营股份有限公司、与外商合资等多种形式，其比例分别为25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限责任公司占据半壁江山，其比重有逐年增加趋势，组织形式日趋规范化。

四.私营企业贡献日益突出 我市私营企业经济实力不断提高，经营规模迅速扩大。对40家私营企业调查结果显示，1999年至2001年三年间企业销售收入、资产总计连续三年同时保持递增的企业占32.5%，纳税总额连续三年递增企业占30%。2001年纳税总额超百万元的企业就有3家。其中华夏集团2001年上缴税金达2300万元，私营企业税收成为我市税收的一个新亮点。另一方面，私营企业的发展，解决了大批剩余劳动力问题，在吸纳城乡劳动力，安置下岗和困难职工方面都做出贡献。显而易见，私营企业已成为一个新的企业群体，它回报社会贡献越来越多，对经济和社会发展的促进作用也越来越大。

五.产品市场定位区域拓宽 “拾遗补缺”，“小打小闹”是私营企业发展初期的真实写照。在调查中，百姓间流传着私营企业最初创业的模式“一个老板，一辆车，三个伙计两间房，外加保安一条狗”。随着社会的发展私营企业生产服务领域逐步延伸拓展，不少企业把目光投向区域外，去拓展更为广阔的市场空间。在被调查的企业中41.1%的企业产品外销出口，15%的企业产品在国内其他省市销售，13.3%的企业产品本省销售。涌现出一大批出口创汇大户，比如新泰格玩具、华隆食品、鲁东艺品、锡祺抽纱、荣韩国际贸易等。其中新泰格玩具2001年出口额达800多万美元。来料加工，全部出口等各具特色的创汇私营企业在我市为数不少。

六.产品由模仿型向创新型转变 私营企业在发展之初由于技术人员缺乏、资金少、装备差，因而主要是以模仿型产品生产为主，随着资本原始积累的形成，部分企业已注重产品质量与产品的科技含量，有的私营企业通过招揽人才，形成技术开发中心，自主开发新产品。有的企业则借助科研院所的力量开发新产品。调查结果显示，目前有62.5%的企业获取新技术主要依靠自主研究开发或仿制。借助外部力量开发新产品的企业只有37.5%，其中与科研机构和大专院校合作开发的7.5%，引进国内现成技术企业12.5%，与企业有业务关系的大企业25%，引进国外技术5%。

发 展 趋 势

一.营造良好的舆论环境近几年来，我市把发展私营经济作为调整所有制结构，强市富民的战略来抓，私营经济迅速发展。但是，社会对私营企业还有偏见，长期以来受公有制的观念影响，人们习惯以公有、私有标准衡量企业的好与差。我们本次走访调查了多家私营企业主，从座谈情况看，私营主们一致呼吁，要解决社会对私营企业的认识问题，通过报刊、电视、电台等舆论媒体，加强对私营企业的宣传，提高私营企业及企业家的声誉和社会地位，在社会营造从事私营经济光荣的氛围。他们认为通过合法经营、照章纳税，为发展社会生产力做贡献，理应得到社会的尊重及认可。

二.优化宽松的政策环境 几年来，我市各级领导高度重视私营经济发展，把本项工作作为经济工作重点，围绕着优化环境、放宽政策、改善服务等方面，先后出台了一系列优惠政策。但是一些政策实施在下面执行中要么走样，要么难以落到实处，私营企业老总们对此意见较大，他们呼吁有关领导部门在执行落实政策上充分体现公平、公证、公开的原则。象对待其他经济成份的企业一样对待私营企业，切实做到政策平等，贷款平等，税收平等，开放对外贸易平等，社会待遇平等。同时还提出多向粤、江、浙一带的先进省份学习，“建议降低税负，出台新的利好政策，按私营企业纳税的高低追还一定比例的养老保险”;“要多为市场经济主体企业着想，多给企业一些发展空间。政策多扶持，多倾斜”。还有提出“个别外资企业打游击，钻国家减免税收政策的空子，企业减免税期限一到，马上换个地方，另选厂址，重开门户，再次享受减免税待遇，这是不合法的，政府在这方面管理力度不够，大家有意见，私营企业与其他的企业应站在同一起跑线上公平竞争，竞相发展”。政策是私营经济的生命线，随着市场竞争力度加剧，私营经济发展将会遇到许多意想不到的困难，各级政府部门要积极采取措施，为私营企业发展营造良好的社会环境。

三.改善私营企业的融资环境 资金是促进企业发展的“第一推动力”近年来，随着改革的不断深入，大中型企业的融资状况得到改善，但是私营企业的融资环境依然紧张。资金已成为当今制约私营企业发展的主要因素，私营企业管理者反映“由于各国有及商业银行长期以来对私营企业存在不合理的偏见，使得私营企业正常的贷款行为变得异常困难。不用说信用贷款，连足额抵押贷款的复杂手续都让人望而却步。至于募股融资，私营企业面临的市场环境和社会环境都不如国有企业。希望政府和有关部门对私营企业和国有企业一视同仁，都作为‘自己人’看待”。另者反映，“私营企业在起步发展时期，由于投资、信贷还缺乏相应的社会诚信认可，虽然拥有好的产品和市场，由于资金短缺，这一阶段最艰难，只能靠自己筹措，三年五载谈发展壮大很难。影响了私营企业发展的进程，我们认为政府在私营企业发展前期给予更多的支持。例如信贷、投资支持。制定切实可行的优惠政策，如土地、厂房、税负方面优惠”。融资难、担保难成为制约私营企业发展的突出问题。所以建议金融机构在融资、结算等方面给私营企业提供高效优质的金融服务;贷款审批上应与国有平等对待;在贷款担保上采取适当办法，维护借贷双方的合法权益;政府要实行财政支持和税收优惠政策，这是国际上的通行做法。

四.创造优越的服务环境 加快私营经济发展，离不开良好的服务环境。地方政府首先要切实转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率。对私营企业指导不指挥、参考不参与、支持不干预、服务不索取。调查结果显示，一些管理部门和服务单位办事拖拉，效率低下，有歧视现象。私营企业管理者反映“社会负担过重;政府职能部门办事效率低、环节多，相对降低了企业效率”;“除了收税，别的事无人管”;“思想还不够开放，政府的官本位思想还很严重，希望政府多办些实事，减少企业不必要的负担，让企业在一个宽松的环境下搞好生产”。总而言之，要加快政府职能转变，多倾听私营企业家的呼声，关心他们的疾苦，支持他们的工作，使他们干得舒心、顺心、放心。通过私营企业的发展，促进全市经济发展。

第三篇：2012合肥市城市发展报告

2012合肥市城市发展报告

发布时间：2014-4-2信息来源：合肥市城乡建设委员会

一、2012年城建目标任务全面完成2012年，面对宏观经济形势复杂多变，建设领域矛盾加大，改革发展稳定任务艰巨等诸多不利因素，全市建设系统齐心协力、团结奋进、稳扎稳打，城建各项任务全面完成。

大建设进展势头良好

当年，加大统筹协调力度，加强开工计划督办，全力推进重大项目陆续开工建设，在建工程进展顺利，保持了平稳增长的良好势头。全年续建、新建大建设工程822项，已完成376项，在建446项，完成投资218.35亿元，较上年增长1.2%。

建筑业产值稳步增长

紧紧围绕服务建筑业发展和规范建筑市场秩序两条主线，坚持市场与现场两场联动，大力实施“走出去”战略，全市建筑业继续保持健康有序快速发展势头。全年完成建筑业总产值2250亿元，同比增长15%;实现增加值495.4亿元，占全市GDP的12.1%;缴纳地税40.61亿元，占全市地税入库收入的14.3%。“建筑强市”的发展目标基本实现。本地优秀建筑企业开拓外埠市场，组织了建筑业西安推介会，成立驻兰州、成都两个办事处。建筑市场监管平台投入使用，运用数字化信息管理手段，通过建设项目数据库、从业人员数据库和建筑业企业数据库的并联，在项目施工周期内，对项目发生的各项建筑市场行为实时记录、实时共享，实现“动态管理、两场联动”目的。

水环境治理成效明显

南淝河市区段17.3公里年底前开始清淤，王小郢、朱砖井污水处理厂提标技改工程进展顺利，二十埠河上游、板桥河上游支流、许小河综合治理等一批项目前期工作已经完成，将分批开工建设。全年完成排水设施网格化普查1359处、整改515处，排水行为得到规范，内涝冒溢逐步减少，在市、区、开发区共同努力下，主汛期8次强降雨天气，特别是8月20晚，一小时降雨量达到90.5毫米，为1954年以来最高，以前多年的积涝点没有发生积水内涝，市区交通、市民生活未受影响。

市政公用保障有力

日供水能力30万吨的六水厂二期扩建及配套供水管网工程已经完成，进入调试阶段。七水厂建设工程提前开工，主要单体工程已经完成。巢湖三水厂前期工作已经完成。北城燃气应急调

峰工程开始施工图设计，新建8座CNG加气站。供热管网连通改造工程与大建设同步推进，滨湖新区供热工程已完成一期工程项目可研、初步设计和施工图设计的招标工作。市政管养改革顺利完成，设施、人员、设备全部下划到位，各项管理工作无缝对接;市级市政管理机构改革平稳进行，实现了精简、高效的目标。

节能减排成绩突出

出台《关于加强保障性住房太阳能建筑一体化应用管理工作的通知》，新建保障房项目必须统一安装太阳能热水系统，与建筑主体同步设计、同步施工、同步验收。开展新建民用建筑规划设计方案建筑节能专项审查工作，并将建筑节能强制性标准和合肥市建筑节能相关政策规定纳入规划设计条件，实行并联审批，目前已审批项目29个，面积411万㎡，提出绿色建筑星级要求项目10个，面积253万㎡。完成可再生能源建筑应用示范项目建设85个，面积895万㎡。城区8座污水处理厂共处理污水3.02亿吨，削减COD 6.32万吨，削减NH3—N 0.72万吨，削减TP 0.13万吨。

质量安全稳定可控

全面落实安全生产层级监管责任，深入开展质量安全“双示范”活动，保持质量安全监管高压态势。全年共创建市级安全文明示范工地203个，省级安全质量标准化示范工地119个，5项工程获得国家AAA级安全文明诚信工地称号，杜绝了较大以上安全生产事故。出台了《关于加强保障性住房工程质量安全管理的意见》，要求所有保障房项目主体结构质量必须达到“合肥市优质结构工程”标准;施工现场必须达到市级文明工地以上标准。

房屋征收平稳有序

《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》及相关补偿标准颁布施行，同步在阜阳北路高架、胜利路畅通工程及轨道交通一号线、科大东西校区下穿等市政项目先期启动房屋征收，获得了90%以上群众认同，保证了建设项目顺利实施。在全国房屋征收拆迁形势严峻、规模普遍缩小的情况下，我市仍完成房屋征收拆迁总面积648.79万平方米，其中市辖区及三大开发区完成房屋征收拆迁面积478.65万平方米。

村镇建设质量提升

继续通过“以奖代补”方式，重点支持新农村建设示范镇、省重点镇、中心镇的基础设施项目建设，建成了吴山镇合淮路等14个乡镇基础设施项目，总投资8185万元。积极推进市政公用设施向县城和农村延伸。组织实施了16个乡镇农村清洁工程建设。完成省住建厅下达我市农村危房改造任务11888户，工程总投资1.428亿元。

二、2013年城建事业发展计划

总体思路是：以建设“大湖名城”为统揽，按照“1331”市域空间发展战略规划，不断把大建设推向新的高度，着力提升城市建设质量和品位，改善城市环境;做大做强建筑业，巩固支柱产业地位，确保建设工程质量稳步提高、安全稳定可控;加快厂、网建设，完善基础设施，进一步增强市政公用事业服务保障能力;全面推广新能源建筑应用，大力实施“气化合肥”，提高污水处理厂出水水质，禁止现场搅拌砂浆，促进节能减排再上新台阶;加快推进城镇化进程，不断提高小城镇建设质量和水平。

继续保持大建设迅猛势头

全面推进轨道交通一号线、二号线建设，加快铁路枢纽南环线、高铁南站及枢纽配套工程、合福客专、西河黄湾闸等工程建设进度，积极推进合马路、合铜路、206国道改线、环巢湖旅游道路工程建设。完成南北高架一号线滨湖段、铜陵路高架、阜阳路高架、怀宁北路、临泉东路、肥西路等工程建设任务，启动郎溪路、望江西路、南淝河路、巢湖南路、庐州大道、高铁路、龙川路等一批城市主次道路建设工作。推进太原路、梁岗路、银屏路、杨庙路等一批城市支路工程。结合街区环境整治，采用市级奖补方式改造一批城区小街巷。在完善城市停车场建设规划的基础上，推动城区停车场建设工作，缓解停车困难。

努力加快建筑业发展步伐

实现建筑市场监管的常态化、严格化、动态化、联动化，强力推进信息化监管，完善数字监管平台，优化工程款和农民工工资监控系统、建设平安卡系统、造价监管系统和农民工远程教育监控系统四个子平台。强化合同备案和履约监管，进一步规范我市建筑市场秩序;着力扶植我市建筑企业做大做强，全面提升建筑业竞争力，保障建设工程质量和安全，推动建筑业快速健康发展，继续保持在全省建筑业50%的首位度，巩固在全市经济发展中的支柱产业地位。深入调研现阶段维权工作出现的新情况、新问题，在源头上健全制度、完善工作措施和维权体系。

全面推进“气化合肥”各项工作

加快推进定远——合肥分输管线的扩能工程，提高输气能力。加大LNG汽车试点工作力度，逐步在大、中巴等车辆和船舶推广使用LNG，改装或更新LNG车辆3000辆、改装船舶200艘，建成车用LNG加注站16座，船用LNG加注站2座。完成LNG厂站的规划编制工作，初步选址68座。启动液化工厂的设计、项目立项工作，力争上半年开工建设，2014年7月份前投入运营。新建4—8座CNG加气站，使CNG加气站布局趋于合理，便于加气，为有序放开私家车“油改气”打下基础。

不断提高公用事业保障能力

实现六水厂二期、七水厂一期项目竣工通水，完善市区、开发园区供水管网建设，延伸供水服务范围。加快推进天然气绕城高压管线工程、北城LNG应急调峰气源、川气东送工程建设。实施滨湖新区集中供热工程，建设日处理能力300吨的东方热电污泥干化焚烧工程。根据“1331”新的城市发展战略规划，及时做好燃气、集中供热规划调整。

大力提升水环境治理水平

加快推进十五里河综合治理、陶冲污水处理厂、污水处理厂提标技改、生活垃圾焚烧发电等一批环境治理工程建设;启动十五里河污水处理厂二期、经开区污水处理厂三期、西部组团污水处理厂、蔡田铺污水处理厂二期、板桥河和二十埠河上游支流河道综合治理等工程;指导、协调、督促巢湖流域县(市)，加快乡镇污水厂和管网建设，确保按计划分批分期建成;完善排水设施网格化普查整改工作，强化污水处理厂运营监管，积极做好城市防洪各项工作。

强力推动节能减排

不断强化新建建筑节能监管，继续做好民用建筑设计方案节能审查内容纳入规划并联审批，形成从规划设计、质量监督、房屋销售、物业管理等环节闭合监管。落实促进可再生能源建筑应用相关配套政策，完善标准体系，推进可再生能源在建筑中的规模化一体化应用，新建保障性住房全面实施太阳能光热与建筑一体化应用。大力发展绿色建筑，开展规划设计方案专项审查。积极推动既有建筑节能改造，以国家机关办公建筑和大型公共建筑为重点，推行合同能源管理试点、示范，逐步实现既有建筑节能改造市场化。

第四篇：合肥市物流业发展现状分析报告

学生毕业设计（论文）

论文题目：

合肥市物流业发展现状分析报告

论文作者： 学

号：

指导教师： 职

称：

11物流管理专

业：

物流管理 班

级：

（2）班

诚 信 声 明

古人云：民无信不立。诚信是做人立世的道德根本、是中华民族的传统美德。作为一名当代大学生，我即将踏向社会去创立自己的事业，在竞争激烈的社会中，我将恪守诚信的生存理念。

毕业论文是对我大学三年学习的总结和检阅，在导师的悉心指导下，在毕业论文的选题、写作和定稿过程中，我认真对待每一个环节，没有抄袭他人之作或由他人代写等不诚信的行为——论文由自己独立完成。其中参阅了大量书籍、报刊和网上资料，但这些资料都经过本人认真整理，在理解的基础上参考使用，并在文中作了说明，在文后一一列出，我对他们的辛苦劳动表示尊重和感谢。

母校希望自己的每一个学生都是诚实守信的，我作为一个毕业生，对母校也将是真诚无伪的。如果发现我的毕业论文有抄袭、代笔等不诚信行为，我将接受学校对我的处罚，推迟毕业，重新写作。

我声明：我是诚实的，我将无愧于我的毕业文凭，无愧于母校多年的培养！

声明人：

****年**月**日

合肥市物流业发展现状分析报告

摘要：改革开放30年以来，随着市场经济的不断发展，商品流通的加剧，合肥现代物流业得到了长足的发展。但是由于合肥市物流业起步晚，基础薄，和周边其它城市的物流产业相比比较落后，因此如何提高合肥市的物流产业发展成为社会各行各业关注的焦点。本文在此背景下，简要论述合肥现代物流业发展现状及发展过程中存在的问题，并针对合肥现代物流发展存在的诸多问题提出一些解决措施。

关键词：合肥现代物流业、发展现状、存在问题、解决措施

2014届毕业论文

目录

一、合肥物流业发展简述..................................................................................................................1

（一）合肥市物流业区位优势......................................................................................................1

（二）合肥市物流业交通基础设施建设优势..............................................................................1

二、合肥市物流业存在的问题..........................................................................................................1

（一）物流管理体制亟需完善......................................................................................................1

（二）物流专业人才短缺..............................................................................................................1

（三）物流信息化，机械化基础薄弱..........................................................................................2

三、关于解决我市物流业发展过程中存在的问题..........................................................................2

（一）政府加强领导，统筹协调..................................................................................................2

1、统一物流业管理部门.............................................................................................................2

2、建立健全政策法规.................................................................................................................2

3、促进物流车辆便利通行.........................................................................................................3

（二）加强行业协会建设，联盟带动个体发展..........................................................................3

1、建立健全行业协会机制.........................................................................................................3

2、引导行业联盟发展.................................................................................................................4

（三）加强物流人才引进..............................................................................................................4

1、完善的员工培训机制，培养物流人才.................................................................................4

2、从教育业着手，加强物流人才培养.....................................................................................4

（四）加强物流信息化建设，整合物流设施资源......................................................................5

1、引导企业运用物流信息技术.................................................................................................5

2、鼓励整合物流设施资源.........................................................................................................5

四、结束语..........................................................................................................................................6

2014届毕业论文

一、合肥物流业发展简述

（一）合肥市物流业区位优势

合肥位于安徽省中心，地处长江淮河之间、巢湖之滨，通过南淝河通江达海，具有承东启西、接连中原、贯通南北的区位特点，是沿海的腹地、内地的前沿。作为我国当前最具活力的“长三角”的近邻和纵深腹地，合肥是承接国际和沿海地区产业、资本梯度转移的“近水楼台”。这种区位优势为合肥现代物流业的发展提供了天然优越条件。

（二）合肥市物流业交通基础设施建设优势

合肥是全国重要的交通枢纽城市。现为全国45个公路交通枢纽城市之一，206国道、312国道和合宁、合芜、合徐高速公路等数十条公路干线将合肥造就成安徽及全国公路的交通中心。铁路经蚌埠连接津沪线，经九江南连京九线，经阜阳北连京九线，经芜湖连接皖赣闽线。沪汉蓉快速铁路的建设将进一步加强合肥的全国重要铁路交通枢纽城市的地位。合肥航空开通20多条直达航线辐射全国各地，国际航线已远达日本、俄罗斯、印度及东南亚诸国，并且将完成合肥机场的迁建和升级。合肥内河航运经巢湖入长江通达全国。一个以合肥为中心，以公路、铁路、内河航运和航空为主要手段的综合运输网络已经基本形成。这种区域性交通枢纽的地位为加快合肥现代物流业的发展奠定了良好的基础。

二、合肥市物流业存在的问题

（一）物流管理体制亟需完善

物流管理体制急需完善，现代物流业的发展，要求打破传统的行业与区域限制，建立一个统一的、开放的、竞争有序的大市场，而现状是分行业运输管理方式和分部门管理体制并存，各部门、各行业各管一块、各自为政、政出多门。全市物流发展缺乏统一的规划和协调，造成衔接不畅、重复建设和资源浪费，致使物流运行系统环节多、周转慢、费用高、服务差，市场秩序比较混乱。

（二）物流专业人才短缺

现代物流业的规划和管理需要有较强的理论、技术和经验来支撑。现代物流管理者和经营者不仅要掌握运作每个物流环节所必须的理论知识，而且还必须具有对物流各个环节进行管理协调的能力，更要求具有创新意识。目前合肥的物流专业人才比较缺乏，尤其是高层次的规划和管理人才。这种现状如不尽快改善，将会严重阻碍合肥现代物流业的发展。

同时合肥市在物流研究、教育、人才培训方面还非常落后，物流知识在企业远未得到普及。物流企业缺乏规范的物流人才培育途径，企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式。社会上缺乏专业咨询机构，政府缺乏专业物流管理与规划人员。

2014届毕业论文

（三）物流信息化，机械化基础薄弱

合肥市交通运输基础设施总体规模仍然偏小，物流集散和储运设施较少；各种物流设施及装备的技术水平和设施结构不尽合理，设施和装备的标准化程度较低，不能充分发挥现有物流设施的效率。另外中小型物流公司缺乏有效的信息化建设。物流信息化、机械化发展水平与经济发展好的省市物流业之间还存在很大的差距。

三、关于解决我市物流业发展过程中存在的问题

（一）政府加强领导，统筹协调

1、统一物流业管理部门

我市物流业是分行业运输管理方式和分部门管理体制并存，各部门、各行业各管一块、各自为政、政出多门。政府没有一个统一的物流部门来进行调控，这样容易造成政策法规相互之间有矛盾且难以协调一致，也直接影响了健康、有序、规范、合理的物流市场在合肥市的早日实现。

政府应该建立专业的物流服务机构，统一物流各方面标准，加强物流业与其他行业的流通标准。

加快推进物流管理体制改革，打破物流管理的条块分割。加强依法行政，完善政府监管，强化行业自律。结合制（修）订相关法律、行政法规，在规范管理的前提下适当放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件，改进资质审批管理方式。认真清理针对物流企业的资质审批项目，逐步减少行政审批。要破除地区封锁和体制、机制障碍，积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营。进一步规范交通、公安、环保、质检、消防等方面的审批手续，缩短审批时间，提高审批效率。对于法律未规定或国务院未批准必须由法人机构申请的资质，物流企业总部统一申请获得后，其非法人分支机构可向所在地有关部门备案获得。物流企业总部统一办理工商登记注册和经营审批手续后，其非法人分支机构可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。合理规划口岸布局，改善口岸通关管理，提高通关效率，促进国际物流和保税物流发展。加强物流业政策及法规体系建设，从国民经济行业分类、产业统计、工商注册、土地使用及税目设立等方面明确物流业类别，进一步确定物流业的产业地位。尽快完善物流调查统计和信息管理制度。

2、建立健全政策法规

政府不仅应对我国现代物流发展的整体环境有很清楚的认识,还应及时根据我国的实际制定有关物流产业的相关物流规划和物流发展政策,支持制定并推广物流行业标准,完善物流方面的相关法律，促进物流市场的合理有序发展，将物流纳入经济发展总体战略目标之中。政府应努力促进物流新技术的推广和合理利用，但对于物流企业的发展，还是应该

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秉承以引导为主，其他的还是要以市场竞争机制为主导。总之,政府对物流工作的重视和支持将为物流业的发展创造良好环境。

政府应该出台关于加快现代物流业发展的专门意见与政策，明确物流业发展的指导思想、基本原则和战略目标，确定物流业发展的方向和领域，制定符合实际的财政、税收、用地等政策。在财政政策方面，建议通过设立 财政引导资金，用于扶持物流中心、物流项目、物流技术创新、物流信息化及物流高新技术应用项目等的建设，优先资助积极响应政府政策的企业。在税收政策方面，针对物流企业反映强烈的营业税重复纳税、土地使用税税率大幅提高、物流业各环节营业税税率不统一及跨区企业所得税总分支机构不能统一缴纳等问题，建议市政府在充分调研的基础上，采取适当的方式予以解决。在土地政策方面，针对物流园区投资大、回收周期长、具有一定公益性的特征，建议将物流园区、货运站场和城市配送中心建设用地纳入全市总体发展规划，并在地价上予以优惠，对特殊仓储用地予以保留。在融资政策方面，积极支持有条件的物流企业上市融资，鼓励金融机构开展对物流业的融资创新，建立适合物流企业的贷款评价体系。

3、促进物流车辆便利通行

进一步降低过路过桥收费，按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制收费公路规模，优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准，对已出让经营权的繁忙路段，应根据政府财力状况逐步回购经营权。尽快研究修订《收费公路管理条例》，统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。大力推行不停车收费系统，提高车辆通行效率。抓紧修订完善道路大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定，规范道路交通管理和超限治理行为。按照依法、高效、环保的原则，研究制定城市配送管理办法，确定城市配送车辆的标准环保车型，全面禁止将客运车辆改装为货运车辆，有效解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题，促进符合条件的物流企业加快规模化发展。研究调整挂车交强险征收政策，促进甩挂运输发展。

（二）加强行业协会建设，联盟带动个体发展

1、建立健全行业协会机制

我市虽然已有物流行业协会，但是发展还不够完善。

第一完善市内物流行业协会。合肥市的物流企业应通过物流协会广泛开展物流业务合作，特别需要加强与宝供、中外运等在合肥拥有分支机构的国内知名物流企业建立长期合作关系。组建市内物流协会有利于市内各物流企业之间的交流与学习，有利于企业之间建立起相互信任的长期合作伙伴关系，从而真正实现信息共享、风险共担，最终大大降低物流成本。第二，组建省内物流协会。依托合肥市的大型物流企业，建立一个紧密联系全省各主要城市物流企业的、以计算机网络为纽带的新物流体系，将从事异地间配送的物流公

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司和从事物流末端投递到户的配送公司，通过信息平台进行合作，真正实现干线运输、配送、仓储、车辆等环节的信息共享。组建省内物流协会可以有效降低安徽省的物流成本，提升安徽省物流业的竞争力。第三，加速融入长三角大物流圈。积极与长三角地区的优势物流企业开展合作，加入其组织的物流协会，或吸收潜质好的长三角物流企业加入合肥组织的物流协会，使合肥物流企业尽快融入长三角大物流圈。组建物流企业协会还必须重视协会伙伴的选择。协会伙伴必须拥有良好的商业信誉及稳定的客户群体；具有长途运输、仓储配送功能；在本地区行业内有一定的影响力；拥有良好的资产运作体系；具有高效的管理结构及优质的服务理念；具有良好的企业文化和谋求共同发展的思想。

2、引导行业联盟发展

大力发展战略联盟。当今市场经济充满着竞争，但又不可避免地需要合作。因此，许多企业都在建立联盟以获得竞争优势，物流产业的发展亦是如此。一方面要进行纵向联盟，即与货主企业联盟，同其建立优势互补、利益共享的共生关系；另一方面要进行横向联盟,即与其他物流企业联盟，将各自独特的企业资源整合为一体，不仅可以实现服务的综合化、一体化，还可以使企业形成规模化经营，降低运作成本，从而从总体上提高合肥市的物流发展水平。

（三）加强物流人才引进

1、完善的员工培训机制，培养物流人才

各物流公司应该构建物流专业人才引进、培养和使用的激励机制，吸引海内外高层次物流人才。同时各物流企业应该建立自己的人才发展计划，加强专业技能培训。建议成立由学者、政府相关部门及企业界专家组成的物流业发展咨询委员会，对发展现代物流业提出政策建议，对重点物流项目的认定提出专家意见。积极引进国内外优秀的高层次物流管理人才，通过他们带来先进的物流理念、运作模式及管理规范，从而使合肥现代物流业实现高起点的发展。

2、从教育业着手，加强物流人才培养

①以教育机构培养为主，科学规划、正确定位物流专业各层次的培养目标和发展方向，利用先进的物流系统模拟物流供应链过程，提升学生的实际操作能力，并在企业建立专业实习基地或与企业开展培训及技术项目合作，为学生生产实习提供场所与技术支持，培养具有扎实的物流理论基础、具备实际操作能力、分析并解决实际问题的复合型、应用型人才。企业可以通过与院校、劳动技能鉴定中心合作，组织实施有针对性的培训服务，建立面向未来的“双赢”合作机制。

②师资力量的培养。由于我国物流人才的培养相对来说起步较晚，而这个专业的毕业生，他们大多流向专业性的物流公司，真正投入物流教育行业的很少。因此专业化物流师资力量的培养在物流人才培养方面至关重要。具体措施如下：从政策上鼓励物流教师的深

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造，对口培养专业的物流师资力量，比如对物流教师的深造给予金费补贴或带薪深造；鼓励引进拥有长时间物流从业经验的物流优秀人才进入物流教育行业；聘请知名物流企业的专业管理人员参与学校物流专业指导工作或直接代课。推荐物流专业教师到企业中参与实践活动，促使物流专业师资队伍的知识结构更趋合理，专业理论和实践水平不断提高。

③培训教育作为正规学历教育的有效补充，应逐步发展为物流从业人员的继续教育和终身教育。但是，这方面需要政府职能部门对培训机构的资格严格把关，杜绝无师资、无场地，只以盈利为目的的培训机构扰乱市场。针对职业资格认证，从国际惯例来看，一般是在行业协会的指导下进行的。结合我国的实际情况，物流业职业资格认证应在中国物流与采购联合会的指导下进行，以国家劳动和社会保障部颁发的《物流师国家职业标准》为基础，逐步完善建立包括物流员、物流师在内的职业资格认证体系。

（四）加强物流信息化建设，整合物流设施资源

1、引导企业运用物流信息技术

各物流公司加强物流专业化人才引进，构建各自物流信息化平台。建设现代物流信息体系是发展现代物流的本质要求，充分利用信息基础设施和互联网，以信息化提升物流系统的整体效率；引导和支持企业运用信息技术和现代物流理念优化业务流程，开发和应用企业资源计划（ERP）、供应链管理（SCM）等先进的管理系统，积极推进智能运输管理系统（ITS）建设，加快全球卫星定位系统（GPS）和基础地理信息系统（GIS）建设，加快先进适用信息技术在物流领域的应用。信息主管部门要把物流信息化建设项目纳入发展规划，对重点企业的信息化投入和建立物流信息公共平台的企业，予以适当的财政和技术支持。

配合合肥公用信息交互平台建设，着手合肥电子商务交易平台的建设，进一步完善合肥物流网，从而扩展、延伸物流企业供应链的范围和半径，通过电子网络促进信息流、商流、资金流的有效结合；加快现代信息技术在物流企业中的应用步伐，如GIS在物流配送车辆监控导航信息系统中的应用、条形码技术在仓储型物流企业中的应用等，提升物流企业信息技术普及程度和应用水平。

2、鼓励整合物流设施资源

支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作，创新合作方式和服务模式，优化资源配置，提高服务水平，积极推进物流业发展方式转变。目前只为本行业本系统提供服务的仓储和运输设施，要积极创造条件向社会开放，开展社会化物流服务。支持商贸流通企业发展共同配送，降低配送成本，提高配送效率。支持物流企业加强与制造企业合作，全面参与制造企业的供应链管理，或与制造企业共同组建第三方物流企业。统筹规划和发展工业园区、经济开发区、海关特殊监管区域、高新技术产业园区等制造业集聚区的物流服务体系，积极引导区内企业将物流业务外包，扩大物流需求，推动区域内物流基础设施和信息平台等共享共用。

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四、结束语

通过以上的分析和讨论，可以看出，虽然合肥市在发展现代物流方面有很大的优势并也取得了一定的成就，但总的来说合肥市的物流业在发展过程中问题还是比较多的。无论是政府还是物流企业，都应该正视这些问题，解决问题，为合肥现代物流业的发展铺平道路，努力把合肥现代物流业推向一个新的高度。

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参考文献

[1] 朱洲左爵希《中国企业物流信息化建设现状及优化途径》[Z] [2] 中国政府网《国务院发布促进物流业健康发展政策措施意见(附股)》 2011-08-19 [3] 张淑珍 《合肥市物流业发展面临的主要问题及对策分析》2006-10-20 [4]王恩涛邵清东《现代物流人才的知识结构及能力要求》《物流技术》[J]2003—10

第五篇：私营企业调查报告

最关心的话题是税制改革最理想的定位是社会贤达 主要指标

私营企业：344万户 注册资本：42146亿元 从业人员：4714万人 产值：～3亿元

社会消费品零售额：10603亿元 出口创汇企业：74443户

出口创汇：人民币1749.68亿元 主要问题

政企关系不够协调

企业之间的拖欠日益严重 企业纠纷解决机制不完善

由中共中央～部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的中国私营企业研究课题组，在～年对全国的私营企业进行了第六次抽样调查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已进行了五次全国私营企业抽样调查)，共发出问卷3670份，回收有效问卷3012份，有效回收率为82.1%，有效问卷数约占～年底全国私营企业总数的1.0‰。国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的抽样任务。现将调查数据分析的主要意见简报如下。关于私营企业的情况分析

(一)两年来私营企业总量上持续快速增长

本次调查显示，XX年以来，私营企业数量有了明显增长。～年底，私营企业达到300.55万户，比XX年增加97.7万户，增长48.16%。

1988年4月，(中华人民共和国宪法)确立了私营经济的合法地位，同年6月xx出台了(中华人民共和国私营企业暂行条例)。1989年，国家工商行政管理局根据宪法和(私营企业暂行条例)，开始对私营企业的登记注册工作，当年共登记私营企业90581户。1992年邓小平南巡谈话，迎来了私营企业发展的春天。从1993年到～年的十年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28.87%(截至～年上半年，私营企业累计登记已达到334万户)；注册资本由1993年底的681亿元增加到～年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48.41%(截至～年上半年，注册资本已达42146亿元)；从业人员由1993年底的372万人增加到～年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27.72%(截至～年上半年，从业人员已达4714万人)；私营企业产值由1989年的422亿元增加到～年的～3亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到～年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。～年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比XX年增长了355%和91.68%。

私营企业发展的地区差异很大，10万户以上的省市主要集中在东部沿海地区。～年底，全国私营企业户数超过10万户的地区有八个，分别为：江苏(343680户)、广东(323077户)、浙江(302136户)、上海(291711户)、山东(228554户)、北京(186805户)、辽宁(114415户)和四川(110359户)。以上八个地区私营企业共有1900737户，占私营企业总户数的63.24%。私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。到～年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比XX年增长5.68%和6.88%。雇工人数100-500人的有34617户，雇工500-1000人的有3334户，雇工1000人以上的有1130户；～年私营企业户均注册资本达117.47万元，比XX年增长24.16%，注册资本500万-1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比XX年同期增加498户。